Культура

Приложение № 2

к постановлению администрации

Пушкинского муниципального района

от «17» июля 2012г. № 2106

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги «Приём заявлений и зачисление физических лиц для занятий в кружках, клубах, секциях, студиях, творческих коллективах и других

клубных формированиях на базе учреждений и организаций культуры

в муниципальном образовании «Пушкинский муниципальный район»

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Регламента.

Административный регламент (далее – Регламент) предоставления муниципальной услуги «Приём заявлений и зачисление физических лиц для занятий в кружках, клубах, секциях, студиях, творческих коллективах и других клубных формированиях на базе учреждений и организаций культуры в муниципальном образовании «Пушкинский муниципальный район» (далее – Услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности Услуги и определяет стандарт предоставления Услуги, сроки и последовательность административных процедур при предоставлении Услуги, порядок взаимодействия органов, предоставляющих Услугу, с физическими и юридическими лицами, учреждениями и организациями при предоставлении Услуги, формы контроля за исполнением Регламента, а также досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий органов и лиц, предоставляющих Услугу.

1.2. Круг заявителей.

Заявители – физические лица, обратившиеся в Учреждение с заявлением о предоставлении Услуги (Приложение № 2). За детей до 14 лет заявление (Приложение № 3) должны предоставить их родители (законные представители).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении Услуги.

1.3.1. Предоставление и реализацию Услуги осуществляет Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Районный Дом культуры «Строитель» мкр. Заветы Ильича г. Пушкино Московской области» (далее – Учреждение).

1.3.2. Информация о местонахождении, графике работы и справочных телефонах Учреждения, уполномоченного на предоставление Услуги, а также о порядке предоставления Услуги, размещается:

- на официальном сайте администрации Пушкинского муниципального района http://www.adm-pushkino.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт);

- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Портал);

- на информационных стендах непосредственно в местах предоставления Услуги.

1.3.3. Указанная информация может быть получена по справочным телефонам Учреждения, предоставляющего Услугу.

1.3.4. Информирование заявителей по процедуре предоставления Услуги осуществляется сотрудниками Учреждения, предоставляющего Услугу, в следующих формах:

- индивидуальное консультирование на личном приеме;

- индивидуальное консультирование по почте, в том числе по электронной почте;

- индивидуальное консультирование по телефону;

- публичное письменное консультирование.

1.3.5. Индивидуальное консультирование на личном приеме.

Время ожидания заявителя при индивидуальном консультировании на личном приеме (далее – консультирование) не может превышать 30 минут, продолжительность консультирования – 15 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, сотрудник Учреждения, осуществляющий консультирование, предлагает заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для заявителя время для консультирования.

1.3.6. Индивидуальное консультирование по почте, в том числе по электронной почте.

В случае поступления обращения заявителя о предоставлении информации по процедуре предоставления Услуги по почте, в том числе по электронной почте, подготовленный сотрудником Учреждения письменный ответ в срок, не более 30 дней с даты поступления обращения, направляется в адрес заявителя почтой либо по электронной почте на электронный адрес заявителя в случае, если такой способ направления ответа был указан заявителем.

Датой получения обращения является дата регистрации обращения в Учреждении.

Ответы на письменные обращения даются в простой, четкой форме и должны содержать:

- ответы на поставленные вопросы;

- должность, фамилию и инициалы должностного лица, подписавшего ответ;

- фамилию, инициалы, номер телефона исполнителя;

- наименование структурного подразделения – исполнителя.

1.3.7. Индивидуальное консультирование по телефону.

При ответах на телефонные звонки сотрудники Учреждения подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Учреждения, в которое позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника Учреждения, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 15 минут.

При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.3.8. Публичное письменное консультирование.

Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления Услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте и Портале.

На информационных стендах и на официальном сайте размещается следующая информация:

- блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур (Приложение № 7) и краткое описание порядка предоставления Услуги;

- текст Регламента с приложениями (полная версия);

- схема размещения сотрудников Учреждения, ответственных за предоставление Услуги, режим приема ими заявителей, номера кабинетов, в которых предоставляется Услуга, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих сотрудников;

- перечень документов, необходимых для получения Услуги, формы документов для заполнения и образцы их заполнения;

- перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги;

- порядок получения консультаций;

- порядок обжалования решения, действий или бездействия сотрудников Учреждения, предоставляющего Услугу.

1.3.9. В любое время с момента приема заявления о предоставлении Услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе рассмотрения заявления при помощи телефона, средств сети Интернет, электронной почты или на личном приеме.

1.3.10. Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении Услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, поставленный в расписке о приеме документов.

1.3.11. Сведения о сроке завершения предоставления муниципальной услуги и способах получения информации сообщаются заявителю при подаче им заявления лично.

II. Стандарт предоставления Услуги

2.1. Наименование Услуги

Муниципальная услуга «Прием заявлений и зачисление физических лиц для занятий в кружках, клубах, секциях, студиях, творческих коллективах и других клубных формированиях на базе учреждений и организаций культуры в муниципальном образовании «Пушкинский муниципальный район».

2.2. Наименование отраслевого (функционального) органа администрации района, муниципального предприятия или учреждения, предоставляющего Услугу.

2.2.1. Предоставление и реализацию Услуги осуществляет Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Районный Дом культуры «Строитель» мкр. Заветы Ильича г. Пушкино Московской области».

2.2.2. Функциональным органом администрации Пушкинского муниципального района, ответственным за организацию предоставления Услуги, является Управление по культуре, делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму (далее – Управление).

2.2.3. Адреса, телефоны и режим работы учреждения, предоставляющего Услугу, и функционального органа администрации района, ответственного за организацию предоставления Услуги приведены в приложении № 1 к настоящему Регламенту.

2.3. Описание результата предоставления Услуги.

Результатом предоставления Услуги является:

- зачисление граждан в любительские творческие коллективы, кружки, секции, студии, объединения, клубы по интересам различной направленности и другие клубные формирования на базе Учреждения (далее – клубное формирование);

- мотивированный отказ в зачислении физического лица в клубное формирование.

2.4. Срок предоставления Услуги.

Срок предоставления Услуги не должен превышать 30 дней с момента регистрации в Учреждении поступившего заявления.

В исключительных случаях указанный срок может быть продлен, но не более, чем на 30 дней.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением Услуги:

- Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993;

- Закон Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;

- Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

- Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»;

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Указ Президента Российской Федерации от 12.11.1993 № 1904 «О дополнительных мерах государственной поддержки культуры и искусства в Российской Федерации»;

- Указ Президента Российской Федерации от 07.10.1994 № 1987 «О мерах государственной поддержки народных художественных промыслов»;

- Указ Президента Российской Федерации от 01.07.1996 № 1010 «О мерах по усилению государственной поддержки культуры и искусства в Российской Федерации»;

- «ВППБ 13-01-94. Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации» (введены в действие приказом Минкультуры Российской Федерации от 01.11.1994 № 736);

- Постановление Министерства здравоохранения Российской Федерации от 03.04.2003 № 27 «О введении в действие Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.4.4.1251-03»;

- Устав муниципального образования «Пушкинский муниципальный район Московской области»;

- Иные действующие нормативные правовые акты Российской Федерации, Московской области и муниципального образования Пушкинский муниципальный район, регламентирующие правоотношения в данной сфере;

- Устав Муниципального бюджетного учреждения культуры «Районный Дом культуры «Строитель» мкр. Заветы Ильича г. Пушкино Московской области».

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Услуги:

2.6.1. Заявление о зачислении в клубное формирование (Приложения № 2 и № 3), в котором необходимо указать:

- наименование Учреждения, в которое подается заявление;

- наименование клубного формирования;

- Ф.И.О, дату и год рождения лица, желающего заниматься в клубном формировании;

- место жительства лица, желающего заниматься в клубном формировании;

- сведения о родителях/законных представителях несовершеннолетнего, желающего заниматься в клубном формировании: Ф.И.О, место проживания, контактный телефон и контактный e-mail (при наличии);

- дату написания заявления;

- подпись заявителя.

2.6.2. Копия паспорта заявителя, с предъявлением подлинника – при личном обращении;

Нотариально заверенная копия паспорта – при направлении заявления по почте;

Электронный документ, подтверждающий личность заявителя, - при направлении заявления по электронной почте.

2.6.3. Копия свидетельства о рождении ребенка до 14 лет, желающего заниматься в клубном формировании, с предъявлением подлинника – при личном обращении;

Нотариально заверенная копия свидетельства о рождении лица до 14 лет, желающего заниматься в клубном формировании – при направлении заявления по почте;

Электронный документ, подтверждающий личность ребенка до 14 лет, желающего заниматься в клубном формировании, - при направлении заявления по электронной почте.

2.6.4. Медицинская справка, об отсутствии у лица, желающего заниматься в клубном формировании, медицинских противопоказаний для занятий в клубном формировании данного профиля. Данная справка представляется в форме, предусмотренной медицинским учреждением, выдавшим её, либо в форме, предусмотренной Приложением № 4 к настоящему Регламенту.

Оригинал справки может быть предоставлен заявителем как при личном обращении, так и при направлении заявления о предоставлении Услуги по почте.

В случае направления заявления о предоставлении Услуги по электронной почте заявитель должен направить электронный документ, подтверждающий отсутствие у лица, желающего заниматься в клубном формировании, медицинских противопоказаний для занятий в клубном формировании данного профиля.

2.6.5. Запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми Московской области и правовыми актами Пушкинского муниципального района находятся в распоряжении администрации района, государственных органов, и (или) подведомственных государственным органам и администрации Пушкинского муниципального района организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги:

- несоответствие заявителя требованиям пункта 1.2 раздела I настоящего Регламента;

- в заявлении не указан хотя бы один из пунктов, обязательных к заполнению;

- текст заявления не поддается прочтению;

- предоставлен неполный пакет документов.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении Услуги.

2.8.1. Оснований для приостановления предоставления Услуги не предусмотрено.

2.8.2. Основанием для отказа в предоставлении Услуги является:

- непредставление заявителем документов, необходимых для предоставления Услуги;

- заключение учреждения здравоохранения о медицинском состоянии лица, не позволяющем посещать клубное формирование данной направленности;

- отсутствие мест в клубном формировании;

- отсутствие в Учреждении заявленных потребителем клубных формирований.

Отказ в предоставлении Услуги по иным основаниям не допускается.

2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Услуги.

Необходимой и обязательной услугой для предоставления данной муниципальной Услуги является выдача справки от врача, заверенной печатью медицинского учреждения, об отсутствии у лица, желающего заниматься в клубном формировании, противопоказаний для занятий в клубном формировании данного профиля.

Данная справка представляется в форме, предусмотренной медицинским учреждением, выдавшим её, либо в форме, предусмотренной Приложением № 4 к настоящему Регламенту.

Указанная справка может быть выдана любым государственным (муниципальным) медицинским учреждением, осуществляющим свою деятельность на территории Российской Федерации.

2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление Услуги.

Услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении Услуги и при получении результата предоставления Услуги.

2.11.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении Услуги регламентирован режимом работы Учреждения и не должен превышать 30 минут.

2.11.2. Срок ожидания в очереди при получении результата предоставления Услуги регламентирован режимом работы клубного формирования и не должен превышать 30 минут.

2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении Услуги.

Заявление о предоставлении Услуги регистрируется в день его поступления сотрудником Учреждения, ответственным за регистрацию документации, и передаётся руководителю того клубного формирования, в которое обращено заявление.

Если заявление было направлено по электронной почте и поступило на электронный адрес Учреждения в нерабочий (выходной или праздничный) день, то оно регистрируется в следующий рабочий день.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению информации о порядке предоставления Услуги.

2.13.1. Вход в здание Учреждения должен обеспечивать свободный доступ заявителей, быть оборудован удобной лестницей и соответствующими указателями.

2.13.2. Помещения, в которых предоставляется Услуга, должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил («Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПин 2.4.4.1251-03»), «ВППБ-13-01-94. Правилам пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации», введенным в действие приказом Министерства культуры Российской Федерации от 01.11.1994 № 736, и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенные температура и влажность воздуха, запыленность, загазованность, слабое освещение, шум, вибрация).

2.13.3. Помещения, в которых предоставляется Услуга, должны быть оснащены системой указателей и знаковой навигации.

2.13.4. В помещениях на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и сотрудников Учреждения.

2.13.5. Информация о порядке предоставления Услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале в помещении для ожидания и приема заявителей, установленных в удобном для заявителей месте.

2.13.6. Места ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями.

В помещениях и местах приема заявителей необходимо наличие средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, а также доступных мест общего пользования (туалет, гардероб).

2.13.7. Сотрудники Учреждения, осуществляющие действия по предоставлению Услуги, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности либо настольными табличками аналогичного содержания. Рабочие места сотрудников Учреждения, предоставляющих Услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления Услуги и организовать предоставление Услуги в полном объеме.

2.14. Показатели доступности и качества Услуги, в том числе количество взаимодействий заявителей с должностными лицами при предоставлении Услуги и их продолжительность.

2.14.1. Показателями доступности и качества предоставления Услуги являются:

- наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления Услуги в общедоступных местах Учреждения, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), средствах массовой информации, информационных материалах, размещенных в местах предоставления Услуги;

- наличие необходимого и достаточного количества сотрудников Учреждения, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей, обеспечивающих соблюдение установленных Регламентом сроков и стандарта предоставления Услуги;

- предоставление заявителю возможности получать информацию об Услуге, а также обращаться в досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) должностных лиц.

2.14.2. Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется отсутствием:

- очередей при приеме документов от заявителей и предоставлении Услуги;

- жалоб (претензий) на действия (бездействие) либо некорректное, невнимательное отношение к заявителям сотрудников Учреждения, осуществляющих предоставление Услуги.

2.14.3. Взаимодействие заявителя с сотрудниками Учреждения осуществляется при личном обращении заявителя:

- для подачи документов, необходимых для предоставления Услуги;

- за получением результатов предоставления Услуги;

- за получением уведомления об отказе в предоставлении Услуги.

Продолжительность взаимодействия заявителя с сотрудниками Учреждения при предоставлении Услуги составляет не более 30 минут по каждому из указанных видов взаимодействия.

2.14.4. При направлении запроса почтовым отправлением или в электронной форме непосредственного взаимодействия заявителя с сотрудниками Учреждения, осуществляющими предоставление Услуги, как правило, не требуется.

2.15. Иные требования, в том числе особенности предоставления Услуги в электронной форме.

При предоставлении Услуги для заявителей обеспечивается:

- возможность получения информации о предоставляемой Услуге на официальном сайте и на Портале;

- возможность осуществлять с использованием официального сайта и Портала мониторинг хода предоставления Услуги;

- возможность представления заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги и получения результатов Услуги в форме электронных документов.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения

3.1. Перечень административных процедур.

Предоставление Услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация документов;

- принятие руководителем клубного формирования решения о зачислении лица в клубное формирование, либо об отказе в зачислении лица в клубное формирование и извещение о принятом решении заявителя;

- зачисление лица в клубное формирование посредством заключения договора.

3.2. Прием и регистрация документов:

Основанием для начала административной процедуры является поступление в Учреждение заявления с пакетом документов, указанных в п. 2.6 настоящего Регламента, о предоставлении Услуги.

3.2.1. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, при подаче заявителем документов в ходе личного обращения в Учреждение, устанавливает личность заявителя, проверяет наличие всех необходимых документов и их соответствие требованиям, предъявляемым Регламентом. При представлении незаверенных нотариусом копий документов на бумажном носителе, сличает их с предъявляемыми заявителем оригиналами и заверяет своей подписью и штампом Учреждения.

Максимальный срок выполнения действий по установлению личности заявителя и проверке документов составляет 20 минут.

При представлении заявителем неполного перечня документов либо при несоответствии документов предъявляемым к ним требованиям, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема заявления о предоставлении Услуги, объясняет содержание выявленных несоответствий, предлагает принять меры по их устранению и возвращает документы заявителю.

Если при наличии оснований для отказа в предоставлении Услуги заявитель настаивает на приеме документов, лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, обязано принять их, оформить расписку, обеспечить регистрацию в Журнале регистрации поступивших документов, и в двухдневный срок оформить и направить в адрес заявителя письменный отказ в предоставлении Услуги.

В случае, если представленные документы соответствуют установленным требованиям, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, регистрирует поступивший комплект документов в Журнале регистрации поступивших документов, оформляет и выдает заявителю расписку о приеме документов. В расписке указывается дата получения документов, фамилия, имя, отчество заявителя, перечень представленных документов с указанием их наименований и реквизитов, номер телефона, по которому заявитель в течение срока предоставления Услуги может узнать о стадии рассмотрения документов.

Максимальный срок выполнения действия – 10 минут.

3.2.2. При поступлении заявления о предоставлении Услуги по почте, в том числе по электронной почте, его регистрация осуществляется в день поступления без проверки прилагаемых документов.

Зарегистрированные документы не более чем в двухдневный срок после регистрации, передаются для прохождения последующих административных процедур лицу, ответственному за прием документов, которое проверяет комплектность поступивших по почте (в том числе по электронной почте) документов и их соответствие предъявляемым требованиям. При представлении электронных документов проверяет наличие электронных подписей.

В случае если установлено, что заявителем представлен неполный комплект документов, либо выявлено несоответствие документов предъявляемым к ним требованиям, должностное лицо оформляет и направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении Услуги с указанием на содержание выявленных недостатков. Вместе с уведомлением заявителю возвращаются все представленные им документы.

Максимальный срок выполнения действий по проверке документов и направлению заявителю уведомления об отказе в предоставлении Услуги составляет 3 рабочих дня.

Если представлен полный комплект документов и основания для отказа в предоставлении Услуги отсутствуют, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, направляет документы руководителю заявленного клубного формирования.

3.3. Принятие руководителем клубного формирования решения о зачислении лица в клубное формирование, либо об отказе в зачислении лица в клубное формирование.

Основанием для начала административной процедуры является поступление руководителю клубного формирования зарегистрированного комплекта документов заявителя.

Руководитель клубного формирования, рассмотрев комплект представленных документов, принимает решение о зачислении лица в клубное формирование, либо, при отсутствии мест в клубном формировании, об отказе в зачислении лица в клубное формирование.

Указанное решение оформляется письменно и направляется заявителю способом, указанным непосредственно в заявлении (передается при личном обращении, факсимильно, по почте или по электронной почте), в течение двух рабочих дней после рассмотрения документов заявителя руководителем клубного формирования.

Если руководителем клубного формирования принято решение о зачислении лица в это клубное формирование, то заявитель также уведомляется о необходимости подписания договора для зачисления в клубное формирования. Данное уведомление передается вместе с решением о зачислении лица в клубное формирование.

3.4. Зачисление физического лица в клубное формирование посредством заключения договора.

Основанием для начала административной процедуры является оформленное надлежащим образом решение руководителя клубного формирования о зачислении лица в клубное формирование.

Договор о посещении занятий в клубном формировании подписывается заявителем, руководителем клубного формирования и руководителем Учреждения до начала фактического посещения занятий клубного формирования заявителем.

Сотрудник Учреждения должен ознакомить заявителя с правилами поведения в Учреждении под роспись.

Договор на оказание Услуги подписывается в двух экземплярах, после чего один экземпляр договора передается заявителю, а второй остается в Учреждении.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 30 минут.

Результат выполнения административной процедуры – заключенный договор, дающий право на занятия в клубном формировании.

IV. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, а также принятием ими решений.

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, а также принятием ими решенийосуществляется путем проведения проверок уполномоченными сотрудниками Управления по культуре, делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму администрации Пушкинского муниципального района (далее – Управление).

4.1.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению Услуги, и принятием решений сотрудниками Учреждения, являющимися исполнителями Услуги, осуществляется руководителем Учреждения или его заместителем.

4.1.3. Периодичность осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, а также принятием ими решенийустанавливается начальником Управления.

4.1.4. Периодичность осуществления текущего контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению Услуги, и принятием решений сотрудниками Учреждения устанавливается руководителем Учреждения.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления Услуги.

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления Услуги включает в себя:

- проведение плановых и внеплановых проверок,

- выявление и устранение нарушений прав заявителей,

- рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы (претензии) на действия (бездействие) должностных лиц.

4.2.2. Плановые проверки полноты и качества предоставления Услуги осуществляются отделом культуры Управления, в соответствии с планом работы на текущий год, утвержденным начальником Управления.

Плановые проверки проводятся не реже одного раза в три года.

4.2.3. Внеплановые проверки проводятся:

- при поступлении в Управление либо непосредственно руководителю Учреждения обращений (заявлений, жалоб) граждан и писем организаций, в которых содержатся сведения о нарушении сотрудниками Учреждения положений настоящего Регламента;

- в целях проверки исполнения сотрудниками Учреждения, предоставляющими Услугу, исполнения поручений и замечаний по ранее отмеченным нарушениям.

Внеплановые проверки проводятся руководителем Учреждения, предоставляющего Услугу и уполномоченными сотрудниками Управления.

4.2.4. При подготовке к проведению плановых и внеплановых проверок сотрудником Управления, уполномоченным на проведение проверки, запрашиваются необходимые для проведения проверки документы. Учреждение представляет затребованные документы в течение 3 рабочих дней с момента поступления соответствующего запроса в виде заверенных руководителем Учреждения копий.

4.2.5. Результаты проверок оформляются актом с указанием места, времени и даты проведения проверки, наименования проверяющего органа, лиц, участвующих в проверке, выявленных нарушений, предписаний по устранению нарушений.

4.2.6. Продолжительность плановых и внеплановых проверок не может превышать 7 дней.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления Услуги.

4.3.1. Сотрудник Учреждения, уполномоченный на предоставление Услуги должностной инструкцией, несет персональную ответственность за соблюдение положений, установленных настоящим Регламентом.

4.3.2. Выявленные недостатки по оказанию Услуги анализируются по каждому сотруднику Учреждения с рассмотрением на комиссиях по служебному расследованию, административных советах Учреждения с принятием мер к их устранению, вынесением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в некачественном предоставлении Услуги).

4.3.3. В случае выявления нарушений прав заявителей, установленных при проведении плановых и внеплановых проверок, соблюдения и исполнения ответственными лицами Учреждения положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, а также принятием ими решений, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением Услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

4.4.1. Организации и граждане, их объединения вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением сроков предоставления Услуги и последовательности административных процедур при предоставлении Услуги, правомерностью требований представления документов для предоставления Услуги на основании информации, предоставленной получателями Услуги.

4.4.2 Общественный контроль осуществляется на основе принципов добровольности, справедливости и законности.

4.4.3. Формами общественного контроля являются:

- рассмотрение предложений, заявлений, жалоб потребителей Услуги;

- подготовка рекомендаций Учреждению по результатам проведения общественного контроля;

- направление материалов по итогам осуществления общественного контроля в Управление по культуре, делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму администрации Пушкинского муниципального района, администрацию Пушкинского муниципального района, Общественную палату Пушкинского муниципального района;

- взаимодействие с Учреждением, оказывающим Услугу, по вопросам предоставления Услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего Услугу, а также должностных лиц

и муниципальных служащих

5.1. Право заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления Услуги.

Заявители имеют право в досудебном и судебном порядке на обжалование решений, принятых в ходе предоставления Услуги, действий или бездействия должностных лиц Учреждения.

За малолетних (лиц в возрасте до 14 лет) обжаловать нарушение настоящего Регламента могут родители (законные представители).

Лица в возрасте от 14 до 18 лет могут самостоятельно обжаловать нарушение требований настоящего Регламента при наличии письменного согласия родителей (законных представителей) или за них это могут сделать родители (законные представители).

Правозащитные организации могут представлять интересы вышеуказанных лиц.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться нарушение порядка осуществления административных процедур, а также других требований и положений настоящего Регламента (нарушение прав и законных интересов заявителя, противоправные решения, действия (бездействие) сотрудников Учреждения, участвующих в предоставлении Услуги, их некорректное поведение или нарушение служебной этики).

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не даётся.

5.3.1. Приостановление рассмотрения жалобы (претензии) не допускается.

5.3.2. Ответ на письменную жалобу (претензию) по существу не дается в следующих случаях:

- отсутствие фамилии (наименования) заявителя, направившего заявление, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

- отсутствие сведений об обжалуемом действии, бездействии, решении (в чем выразилось, кем принято);

- если в жалобе содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит рассмотрению, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно (более 2-х раз) предоставлялись письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы и обстоятельства.

5.3.3. Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 15 дней с момента ее регистрации.

5.3.4. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.

5.4.1. Основанием для началапроцедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя, поданная в письменной форме или в форме электронного документа (Приложения № 5 и № 6), а также устное обращение лица или его законного представителя.

5.4.2. В жалобе, поданной в письменной форме или в форме электронного документа, в обязательном порядке должны быть указаны:

- наименование Учреждения, в которое направляется жалоба;

- фамилия, имя, отчество соответствующего руководителя, которому адресована данная жалоба;

- фамилия, имя, отчество заявителя;

- почтовый (или электронный) адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление; контактный телефон (при наличии);

- должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, действия (бездействие) или решение которого обжалуется;

- суть жалобы;

- личная подпись и дата.

5.4.3. Дополнительно в жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием) и обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации, а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

5.4.4. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

Заявитель вправе получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

5.6. Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

5.6.1. В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лица могут обжаловать действия (бездействие) и решения сотрудников, ответственных за оказание Услуги, руководителю Учреждения, оказывающего Услугу (Приложение № 5).

Руководитель Учреждения проводит личный прием заявителей по предварительной записи. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи.

Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

5.6.2. В случае несогласия заявителя с решением руководителя Учреждения по заявленной жалобе, действия (бездействие) и решения последнего могут быть обжалованы заявителем начальнику Управления по культуре, делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму администрации Пушкинского муниципального района (Приложение № 6)

Начальником Управления ведется личный прием граждан.

Запись на прием к начальнику Управления производится в Управления по культуре, делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму администрации Пушкинского муниципального района администрации Пушкинского муниципального района ежедневно с 10.00 до 17.00 часов (кроме выходных и праздничных дней), по электронной почте и по телефонам, указанным в Приложении № 1 к настоящему Регламенту.

Специалист, осуществляющий запись на личный прием, информирует о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

5.7. Порядок и сроки рассмотрения жалобы (претензии).

5.7.1. Рассмотрение жалоб осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

5.7.2. Прием поступающей корреспонденции по досудебному (внесудебному) обжалованию осуществляет сотрудник, в обязанности, которого входит прием поступающей корреспонденции.

5.7.3. Сотрудник, принявший жалобу, обязан:

- зарегистрировать жалобу;

- направить жалобу руководителю, в чей адрес обращается заявитель (период исполнения процедуры – в течение рабочего дня);

5.7.4. Жалобы, поступившие после 17 ⁰⁰ часов, регистрируются и передаются на рассмотрение на следующий рабочий день после поступления.

5.7.5. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

5.7.6. Руководитель, в чей адрес направлена жалоба, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего обращение.

5.7.7. Продолжительность рассмотрения жалобы и принятия по ней решения не должна превышать 30 дней с момента регистрации жалобы.

В случае если по жалобе требуется провести проверку, срок её рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения жалобы заявителя уведомляют письменно с указанием причин продления.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.

5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы должно быть принято решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.

5.10.2. В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а так же на любой стадии досудебного обжалования, заявитель имеет право обратиться в суд в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

При судебном обжаловании порядок и сроки обжалования, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Приём заявлений и зачисление физических лиц

для занятий в кружках, клубах, секциях, студиях,

творческих коллективах и других клубных формированиях

на базе учреждений и организаций культуры

в муниципальном образовании «Пушкинский муниципальный район»

Функциональный орган администрации Пушкинского муниципального района,

ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги

«Приём заявлений и зачисление физических лиц для занятий в кружках, клубах, секциях,

студиях, творческих коллективах и других

клубных формированиях на базе учреждений и организаций культуры

в муниципальном образовании «Пушкинский муниципальный район»

Наименование

Юридический адрес, адрес электронной почты

Режим работы

Телефон

Управление по культуре, делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму администрации Пушкинского муниципального района

141200, Московская область, город Пушкино, проезд Розанова, дом 7

upr-kult.pushkinskiiraion@yandex.ru

upr-kult2@yandex.ru

С понедельника по четверг – 09.00-18.00, обед – 13.00-13.45;

Пятница – 09.00-16.45, обед – 13.00-13.45

Выходные дни - суббота, воскресенье

8(495)993-44-00;

8(496)534-44-00;

8(496)535-12-69;

Учреждение, предоставляющее муниципальную услугу «Приём заявлений и зачисление физических лиц для занятий в кружках, клубах, секциях, студиях, творческих коллективах и других клубных формированиях на базе учреждений и организаций культуры

в муниципальном образовании «Пушкинский муниципальный район»

Наименование

Юридический адрес, адрес электронной почты

Режим работы

Телефон

Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Районный Дом культуры «Строитель» мкр. Заветы Ильича г. Пушкино Московской области»

141254, Московская область, город Пушкино, микрорайон Заветы Ильича, ул. Вокзальная, д. 15

nikola.push@mail.ru

Часы работы специалистов, предоставляющих информацию:

с понедельника по пятницу – 09.00-18.00, обед – 13.00-14.00

Выходные дни - суббота, воскресенье

Часы работы Учреждения: ежедневно с 09.00 до 22.00

8(496)531-14-59

Приложение № 2

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Приём заявлений и зачисление физических лиц

для занятий в кружках, клубах, секциях, студиях,

творческих коллективах и других клубных формированиях

на базе учреждений и организаций культуры

в муниципальном образовании «Пушкинский муниципальный район»

		Директору МБУК РДК «Строитель»

		От
		(Ф.И.О. заявителя)
		поживающего(ей) по адресу:

		(индекс, область, город, улица,
		номер дома, квартира)
		Телефон:

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу зачислить меня в _________________________________________________________________

(наименование клубного формирования)

О себе сообщаю следующие сведения:

ФИО__________________________________________________________________________________

Контактные телефоны ___________________________________________________________________

Факс (при наличии) _____________________________________________________________________

e-mail _________________________________________________________________________________

Прочая информация _____________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

(сообщается информация, которая по мнению заявителя имеет значение для предоставления Услуги)

Результат рассмотрения заявления прошу предоставить следующим способом (нужное подчеркнуть)

- выслать по указанному в запросе адресу

- передать электронной почтой _______________________________

(указать адрес электронной почты)

- получу лично в руки.

Дата_____________ Подпись________________________________

Приложение № 3

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Приём заявлений и зачисление физических лиц

для занятий в кружках, клубах, секциях, студиях,

творческих коллективах и других клубных формированиях

на базе учреждений и организаций культуры

в муниципальном образовании «Пушкинский муниципальный район»

		Директору МБУК РДК «Строитель»

		От
		(Ф.И.О. заявителя)
		поживающего(ей) по адресу:

		(индекс, область, город, улица,
		номер дома, квартира)
		Телефон:

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу зачислить в ______________________________________________________________________

(наименование клубного формирования)

моего(ю) сына (дочь)

ФИО__________________________________________________________________________________

дата рождения__________________________

домашний адрес________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

телефон_____________________________,

СВЕДЕНИЯ О РОДИТЕЛЯХ

Мать:

ФИО__________________________________________________________________________________

Контактный телефон/факс ________________________________________________________________

e-mail ______________________________________________

Отец:

ФИО__________________________________________________________________________________

Контактный телефон/факс ________________________________________________________________

e-mail ______________________________________________

Результат рассмотрения заявления прошу предоставить следующим способом (нужное подчеркнуть)

- выслать по указанному в запросе адресу

- передать электронной почтой _______________________________

(указать адрес электронной почты)

- получу лично в руки.

Дата_____________ Подпись________________________________

Приложение № 4

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Приём заявлений и зачисление физических лиц

для занятий в кружках, клубах, секциях, студиях,

творческих коллективах и других клубных формированиях

на базе учреждений и организаций культуры

в муниципальном образовании «Пушкинский муниципальный район»

СПРАВКА

Дана __________________________________________________________________________________

(ФИО, дата рождения)

Медицинских противопоказаний для занятий в _____________________________________________ ________________________________________________(наименование клубного формирования) не имеет.

Дата

______________________Подпись врача, личная печать.

Печать медицинского учреждения

Приложение № 5

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Приём заявлений и зачисление физических лиц

для занятий в кружках, клубах, секциях, студиях,

творческих коллективах и других клубных формированиях

на базе учреждений и организаций культуры

в муниципальном образовании «Пушкинский муниципальный район»

		Директору МБУК «РДК «Строитель»

		От
		(Ф.И.О. заявителя)
		поживающего(ей) по адресу:

		(индекс, область, город, улица,

		номер дома, квартира)
		Телефон:
		e-mail

Жалоба на нарушение требований административного регламента

предоставления муниципальной услуги

Я, ____________________________________________________________________________________________,

(ФИО заявителя)

подаю жалобу от имени _________________________________________________________________________

(своего, или ФИО лица, которого представляет заявитель)

на нарушение требований административного регламента предоставления муниципальной услуги _______________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________,

допущенное ____________________________________________________________________________________

(должность сотрудника, допустившего нарушение)

в части следующих требований: ___________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)

До момента подачи настоящей жалобы мною (моим доверителем) были использованы следующие способы обжалования вышеуказанных нарушений:

- обращение к сотруднику Учреждения, оказывающего услугу __________ (да/нет)

- обращение к начальнику сотрудника Учреждения, оказывающего услугу ________ (да/нет)

Для подтверждения представленной мной информации у меня имеются следующие материалы:

_______________________________________________________________________________________

Копии документов прилагаю к жалобе ___ (да/нет)

Достоверность представленных мною сведений подтверждаю.

Дата_____________ Подпись________________________________

Приложение № 6

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Приём заявлений и зачисление физических лиц

для занятий в кружках, клубах, секциях, студиях,

творческих коллективах и других клубных формированиях

на базе учреждений и организаций культуры

в муниципальном образовании «Пушкинский муниципальный район»

		Начальнику Управления по культуре, делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму администрации Пушкинского муниципального района

		От
		(Ф.И.О. заявителя)
		поживающего(ей) по адресу:

		(индекс, область, город, улица,

		номер дома, квартира)
		Телефон:
		e-mail

Жалоба на нарушение требований административного регламента

предоставления муниципальной услуги

Я, ____________________________________________________________________________________________,

(ФИО заявителя)

подаю жалобу от имени _________________________________________________________________________

(своего, или ФИО лица, которого представляет заявитель)

______________________________________________________________________________________________,

допущенное ___________________________________________________________________________________

(должность сотрудника, допустившего нарушение)

в части следующих требований: ___________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)

- обращение к сотруднику Учреждения, оказывающего услугу __________ (да/нет)

- обращение к начальнику сотрудника Учреждения, оказывающего услугу ________ (да/нет)

- обращение к руководителю Учреждения, оказывающего услугу __________ (да/нет)

Для подтверждения представленной мной информации у меня имеются следующие материалы:

_______________________________________________________________________________________________

Копии документов прилагаю к жалобе ___ (да/нет)

Достоверность представленных мною сведений подтверждаю.

Дата_____________ Подпись________________________________

Приложение № 7

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Приём заявлений и зачисление физических лиц

для занятий в кружках, клубах, секциях, студиях,

творческих коллективах и других клубных формированиях

на базе учреждений и организаций культуры

в муниципальном образовании «Пушкинский муниципальный район»

Блок-схема последовательности административных процедур

при предоставлении муниципальной услуги

«Приём заявлений и зачисление физических лиц для занятий в кружках, клубах, секциях,

студиях, творческих коллективах и других клубных формированиях на базе учреждений

и организаций культуры

в муниципальном образовании «Пушкинский муниципальный район»