Типовая форма административного регламента предоставления услуги
«Прием в организации дополнительного образования
и организации, осуществляющие спортивную подготовку, Пушкинского муниципального
района Московской области»
|
|
РАЗДЕЛ I. Общие положения
|
|
|
1.
|
Предмет регулирования Административного
регламента
|
3
|
|
2.
|
Лица, имеющие право на
получение Услуги
|
3
|
|
3.
|
Требования к порядку
информирования о порядке предоставления Услуги
|
3
|
|
|
РАЗДЕЛ II. Стандарт предоставления Услуги
|
|
|
4.
|
Наименование Услуги
|
5
|
|
5.
|
Органы и организации,
участвующие в предоставлении Услуги
|
5
|
|
6.
|
Основания для обращения и
результат предоставления Услуги
|
6
|
|
7.
|
Срок регистрации Заявления на
предоставление Услуги
|
7
|
|
8.
|
Срок предоставления Услуги
|
7
|
|
9.
|
Правовые основания
предоставления Услуги
|
7
|
|
10.
|
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для
предоставления Услуги
|
8
|
|
11.
|
Исчерпывающий
перечень документов, необходимых для предоставления Услуги, которые находятся
в распоряжении Органов власти, Органов местного самоуправления или
Организаций
|
9
|
|
12.
|
Исчерпывающий перечень
оснований для отказа в приеме и регистрации документов, необходимых для
предоставления Услуги
|
9
|
|
13.
|
Исчерпывающий перечень
оснований для отказа в предоставлении Услуги
|
9
|
|
14.
|
Порядок, размер и основания
взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
Услуги
|
10
|
|
15.
|
Перечень услуг, необходимых и
обязательных для предоставления Услуги, в том числе порядок, размер и
основания взимания платы за предоставление таких услуг
|
10
|
|
16.
|
Способы
предоставления Заявителем документов, необходимых для получения Услуги
|
10
|
|
17.
|
Способы получения Заявителем
результатов предоставления Услуги
|
11
|
|
18.
|
Максимальный срок ожидания в
очереди
|
11
|
|
19.
|
Требования к помещениям, в
которых предоставляется Услуга
|
12
|
|
20.
|
Показатели доступности и
качества Услуги
|
13
|
|
21.
|
Требования к организации
предоставления Услуги в электронной форме
|
13
|
|
|
РАЗДЕЛ III.
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения
|
|
|
22.
|
Состав, последовательность и
сроки выполнения административных процедур (действий) при предоставлении
Услуги
|
14
|
|
|
РАЗДЕЛ IV.
Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента
|
|
|
23.
|
Порядок
осуществления контроля за соблюдением и исполнением ответственными
должностными лицами Организации положений Административного регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги,
а также принятием ими решений
|
14
|
|
24.
|
Порядок и периодичность
осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Услуги и Контроля за соблюдением порядка
предоставления Услуги
|
15
|
|
25.
|
Ответственность должностных лиц
Организации, иных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) в ходе предоставления Услуги
|
15
|
|
26.
|
Положения,
характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением
Услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
|
15
|
|
|
РАЗДЕЛ
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) должностных лиц, специалистов Управления, Организаций, участвующих в
предоставлении Услуги
|
|
|
27.
|
Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий (бездействия) должностных
лиц, специалистов Управления, Организаций, участвующих в предоставлении
Услуги
|
16
|
|
28.
|
Приложение 1 Термины
и определения
|
20
|
|
29.
|
Приложение 2 Справочная информация о месте нахождения, графике
работы, контактных телефонах, адресах электронной почты Управления
образования администрации Пушкинского муниципального района и Организаций,
участвующих в предоставлении и информировании о порядке предоставления Услуги
|
21
|
|
30.
|
Приложение 3 Уведомление о посещении организации для подписания Договора
|
23
|
|
31.
|
Приложение 3 «А» Выписка из приказа
|
24
|
|
32.
|
Приложение 3 «В» Уведомление о назначении приемных (вступительных)
испытаний
|
25
|
|
33.
|
Приложение 3 «Г» Уведомление о прохождении приемных (вступительных)
испытаний
|
26
|
|
34.
|
Приложение 4 Договор об образовании
|
27
|
|
35.
|
Приложение 5 Форма решения об отказе в предоставлении Услуги
|
30
|
|
36.
|
Приложение 6
Форма решения об отказе в приеме и регистрации документов
|
32
|
|
37.
|
Приложение 7 Форма
заявления о предоставлении Услуги
|
33
|
|
38.
|
Приложение
8 Список нормативных актов, в соответствии с которыми осуществляется
предоставление Услуги
|
34
|
|
39.
|
Приложение 9 Критерии
принятия решений
|
35
|
|
40.
|
Приложение 10
Перечень и содержание административных действий, составляющих
административные процедуры
|
37
|
|
41.
|
Приложение 11 Блок-схема предоставления Услуги
через РПГУ
|
44
|
|
42.
|
Приложение 12 Блок-схема предоставления Услуги
через РПГУ
|
51
|
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Предмет
регулирования Административного регламента
1.1.
Административный
регламент регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги
«Прием в организации дополнительного образования и организации, осуществляющие
спортивную подготовку, Пушкинского муниципального района Московской области»
(далее ‒ Услуга) организациями дополнительного
образования и организациями, осуществляющими спортивную подготовку в Пушкинском
муниципальном районе Московской области (далее – Организации), Управлением образования администрацией
Пушкинского муниципального района, Управлением
развития отраслей социальной сферы администрации Пушкинского муниципального
района (далее – Администрация),
руководителей муниципальных организаций дополнительного образования Пушкинского муниципального района.
1.2.
Административный
регламент устанавливает стандарт предоставления Услуги, состав,
последовательность и сроки выполнения административных процедур по
предоставлению Услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения административных процедур в электронной форме, формы
контроля за предоставлением Услуги, досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий (бездействия) Организации, должностных лиц,
муниципальных служащих, работников Организации.
1.3.
Термины и определения, используемые в Административный
регламент:
ЕИСДОП – единая информационная система, содержащая
сведения о возможностях дополнительного образования на территории Московской
области;
ЕСИА ‒ федеральная государственная информационная
система «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре,
обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных
систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в
электронной форме»
РПГУ ‒ государственная информационная система «Портал государственных и
муниципальных услуг (функций) Московской области»;
1.4.
Остальные термины и определения, используемые в
Административном регламенте указаны в Приложении 1
к настоящему Административному
регламенту.
2. Лица, имеющие право
на получение Услуги
2.1. Лицами, имеющими право на получение Услуги,
являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства
либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Организацию с запросом о
предоставлении Услуги (далее – Заявители).
2.2. Категории
Заявителей:
а) совершеннолетние
лица (кандидаты на обучение в Организации);
б)
родители (законные представители) несовершеннолетних лиц.
3. Требования к порядку
информирования о порядке предоставления Услуги
3.1.
Прием Заявителей по вопросу предоставления Услуги осуществляется в соответствии
с организационно-распорядительным документом Организации.
3.2. Справочная информация о
месте нахождения, графике работы Организации, структурных подразделений,
предоставляющих Услугу, а также МФЦ, справочные телефоны Организации,
предоставляющих Услугу, адреса официального сайта Организации, а также
электронной почты и (или) формы обратной связи Организации в сети «Интернет»
указана в Приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
3.3. Справочная информация
подлежит обязательному размещению на официальном сайте Организации в сети «Интернет»,
в государственной информационной системе «Реестр государственных услуг
(функций) Московской области» (далее - РГУ) и на РПГУ.
Организация обеспечивает в установленном
порядке размещение и актуализацию справочной информации в соответствующем разделе
РГУ.
Сведения об Организациях, осуществляющих
предоставление Услуги (наименования, почтовые адреса, номера телефонов и
факсов) размещаются на сайте Организации, на РПГУ, в федеральной
государственной информационной системе «Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций)» (далее ‒ ЕПГУ), на информационных стендах,
расположенных в помещениях, в которых предоставляется Услуга.
3.4. Информирование Заявителей по вопросам
предоставления Услуги осуществляется:
а) путем размещения информации на сайте Организации,
РПГУ;
б) должностным лицом Организации, ответственным за
предоставление Услуги, при непосредственном обращении Заявителя в Организацию;
в) путем публикации информационных материалов в
средствах массовой информации;
г) путем размещения брошюр, буклетов и других печатных
материалов в помещениях Организации, предназначенных для приема Заявителей, а
также иных организаций всех форм собственности по согласованию с указанными
организациями, в том числе в МФЦ;
д) посредством телефонной и факсимильной связи;
е) посредством ответов на письменные обращения
Заявителей.
3.5. На РПГУ и сайте Организации в целях
информирования Заявителей по вопросам предоставления Услуги размещается
следующая информация:
а) исчерпывающий перечень документов, необходимых для
предоставления Услуги, требования к оформлению указанных документов, а также
перечень документов, которые Заявитель вправе представить по собственной
инициативе;
б) перечень лиц, имеющих право на получение Услуги;
в) срок предоставления Услуги;
г) результаты предоставления Услуги, порядок
представления документа, являющегося результатом предоставления Услуги;
д) исчерпывающий перечень оснований для
приостановления или отказа в предоставлении Услуги;
е) информация о праве на досудебное (внесудебное) обжалование
действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе
предоставления Услуги;
ж) формы заявлений (уведомлений, сообщений),
используемые при предоставлении Услуги.
3.6. Информация на РПГУ и сайте Организации о порядке
и сроках предоставления Услуги предоставляется бесплатно.
3.7. На сайте Организации дополнительно размещаются:
а) полные наименования и почтовые адреса Организаций,
непосредственно предоставляющих Услугу;
б) номера телефонов-автоинформаторов (при наличии),
справочные номера телефонов Организации, непосредственно предоставляющей
Услугу;
в) режим работы Организации;
д) выдержки из нормативных правовых актов, содержащих
нормы, регулирующие деятельность Организации по предоставлению Услуги;
е) перечень лиц, имеющих право на получение Услуги;
ж) формы заявлений (уведомлений, сообщений),
используемые при предоставлении Услуги, образцы и инструкции по заполнению;
з) порядок и способы предварительной записи на
получение Услуги;
и) текст Административного регламента с приложениями;
к) краткое описание порядка предоставления Услуги;
л) порядок обжалования решений, действий или
бездействия должностных лиц, предоставляющих Услугу.
м) информация о возможности участия Заявителей в
оценке качества предоставления Услуги, в том числе в оценке эффективности
деятельности руководителя Организации, а также справочно-информационные
материалы, содержащие сведения о порядке и способах проведения оценки (кроме
организаций, осуществляющих спортивную подготовку).
3.8. При информировании о порядке предоставления
Услуги по телефону должностное лицо, приняв вызов по телефону, должно
представиться: назвать фамилию, имя, отчество (при наличии), должность,
наименование Организации.
Должностное лицо обязано сообщить график приема,
точный почтовый адрес Организации, способ проезда к нему, способы
предварительной записи для личного приема, а при необходимости ‒ требования к
письменному обращению.
Информирование по телефону о порядке предоставления
Услуги осуществляется в соответствии с графиком работы Организации.
Во время разговора должностное лицо должно произносить
слова четко и не прерывать разговор по причине поступления другого звонка.
При невозможности ответить на поставленные Заявителем
вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое
должностное лицо либо обратившемуся Заявителю должен быть сообщен номер
телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
3.9. При ответах на телефонные звонки и устные
обращения по вопросам предоставления Услуги должностным лицом предоставляется
следующая информация:
а) о перечне лиц, имеющих право на получение Услуги;
б) о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы
предоставления Услуги (наименование, дата и номер принятия нормативного
правового акта);
в) о перечне документов, необходимых для получения
Услуги;
г) о сроках предоставления Услуги;
д) об основаниях для приостановления Услуги;
е) об основаниях для отказа в предоставлении Услуги;
ж) о месте размещения на РПГУ, на сайте Организации
информации по вопросам предоставления Услуги.
3.10. Информирование Заявителей о порядке
предоставления Услуги осуществляется также по телефону Электронной приемной Московской области: 8-800-550-50-30.
3.11. Организация разрабатывает информационные
материалы по порядку предоставления Услуги – памятки, инструкции, брошюры,
макеты и размещает на сайте Организации.
Организация обеспечивает своевременную актуализацию
указанных информационных материалов на сайте Организации.
3.12. Доступ к информации о сроках и порядке
предоставления Услуги осуществляется без выполнения Заявителем каких-либо
требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка
которого на технические средства Заявителя требует заключения лицензионного или
иного соглашения с правообладателем программного обеспечения,
предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или
предоставление им персональных данных.
3.13. Консультирование по вопросам предоставления
Услуги специалистами Организации осуществляется бесплатно.
II. Стандарт
предоставления Услуги
4. Наименование Услуги
4.1. Услуга «Прием в
организации дополнительного образования и организации, осуществляющие
спортивную подготовку в Пушкинском муниципальном районе Московской области».
5. Органы и организации, участвующие в
предоставлении Услуги
5.1. Органом ответственным за предоставление Услуги
является Администрации.
5.2. Организации обеспечивают предоставление Услуги в электронной форме посредством
РПГУ, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской
Федерации и законодательством Московской области, по выбору заявителя.
5.3. Порядок обеспечения личного приёма Заявителей в Организации
устанавливается организационно-распорядительным документом Управления,
ответственной за предоставление Услуги.
5.4. Непосредственно
предоставление Услуги осуществляют Организация.
5.5. В МФЦ
Заявителю (представителю Заявителя) обеспечивается бесплатный доступ к РПГУ для
обеспечения возможности подачи Заявления в электронной форме.
5.6. Организация не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований,
необходимых для получения Услуги и связанных с обращением в иные органы власти,
органы местного самоуправления или организации.
6. Основания для
обращения и результат предоставления Услуги
6.1.
Заявитель
обращается в Организацию с заявлением о предоставлении Услуги в следующих
случаях:
6.1.1. Прием в организацию, осуществляющую спортивную подготовку;
6.1.2. Прием в организацию дополнительного
образования на обучение по дополнительным общеобразовательным программам в
сфере физической культуры и спорта;
6.1.3. Прием в организацию дополнительного образования на
обучение по дополнительным общеобразовательным программам в сфере культуры;
6.1.4. Прием в организацию дополнительного образования на
обучение по дополнительным общеобразовательным программам в сфере образования.
6.2.
Результатом
предоставления Услуги является:
6.2.1. Для организаций дополнительного образования, Договор
об образовании заключенный между Заявителем и Организацией (далее – Договор).
В течение 4 рабочих дней после получения уведомления о
необходимости личного посещения Организации (по форме, приведенной в Приложении 3 к настоящему Административному регламенту) Заявителю необходимо обратиться в Организацию с
оригиналами документов, необходимых для предоставления Услуги для заключения
Договора.
Договор оформляется на
бумажном носителе в 2 экземплярах, по форме, разработанной
Организацией в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (примерная форма договора в Приложении
4 к настоящему
Административному регламенту), подписывается Заявителем и Организацией и
заверяется печатью Организации. Один экземпляр Договора выдается Заявителю,
второй хранится в Организации в течение всего времени обучения. Договор
считается заключенным с даты его подписания двумя сторонами.
6.2.2. Для организаций сферы культуры, организаций
осуществляющих спортивную подготовку, приказ руководителя Организации о приеме
(зачислении) кандидата на обучение в Организацию.
Приказ о зачислении размещается на информационном
стенде и официальном сайте Организации.
В течение 1 рабочего дня после издания Приказа выписка
из Приказа о зачислении направляется
специалистом Организации в форме электронного документа, подписанного ЭП
уполномоченного должностного лица Организации (форма в Приложении
3 «А» к настоящему Административному регламенту).
6.2.3
Решение об отказе
в предоставлении Услуги.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении
Услуги, указанных в пункте 13 настоящего Административного регламента, решение
об отказе в предоставлении Услуги оформляется по форме, приведенной в Приложении 5 к настоящему Административному
регламенту.
6.3.Результат предоставления Услуги по основаниям
указанным в пункте 6.1.1-6.1.3, независимо от принятого решения, направляется
Заявителю в форме электронного документа, подписанного усиленной
квалифицированной электронной подписью (далее – ЭП) уполномоченного
должностного лица Организации в Личный кабинет на РПГУ.
6.3.1. Результат предоставления Услуги по основанию указанному в пункте 6.2.1 в виде
Договора выдается Заявителю на бумажном носителе в Организации. В случае
принятия решение об отказе в предоставлении Услуги, результат направляется
Заявителю в форме электронного документа, подписанного ЭП уполномоченного
должностного лица Организации в Личный кабинет на РПГУ.
6.4. Сведения о предоставления Услуги с приложением
результата предоставления Услуги фиксируется в ЕИСДОП.
6.5. Уведомление о
принятом решении, независимо от результата предоставления Услуги, направляется
в Личный кабинет Заявителя на РПГУ.
7.
Срок регистрации Заявления на предоставление Услуги
7.1. Заявление о предоставлении
Услуги регистрируется в Организации в день его подачи Заявителем посредством
РПГУ. Заявление, поданное посредством
РПГУ после окончания рабочего дня либо в нерабочий день, регистрируется в
Организации на следующий рабочий день.
7.2. Порядок приема и регистрации
заявлений, а также сроки регистрации заявления в Организации, установлен
организационно - распорядительным актом Организации.
8. Срок предоставления Услуги
8.1. Срок предоставления Услуги:
8.1.1. по основаниям, указанным в пунктах 6.1.1-6.1.3
настоящего Административного регламента, составляет не более 45 рабочих дней с
даты регистрации заявления в Организации, при этом, по основанию, указанному в
пункте 6.1.4 настоящего Порядка, при отсутствии необходимости проведения
вступительных (приемных) испытаний, не более 7 рабочих дней, с даты регистрации
заявления в Организации.
8.2.Периоды обращения за предоставлением Услуги:
Организация ежегодно на текущий учебный год
устанавливает периоды основного и дополнительного набора. Информации о сроках и
порядке проведении основного и дополнительного набора размещается на
информационном стенде в помещениях Организации и официальном сайте Организации
в сети «Интернет». Прием в Организацию может быть продолжен в течение учебного
года при наличии свободных мест.
8.3. В регламентный срок предоставления Услуги входит
срок направления уведомления о
проведении вступительных (приемных) испытания в Организации, проведение
вступительных (приемных) испытания (при необходимости) в Организации размещения
на информационном стенде и официальном сайте Организации результатов
вступительных (приемных) испытаний.
8.4. Для подтверждения продолжения
обучения в Организации на второй и последующие года обучения Заявитель ежегодно
в период, установленный пунктом 8 настоящего Административного регламента
подает в Организацию Заявление на новый учебный год в порядке, установленном
пунктом 16.3 настоящего
Административного регламента.
8.4.1. Срок предоставления Услуги при
подтверждении Заявителя о продолжении обучения в Организации на второй и
последующие года составляет не более 7 рабочих дней, с даты регистрации
заявления в Организации.
9. Правовые основания предоставления Услуги
9.1.
Основными
нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление Услуги, является Федеральный
закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
и Федеральный закон от 04 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и
спорте в Российской Федерации».
9.2.
Список
нормативных правовых актов, применяемых при предоставлении Услуги, приведен в Приложении 8 к настоящему Административному
регламенту.
9.3.
Решение о
предоставлении Услуги принимается Организацией на основании критериев отбора
установленных:
9.3.1.
по основанию для
обращения, указанному в п. 6.1.1 - 6.1.2. настоящего Порядка Приказом Минспорта
России от 16.08.2013 № 645 «Об утверждении Порядка приема лиц в
физкультурно-спортивные организации, созданные Российской Федерацией и
осуществляющие спортивную подготовку», Приказом Минспорта России от 30.10.2015
№ 999 «Об утверждении требований к обеспечению подготовки спортивного резерва
для спортивных сборных команд Российской Федерации», Федеральными стандартами
спортивной подготовки, локальными
нормативными актами Организации.
9.3.2.
по
основанию для обращения, указанному в п. 6.1.3-6.1.4 настоящего Административного
регламента Приказом Министерства
образования и науки РФ от 29.08.2013 № 1008 «Об утверждении Порядка
организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным
общеобразовательным программам», Законом Московской области от
27.07.2013 № 94/2013-ОЗ, локальными нормативными актами Организации.
9.4.
Список
критериев, применяемых Организациями при предоставлении Услуги, приведен в Приложении 9 к настоящему Порядку.
10. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых для предоставления Услуги
10.1.
Для получения
Услуги Заявитель заполняет Заявление в электронной форме с указанием следующих сведений:
а) о документе, удостоверяющем личность Заявителя;
б) о документе, удостоверяющем личность представителя
Заявителя, в случае обращения за предоставлением Услуги представителя
Заявителя;
в) о документе, удостоверяющем полномочия
представителя Заявителя, в случае обращения за предоставлением Услуги представителя
Заявителя;
г) о свидетельстве о рождении несовершеннолетнего либо
паспорте несовершеннолетнего;
д) об отсутствии противопоказаний для занятий
отдельными видами искусства, физической культурой и спортом.
10.1.1. Независимо от основания для обращения за предоставлением Услуги к
заявлению на РПГУ прилагается электронный образ свидетельства о рождении
несовершеннолетнего либо паспорта несовершеннолетнего (в случае обращения
родителей (законных представителей).
10.2. Оригиналы документов, сведения о которых указаны Заявителем в заявлении о предоставлении Услуги, а также
оригинал медицинской справки об отсутствии противопоказаний для занятий
отдельными видами искусства, физической культурой и спортом, выданной не более
чем за 3 (три) месяца до даты подачи Заявления о предоставлении Услуги,
предоставляются в Организацию в день проведения вступительных (приемных)
испытаний для сверки со сведениями указанными в электронной форме заявления на
РПГУ.
10.3. В случае отсутствия необходимости проведения вступительных
(приемных) испытаний, оригиналы документов, сведения о которых указаны Заявителем в заявлении о предоставлении Услуги на РПГУ,
предоставляются в Организацию в день заключения Договора об образовании.
10.4. В случае если для предоставления Услуги
необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и
если в соответствии с законодательством Российской Федерации обработка таких
персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при
обращении за получением Услуги Заявитель дополнительно представляет документы,
подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного
представителя на обработку персональных данных указанного лица.
10.4.
Организации запрещено требовать у Заявителя представления документов и
информации или осуществления действий, представление или осуществление которых
не предусмотрено настоящим Порядком. Административным регламентом.
10.5. Описание
документов, необходимых для предоставления Услуги приведено в Приложении 11 к
настоящему Административному регламенту.
11. Исчерпывающий
перечень документов, необходимых для предоставления Услуги, которые находятся в
распоряжении Органов власти, Органов местного самоуправления или Организаций
11.1.
Документы,
необходимые для предоставления Услуги, которые находятся в распоряжении администрации
Пушкинского муниципального района, Администрации и Организаций отсутствуют.
12. Исчерпывающий
перечень оснований для отказа в приеме и регистрации документов, необходимых
для предоставления Услуги
12.1.1. Обращение за
предоставлением Услуги, не предоставляемой Организацией.
12.1.2. Некорректное
заполнение обязательных полей в форме интерактивного запроса на РПГУ
(отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное, не
соответствующее требованиям, установленным настоящим Административным
регламентом).
12.1.3. Непредставление
электронных образов документов посредством РПГУ необходимых для предоставления
Услуги.
12.1.4. При обращении через РПГУ, решение об отказе в приеме документов,
необходимых для предоставления Услуги, по форме, приведенной в Приложении 6 к Порядку
в виде электронного документа, подписанного ЭП уполномоченного должностного
лица Организации, направляется в личный кабинет Заявителя на РПГУ не позднее
первого рабочего дня, следующего за днем подачи заявления.
12.1.5. Порядок
отказа в приеме заявления, в случае обращения в Организацию, установлен
организационно-распорядительным документом Организации.
13. Исчерпывающий
перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги
13.1.1
Основаниями для
отказа в предоставлении Услуги являются:
13.1.2.
Наличие
медицинских противопоказаний для освоения программ по отдельным видам
искусства, физической культуры и спорта.
13.1.3.
Отсутствие
свободных мест в Организации.
13.1.4.
Несоответствие
возрастным ограничениям на прием в Организацию, установленным локальными нормативными актами Организации
для группы.
13.1.5.
Заявление подано
лицом, не имеющим полномочий представлять интересы Заявителя, в соответствии с
пунктом 2.3 настоящего Административного регламента.
13.1.6.
Неявка для
заключения Договора в Организацию по основанию указанному в пункте 6.1.4. настоящего
Порядка, в случае отсутствия
необходимости проведения (приемных) испытаний в Организации.
13.1.7.
Не предоставление
Заявителем оригиналов документов в Организацию, сведения о которых указаны
Заявителем в электронной форме заявления на РПГУ для заключения Договора по
основанию указанному в пункте 6.1.4. настоящего Административного регламента, в
случае отсутствия необходимости
проведения (приемных) испытаний в Организации.
13.1.8.
Неявка на
прохождение вступительных (приемных) испытаний в Организацию по основаниям
указанным в пункте 6.1. настоящего Административного регламента.
13.1.9.
Непредоставление
оригиналов документов, сведения о которых указаны Заявителем в электронной форме заявления на РПГУ в день проведения
вступительных (приемных) испытаний в Организации по основаниям указанным в
пункте 6.1. настоящего Административного регламента.
13.1.10.
Несоответствие оригиналов документов сведениям, указанным в электронной
форме Заявления на РПГУ.
13.1.11.
Отрицательные результаты вступительных (приемных) испытаний.
13.2.
Отзыв заявления
на предоставление услуги по инициативе заявителя.
13.2.2. Заявитель вправе
отказаться от получения Услуги посредством РПГУ или на основании письменного
заявления, написанного в свободной форме, направив по адресу электронной почты
или обратившись в Организацию.
13.2.3. На основании
поступившего заявления об отказе в предоставлении Услуги уполномоченным
должностным лицом Организации принимается Решение об отказе в предоставлении
Услуги.
13.2.4. Факт отказа
Заявителя от предоставления Услуги с приложением заявления и решением об отказе
в предоставлении Услуги фиксируется уполномоченным должностным лицом,
государственным гражданским служащим, работником Организации в ЕИСДОП.
13.2.5. Отказ от
предоставления Услуги не препятствует повторному обращению Заявителя в
Организацию за предоставлением Услуги.
14.
Порядок,
размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой
за предоставление Услуги
14.1. Услуга предоставляется бесплатно.
15.
Перечень
услуг, необходимых и обязательных для предоставления Услуги, в том числе
порядок, размер и основания взимания платы за предоставление таких услуг
15.1.
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления Услуги, отсутствуют.
16. Способы предоставления Заявителем
документов, необходимых
для получения Услуги
16.1. Для предоставления Услуги Заявитель или его
представитель авторизуется на РПГУ посредством Единой системы идентификации и
аутентификации (далее – ЕСИА), затем заполняет Заявление с использованием
специальной интерактивной формы в электронном виде.
При этом Заявление считается подписанным простой
электронной подписью Заявителя, представителя Заявителя, уполномоченного на
подписание Заявления.
16.1.2. Отправленное
заявление поступает в Организацию посредством ЕИСДОП.
16.1.3. Заявитель
уведомляется о получении Организацией заявления посредством изменения статуса
Заявления в Личном кабинете Заявителя на РПГУ в день подачи заявления о
предоставлении Услуги.
16.1.4. В случае
необходимости проведения приемных (вступительных) испытаний в Организацию, по
основаниям для обращения, указанным в п. 6.1.1.-6.1.4. настоящего Порядка,
Заявителю в течение 7 (семи) рабочих дней с даты регистрации Заявления в
Организации, в личный кабинет на РПГУ направляется уведомление о дате,
месте и времени проведения вступительных
(приемных) испытаний, по форме приведенной в Приложении 3 «В» к на настоящему Административному
регламенту.
16.1.5. Информация о дате, времени и месте проведения
вступительных (приемных) испытаний размещается на информационном стенде и
официальном сайте Организации не позднее, чем за 3 рабочих дня до даты
проведения вступительных (приемных) испытаний.
Для прохождения приемных (вступительных) испытаний Заявитель
предоставляет в Организацию оригиналы документов, сведения о которых указаны в
заявлении о предоставлении Услуги на
РПГУ.
16.1.6. В случае успешного прохождения вступительных
(приемных) испытаний, Заявителю в личной кабинет на РПГУ в течение 1 рабочего
дня Заявителю направляется соответствующее уведомление по форме
приведенной в Приложении 3 «Г» к на настоящему Административному регламенту.
16.1.6. В случае отсутствия необходимости проведения
приемных (вступительных) испытаний в Организацию, по основаниям для обращения,
указанным в п. 6.1.4. настоящего Порядка и отсутствия оснований для отказа в
предоставлении Услуги, указанных в пункте 13 настоящего Административного
регламента, Заявителю в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления в
Организации, в личный кабинет на РПГУ направляется уведомление о необходимости
личного посещения Организации для предоставления оригиналов документов и подписания
Договора.
16.2.Порядок приема
документов, необходимых для предоставления Услуги в иных формах,
предусмотренных законодательством Российской Федерации, установлен
организационно-распорядительным документом Организации.
16.3. Для подтверждения продолжения
обучения в Организации на следующий учебный год Заявитель ежегодно в период,
установленный пунктом 8 настоящего Административного регламента подает
Заявление на новый учебный год.
16.3.1.
При направлении Заявления на 2 и последующий год обучения в Организации,
по основаниям, указанным в пунктах 6.1.1. - 6.1.4. настоящего Административного
регламента, прохождение приемных (вступительных) испытаний не требуется.
16.3.2. В случае направления Заявления на
2 и последующий год обучения в Организации, по основанию, указанному в пункте
6.1.4. настоящего Административного регламента, Заявителю в течение 4 рабочих
дней со дня регистрации заявления в Организации, в личный кабинет на РПГУ
направляется уведомление, по форме, приведенной в Приложении 3 к настоящему
Административному регламенту о необходимости в течении 3 рабочих дней посетить
Организацию для предоставления оригиналов документов и подписания Договора.
16.3.3. В случае направления Заявления на
2 и последующий год обучения в Организации, по основанию, указанному в пункте
6.1.1-6.1.3. настоящего Административного регламента, Заявителю в течение 1
рабочего дня после издания Приказа выписка из Приказа о зачислении направляется
специалистом Организации в форме электронного документа, подписанного ЭП уполномоченного
должностного лица Организации по форме, приведенной в Приложении 3 «А» к
настоящему Административному регламенту.
Приказ о зачислении размещается на информационном
стенде и официальном сайте Организации.
17. Способы получения
Заявителем результатов предоставления Услуги
17.1.
Заявитель
уведомляется о ходе рассмотрения и готовности результата предоставления Услуги
следующими способами:
- через Личный кабинет на РПГУ;
- по электронной почте.
17.2.
Заявитель может
самостоятельно получить информацию о готовности результата предоставления
Услуги посредством:
- сервиса РПГУ «Узнать статус
заявления»;
-
по телефону Электронной приемной Правительства Московской области
8(800)550-50-30.
17.3. Результат предоставления Услуги может
быть получен следующими способами:
17.3.1.
в Организации в виде договора об образовании
на бумажном носителе, по основанию для обращения указанному в п. 6.1.4
настоящего Административного регламента.
17.3.2.
в Личном кабинете на РПГУ в форме электронного
документа – выписка из приказа о зачислении в Организацию, подписанного ЭП
уполномоченного должностного лица Организации, по основаниям для обращения за
предоставлением Услуги, указанным в
пунктах 6.1.1-6.1.3 настоящего Административного регламента.
17.3.3.
Решение об отказе
в предоставлении Услуги, независимо от основания для обращения, направляется
Заявителю в личный кабинет на РПГУ, в форме электронного документа,
подписанного ЭП уполномоченного должностного лица Организации.
17.3.4.
иными способами,
предусмотренными законодательством Российской Федерации, по выбору Заявителя в
порядке, установленном
организационно-распорядительным документом Организации.
18.
Максимальный
срок ожидания в очереди
18.1.
Максимальный срок ожидания в очереди при
личной подаче Заявления и при получении результата предоставления Услуги не
должен превышать 15 минут.
19.Требования к помещениям, в которых
предоставляется Услуга
19.1.
Предоставление
Услуги осуществляется в специально выделенных для этой цели помещениях, которые
располагаются, по возможности, на нижних этажах зданий и имеют отдельный вход.
19.2.
Помещения, в
которых осуществляется предоставление Услуги должны обеспечивать свободный
доступ к ним и к предоставляемым в них услугам инвалидам и другим маломобильным
группам населения, удовлетворять их потребность в беспрепятственном
самостоятельном передвижении по территории, на которой расположены помещения
Организации, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное
средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски, а
также соответствовать нормам и правилам, установленным законодательством
Российской Федерации и законодательством Московской области.
19.3.
Помещения, в
которых осуществляется предоставление Услуги, оборудуются:
1)
электронной
системой управления очередью (при наличии);
2)
информационными
стендами, содержащими визуальную и текстовую информацию;
3)
стульями,
столами, писчей бумагой, бланками, образцами заявлений и письменными
принадлежностями в количестве, достаточном для заявителей;
4)
средствами визуальной
и звуковой (при наличии) информации.
19.4.
Количество мест
ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их
размещения в здании.
19.5.
Места ожидания
должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным
условиям работы должностных лиц.
19.6.
В помещениях, в
которых осуществляется предоставление Услуги, должны быть созданы условия для
обслуживания инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и
собак-проводников):
1)
беспрепятственный
доступ к помещениям и предоставляемой в них Услуге;
2)
возможность
самостоятельного или с помощью специалистов, предоставляющих Услугу,
передвижения по территории, на которой расположены помещения, входа в такие
помещения и выхода из них;
3)
возможность
посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в помещения, в
том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью
специалистов, предоставляющих Услугу;
4)
оснащение
специальным оборудованием для удобства и комфорта инвалидов помещения для
возможного кратковременного отдыха в сидячем положении при нахождении в
помещении;
5)
сопровождение
инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного
передвижения, и оказание им помощи в помещениях;
6)
надлежащее
размещение оборудования и носителей информации, необходимых для
беспрепятственного доступа инвалидов в помещения и к Услуге с учетом
ограничений их жизнедеятельности;
7)
дублирование
необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей,
знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными
рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и
тифлосурдопереводчика.
19.7.
Допуск
собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное
обучение.
19.8.
Оказание
должностными лицами, работниками
предоставляющими Услугу, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении
барьеров, мешающих получению Услуги и использованию помещений наравне с другими
лицами.
19.9.
Оборудование на прилегающей к помещениям парковке
(последнее - при наличии) не менее 10 процентов мест (но не менее одного места)
для стоянки специальных автотранспортных средств инвалидов.
19.10.
Места ожидания в
очереди на подачу или получение документов оборудуются стульями, кресельными
секциями, скамьями (банкетками).
19.11.
Помещение для
непосредственного взаимодействия должностных лиц с Заявителями организовывается
в виде отдельных рабочих мест для каждого ведущего прием должностного лица.
19.12.
Каждое рабочее
место должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к
необходимым информационным ресурсам, а также печатающим, копирующим и
сканирующим устройствами.
19.13.
При организации
рабочих мест предусматривается возможность беспрепятственного входа (выхода)
должностного лица в (из) помещение.
19.14.
Помещения должны
соответствовать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности
и быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении
чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, иными средствами,
обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание Заявителей.
19.15.
Помещения для
приема Заявителей должны иметь информационные таблички (вывески) с указанием
номера кабинета, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности
должностного лица.
20.
Показатели доступности и
качества Услуги
20.1.
Оценка
доступности и качества предоставления Услуги должна осуществляться по следующим
показателям:
1)
степень
информированности граждан о порядке предоставления Услуги (доступность
информации об Услуге, возможность выбора способа получения информации);
2)
возможность
выбора Заявителем форм предоставления Услуги, в том числе с использованием
РПГУ;
3)
возможность
получения бесплатного доступа к РПГУ в МФЦ;
4)
возможность
обращения за получением Услуги в электронной форме посредством РПГУ, а также в
иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации и
законодательством Московской области, по выбору Заявителя.
5)
доступность
обращения за предоставлением Услуги, в том числе для маломобильных групп
населения;
6)
соблюдения
установленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получении
результата предоставления Услуги;
7)
соблюдение
сроков предоставления Услуги и сроков выполнения административных процедур при
предоставлении Услуги;
8)
отсутствие
обоснованных жалоб со стороны граждан по результатам предоставления Услуги;
9)
предоставление
возможности подачи заявления и документов (содержащихся в них сведений), необходимых
для предоставления Услуги, в форме электронного документа;
10)
предоставление
возможности получения информации о ходе предоставления Услуги, в том числе с
использованием РПГУ.
20.2.
В
целях предоставления Услуги, консультаций и информирования о ходе предоставления
Услуги допускается осуществление приема Заявителей по предварительной записи.
Запись на прием проводится при личном обращении гражданина или с использованием
средств телефонной связи, а также через сеть Интернет, в том числе через сайт
Организации.
21.
Требования к организации
предоставления Услуги в электронной форме
21.1.
Основанием для начала предоставления Услуги является
направление Заявителем, зарегистрированным в ЕСИА в электронном виде
посредством РПГУ заявления с указанием реквизитов документов, указанных в
пункте 10 Порядка.
21.2.
При предоставлении Услуги в электронной форме
осуществляются:
1) предоставление в порядке,
установленном настоящим Порядком информации заявителям и обеспечение доступа
заявителей к сведениям о предоставлении Услуги;
2) подача запроса о предоставлении Услуги
и прием запроса о предоставлении Услуги Организацией с использованием РПГУ.
3) получение заявителем сведений о
ходе выполнения запроса о предоставлении Услуги;
5) получение заявителем сведений о
результате предоставления Услуги посредством информационного сервиса «Узнать
статус заявления»;
6) предоставление результата Услуги
в личный кабинет Заявителя на РПГУ.
21.3. К электронной форме заявления
на РПГУ, прикладывается электронный образ в виде отдельного файла свидетельства
о рождении несовершеннолетнего либо паспорт несовершеннолетнего, при этом наименование файла позволяет
идентифицировать документ и количество листов в документе.
21.4.Формат документа - распространенные графические форматы файлов в
цветном режиме (разрешение сканирования – не менее 200 точек на дюйм),
обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности, а именно:
графической подписи лица, печати, углового штампа бланка.
III. Состав,
последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к
порядку их выполнения
22.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий) при предоставлении Услуги
22.1. Перечень
административных процедур при предоставлении Услуги:
1) прием
и регистрация Заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги;
2) обработка
и предварительное рассмотрение Заявления и документов, необходимых для предоставления
Услуги;
3) проведение
приемных (вступительных) испытаний;
4) оформление
результата предоставления Услуги;
5) направление
результата предоставления Услуги Заявителю.
22.2. Каждая
административная процедура состоит из административных действий. Перечень и
содержание административных действий, составляющих каждую административную
процедуру, приведен в Приложение 10 к настоящему
Порядку.
22.3. Блок-схема
предоставления Услуги приведена в Приложении 11 к настоящему Порядку.
IV. Порядок и формы контроля
за исполнением Порядка
23.
Порядок осуществления
контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами
Организации положений Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, а также принятием
ими решений
23.1.
Текущий
контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами, государственными
гражданскими служащими, специалистами Организаций положений Порядка и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги,
включает выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение,
принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих
жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Организации. Контроль
осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Московской области
от 16 апреля 2015 года № 253/14 «Об утверждении Порядка осуществления контроля
за предоставлением государственных и муниципальных услуг на территории
Московской области».
24.
Порядок и периодичность
осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
Услуги и Контроля за соблюдением порядка предоставления Услуги
24.1. Порядок и периодичность осуществления плановых и
внеплановых проверок полноты и качества предоставления Услуги устанавливается
организационно-распорядительным актом Управлением.
24.2. Должностным
лицом Организации, ответственным за предоставление Услуги, является
руководитель Организации, непосредственно предоставляющей Услугу.
25.
Ответственность должностных
лиц Организации, иных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) в ходе предоставления Услуги
25.1.
Должностное лицо,
государственный гражданский служащий, специалист Организации непосредственно
предоставляющие Услугу или иные участвующие в предоставлении Услуги, несут
ответственность за соблюдение порядка предоставления Услуги, установленную
законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
26.
Положения, характеризующие
требования к порядку и формам контроля за предоставлением Услуги, в том числе
со стороны граждан, их объединений и организаций
26.1.
Требованиями
к порядку и формам текущего контроля за предоставлением Услуги являются:
‒
независимость;
‒
тщательность.
26.2.
Независимость
текущего контроля заключается в том, что должностное лицо, уполномоченное на
его осуществление, не находится в служебной зависимости от должностного лица
Организации, участвующего в предоставлении Услуги, в том числе не имеет
близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также
братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с ним.
26.3.
Должностные лица,
осуществляющие текущий контроль за предоставлением Услуги, должны принимать
меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении Услуги.
26.4.
Тщательность
осуществления текущего контроля за предоставлением Услуги состоит в исполнении
уполномоченными лицами обязанностей, предусмотренных настоящим разделом.
26.5.
Граждане, их
объединения и организации для осуществления контроля за предоставлением Услуги,
с целью соблюдения порядка ее предоставления, имеют право направлять в
Управление жалобы на нарушение должностными лицами Организации порядка
предоставления Услуги, повлекшее ее непредставление или предоставление с
нарушением срока, установленного Административным регламентом.
26.6.
Граждане, их
объединения и организации для осуществления контроля за предоставлением Услуги имеют
право направлять в Организацию индивидуальные и коллективные обращения с
предложениями по совершенствовании порядка предоставления Услуги, а также
жалобы и Заявления на действия (бездействие) должностных лиц Организации и
принятые ими решения, связанные с предоставлением Услуги.
26.7.
Контроль за
предоставлением Услуги, в том числе со стороны граждан их объединений и
организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Организации при
предоставлении Услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о
порядке предоставления Услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений
(жалоб) в процессе получения Услуги.
V Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) должностных лиц, специалистов Управления, Организаций,
участвующих в предоставлении Услуги
27.
Досудебный
(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных
лиц, специалистов Управления, Организаций, участвующих в предоставлении Услуги
27.1. Заявитель вправе подать жалобу на нарушение
порядка предоставления Услуги, выразившееся в неправомерных решениях и
действиях (бездействии) Организации, должностных лиц Организации, МФЦ и их
работников при предоставлении Услуги в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о
предоставлении Услуги, запроса, указанного в статье 15.1 настоящего
Федерального закона «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг» от 27.07.2010 N 210-ФЗ;
2) нарушение срока предоставления Услуги;
3) требование у заявителя документов, не
предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Московской области, настоящим Административным
регламентом для предоставления Услуги;
4) отказ в приеме документов,
предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, настоящим
Административным регламентом для предоставления Услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении Услуги, если основания
отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными
нормативными правовыми актами Московской области, настоящим Административным
регламентом;
6) затребование с Заявителя при предоставлении Услуги
платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Московской области, настоящим Административным
регламентом;
7) отказ Организации, должностного лица Организации,
МФЦ, работника МФЦ в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в
результате предоставления Услуги документах либо нарушение установленного срока
таких исправлений.
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по
результатам предоставления Услуги;
9) приостановление предоставления Услуги, если
основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
законами и иными нормативными правовыми актами Московской области, настоящим
Административным регламентом.
27.2. Жалоба подается в Организацию, МФЦ, в
письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном
виде.
27.3. Жалоба на решения и действия (бездействие)
Организации, должностных лиц Организации, также можно подать в орган местного
самоуправления Московской области в
письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном
виде.
27.4. Жалобу на решения и действия (бездействие)
МФЦ также можно подать учредителю МФЦ в письменной форме, в том числе при
личном приеме заявителя, или в электронном виде.
27.5. Жалоба должна содержать:
а) наименование Организации, предоставляющей
Услугу, должностного лица Организации, предоставляющего услугу, МФЦ, его
руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых
обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о
месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о
месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера)
контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый
адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая,
когда жалоба направляется способом, указанным в электронной форме);
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях
(бездействии) Организации, должностного лица Организации либо МФЦ, работника
МФЦ;
г) доводы, на основании которых заявитель не
согласен с решением и действиями (бездействием) Организации, должностного лица
Организации, МФЦ, работника МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы
(при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалобы
на решения и действия (бездействие) работников Организаций, подаются
руководителям этих Организаций.
27.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также
представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от
имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на
осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации
доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации
доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная
руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для
юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении
физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо
обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
27.7. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в Организации, МФЦ в
месте предоставления Услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение
Услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем
получен результат указанной Услуги). Время приема жалоб должно совпадать со
временем предоставления государственных услуг. Жалоба в письменной форме может
быть также направлена по почте. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель
представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с
законодательством Российской Федерации. Прием жалоб в письменной форме
осуществляется учредителем МФЦ в месте фактического нахождения учредителя.
Время приема жалоб учредителем МФЦ должно совпадать со временем работы
учредителя.
27.8. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем
посредством:
а) официального сайта Организации, МФЦ, учредителя МФЦ в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
б) РПГУ (за исключением жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ и
их должностных лиц и работников);
в) портала федеральной Государственной информационной системы,
обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и
действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и
муниципальных услуг (далее - система досудебного обжалования) с использованием
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (за исключением жалоб на
решения и действия (бездействие) МФЦ и их должностных лиц и работников).
27.9. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте
27.6 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме
электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой
предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ,
удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
27.10. Жалоба рассматривается Организацией, предоставляющей Услугу,
порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий
(бездействия) Организации, его должностного лица. В случае если обжалуются
решения руководителя Организации, жалоба подается в Администрацию и
рассматривается в порядке, предусмотренном Правилами подачи и рассмотрения
жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной
власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных
лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных
корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по
предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их
должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального
закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и
их работников, а также многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг и их работников, утвержденными постановлением Правительства Российской
Федерации от 16 августа 2012 г. N 840
(далее – Правила).
27.11. При отсутствии вышестоящего органа жалоба подается
непосредственно руководителю Организации и рассматривается им в соответствии с
Правилами.
27.12. В случае если жалоба подана заявителем в Организацию, МФЦ,
учредителю МФЦ, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в
соответствии с Правилами, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации такой
жалобы она направляется в уполномоченные на ее рассмотрение орган,
предоставляющий Услугу, МФЦ, учредителю МФЦ. При этом орган, предоставляющий
Услугу, МФЦ, учредитель МФЦ, перенаправившие жалобу в письменной форме,
информируют о перенаправлении жалобы заявителя.
27.13. Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации такой
жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение Организации, МФЦ, учредителя МФЦ.
27.14. В случае если в отношении поступившей жалобы федеральным законом
установлен иной порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб, положения
Правил не применяются, и заявитель уведомляется о том, что его жалоба будет
рассмотрена в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законом.
27.15.Жалоба на решения и действия (бездействие) Организации и их
должностных лиц, может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении такой
жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченную на ее рассмотрение
Организацию в порядке, установленном соглашением о взаимодействии между МФЦ и
Организацией. При этом такая передача осуществляется не позднее следующего за
днем поступления жалобы рабочего дня.
27.16.Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в
уполномоченном на ее рассмотрение в Организации.
27.17. Организация, МФЦ, учредитель МФЦ определяют уполномоченных на
рассмотрение жалоб должностных лиц и (или) работников, которые обеспечивают:
а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Правил,
настоящего Административного регламента;
б) направление жалоб в уполномоченные на их рассмотрение орган и (или)
организацию.
27.18. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения
жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного
главой 15 Закона Московской области от 04.05.2016 № 37/2016-ОЗ «Кодекс
Московской области об административных правонарушениях» должностное лицо
Организации, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет
соответствующие материалы в Министерство государственного управления,
информационных технологий и связи Московской области.
27.19. Организация, МФЦ, учредитель МФЦ обеспечивают:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий
(бездействия) Организации, их должностных, МФЦ, их должностных лиц, работников
посредством размещения информации на стендах в местах предоставления
государственных услуг, на их официальных сайтах и РПГУ;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий
(бездействия) Организации, их должностных лиц, МФЦ, их должностных лиц,
работников, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ
приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;
д) формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган (при
его наличии), учредителю МФЦ отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в
том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
27.20. Жалоба, поступившая в уполномоченные на ее рассмотрение
Организацию, МФЦ, учредителю МФЦ, подлежит регистрации не позднее следующего за
днем ее поступления рабочего дня. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих
дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не
установлены Организацией, МФЦ, учредителем МФЦ, уполномоченными на ее
рассмотрение.
27.21. В случае обжалования отказа Организации, его должностного лица,
МФЦ, его должностного лица, работника в приеме документов у заявителя либо в
исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок или в случае обжалования
заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба
рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
27.23. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7
статьи 11.2 Федерального закона «Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг» уполномоченное лицо Организации, МФЦ, учредителя МФЦ
принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
Указанное решение принимается в форме акта Организации, МФЦ, учредителя МФЦ.
27.24. При удовлетворении жалобы Организация, МФЦ, учредитель МФЦ
принимают исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по
выдаче заявителю результата Услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия
решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, законодательством
Московской области.
27.25. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю
не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. В
случае если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования,
ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.
27.26. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование Организации, МФЦ, учредителя МФЦ, рассмотревшего жалобу,
должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица,
принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном
лице, муниципальном служащем, работнике, решение или действие (бездействие)
которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения
выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата Услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
27.27. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается
уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Организации, МФЦ,
учредителя МФЦ.
27.28. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы
может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в
форме электронного документа, подписанного ЭП уполномоченного на рассмотрение
жалобы должностного лица Организации, МФЦ, учредителя МФЦ.
27.29. Организация, МФЦ, учредитель МФЦ отказывают в удовлетворении
жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда
по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с
требованиями Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
27.30. Организация, МФЦ, учредитель МФЦ вправе оставить жалобу без
ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз
жизни, здоровью и имуществу должностного лица Организации, работника МФЦ, а
также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы,
фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя,
указанные в жалобе.
27.31. Организация, МФЦ, учредитель МФЦ сообщают заявителю об оставлении
жалобы без ответа в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
