Положение об отделе по делам молодежи, физической культуры и спорта администрации Пушкинского муниципального района Управления развития отраслей социальной сферы.
Приложение № 3
к распоряжению Администрации Пушкинского муниципального района Московской области
№ 241-р от «31» декабря 2015г.
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе по делам молодежи, физической культуры и спорту администрации Пушкинского муниципального района Управления развития отраслей социальной сферы
1. Общие положения
1.1. Отдел по делам молодежи, физической культуры, спорту администрации Пушкинского муниципального района Московской области (далее - Отдел) является подраздлением администрации Пушкинского муниципального района Московской области, осуществляющим обеспечение условий для развития на территории муниципального района молодежной политики, физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий и мероприятий в сфере молодежной политики на территории Пушкинского муниципального района Московской области.
1.2. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями правительства Российской Федерации, законами Московской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области, Уставом Пушкинского муниципального района, решениями Совета депутатов Пушкинского муниципального района, решением Совета депутатов г. Пушкино, постановлениями и распоряжениями администрации Пушкинского муниципального района, настоящим Положением.
1.3. Положение об отделе утверждается распоряжением администрации Пушкинского муниципального района.
1.4. Отдел осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с другими органами администрации Пушкинского муниципального района, органами местного самоуправления Пушкинского муниципального района, исполнительной власти Московской области, Советом депутатов Пушкинского муниципального района, и Советом депутатов г. Пушкино, администрациями городских и сельских поселений (далее – поселения), входящих в состав района, организациями, независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, и индивидуальными предпринимателями (далее –организации).
1.5. Отдел обеспечивает выполнение задач и функций, указанных в данном положении, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.6. Отдел имеет именной бланк, который в установленном порядке утверждается распоряжением администрации Пушкинского муниципального района.
1.7. Финансирование деятельности отдела осуществляется за счет средств местного бюджета.
1.8. В ведомственной подчиненности комитета находятся следующие муниципальные учреждения:
1.3.1. МБУ ПМРМО «Дворец спорта «Пушкино»;
1.3.2. МБУ ФОКИ «Старт»;
1.3.3. МБОУ ДОД КДЮСШ им.Олимпийского Чемпиона Елизарова по биатлону и другим видам спорта;
1.3.4. МБУ ФСК «Пушкино».
1.4. Местонахождение Отдела: Московская область, г. Пушкино, ул. Некрасова, д.3а
1.5. Почтовый адрес Отдела: 141200, Московская область, г.Пушкино, ул.Некрасова, д.3а
Адрес электронной почты: mstkomitet@adm-pushkino.ru
2. Структура Отдела
2.1. Штатное расписание Отдела утверждается распоряжением администрации Пушкинского муниципального района.
2.2. Структура Отдела: начальник отдела, консультант отдела, главный специалист, главный эксперт, старший эксперт.
3. Цели и основные задачи Отдела
3.1. Основными задачами Отдела являются обеспечение условий для реализации социально значимых инициатив молодёжи, развития на территории Пушкинского муниципального района физической культуры, массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных, спортивных и туристских мероприятий, а также мероприятий, программ и проектов в сфере молодежной политики Пушкинского муниципального района на территории Пушкинского муниципального района Московской области.
4. Функции Отдела
В соответствии с возложенными на него задачами Отдел осуществляет следующие функции:
4.1. Осуществляет анализ социально-экономических показателей и тенденций развития спортивно-оздоровительной отрасли Пушкинского муниципального района, определяет приоритетность задач физической культуры и спорта.
4.2. Обеспечивает перспективное планирование развития спортивно-оздоровительной отрасли Пушкинского муниципального района, в соответствии с чем осуществляет разработку целевых и инвестиционных программ и концепций развития отрасли, долгосрочных проектов и комплексных планов.
4.3. Организует правовое обеспечение и осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и Московской области в сфере молодежной политики, физической культуры, спорта на территории Пушкинского муниципального района.
4.4. Участвует в реализации федеральных и областных целевых программ и проектов в сфере молодежной политики, физической культуры, спорта на территории Пушкинского муниципального района.
4.5. Организует и реализует программы и проекты Пушкинского муниципального района в сфере молодежной политики, физической культуры, спорта, проведение официальных районных физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий. Выполняет функции муниципального заказчика по разработке и реализации программ района в области физической культуры и спорта.
4.5 Обеспечивает оперативное управление муниципальными учреждениями, находящимися в ведомственной подчиненности, в т.ч:
4.6. Согласовывает порядок их использования, включая проведение мероприятий, не относящихся к категории спортивных (ярмарки, выставки, др.), согласовывает положения о спортивных и иных мероприятиях;
4.6.1 Согласовывает уставы и штатные расписания;
4.6.2 Согласовывает документацию и осуществляет контроль при ремонте, реконструкции и строительстве учреждений;
4.6.3 Осуществляет контроль над обеспечением безопасности и защищенности подведомственных муниципальных спортивных учреждений.
4.6.4 Готовит предложения Главе Пушкинского муниципального района по кандидатам на должности директоров учреждений.
4.7 Осуществляет общее руководство, координацию и контроль над мероприятиями по проектированию, строительству и реконструкции физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, а также иных объектов спортивной и туристической отрасли Пушкинского муниципального района, за счет средств бюджета и внебюджетных источников.
4.8 Проводит комплекс мероприятий, направленных на патриотическое воспитание молодых граждан Пушкинского муниципального района, оказание помощи в адаптации и социальной реабилитации молодых граждан, освобожденных из мест лишения свободы, поддержка талантливой молодежи, обеспечение социальной поддержки молодого поколения;
4.9 Организует условия для реализации мер по поддержке общественно-значимых инициатив, общественно-политической деятельности молодежи, молодежных общественных объединений; проведение молодежных праздников, соревнований;
4.10 Координирует работу различных учреждений и организаций, работающих с молодежью, независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности;
4.11 Организует выполнение целевых федеральных, областных программ в Пушкинском муниципальном районе области государственной молодежной политики;
4.12 Осуществляет разработку и внедрение районных целевых программ по летней занятости молодых граждан Пушкинского муниципального района;
4.13 Проводит информирование молодых граждан об их правах, обязанностях, об имеющихся возможностях для духовного и физического развития;
4.14 Координирует работу различных учреждений и организаций по месту жительства, работающих с молодежью, независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности;
4.15 Осуществляет оценку качества физической подготовленности населения, тренировочного и учебно-воспитательного процесса в образовательно-спортивных учреждениях и учебных заведениях спортивной направленности;
4.16 Определяет потребности различных групп населения Пушкинского муниципального района в услугах физкультурно-оздоровительного характера, формирует и принимает участие совместно с другими структурами в реализации социально значимых программ и мероприятий, в том числе физической подготовки допризывной молодёжи, развития студенческого спорта, поддержки ветеранского спорта, реабилитации инвалидов средствами физической культуры и спорта и др.
4.17 Обеспечивает организационные и материально-технические условия для привлечения детей и молодежи Пушкинского муниципального района к регулярным занятиям спортом путем поддержки и развития системы спортивных школ, других организаций дополнительного образования спортивной направленности, развития клубной системы и поддержки физкультурно-спортивной работы негосударственных некоммерческих организаций, а также совершенствования процесса подготовки спортивного резерва в сборные команды района, Московской области и Российской Федерации;
4.18 Разрабатывает в установленном порядке проекты нормативных правовых актов Пушкинского муниципального района, в том числе о внесении соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актов Пушкинского муниципального района по вопросам, относящимся к ведению Спорткомитета, противоречащих вновь принятым федеральным нормативным правовым актам и (или) нормативным правовым актам Московской области, а также утратившим свою значимость; выносит их и иные предложения на рассмотрение соответствующих органов и должностных лиц;
4.19 Осуществляет разработку, формирование, утверждение и контроль выполнения единого календарного плана физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий Отдела (далее – единый календарный план).
4.20 Осуществляет разработку, организует согласование и утверждает положения о проведении официальных спортивных мероприятий Пушкинского муниципального района, согласовывает Положения о проведении иных спортивных соревнований на территории Пушкинского муниципального района.
4.21 Совместно с учреждениями здравоохранения организует медицинское обеспечение официальных спортивных мероприятий, осуществляемых на территории района, медицинское обследования спортсменов.
4.22 Во взаимодействии с органами исполнительной власти Пушкинского муниципального района в пределах своей компетенции участвует в установленном порядке в осуществлении мероприятий по обеспечению общественного порядка и безопасности, а также антитеррористической защищенности при подготовке и проведении официальных спортивных массовых мероприятий, осуществляемых на территории Пушкинского муниципального района.
4.23 Проводит аккредитацию физкультурно-спортивных организаций Пушкинского муниципального района (федераций, союзов, ассоциаций и других физкультурно-спортивных организаций по видам спорта) заключает с ними договоры о сотрудничестве по развитию видов спорта и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, осуществляет финансовую поддержку и контроль над их деятельностью согласно указанным договорам.
4.24 Проводит аттестацию тренеров и специалистов в сфере физической культуры и спорта, в т.ч. участвует в разработке принципов, критериев и методики аттестации.
4.25 Осуществляет разработку и реализацию мер по сертификации качества физкультурно-оздоровительных, спортивных , оказываемых населению Пушкинского муниципального района.
4.26 Осуществляет подготовку документации для присвоения в пределах своих полномочий, спортивных разрядов, спортивных и судейских званий, категории инструкторам-методистам и спортсменам района согласно нормативам и требованиям ЕВСК РФ (до КМС включительно).
4.27 Формирует и представляет в отраслевые Министерства Московской области предложения о присвоении спортивных званий и спортивных категорий тренерам и спортсменам района.
4.28 Проводит анализ состояния кадрового обеспечения спортивной отрасли Пушкинского муниципального района, организует профессиональную подготовку и переподготовку, реализует мероприятия по повышению квалификации специалистов, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры, спорта и туризма района.
4.29 Определяет перечень платных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями, находящимися в ведомственной подчиненности Отдела, в соответствии с видами деятельности и в случаях, установленных уставами указанных учреждений, а также согласовывает цены (тарифы) на эти услуги в соответствии с уставами этих учреждений.
4.30 Разрабатывает предложения по порядку предоставления льгот по оказанию физкультурно-оздоровительных услуг детям, инвалидам и другим категориям населения, в том числе по компенсационным выплатам за счёт бюджетных средств, нормативов финансирования в сфере физической культуры и спорта.
4.31 Формирует и утверждает состав спортивных сборных команд Пушкинского муниципального района, осуществляет их финансовое, материально-техническое, в том числе спортивной экипировкой, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение, обеспечение комплекса мер их участию в областных, всероссийских и международных соревнованиях.
4.32 Осуществляет командирование спортсменов Пушкинского муниципального района и г.Пушкино для участия в областных и всероссийских соревнованиях.
4.33 Направляет делегации молодежи Пушкинского муниципального района и г.Пушкино для участия в областных и всероссийских молодежных семинарах, форумах, слетах.
4.34 Подготовка и организация согласования пакета документов, подача заявок на проведение тендеров (котировок, открытых конкурсов) по закупкам, строительству спортивных сооружений, др.видам услуг, финансируемых за счёт средств местного бюджета в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, контроль исполнения тендеров и формирование отчетов.
4.35 Осуществляет контроль за соблюдением нормативов обеспеченности жилых зон основными физкультурно-оздоровительными и спортивными сооружениями на основе действующих градостроительных норм.
4.36 Оказывает организационно-методическую помощь физкультурно-спортивным организациям и учреждениям Пушкинского муниципального района.
4.37 Ведет учет и статистической отчетности по проведенным мероприятиям в сфере физической культуры и спорта по установленным формам, обеспечение ее достоверности.
4.38 Ведет учёт физкультурно-оздоровительных, спортивных сооружений и объектов туризма, находящихся на территории Пушкинского района.
4.39 Разрабатывает и реализация комплекса мер по пропаганде, информационному и идеологическому обеспечению физической культуры, спорта и туризма в Пушкинском муниципального районе.
4.40 Представляет в установленном порядке планы, отчеты, справочные и информационные материалы по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
4.41 Осуществляет в установленном порядке прием граждан, рассматривает заявления, жалобы, предложения по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, принимает по ним необходимые меры.
5 Полномочия Отдела
Отдел, при осуществлении своих функций, имеет право:
5.1 Готовить для рассмотрения Советом депутатов Пушкинского муниципального района и г. Пушкино и Главой Пушкинского района проекты решений, постановлений, распоряжений по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
5.2 Запрашивать и получать в установленном порядке в федеральных органах исполнительной власти, исполнительных органах государственной власти Московской области, в органах самоуправления городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района и в организациях справочные материалы и иную информацию, необходимые для выполнения возложенных на Отдел функций.
5.3 Организовывать и проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Отдела с участием органов местного самоуправления и организаций.
5.4 В установленном порядке осуществлять связь с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Московской области, органами самоуправления городских и сельских поселений, входящих в состав Пушкинского муниципального района, общественными и иными организациями в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики на территории Пушкинского муниципального района по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
5.6 В порядке, предусмотренном действующим законодательством:
- инициировать организацию проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере компетенции Отдела и принимает в них участие;
- осуществлять контроль за исполнением по курируемым вопросам нормативных-правовых актов органов местного самоуправления Пушкинского муниципального района;
- разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
- готовить предложения по заключению с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Пушкинского муниципального района, соглашений о взаимодействии по вопросам, относящимся к сфере деятельности Отдела.
6 Руководство и обеспечение деятельности Отдела
6.1. Отдел курирует заместитель Главы администрации Пушкинского муниципального района согласно распределению должностных обязанностей.
6.2. Отдел возглавляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением администрации Пушкинского муниципального района. Начальник отдела подчиняется начальнику Управления развития отраслей социальной сферы администрации Пушкинского муниципального района и курирующему Заместителю Главы администрации Пушкинского муниципального района.
6.3. Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и осуществление отделом своих полномочий.
6.4. Начальник Отдела:
6.6.1. Осуществляет общее руководство и организует работу Отдела;
6.6.2. Обеспечивает выполнение стоящих перед Отделом задач;
6.6.3. Обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины сотрудниками Отдела;
6.6.4. Вносит предложения по вопросам назначения, освобождения от должности, поощрения сотрудников Отдела, а также наложения дисциплинированного взыскания;
6.6.5. Разрабатывает должностные инструкции и распределение обязанностей между сотрудниками Отдела, в том числе перераспределяет обязанности между сотрудниками Отдела в случае производственной необходимости (нахождение в отпуске, по болезни и т.д.).
6.6.6. Обеспечивает в пределах своих полномочий выполнение постановлений, распоряжений и поручений Главы Пушкинского муниципального района и заместителя Главы администрации Пушкинского муниципального района.
6.6.7. Участвует в комиссиях и иных коллегиальных органах, создаваемых администрацией Пушкинского района.
6.6.8. Подписывает и согласовывает документы в пределах своих полномочий в соответствии с должностными обязанностями.
7. Переименование, реорганизация и ликвидация Отдела, внесение изменений и дополнений в настоящее положение
7.1. Отдел может быть переименован, реорганизован или ликвидирован в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, распоряжением администрации Пушкинского муниципального района.
7.2. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется распоряжением администрации Пушкинского муниципального района.
7.3. При реорганизации или ликвидации отдела муниципальные служащие Комитета обеспечиваются социальными гарантиями в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области и Уставом района.
