Культура

Приложение № 3

к постановлению администрации

Пушкинского муниципального района

от «09» августа 2012г. № 2314

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление информации о проведении выставок народного творчества и ремесел

на территории муниципального образования

в муниципальном образовании «Пушкинский муниципальный район»

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Регламента.

Административный регламент (далее – Регламент) предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о проведении выставок народного творчества и ремесел на территории муниципального образования в муниципальном образовании «Пушкинский муниципальный район» (далее – Услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности Услуги и определяет стандарт предоставления Услуги, сроки и последовательность выполнения административных процедур, порядок взаимодействия сотрудников органа, предоставляющего Услугу, с физическими и юридическими лицами при предоставлении Услуги, формы контроля за исполнением Регламента, а также досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий лиц, предоставляющих Услугу.

1.2. Круг заявителей.

Заявители – физические и юридические лица, либо их уполномоченные представители.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении Услуги.

1.3.1. Информация о местонахождении, графике работы и справочных телефонах органа, уполномоченного на предоставление Услуги, его структурных подразделений, ответственных за предоставление Услуги, а также о порядке предоставления Услуги, размещается:

- на официальном сайте администрации Пушкинского муниципального района http://www.adm-pushkino.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт);

- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Портал);

- на информационных стендах непосредственно в местах предоставления Услуги.

1.3.2. Указанная информация может быть получена по справочным телефонам органа, предоставляющего Услугу.

1.3.3. Информирование заявителей по процедуре предоставления Услуги осуществляется муниципальными служащими органа, предоставляющего Услугу, в следующих формах:

- индивидуальное консультирование на личном приеме;

- индивидуальное консультирование по почте, в том числе по электронной почте;

- индивидуальное консультирование по телефону;

- публичное письменное консультирование;

1.3.4. Индивидуальное консультирование на личном приеме.

Время ожидания заявителя при индивидуальном консультировании на личном приеме (далее – консультирование) не может превышать 30 минут, продолжительность консультирования – 15 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, муниципальный служащий, осуществляющий консультирование, предлагает заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое, удобное для заявителя время для консультирования.

1.3.6.. Индивидуальное консультирование по почте, в том числе по электронной почте.

В случае поступления обращения заявителя о предоставлении информации по процедуре предоставления Услуги по почте, в том числе по электронной почте, подготовленный муниципальным служащим письменный ответ в срок, не более 30 дней с даты поступления обращения, направляется в адрес заявителя почтой либо по электронной почте на электронный адрес заявителя в случае, если такой способ направления ответа был указан заявителем.

Датой получения обращения является дата регистрации обращения в органе, уполномоченном на предоставление Услуги.

Ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме и должны содержать:

- ответы на поставленные вопросы;

- должность, фамилию и инициалы должностного лица, подписавшего ответ;

- фамилию, инициалы, номер телефона исполнителя;

- наименование структурного подразделения – исполнителя.

1.3.7. Индивидуальное консультирование по телефону.

При ответах на телефонные звонки муниципальные служащие подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности муниципального служащего, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 15 минут.

При невозможности муниципального служащего, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.3.8. Публичное письменное консультирование.

Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления Услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте и Портале.

На информационных стендах и на официальном сайте размещается следующая информация:

- блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур (Приложение № 5) и краткое описание порядка предоставления Услуги;

- текст Регламента с приложениями (полная версия);

- схема размещения муниципальных служащих, ответственных за предоставление Услуги, режим приема ими заявителей, номера кабинетов, в которых предоставляется Услуга, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих муниципальных служащих;

- перечень документов, необходимых для получения Услуги, формы документов для заполнения и образцы их заполнения;

- перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги;

- порядок получения консультаций;

- порядок обжалования решения, действий или бездействия муниципальных служащих, предоставляющих Услугу.

1.3.9. В любое время с момента приема заявления о предоставлении Услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе рассмотрения заявления при помощи телефона, средств сети Интернет, электронной почты или на личном приеме.

II. Стандарт предоставления Услуги

2.1. Наименование Услуги

Муниципальная услуга «Предоставление информации о проведении выставок народного творчества и ремесел на территории муниципального образования в муниципальном образовании «Пушкинский муниципальный район».

2.2. Наименование отраслевого (функционального) органа администрации района, муниципального предприятия или учреждения, предоставляющего Услугу.

Полномочия по предоставлению Услуги осуществляются Управлением по культуре, делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму администрации Пушкинского муниципального района Московской области (далее – Управление).

Подразделением Управления, ответственным за предоставление Услуги, является отдел культуры. Исполнителями Услуги являются муниципальные служащие отдела культуры Управления.

Местонахождение: 141205, Московская область, город Пушкино, проезд Розанова, дом 7

Адрес электронной почты: upr-kult.pushkinskiiraion@yandex.ru

upr-kult2@yandex.ru

Режим работы: С понедельника по четверг – 09.00-18.00, обед – 13.00-13.45;

Пятница – 09.00-16.45, обед – 13.00-13.45;

Выходные дни - суббота, воскресенье.

Телефон: 8(495)993-44-00; 8(496)534-44-00;

Факс: 8(496)535-12-69.

2.3. Описание результата предоставления Услуги.

Результатом предоставления Услуги является предоставление заявителям информации о времени и месте проведения выставок народного творчества и ремесел на территории Пушкинского муниципального района или мотивированный отказ в предоставлении Услуги.

2.4. Срок предоставления Услуги.

2.4.1. Срок предоставления Услуги не может превышать 30 минут с момента непосредственного обращения лица в Управление за предоставлением Услуги, либо с момента обращения в Управление по телефону.

2.4.2. При поступлении в Управление письменного запроса заявителя по почте или по электронной почте срок предоставления Услуги не может превышать 3-х рабочих дней с момента регистрации запроса.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением Услуги:

- Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993;

- Закон Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;

- Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 № 729-р «Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме»;

- Постановление Министерства здравоохранения Российской Федерации от 03.04.2003 № 27 «О введении в действие Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.4.4.1251-03»;

- Устав муниципального образования «Пушкинский муниципальный район Московской области»;

- Положение об Управлении по культуре, делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму администрации Пушкинского муниципального района»;

- Иные действующие нормативные правовые акты Российской Федерации, Московской области и муниципального образования Пушкинский муниципальный район, регламентирующие правоотношения в данной сфере.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Услуги:

2.6.1. При личном обращении заявителя в Учреждение предоставления каких-либо документов не требуется.

2.6.2. В случае письменного обращения по почте или через электронные средства связи необходимо заполнение запроса (заявления).

В запросе (заявлении) должны быть указаны сведения, необходимые для его исполнения:

- наименование организации и должностного лица, которому они адресованы;

- изложение существа запроса, обращения;

- для физических лиц: фамилия, имя, отчество заявителя; адрес места жительства;

- для юридических лиц – его наименование; адрес места нахождения;

- дата отправления заявления, подпись заявителя, а также другие сведения, необходимые для исполнения запроса.

2.6.3. Запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми Московской области и правовыми актами Пушкинского муниципального района находятся в распоряжении администрации района, государственных органов, и (или) подведомственных государственным органам и администрации Пушкинского муниципального района организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги:

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги не предусмотрено.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении Услуги.

2.8.1. Оснований для приостановления предоставления Услуги не предусмотрено.

2.8.2. Основанием для отказа в предоставлении Услуги является:

- в заявлении не указан хотя бы один из пунктов, обязательных к заполнению;

- текст заявления не поддается прочтению;

- если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно (более 2 раз) давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, может быть принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу, с уведомлением о данном решении заявителя, направившего обращение;

- в ходе личного приема получателю Услуги может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Отказ в предоставлении Услуги по иным основаниям не допускается.

2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Услуги.

Необходимые и обязательные услуги для предоставления данной муниципальной Услуги не предусмотрены.

2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление Услуги.

Услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении Услуги и при получении результата предоставления Услуги.

Ожидание в очереди при подаче запроса о предоставлении Услуги и при получении результата предоставления Услуги не должно превышать 30 минут.

2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении Услуги.

2.12.1. Запрос на предоставление Услуги при личном обращении в Управление осуществляется в устной форме в момент обращения и регистрации не подлежит.

2.12.2. Заявление о предоставлении Услуги, поступившее по почте или по электронной почте, регистрируется в день его поступления муниципальным служащим, ответственным за регистрацию документации, и передаётся на исполнение.

Если заявление поступило на электронный адрес Управления в нерабочий (выходной или праздничный) день, то оно регистрируется в следующий рабочий день.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению информации о порядке предоставления Услуги.

2.13.1. Вход в Управление должен быть оборудован удобной лестницей и соответствующими указателями.

2.13.2. Помещения, в которых предоставляется Услуга, должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенные температура и влажность воздуха, запыленность, загазованность, слабое освещение, шум, вибрация).

2.13.3. Помещения, в которых предоставляется Услуга, должны быть оснащены системой указателей и знаковой навигации.

2.13.4. В помещениях на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и сотрудников Управления.

2.13.5. Информация о порядке предоставления Услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале в помещении для ожидания и приема заявителей, установленных в удобном для заявителей месте.

2.13.6. Места ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями.

В помещениях и местах приема заявителей необходимо наличие средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, а также доступных мест общего пользования (туалет, гардероб).

2.13.7. Муниципальные служащие, осуществляющие предоставление Услуги, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности либо настольными табличками аналогичного содержания. Рабочие места муниципальных служащих, предоставляющих Услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления Услуги и организовать предоставление Услуги в полном объеме.

2.14. Показатели доступности и качества Услуги, в том числе количество взаимодействий заявителей с должностными лицами при предоставлении Услуги и их продолжительность.

2.14.1. Показателями доступности и качества предоставления Услуги являются:

- наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления Услуги в общедоступных местах Управления, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), средствах массовой информации, информационных материалах, размещенных в местах предоставления Услуги;

- наличие необходимого и достаточного количества муниципальных служащих, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей, обеспечивающих соблюдение установленных Регламентом сроков и стандарта предоставления Услуги;

- предоставление заявителю возможности получать информацию об Услуге, а также обращаться в досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) должностных лиц.

2.14.2. Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется отсутствием:

- очередей при приеме документов от заявителей и предоставлении Услуги;

- жалоб (претензий) на действия (бездействие) либо некорректное, невнимательное отношение к заявителям муниципальных служащих, осуществляющих предоставление Услуги.

2.14.3. Взаимодействие заявителя с муниципальными служащими осуществляется при личном обращении заявителя:

- при обращении за предоставлением Услуги;

- за получением результатов предоставления Услуги;

- за получением уведомления об отказе в предоставлении Услуги.

Продолжительность взаимодействия заявителя с муниципальными служащими при предоставлении Услуги составляет не более 30 минут по каждому из указанных видов взаимодействия.

2.14.4. При направлении запроса почтовым отправлением или в электронной форме непосредственного взаимодействия заявителя с муниципальными служащими, осуществляющими предоставление Услуги, как правило, не требуется.

2.15. Иные требования, в том числе особенности предоставления Услуги в электронной форме.

При предоставлении Услуги для заявителей обеспечивается:

- возможность получения информации о предоставляемой Услуге на официальном сайте и на Портале;

- возможность представления заявления на получение Услуги и получения результатов Услуги в форме электронных документов.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Перечень административных процедур.

3.1.1. Состав и последовательность выполнения административных процедур в рамках предоставления Услуги при личном посещении заявителем Управления:

- прием запроса от заявителя на предоставление Услуги;

- рассмотрение запроса;

- предоставление информации о времени и месте проведения выставок народного творчества и ремесел на территории Пушкинского муниципального района.

3.1.2. Состав и последовательность выполнения административных процедур в рамках предоставления Услуги по письменному запросу заявителя, присланному по почте, в том числе по электронной почте:

- регистрация запроса - отметка о поступлении запроса в Журнале регистрации письменных запросов, присланных по почте, в том числе по электронной почте;

- рассмотрение запроса и принятие решения о предоставлении Услуги заявителю либо об отказе заявителю в предоставлении Услуги;

- подготовка информации, запрашиваемой заявителем;

- оформление и отправка письменного ответа в соответствии с адресом, указанным заявителем в запросе, по почте или электронной почте.

Блок – схема административных процедур приведена в Приложении № 5 Регламента.

3.2. Предоставление Услуги в ходе личного приема заявителя.

Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Управление с устным заявлением о предоставлении Услуги.

Муниципальный служащий, ответственный за предоставление Услуги, выясняет какая именно информация о проведении выставок народного творчества и ремесел на территории Пушкинского муниципального района интересует заявителя и предоставляет запрашиваемую информацию в устной форме. Максимальный срок выполнения процедуры составляет 30 минут.

В случае, если заявитель на личном приеме просит предоставить ему информацию о проведении выставок народного творчества и ремесел на территории Пушкинского муниципального района в письменной форме, муниципальный служащий обязан предоставить заявителю запрашиваемую информацию в письменной форме. Максимальный срок выполнения процедуры составляет 30 минут.

В случае если запрашиваемая заявителем информация отсутствует, муниципальный служащий должен предоставить заявителю устно или письменно, данные о месте ее нахождения (размещения) или рекомендации по ее поиску.

3.3. Предоставление Услуги по письменному запросу заявителя, присланному по почте, в том числе по электронной почте.

При поступлении запроса о предоставлении Услуги (Приложения № 1 и № 2) по почте, в том числе по электронной почте, его регистрация осуществляется в день поступления. Если днем поступления запроса на электронную почту Управления является нерабочий день, то регистрация запроса осуществляется в следующий за ним рабочий день.

Зарегистрированный запрос проверяется муниципальным служащим на соответствие требованиям, предъявляемым к нему Регламентом. При представлении электронных документов проверяется наличие электронных подписей.

Максимальный срок выполнения действий по проверке запроса составляет 1 рабочий день со дня регистрации запроса.

В случае если выявлено несоответствие запроса предъявляемым к нему требованиям, муниципальный служащий в течение 3 рабочих дней с момента регистрации запроса оформляет и направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении Услуги с указанием на содержание выявленных недостатков.

Если основания для отказа в приеме запроса, указанные в настоящем Регламенте, отсутствуют, муниципальный служащий подготавливает и направляет в адрес заявителя ответ на запрос.

Максимальный срок выполнения действий по подготовке и отправлению в адрес заявителя ответа на запрос составляет 3 рабочих дня со дня регистрации запроса.

По письменным запросам, поступившим в Управление, которые не могут быть исполнены без представления заявителем дополнительных сведений, в течение 3 рабочих дней с момента регистрации направляется ответ с просьбой указать недостающие или уточняющие сведения.

IV. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, а также принятием ими решений.

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, а также принятием ими решенийосуществляется путем проведения проверок заместителем руководителя администрации Пушкинского муниципального района, курирующим деятельность Управления и вопросы предоставления Услуги.

4.1.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению Услуги, и принятием решений муниципальными служащими Управления, являющимися исполнителями Услуги, осуществляется начальником Управления или его заместителем.

4.1.3. Периодичность осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, а также принятием ими решенийустанавливается руководителем администрации Пушкинского муниципального района.

4.1.4. Периодичность осуществления текущего контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению Услуги, и принятием решений муниципальными служащими, осуществляющими предоставление услуги, устанавливается начальником Управления.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления Услуги.

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления Услуги включает в себя:

- проведение плановых и внеплановых проверок,

- выявление и устранение нарушений прав заявителей,

- рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы (претензии) на действия (бездействие) должностных лиц.

4.2.2. Плановые проверки полноты и качества предоставления Услуги осуществляются структурным подразделением администрации Пушкинского муниципального района, на которое возложена функция по проведению проверок Управления, в соответствии с планом работы на текущий год, утвержденным руководителем администрации Пушкинского муниципального района.

Плановые проверки проводятся не реже одного раза в три года.

4.2.3. Внеплановые проверки проводятся:

- при поступлении в администрацию Пушкинского муниципального района либо непосредственно начальнику Управления обращений (заявлений, жалоб) граждан и писем организаций, в которых содержатся сведения о нарушении муниципальными служащими Управления положений настоящего Регламента;

- в целях проверки исполнения муниципальными служащими, предоставляющими Услугу, исполнения поручений и замечаний по ранее отмеченным нарушениям.

Внеплановые проверки проводятся структурным подразделением администрации, ответственным за организацию работы по рассмотрению обращений заявителей, и уполномоченными должностными лицами на основании соответствующих нормативных правовых актов.

4.2.4. При подготовке к проведению плановых и внеплановых проверок функциональным органом администрации Пушкинского муниципального района, уполномоченным на проведение проверки, запрашиваются в Управлении необходимые для проведения проверки документы. Управление представляет затребованные документы в течение 3 рабочих дней с момента поступления соответствующего запроса в виде заверенных начальником Управления копий.

4.2.5. Результаты проверок оформляются актом с указанием места, времени и даты проведения проверки, наименования проверяющего органа, лиц, участвующих в проверке, выявленных нарушений, предписаний по устранению нарушений.

4.3. Ответственность муниципальных служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления Услуги.

4.3.1. Муниципальный служащий, уполномоченный на предоставление Услуги должностной инструкцией, несет персональную ответственность за соблюдение положений, установленных настоящим Регламентом.

4.3.2. В случае выявления нарушений прав заявителей, установленных при проведении плановых и внеплановых проверок, соблюдения и исполнения ответственными лицами Учреждения положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, а также принятием ими решений, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением Услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Контроль за предоставлением Услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления, а также его должностных лиц

5.1. Право заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления Услуги.

Заявители имеют право в досудебном и судебном порядке на обжалование решений, принятых в ходе предоставления Услуги, действий или бездействия муниципальных служащих Управления.

За малолетних (лиц в возрасте до 14 лет) обжаловать нарушение настоящего Регламента могут родители (законные представители).

Лица в возрасте от 14 до 18 лет могут самостоятельно обжаловать нарушение требований настоящего Регламента при наличии письменного согласия родителей (законных представителей) или за них это могут сделать родители (законные представители).

Правозащитные организации могут представлять интересы вышеуказанных лиц.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться нарушение порядка осуществления административных процедур, а также других требований и положений настоящего Регламента (нарушение прав и законных интересов заявителя, противоправные решения, действия (бездействие) муниципальных служащих Управления, участвующих в предоставлении Услуги, их некорректное поведение или нарушение служебной этики).

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не даётся.

5.3.1. Приостановление рассмотрения жалобы (претензии) не допускается.

5.3.2. Ответ на письменную жалобу (претензию) по существу не дается в следующих случаях:

- отсутствие фамилии (наименования) заявителя, направившего заявление, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

- отсутствие сведений об обжалуемом действии, бездействии, решении (в чем выразилось, кем принято);

- если в жалобе содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит рассмотрению, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно (более 2-х раз) предоставлялись письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы и обстоятельства.

5.3.3. Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 15 дней с момента ее регистрации.

5.3.4. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.

5.4.1. Основанием для началапроцедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя, поданная в письменной форме или в форме электронного документа (Приложения № 3 и № 4), а также устное обращение лица или его законного представителя.

5.4.2. В жалобе, поданной в письменной форме или в форме электронного документа, в обязательном порядке должны быть указаны:

- наименование органа, в который направляется жалоба;

- фамилия, имя, отчество соответствующего руководителя, которому адресована данная жалоба;

- фамилия, имя, отчество заявителя;

- почтовый (или электронный) адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление; контактный телефон (при наличии);

- должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, действия (бездействие) или решение которого обжалуется;

- суть жалобы;

- личная подпись и дата.

5.4.3. Дополнительно в жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием) и обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации, а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

5.4.4. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

Заявитель вправе получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

5.6. Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

5.6.1. В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лица могут обжаловать действия (бездействие) и решения муниципальных служащих, ответственных за оказание Услуги, начальнику Управления (Приложение № 3).

Начальником Управления ведется личный прием граждан.

Запись на прием к начальнику Управления производится в Управлении в соответствии с графиком работы, а так же по электронной почте и по телефону.

Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

5.6.2. В случае несогласия заявителя с решением начальника Управления по заявленной жалобе, действия (бездействие) и решения последнего могут быть обжалованы заявителем руководителю администрации Пушкинского муниципального района (Приложение № 4).

Руководителем администрации Пушкинского муниципального района ведется личный прием граждан. График приема граждан руководителем администрации размещен на официальном сайте администрации Пушкинского муниципального района www.adm-pushkino.ru

Запись на прием к руководителю администрации Пушкинского муниципального района производится в Общественной приемной администрации Пушкинского муниципального района ежедневно с 10.00 до 18.00 часов (кроме выходных и праздничных дней) и по телефону 8(496)539-45-45.

Местонахождение (почтовый адрес) администрации Пушкинского муниципального района: 141200, Московская область, город Пушкино, Московский проспект, д.12/2.

5.7. Порядок и сроки рассмотрения жалобы (претензии).

5.7.1. Рассмотрение жалоб осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

5.7.2. Прием поступающей корреспонденции по досудебному (внесудебному) обжалованию осуществляет муниципальный служащий, в обязанности, которого входит прием поступающей корреспонденции.

5.7.3. Муниципальный служащий, принявший жалобу, обязан:

- зарегистрировать жалобу;

- направить жалобу руководителю, в чей адрес обращается заявитель (период исполнения процедуры – в течение рабочего дня);

5.7.4. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

5.7.5. Руководитель, в чей адрес направлена жалоба, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием заявителя, направившего обращение.

5.7.6. Продолжительность рассмотрения жалобы и принятия по ней решения не должна превышать 30 дней с момента регистрации жалобы.

В случае если по жалобе требуется провести проверку, срок её рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения жалобы заявителя уведомляют письменно с указанием причин продления.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.

5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы должно быть принято решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.

5.8.2. В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а так же на любой стадии досудебного обжалования, заявитель имеет право обратиться в суд в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

При судебном обжаловании порядок и сроки обжалования, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о проведении выставок народного творчества и ремесел на территории муниципального образования

в муниципальном образовании «Пушкинский

муниципальный район»

		Начальнику Управления по культуре, делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму администрации Пушкинского муниципального района

		От
		(Ф.И.О. заявителя)
		поживающего(ей) по адресу:

		(индекс, область, город, улица,

		номер дома, квартира)
		Телефон:
		e-mail:

З А Я В Л Е Н И Е (З А П Р О С)

Прошу предоставить информацию _________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(указать характер запрашиваемой информации)

_______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Информацию прошу предоставить следующим способом (нужное подчеркнуть)

- выслать по указанному в запросе адресу

- передать электронной почтой _______________________________

(указать адрес электронной почты)

- получу лично в руки.

_______________________

(подпись)

«____»__________20___ г.

Приложение № 2

в муниципальном образовании «Пушкинский

муниципальный район»

Бланк организации-заявителя

Начальнику Управления по культуре, делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму администрации Пушкинского муниципального района

З А Я В Л Е Н И Е (З А П Р О С)

_______________________________________________________________________________________

(наименование организации, учреждения, юридический и фактический адрес)

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Просит предоставить следующую информацию _____________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(указать характер запрашиваемой информации)

_______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Информацию просим предоставить следующим способом (нужное подчеркнуть)

- выслать по указанному в запросе адресу

- передать электронной почтой _______________________________

(указать адрес электронной почты)

- передать представителю организации.

Руководитель (должность) _____________________ _________________

(подпись) (Фамилия, инициалы)

м.п.

«____»_____________20___г.

Приложение № 3

в муниципальном образовании «Пушкинский

муниципальный район»

		Начальнику Управления по культуре, делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму администрации Пушкинского муниципального района

		От
		(Ф.И.О. заявителя)
		поживающего(ей) по адресу:

		(индекс, область, город, улица,

		номер дома, квартира)
		Телефон:
		e-mail:

Жалоба на нарушение требований административного регламента

предоставления муниципальной услуги

Я, ____________________________________________________________________________________________,

(ФИО заявителя)

подаю жалобу от имени _________________________________________________________________________

(своего, или ФИО лица, которого представляет заявитель)

на нарушение требований административного регламента предоставления муниципальной услуги _______________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________,

допущенное ____________________________________________________________________________________

(должность сотрудника, допустившего нарушение)

в части следующих требований: ___________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)

До момента подачи настоящей жалобы мною (моим доверителем) были использованы следующие способы обжалования вышеуказанных нарушений:

- обращение к муниципальному служащему, оказывающему услугу __________ (да/нет)

- обращение к начальнику отдела Управления, оказывающего услугу ________ (да/нет)

Для подтверждения представленной мной информации у меня имеются следующие материалы:

_______________________________________________________________________________

Копии документов прилагаю к жалобе ___ (да/нет)

Достоверность представленных мною сведений подтверждаю.

_______________________

(подпись)

«____»__________20___ г.

Приложение № 4

в муниципальном образовании «Пушкинский

муниципальный район»

		Руководителю администрации Пушкинского муниципального района

		От
		(Ф.И.О. заявителя)
		поживающего(ей) по адресу:

		(индекс, область, город, улица,

		номер дома, квартира)
		Телефон:
		e-mail:

Жалоба на нарушение требований административного регламента

предоставления муниципальной услуги

Я, ____________________________________________________________________________________________,

(ФИО заявителя)

подаю жалобу от имени _________________________________________________________________________

(своего, или ФИО лица, которого представляет заявитель)

______________________________________________________________________________________________,

допущенное ____________________________________________________________________________________

(должность сотрудника, допустившего нарушение)

в части следующих требований: ___________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)

- обращение к муниципальному служащему, оказывающему услугу __________ (да/нет)

- обращение к начальнику отдела Управления, оказывающего услугу ________ (да/нет)

- обращение к начальнику Управления, оказывающего услугу ________ (да/нет)

Для подтверждения представленной мной информации у меня имеются следующие материалы:

_______________________________________________________________________________

Копии документов прилагаю к жалобе ___ (да/нет)

Достоверность представленных мною сведений подтверждаю.

_______________________

(подпись)

«____»__________20___ г.

Приложение № 5

в муниципальном образовании «Пушкинский

муниципальный район»

Блок-схема последовательности административных действий

при предоставлении муниципальной услуги

«Предоставление информации о проведении выставок народного творчества и ремесел на территории муниципального образования

в муниципальном образовании «Пушкинский муниципальный район»