Утвержден
_________________________
_________________________
от «__» _______
2015 г. N ___
ПРОЕКТ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ «СОВЕРШЕНИЕ ЮРИДИЧЕСКИХ
ДЕЙСТВИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПРИОБРЕТЕНИЕМ ИМУЩЕСТВА В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
ПУШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
Раздел I. Общие
положения
1.1.
Настоящий
административный регламент исполнения муниципальной функции по совершению
юридических действий, связанных с приобретением имущества в муниципальную
собственность Пушкинского муниципального района Московской области (далее -
муниципальная функция), устанавливает сроки и последовательность
административных процедур (действий по исполнению муниципальной функции), а
также порядок взаимодействия с государственными учреждениями Московской
области, при исполнении муниципальной функции (далее - Административный
регламент).
2.2.
Исполнение
муниципальной функции осуществляется Уполномоченным органом - Комитетом по
управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района
Московской области (далее –
Уполномоченный орган) на основании Положения
об Уполномоченном органе, утвержденного постановлением администрации
Пушкинского муниципального района Московской области от 16.03.2009 №503 (с
изменениями). В Уполномоченном органе
муниципальную функцию исполняют специалисты имущественного отдела (далее – специалисты).
Руководитель Уполномоченного органа (далее – руководитель) организует,
обеспечивает и контролирует деятельность структурного подразделения
Уполномоченного органа по исполнению
муниципальной функции.
1.3. В целях, связанных с исполнением
муниципальной функции, не используются документы и информация, обрабатываемые,
в том числе посредством межведомственного запроса, с использованием
межведомственного информационного взаимодействия.
1.4. Исполнение муниципальной функции
осуществляется в соответствии с:
Конституцией
Российской Федерации («Российская газета» от 25.12.1993 № 237);
Гражданским
кодексом Российской
Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ;
Федеральным
законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
Федеральным
законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об
оценочной деятельности в Российской Федерации»;
Федеральным
законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
Федеральным
законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в
законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу
некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием
федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об
общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральным
законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных
технологиях и о защите информации»;
Федеральным
законом Российской Федерации от 06.10.2003
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации»;
Федеральным
законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг»;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 № 374 «О
перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из
федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или
муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в
федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной
собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской
Федерации»;
Решением Совета депутатов Пушкинского района МО
от 27.12.2004 № 99/10 «Об утверждении Положения о порядке формирования,
управления и распоряжения муниципальной казной муниципального образования
«Пушкинский район» (с изменениями).
Уставом
муниципального образования «Пушкинский муниципальный район».
1.5. Предметом муниципальной функции являются
отношения между Уполномоченным органом и заявителями, возникающие в процессе
совершения юридических действий, связанных с приобретением имущества (как
движимого, так и недвижимого, а также
акций, паев, долей в уставном капитале юридических лиц), в том числе
передаваемого от застройщиков (здания детских садов, школ, внутриквартальные
дороги, объекты инженерной инфраструктуры и др.) в муниципальную
собственность Пушкинского
муниципального района Московской области.
1.6. Объектами, в отношении которых проводятся
мероприятия, связанные с исполнением
муниципальной функции, являются:
уполномоченные
государственные и муниципальные органы, принимающие правовые акты, во
исполнение которых Уполномоченный орган совершает юридические действия;
собственники (либо владельцы)
движимого и недвижимого
имущества, с которыми во исполнение правовых актов уполномоченных
государственных и муниципальных органов заключаются договоры;
юридические
и физические лица, передающие объекты движимого и недвижимого имущества, а также акции, паи, доли в уставных
капиталах обществ в муниципальную собственность (далее - заявители).
1.7. Муниципальная функция осуществляется на бесплатной основе.
1.8. Основанием для отказа в исполнении
муниципальной функции является несоответствие Обращения заявителя требованиям,
установленным пунктом 1.4 раздела II настоящего Административного регламента и (или)
несоответствия комплекта документов, приложенных к Обращению, требованиям пункта
1.9. раздела
II
настоящего Административного регламента и (или) не соответствия назначения,
передаваемого в муниципальную собственность имущества, возможности его
нахождения в муниципальной собственности, установленной законодательством
Российской Федерации, Московской области и правовыми актами муниципального образования,
неудовлетворительное состояние передаваемого в муниципальную собственность
имущества.
1.9. Муниципальная функция исполняется руководителем
Уполномоченного органа в формах:
- организации
деятельности структурного подразделения Уполномоченного органа, направленной на
приобретение имущества в муниципальную собственность Пушкинского муниципального
района Московской области.
1.10. Специалисты Уполномоченного органа при
исполнении муниципальной функции по совершению юридических действий, связанных
с приобретением имущества в муниципальную собственность Пушкинского
муниципального района Московской области, имеют право:
- рассматривать
документы, представленные заявителями;
- запрашивать
необходимые для исполнения муниципальной функции документы и сведения;
Руководитель
Уполномоченного органа имеет право утверждать (подписывать) и согласовывать
документы, перечень которых установлен нормативными правовыми актами Российской
Федерации, Московской области и Пушкинского муниципального района Московской
области.
1.11. Специалисты Уполномоченного органа при
исполнении муниципальной функции по совершению юридических действий, связанных
с приобретением имущества в муниципальную собственность Пушкинского муниципального района Московской области, обязаны:
- соблюдать
сроки осуществления административных процедур, установленные настоящим
Административным регламентом;
- обеспечить
информирование руководителя Уполномоченного органа о порядке исполнения
муниципальной функции.
1.12. Руководитель Пушкинского муниципального
района Московской области и руководитель Уполномоченного органа при
осуществлении координации и контроля исполнения муниципальной функции по
совершению юридических действий, связанных с приобретением имущества в
муниципальную собственность Пушкинского муниципального района Московской
области, имеют право:
- получать
информацию о порядке исполнения муниципальной функции;
- требовать
соблюдения, установленных настоящим Регламентом, сроков и порядка исполнения
административных процедур.
1.13. Руководитель Уполномоченного органа при
осуществлении координации и контроля исполнения муниципальной функции по
совершению юридических действий, связанных с приобретением имущества в
муниципальную собственность Пушкинского
муниципального района Московской области, обязан своевременно
представлять документы и информацию, необходимые для исполнения муниципальной
функции.
1.14. Результатом исполнения муниципальной функции
являются:
заключение
договора дарения или договора
пожертвования объекта(тов) недвижимости либо объекта(тов), являющегося движимым
имуществом, подписание акта приема-передачи имущества в муниципальную
собственность Пушкинского муниципального района Московской области;
подготовка
проектов соответствующих правовых актов Пушкинского муниципального района
Московской области;
издание
соответствующих правовых актов Пушкинского муниципального района;
внесение
изменений в Реестр муниципального имущества
Пушкинского муниципального района Московской области;
регистрация
права собственности муниципального образования на приобретенное недвижимое имущество.
Раздел
II. Требования к порядку исполнения муниципальной функции
1.
Порядок
информирования о правилах исполнения муниципальной функции
1.1.
Местонахождение Администрации
Пушкинского муниципального района Московской области и почтовый адрес для направления документов и заявлений
(далее - Обращение) по вопросам исполнения муниципальной функции:
141200, Московская обл.,
г.Пушкино, Московский пр-т, д.12/2
График
работы:
Понедельник: с 9-00 до 18-00ч. перерыв с 13-00 до
13-45ч.
Вторник: с 9-00 до 18-00ч. перерыв с
13-00 до 13-45ч.
Среда: с 9-00 до 18-00ч.
перерыв с 13-00 до 13-45ч.
Четверг: с 9-00 до 18-00ч. перерыв с
13-00 до 13-45ч.
Пятница: с 9-00 до 16-45ч. перерыв с
13-00 до 13-45ч.
Суббота:
выходной день
Воскресенье:
выходной день
Справочный
телефон: 993-42-86
Официальный
сайт администрации Пушкинского муниципального района в
информационно-коммуникационной сети «Интернет: http://www.adm-pushkino.ru/,.
Адрес
электронной почты администрации Пушкинского муниципального района: pushkino@.mosreg.ru.
1.2
Местонахождение Комитета по управлению имуществом администрации Пушкинского
муниципального района Московской области (Уполномоченный орган):
141207 Московская область, Пушкинский
район, г. Пушкино, Московский проспект д.12/2.
График работы:
Понедельник: с 9-00 до 18-00ч. перерыв с 13-00 до
13-45ч.
Вторник: с 9-00 до 18-00ч. перерыв с
13-00 до 13-45ч.
Среда: с 9-00 до 18-00ч.
перерыв с 13-00 до 13-45ч.
Четверг: с 9-00 до 18-00ч. перерыв с
13-00 до 13-45ч.
Пятница: с 9-00 до 16-45ч. перерыв с
13-00 до 13-45ч.
Суббота:
выходной день
Воскресенье:
выходной день
Продолжительность
рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню,
уменьшается на один час.
Часы приема корреспонденции в
Уполномоченном органе: каждый рабочий день с 9.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до 13.45.
Справочный телефон для получения информации о входящих номерах, под которыми
зарегистрирована в системе делопроизводства Уполномоченного органа письменная
корреспонденция, связанная с исполнением муниципальной функции:: 8 (495) 993-34-24; 8 (496)
534-34-24.
1.3. Справочные
телефоны имущественного отдела Уполномоченного органа, осуществляющего
исполнение муниципальной функции: 8(496)532-14-49.
Телефон
Уполномоченного органа для получения информации о входящих номерах, под
которыми зарегистрирована в системе делопроизводства Уполномоченного органа
письменная корреспонденция, связанная с исполнением муниципальной функции: 8 (495)
993-34-24; 8 (496) 534-34-24.
Электронный
адрес для направления в Уполномоченный орган электронных сообщений по вопросам
исполнения муниципальной функции: kui@adm-pushkino.ru.
Информация
о порядке исполнения муниципальной функции размещается на официальном сайте администрации
Пушкинского муниципального района в сети Интернет по электронному адресу http://www.adm-pushkino.ru/.
1.4. Информирование
об исполнении муниципальной функции осуществляется Уполномоченным органом
посредством размещения информации в информационных системах общего пользования
(в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации,
издания информационных материалов, посредством размещения в федеральной
государственной информационной системе "Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и
муниципальных услуг), посредством размещения в государственной информационной
системе Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг
(функций) Московской области" (далее - Портал государственных и
муниципальных услуг Московской области), посредством
письменного обращения в Уполномоченный орган, а также личного приема
должностными лицами Уполномоченного органа, уполномоченными на исполнение
муниципальной функции.
В
письменном обращении указываются: наименование органа муниципальной власти,
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, суть обращения,
подпись заявителя, дата обращения, номер контактного телефона заявителя.
К
письменному обращению в случае необходимости в подтверждение изложенных в нем
фактов прилагаются соответствующие его содержанию документы и материалы либо их
копии, заверенные в установленном порядке.
К
письменному обращению в случае подписания указанного обращения лицом, не
имеющим права действовать от имени организации без доверенности, должна
прилагаться доверенность, подтверждающая полномочия лица, подписавшего
обращение.
1.5. Специалист Уполномоченного органа, уполномоченные на исполнение муниципальной функции:
обеспечивает
объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение заявления;
проверяет
правомочность заявителя, в том числе полномочия представителя правообладателя и
(или) участников сделки действовать от их имени, полномочия представителя
юридического лица действовать от имени юридического лица;
проверяет
наличие всех необходимых документов (сличает представленные документы с
перечнем документов, представляемых на государственную регистрацию прав);
проверяет
соответствие, представленных документов требованиям, установленным настоящим
Административным регламентом;
уведомляет
заявителя о наличии препятствий для заключения договора о приобретении и (или)
подписания акта приема-передачи имущества и предлагает принять меры по их
устранению;
проверяет
юридическую силу правоустанавливающих документов;
проверяет
назначение имущества, передаваемого в собственность муниципального образования
Пушкинский муниципальный район Московской области, на предмет возможности
нахождения его в муниципальной собственности в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
проверяет
действительность представленных документов, не являющихся правоустанавливающими
документами, но необходимых для осуществления государственной регистрации прав;
запрашивает
необходимые для рассмотрения заявления документы и материалы в исполнительных
органах государственной власти, органах местного самоуправления, у должностных
лиц Уполномоченного органа, в обслуживающих и эксплуатирующих организациях (в
случае передачи общежития, объектов инженерной инфраструктуры)
дает
устный ответ по существу поставленных в заявлении вопросов при ответе на
телефонные звонки.
1.6. Информация, указанная в пунктах
1.1-1.3 раздела II настоящего Административного
регламента, размещается в информационных системах общего пользования (в том
числе в сети Интернет), на информационных стендах Уполномоченного органа.
1.7. По справочным номерам телефонов, указанным
в пункте 1.2 раздела II
настоящего Административного регламента, предоставляется следующая информация,
связанная с исполнением муниципальной функции:
о
входящих номерах, под которыми зарегистрирована в системе делопроизводства
Уполномоченного органа письменная корреспонденция;
об
исходящих номерах, под которыми зарегистрирована в системе делопроизводства
Уполномоченного органа письменная корреспонденция;
о
принятом решении по конкретному письменному заявлению;
об
установленных законом сроках рассмотрения обращений;
о
порядке представления документов.
1.8. Административный регламент применяется в
части, не противоречащей действующему законодательству Российской Федерации,
Московской области и правовым актам Пушкинского
муниципального района Московской области. Договоры муниципального образования,
заключаемые после принятия настоящего Административного регламента, должны
соответствовать ему. В отношении договоров, заключенных до даты принятия
настоящего Административного регламента процедура исполнения муниципальной
функции исполняется в соответствии с ним в части не противоречащей заключенному
договору.
1.9. Заявитель
представляет в Уполномоченный орган заявление (согласие) (далее - Заявление) о
заключении с Пушкинским муниципальным
районом Московской области в лице Уполномоченного органа договора или обращение
о передаче имущества в рамках исполнения
заключенных договоров (соглашений, контрактов).
В
заявлении должна быть указана следующая информация: ссылка на правовой акт, на
основании которого заключается договор о приобретении (в случае наличия такого
правового акта), указание на объект(ы) сделки (кадастровый номер, адрес
местонахождения, площадь объекта(ов), информация о наличии (отсутствии) прав
третьих лиц на передаваемое имущество с приложением соответствующих документов.
К
заявлению прилагаются следующие документы:
При заключении договора дарения
(пожертвования):
В
случае передачи в муниципальную собственность Пушкинского муниципального района
Московской области здания (помещений) общежития, необходимо предоставление Заявителем списка
зарегистрированных на постоянной основе и временно проживающих лиц в общежитии, находящимся в
собственности физического лица в двух оригинальных экземплярах, а также справок
о прописке индивидуально по каждому зарегистрированному на постоянной основе и
проживающему в общежитии лицу в двух оригинальных
экземплярах.
При
заключении договора дарения (пожертвования) заявителем (далее - Даритель) представляются следующие документы:
В случае если Дарителем является
физическое лицо:
копия
документа, удостоверяющего личность Дарителя (копия паспорта);
копия
свидетельства о присвоении индивидуального номер налогоплательщика - физического
лица;
нотариально
удостоверенное согласие супруга Дарителя по договору либо заявление о том, что
лицо не состояло в браке на момент приобретения отчуждаемого объекта (в
случаях, предусмотренных требованиями действующего законодательства Российской
Федерации);
копии
свидетельств о государственной регистрации права собственности Дарителя на
объекты недвижимости;
надлежащим
образом удостоверенные копии технических и кадастровых планов объектов
недвижимости, выполненных уполномоченной организацией технической
инвентаризации;
выписка
из ЕГРП на передаваемый(е) в собственность Пушкинского муниципального района
Московской области (указывается наименование муниципального образования)
объект(ы) недвижимости (в том числе на земельный участок, на котором расположен
объект(ы);
отчет
об оценке рыночной стоимости передаваемого (передаваемых) в собственность
Пушкинского муниципального района Московской области объекта (объектов)
имущества;
в
случае передачи в муниципальную собственность Пушкинского муниципального района
Московской области здания (помещений) общежития, необходимо предоставление
Дарителем списка зарегистрированных на постоянной основе и временно проживающих лиц в общежитии, находящимся в собственности
физического лица в двух оригинальных экземплярах, а также справок о прописке
индивидуально по каждому зарегистрированному на постоянной основе и временно проживающему в общежитии
лицу в двух оригинальных экземплярах.
В случае если Дарителем является
юридическое лицо:
документы,
подтверждающие полномочия Заявителя, в том числе нотариально удостоверенная
доверенность, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
копии
свидетельств о государственной регистрации права собственности Дарителя на
объекты недвижимости;
надлежащим
образом удостоверенные копии технических и кадастровых планов объектов
недвижимости, выполненных уполномоченной организацией технической
инвентаризации;
копия
свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
копия
решения о регистрации юридического лица;
копия
свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ (свидетельства о внесении записи в
Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице,
зарегистрированном до 01.07.2002);
заверенная нотариально копия устава юридического лица со всеми изменениями и дополнениями,
зарегистрированными в установленном порядке;
копия
учредительного договора или решения (приказа, распоряжения) о создании
юридического лица;
копия
решения уполномоченного органа юридического лица, уполномоченного лица (совета
директоров, наблюдательного совета, общего собрания акционеров, участников,
собственника имущества юридического лица) о выборах (назначении)
исполнительного органа юридического лица (генерального директора, президента,
директора);
копия
свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе;
отчет
об оценке рыночной стоимости передаваемого (передаваемых) в собственность
Пушкинского муниципального района Московской области объекта (объектов)
имущества;
выписка
из ЕГРЮЛ, на момент направления обращения о
передаче имущества в муниципальную собственность по договору дарения объекта (объектов)
недвижимости и (или) движимого
имущества;
выписка
из ЕГРП на передаваемый (передаваемые) в собственность Пушкинского
муниципального района Московской области объект (объекты) недвижимости;
копия
решения уполномоченного органа юридического лица, уполномоченного лица (совета
директоров, наблюдательного совета, общего собрания акционеров, участников,
собственника имущества юридического лица) о выборах (назначении) исполнительного
органа юридического лица (генерального директора, президента, директора);
копию решения уполномоченного органа
юридического лица, уполномоченного лица (совета директоров, наблюдательного
совета, общего собрания акционеров, участников, собственника имущества
юридического лица) об одобрении крупной сделки в случае передачи объектов,
находящихся в собственности, хозяйственном ведении инвестора (при наличии
признаков крупной сделки) (если сделка не носит характер крупной сделки, то
необходимо представить расчет стоимости крупной сделки для сравнения со
стоимостью сделки дарения за подписью генерального директора и главного
бухгалтера и приложением копии баланса на последнюю отчетную дату перед датой
принятия решения о совершении сделки для проверки правильности расчета
активов);
банковские
реквизиты Дарителя;
выписку
банка об открытии Дарителю расчетного счета в банке;
выписку
из реестра акционеров (для юридических лиц, с соответствующей
организационно-правовой формой);
в
случае передачи в муниципальную собственность Пушкинского муниципального района
Московской области здания (помещений) общежития, необходимо предоставление
Дарителем списка зарегистрированных на постоянной основе и временно проживающих
лиц в общежитии, находящимся в собственности юридического лица в двух оригинальных
экземплярах, а также справок о прописке индивидуально по каждому
зарегистрированному на постоянной основе и временно проживающему в общежитии
лицу в двух оригинальных экземплярах.
При направлении обращения о передаче
имущества во исполнение заключенных
договоров (соглашений, контрактов):
При
направлении заявления о передаче имущества во исполнение ранее заключенных
договоров (соглашений, контрактов) заявителем представляются следующие
документы:
В случае, если Заявителем является
физическое лицо:
копия
договора (соглашения, контракта) заключенного между Заявителем и Пушкинским
муниципальным районом Московской области, либо его уполномоченным органом во
исполнение которого передается имущество в собственность Пушкинского муниципального
района Московской области;
копия
документа, удостоверяющего личность Заявителя (копию паспорта);
копия
свидетельства о присвоении индивидуального номера налогоплательщика -
физического лица;
копии
свидетельств о государственной регистрации права собственности Заявителя на передаваемые объекты недвижимости (в
случае, предусмотренном договором, соглашением, контрактом);
оригиналы
либо надлежащим образом удостоверенные копии технических и кадастровых планов передаваемых объектов недвижимости,
выполненных уполномоченной организацией технической инвентаризации;
бухгалтерская
справка, отражающая балансовую стоимость передаваемого (передаваемых) в
собственность Пушкинского муниципального района Московской области объекта
(объектов) либо отчет об оценке рыночной стоимости объекта (объектов);
в
случае передачи в муниципальную собственность Пушкинского муниципального района
Московской области здания (помещений) общежития, необходимо предоставление
Заявителем списка зарегистрированных на постоянной основе и временно
проживающих лиц в общежитии, находящимся в собственности физического
лица в двух оригинальных экземплярах, а также справок о прописке индивидуально
по каждому зарегистрированному на постоянной основе и проживающему в общежитии
лицу в двух оригинальных экземплярах.
В случае если Заявителем является
юридическое лицо:
копия
договора (соглашения, контракта) заключенного между Заявителем и Пушкинским
муниципальным районом Московской области, либо его уполномоченным органом во
исполнение которого передается имущество в собственность Пушкинского
муниципального района Московской области;
документы,
подтверждающие полномочия Заявителя, в том числе нотариально удостоверенная
доверенность, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
копии
свидетельств о государственной регистрации права собственности Дарителя на передаваемые объекты недвижимости (в
случае, предусмотренном договором, соглашением, контрактом);
оригиналы
либо надлежащим образом удостоверенные копии технических и кадастровых планов передаваемых объектов
недвижимости, выполненных уполномоченной организацией технической
инвентаризации;
копия
свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
копия
свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ (свидетельства о внесении записи в
Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице,
зарегистрированном до 01.07.2002);
копия
устава юридического лица со всеми изменениями и дополнениями,
зарегистрированными в установленном порядке;
копия
учредительного договора или решения (приказа, распоряжения) о создании
юридического лица;
копия
решения уполномоченного органа юридического лица, уполномоченного лица (совета
директоров, наблюдательного совета, общего собрания акционеров, участников,
собственника имущества юридического лица) о выборах (назначении)
исполнительного органа юридического лица (генерального директора, президента,
директора);
копия
свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе;
бухгалтерская
справка, отражающая балансовую стоимость передаваемого (передаваемых) в
собственность Пушкинского муниципального района Московской области объекта
(объектов) либо отчет об оценке рыночной стоимости объекта (объектов);
выписка
из ЕГРЮЛ, на момент направления
обращения о передаче имущества в муниципальную собственность объекта (объектов)
недвижимости и (или) движимого имущества;
копия
решения уполномоченного органа юридического лица, уполномоченного лица (совета
директоров, наблюдательного совета, общего собрания акционеров, участников,
собственника имущества юридического лица) о выборах (назначении)
исполнительного органа юридического лица (генерального директора, президента,
директора);
иные
документы, предусмотренные договором, соглашением,
контрактом;
в
случае передачи в муниципальную собственность Пушкинского муниципального района
Московской области здания (помещений) общежития, необходимо предоставление
Заявителем списка зарегистрированных на постоянной основе и временно проживающих лиц в
общежитии, находящимся в собственности юридического лица в двух оригинальных
экземплярах, а также справок о прописке индивидуально по каждому
зарегистрированному на постоянной основе и проживающему в общежитии лицу в двух оригинальных экземплярах.
Требования
к комплекту документов, прилагаемых к
Обращению в соответствии с пунктом 1.9 раздела
II настоящего Административного
регламента являются обязательными, за исключением случаев, когда действующим
законодательством Российской Федерации, Московской области и правовыми актами муниципального
образования Пушкинский муниципальный район Московской области, а также ранее
заключенными договорами (контрактами, соглашениями) установлена иная
комплектность документов при передаче имущества в муниципальную собственность.
2.
Сроки исполнения муниципальной функции
2.1. Исполнение муниципальной функции
осуществляется постоянно.
2.2. Максимальный срок подготовки проекта(ов)
правового(ых) акта(ов) Пушкинского муниципального района Московской области
определяется поручением должностных лиц, указанных в пункте
2.1 раздела III настоящего Административного регламента.
2.3. Максимальный срок согласования проекта
правового акта Пушкинского
муниципального района Московской области структурными подразделениями администрации
Пушкинского муниципального района не должен превышать 10 дней.
2.4. Максимальный срок рассмотрения Обращения
заявителей и уполномоченных государственных и муниципальных органов и
подготовки договора составляет 60 дней с даты поступления в Уполномоченный
орган Обращения с полным комплектом документов, указанных в пункте
1.9 раздела II настоящего Административного
регламента.
2.5. Информация о дате поступления заявления в
Уполномоченный орган, а также о сроках подготовки ответа, установленных в
соответствии с действующим законодательством, предоставляется по телефонам,
указанным в пункте 1.3 раздела II
настоящего Административного регламента.
2.6. Срок исполнения муниципальной функции не
продлевается.
2.7. Случаев приостановления срока исполнения
муниципальной функции не имеется.
III.
Состав, последовательность и сроки выполнения
административных
процедур, требования к порядку их
исполнения, в
том числе особенности выполнения
административных
процедур в электронной форме
1. Исполнение муниципальной функции
включает в себя следующие административные процедуры:
При
исполнении муниципальной функции Уполномоченным органом осуществляются
следующие административные процедуры (действия):
подготовка
проекта(ов) правового(ых) акта(ов) Пушкинского муниципального района Московской
области;
прием
и регистрация Обращений заявителей;
рассмотрение
Обращений;
подготовка
проекта договора и (или) акта приема-передачи;
подписание
договора от имени Пушкинского муниципального района Московской области;
оформление
передаточных документов (в случаях, когда объектом передачи являются акции
акционерных обществ) или внесение необходимых изменений в учредительные
документы организации, паи или доли которой передаются в собственность
Пушкинского муниципального района Московской области;
внесение
сведений в Реестр муниципального имущества
Пушкинского муниципального района Московской области.
2. Подготовка проекта(ов) правового(ых)
акта(ов) Пушкинского муниципального района Московской области (далее - проекты
правовых актов).
2.1. Приемка в муниципальную
собственность и включение в состав муниципальной казны Пушкинского
муниципального района по договорам
дарения или договорам пожертвования
имущества, паев, акций, долей юридических лиц
различной организационно-правовой формы, осуществляется Уполномоченным органом
на основании решения Совета депутатов Пушкинского муниципального района и правового
акта администрации Пушкинского муниципального района, устанавливающего способы их
дальнейшего использования, объем и порядок выделения средств на содержание и
эксплуатацию имущества.
2.2.
Приемка
в муниципальную собственность и включение в состав Муниципальной казны
Пушкинского муниципального района имущества
во исполнение ранее заключенных договоров (соглашений, контрактов) осуществляется
Уполномоченным органом на основании правового акта администрации Пушкинского
муниципального района.
2.3. Основанием для подготовки проектов правовых
актов являются поручения Главы
Пушкинского муниципального района, заместителя Главы администрации
Пушкинского муниципального района, обращение собственника передаваемого
имущества, согласие обслуживающих и эксплуатирующих организаций (в
случае передачи общежития, объектов инженерной инфраструктуры).
2.4. Лицом, ответственным за подготовку проектов
правовых актов, является начальник имущественного отдела.
2.5. Специалист имущественного отдела осуществляет
подготовку и согласование проектов правовых актов в установленном порядке.
Максимальный
срок подготовки проектов правовых актов определяется поручением должностных
лиц, указанных в пункте 2.3 раздела III
настоящего Административного регламента (далее - поручения).
Максимальный
срок согласования передачи имущества обслуживающими и эксплуатирующими
организациями (в случае передачи общежития, объектов инженерной инфраструктуры)
не должен превышать 10 дней.
Максимальный
срок согласования проектов правовых актов структурными подразделениями администрации
Пушкинского муниципального района не должен
превышать 10 дней.
После получения положительного решения Совета
депутатов Пушкинского муниципального района о приемке в муниципальную
собственность предлагаемого к передаче имущества и согласования структурными
подразделениями проекта правового акта администрации Пушкинского муниципального
района, Уполномоченный орган передает проект правового акта администрации
Пушкинского муниципального района на подписание Главе Пушкинского муниципального района.
2.6. Критерии выполнения административного
действия определяются поручениями.
2.7. Способом фиксации выполнения
административного действия является согласование проекта правового акта
структурными подразделениями администрации
Пушкинского муниципального района и его
передача на подписание Главе Пушкинского муниципального района.
2.8. Контроль за совершением действия Руководителем
Уполномоченного органа, при визировании проектов правовых актов.
2.9. Результатом административного действия
является проект правового акта,
подготовленный и направленный на подписание
Главе Пушкинского муниципального района.
3. Прием и регистрация Обращений
заявителей
3.1. Основанием для рассмотрения вопроса о
приобретении имущества в муниципальную собственность Пушкинского муниципального
района Московской области является принятие уполномоченными органами
Пушкинского муниципального района Московской области (далее - уполномоченные
муниципальные органы) правовых актов и
обращение заявителя.
3.2. Лицом, ответственным за прием Обращения,
является специалист Уполномоченного органа.
3.3. Владелец недвижимого имущества после
принятия правового акта обращается в Уполномоченный орган с просьбой о
заключении с ним договора на условиях, определенных правовым актом, либо с
обращением о передаче имущества в собственность Пушкинского муниципального
района Московской области во исполнение ранее заключенных договоров
(соглашений, контрактов).
Подаваемое
заявителем в письменном виде
заявление (согласие) о заключении договора содержит ссылку на правовой акт, на
основании которого заключается договор с указанием объектов сделки (кадастровый
номер, адрес местонахождения, площадь объекта и др.).
В
случае подписания Обращения лицом, не имеющим права действовать от имени
заявителя без доверенности, к Обращению должна прилагаться доверенность,
подтверждающая его полномочия на его
подписание.
Письменные
Обращения подлежат обязательной регистрации в течение трех дней с момента их
поступления в Уполномоченный орган и передаче адресату в установленном порядке.
После
регистрации в тот же день Обращение передается руководителю Уполномоченного
органа.
3.4. Критерии принятия решений при приеме
Обращения определяются в соответствии с требованиями, установленными
делопроизводством в муниципальном образовании в Уполномоченном органе.
3.5. Способом фиксации результата выполнения
административного действия является регистрация поступившего Обращения в
Уполномоченном органе.
3.6. Контроль за совершением действия
осуществляется руководителем Уполномоченного органа.
3.7. Результатом административного действия
является передача руководителю Уполномоченного органа Обращения заявителя.
4.
Рассмотрение Обращений
4.1. Основанием для рассмотрения Обращения
является поручение руководителя Уполномоченного органа,
оформленное в виде резолюции о подготовке ответа заявителю (о подготовке
проекта договора).
4.2. Лицом, ответственным за рассмотрение
Обращения, является специалист имущественного отдела, которому начальником имущественного
отдела дано поручение о рассмотрении Обращения и подготовке ответа заявителю.
4.3. При рассмотрении Обращения специалистом имущественного
отдела Уполномоченного органа осуществляется проверка полноты приложенных к
заявлению документов на соответствие их комплектности, указанной в пункте 1.9 раздела II
настоящего Административного регламента, или условиям ранее заключенных
договоров (контрактов, соглашений), а также на соответствие их действующему
законодательству Российской Федерации, Московской области и нормативно-правовым
актам муниципального образования Пушкинского муниципального района Московской
области.
Максимальный
срок - 10 календарных дней.
В
случае поступления неполного перечня документов, наличия противоречий в
представленных документах специалист имущественного отдела в течение 5 календарных
дней запрашивает дополнительную информацию, требуемую для решения вопроса о
заключении договора либо подготовки проекта правового акта Пушкинского
муниципального района Московской области.
В
случае отказа (не предоставления ответа на запрос) заявителя представить
документы либо информацию в полном объеме Уполномоченным органом готовится
письменный отказ в рассмотрении
обращения, который направляется заявителю почтовым отправлением.
По
итогам проведенного анализа полного комплекта документов в течение 3
календарных дней осуществляется их направление в правовое управление
администрации Пушкинского муниципального района, которое в течение 5
календарных дней проводит правовую экспертизу.
В
случае наличия замечаний по документам специалист Правового управления
осуществляет подготовку заключения и его направление в структурное
подразделение Уполномоченного органа.
Специалист
имущественного отдела, отвечающего за рассмотрение Обращения в соответствии с
содержащимися в заключении Правового
управления замечаниями в течение 5 календарных дней готовит ответ
заявителю с просьбой представить дополнительную информацию.
При
поступлении от заявителя затребованной информации, а также представлении
документов специалистом имущественного отдела осуществляется повторное
рассмотрение Обращения.
Максимальный
срок повторного рассмотрения - 2 календарных дня.
При
положительном заключении структурного подразделения Уполномоченного органа
осуществляется повторное направление всего комплекта документов в Правовое управление, которое проводит
повторную правовую экспертизу в течение 3 календарных дней.
При
поступлении в Уполномоченный орган
положительного заключения по представленным повторно документам
специалистом имущественного отдела осуществляется подготовка проекта договора.
В
случае поступления отрицательного отзыва Правового управления специалистом имущественного
отдела Уполномоченного органа осуществляется подготовка письма в адрес
заявителя об отказе в рассмотрении Обращения.
4.4. Критерием выполнения административного
действия является соответствие сведений, содержащихся в Обращении и приложенных
к нему документах, указанных в пункте 1.9 раздела II настоящего Административного регламента, требованиям
действующего законодательства и (или) условиям ранее заключенного договора (контракта,
соглашения).
4.5. Способом
фиксации выполнения административного действия является решение руководителя
Уполномоченного органа, оформленное в виде резолюции, о подготовке проекта
договора либо правового акта (иного документа). Указанное решение принимается
на основании положительных заключений структурных подразделений администрации
Пушкинского муниципального района, участвующих в рассмотрении Обращения.
4.6. Контроль за совершением действия
осуществляется начальником имущественного отдела Уполномоченного органа, а
также заместителем руководителя
Уполномоченного, курирующим и
координирующим деятельность имущественного отдела.
.4.7. По
результатам рассмотрения документов принимается решение о подготовке проекта
договора, либо о подготовке правового акта (иного документа), либо письма
Уполномоченного органа о представлении документов, указанных в пункте
1.9 раздела II настоящего Административного
регламента, либо письмо Уполномоченного органа об отказе в рассмотрении Обращения.
Письмо Уполномоченного органа должно быть оформлено в соответствии с
Инструкцией по делопроизводству в Уполномоченном органе (далее - Инструкция по
делопроизводству).
5.
Подготовка проекта договора и (или) акта приема-передачи имущества
5.1. Основанием для подготовки проекта договора
и (или) акта приема-передачи имущества является поручение руководителя
Уполномоченного органа, оформленное в виде резолюции о подготовке проекта
договора и (или) акта приема-передачи имущества.
5.2. Лицом, ответственным за подготовку проекта
договора и (или) акта приема-передачи имущества, является специалист имущественного отдела, которому начальником
имущественного отдела дано поручение о подготовке проекта договора и или акта
приема-передачи имущества.
5.3. При подготовке проекта договора и (или)
акта приема-передачи в обязательном порядке специалист имущественного отдела
осуществляет проверку полноты приложенных к заявлению документов на
соответствие их комплектности, указанной в пункте 1.9 раздела II настоящего Административного регламента, а также на
соответствие их действующему законодательству Российской Федерации и Московской
области и (или) условиям ранее заключенного договора (контракта, соглашения).
В
случае если в Обращении либо представленных документах имеются противоречия, в
целях осуществления проверки юридической чистоты сделки (осуществления действий
по приемке в собственность Пушкинского муниципального района имущества)
Уполномоченным органом могут быть запрошены документы, определенные действующим
законодательством, а также дополнительные документы, необходимые для устранения
имеющихся противоречий.
В
случае поступления неполного перечня документов либо отсутствия информации,
указанной в пункте 1.9 раздела II
настоящего Административного регламента, специалист имущественного отдела
запрашивает дополнительную информацию, требуемую для решения вопроса о
заключении договора.
Формы
договоров являются произвольными, если уполномоченными органами не утверждены
их примерные либо типовые формы.
Максимальный
срок подготовки проекта договора и (или) акта приема-передачи имущества составляет 10 дней.
Максимальный
срок согласования проекта договора Правовым управлением составляет 5 дней.
Проекты
договоров согласовываются и визируются: начальником Правового управления,
заместителем руководителя Уполномоченного органа, начальником и специалистом
имущественного отдела.
Акты
приема-передачи имущества согласовываются и визируются членами комиссии по
приемке-передачи имущества, состав которой утверждается соответствующим
распоряжением администрации Пушкинского муниципального района (Комитета по
управлению имуществом), а также материально-ответственным лицом.
Максимальный
срок выполнения административного действия определяется принятым уполномоченным
муниципальным органом правовым актом и конкретизируется в поручениях
руководителя Уполномоченного органа, заместителя руководителя Уполномоченного
органа.
В
случае представления заявителем замечаний по проекту договора и (или) акта
приема-передачи имущества, подготовленного Уполномоченным органом, по
инициативе любой стороны может быть собрано совещание, на рассмотрение которого
должны быть вынесены подлежащие разрешению разногласия.
5.4. Критерием выполнения административного
действия является соответствие сведений, содержащихся в Обращении и приложенных
к нему документах, указанных в пункте 1.9 раздела II настоящего Административного регламента, требованиям
действующего законодательства.
5.5. Способом фиксации выполнения
административного действия является согласование проекта договора и (или) акта
приема-передачи имущества в Уполномоченном органе.
5.6. Контроль за совершением действия
осуществляется руководителем Уполномоченного органа, а также заместителями
руководителя Уполномоченного органа согласно компетенции.
5.7. Результатом подготовки проекта договора и
(или) акта приема-передачи имущества является направление согласованного текста
договора и (или) акта приема-передачи руководителю Уполномоченного органа для
рассмотрения вопроса о его подписании.
6.
Подписание договоров и (или) актов приема-передачи имущества от имени Пушкинского муниципального района Московской
области.
6.1. Основанием для подписания Руководителем
Уполномоченного органа договора и (или) акта приема-передачи является
поступление к нему пяти экземпляров договора и (или) акта приема-передачи
имущества, комплекта документов и материалов, полученных по результатам
рассмотрения принятых документов для заключения договора и (или) подписания актов приема-передачи
имущества от специалиста имущественного
отдела.
Основанием
для подписания Руководителем Уполномоченного органа договора о приобретении в
собственность Пушкинского муниципального района Московской области паев, акций,
долей в уставном капитале
юридических лиц, является поступление к нему двух экземпляров договора о
приобретении, комплекта документов и материалов, полученных по результатам
рассмотрения принятых документов для заключения договора от специалиста от специалиста имущественного отдела.
6.2. Лицом, ответственным за подписание
договора и (или) акта приема-передачи
имущества, является начальник имущественного отдела.
6.3. Совместно с проектом договора на
подписание руководителю Уполномоченного органа, представляется акт
приема-передачи имущества,
переходящего по договору в собственность Пушкинского муниципального района
Московской области.
Специалист,
ответственный за подписание договора и (или) актов приема-передачи имущества,
передает непосредственно или направляет по указанному заявителем почтовому
адресу с уведомлением о вручении пяти, подписанных руководителем
Уполномоченного органа, экземпляров договора о приобретении и (или) актов
приема-передачи имущества.
Экземпляры
договора и (или) актов приема-передачи имущества направляются заявителю в
течение 45 дней с момента регистрации Обращения и прилагаемых к нему
документов, указанных в пункте 1.9 раздела II
настоящего Административного регламента.
В
течение тридцати дней с момента получения пяти экземпляров договора о
приобретении и (или) актов приема-передачи имущества заявитель или его
уполномоченный представитель (при наличии документов, подтверждающих полномочия
на подписание договора о приобретении и (или) актов приема-передачи имущества)
подписывает договор и (или) акты приема-передачи имущества и возвращает
подписанный договор и (или) акт приема-передачи имущества в двух
экземплярах в Уполномоченный орган.
В
случае если заявитель не согласен с условиями, направленного ему договора и
(или) содержанием акта приема-передачи имущества, он вправе отказаться от
заключения договора и (или) подписания акта приема-передачи, направив извещение
об отказе от подписания договора и (или) акта приема-передачи имущества с
указанием причин отказа.
Если
в установленный срок заявитель не представляет в Уполномоченный орган
подписанный договор и (или) акт приема-передачи имущества, то считается, что
заявитель отказался от заключения договора и (или) подписания акта
приема-передачи имущества.
6.4. Критерии принятия решений определяются
соответствием условий договора и (или) акта приема-передачи имущества условиям
принятого Уполномоченным органом правового акта, а также фактической
возможностью приобретения имущества в собственность Пушкинского муниципального
района Московской области.
6.5. Способом фиксации результата выполнения
административного действия является подписание
договора и (или) акта приема-передачи имущества обеими сторонами.
6.6. Контроль за совершением действия
осуществляется руководителем Уполномоченного органа либо заместителем
руководителя Уполномоченного органа.
6.7. Результатом административного действия
является заключенный договор и (или)
подписанный акт приема-передачи имущества.
7. Оформление передаточных документов (в
случаях, когда объектом передачи являются акции акционерных обществ) или
внесение необходимых изменений в учредительные документы организации, паи или
доли которой передаются в собственность Пушкинского муниципального района
Московской области.
7.1. Основанием оформления передаточных
документов в связи с приобретением акций акционерных обществ, паев, долей
в уставном капитале обществ в муниципальную собственность Пушкинского
муниципального района Московской области или внесения необходимых изменений в
учредительные документы организации, акции,
паи или доли в уставном капитале которой передаются в собственность
Пушкинского муниципального района Московской области, является заключение
договоров с заинтересованными физическими и юридическими лицами.
7.2. Лицом, ответственным за подготовку
передаточных документов, является начальник имущественного отдела, которому заместителем
руководителя Уполномоченного органа поручена комплектация передаточных
документов.
7.3. Факт передачи паев, долей, акций в
собственность Пушкинского муниципального района Московской области оформляется
следующими документами:
при
передаче акций акционерных обществ - передаточным распоряжением и выпиской из
реестра акционеров;
при
передаче паев и долей в уставном
капитале юридических лиц, не являющихся акционерными обществами, - государственной регистрацией
изменений в учредительные документы юридического лица.
7.4. Критериями принятия решений при выполнении
административного действия являются сведения, достаточные для оформления
документов.
7.5. Способом фиксации результата выполнения
административного действия является получение документов, подтверждающих
права Пушкинского муниципального района
Московской области на переданные паи,
доли, акции.
7.6. Контроль за совершением действия
осуществляется руководителем Уполномоченного органа либо заместителем
руководителя Уполномоченного органа, курирующим и координирующим деятельность имущественного
отдела.
7.7. Результатом административного действия
является приобретение паев, долей,
акций в муниципальную собственность Пушкинского муниципального района
Московской области.
8. Внесение сведений в Реестр
муниципального имущества Пушкинского
муниципального района Московской области.
8.1. Основанием для рассмотрения вопроса о
внесении сведений в Реестр муниципального имущества Пушкинского муниципального района Московской
области (далее - Реестр), являющийся информационной системой Пушкинского
муниципального района Московской области, содержащей структурированный перечень
объектов учета и данные о них, и представляющий собой построенную на единых
методологических и программно-технических принципах совокупность баз данных и
документов, является поступление в имущественный отдел Уполномоченного органа
из органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления Пушкинского
муниципального района Московской области, структурных подразделений
Уполномоченного органа сведений, характеризующих объекты учета, которые стали
им известны в ходе осуществления деятельности.
8.2. Лицом, ответственным за внесение сведений
в Реестр, является специалист имущественного отдела.
8.3. После регистрации в Уполномоченном органе
сопроводительное письмо с приложением комплекта документов передается в имущественный
отдел.
Специалист
имущественного отдела в 30-дневный срок с момента поступления документов об
объектах учета и соответственно в 10-дневный срок с момента поступления
документов, являющихся основанием для внесения изменений в Реестр:
проверяет
комплектность представленных пакетов документов;
проводит
первичную экспертизу правоустанавливающих документов, являющихся основанием
нахождения объектов учета в пользовании организации;
проводит
проверку соответствия данных электронных форм карт учета представленным
документам;
при
наличии замечаний к представленным документам или электронным формам карт учета
направляет соответствующему органу власти уведомление с предложением устранить
имеющиеся замечания. При этом срок проведения учета продлевается, но не более
чем на месяц со дня представления дополнительных сведений. После устранения
замечаний проводится экспертиза дополнительно представленных документов;
при
наличии связанных с включением объектов учета в Реестр вопросов правового
характера, которые не могут быть разрешены имущественным отделом
самостоятельно, передает информативную часть учетного дела в Правовое
управление. В сопроводительной записке Уполномоченного органа формулирует
правовой вопрос, обосновывает невозможность его самостоятельного разрешения и
вносит свои предложения по разрешению такого вопроса.
Правовое
управление в срок не более 10 дней рассматривает данный вопрос и направляет в
Уполномоченный орган ответ (в виде записи в Справке или отдельного документа).
При необходимости получения для подготовки юридического заключения
дополнительных документов или информации Правовое управление в течение недели
направляет соответствующий запрос в Уполномоченный орган.
8.4. Критерием принятия решения о внесении
сведений в Реестр является информация, содержащаяся в представленных
документах.
8.5. Способом фиксации результата выполнения
административного действия является принятие решения о внесении сведений в
Реестр.
8.6. Контроль за совершением действия
осуществляется заместителем руководителя Уполномоченного органа, координирующим
и контролирующим деятельность имущественного отдела.
8.7.
Результатом административного действия является внесение сведений в Реестр.
IV.
Порядок и форма контроля за исполнением муниципальной функции
1.1. Текущий контроль за соблюдением и
исполнением должностными лицами Уполномоченного органа положений Регламента и
иных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной
функции, а также принятием ими решений осуществляется руководителем
Уполномоченного органа и уполномоченными им должностными лицами.
1.2. Текущий контроль за исполнением
муниципальной функции осуществляется путем проведения плановых и внеплановых
проверок действий и решений, принимаемых должностными лицами Уполномоченного
органа. Периодичность и сроки проведения плановых проверок устанавливаются руководителем
Уполномоченного органа.
Внеплановые
проверки проводятся при рассмотрении поступивших в Уполномоченный орган
обращений, содержащих жалобу на действие (бездействие) должностных лиц
Уполномоченного органа.
1.3. По результатам контроля привлечение к
ответственности виновных должностных лиц осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
V.
До судебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий
(бездействия) Уполномоченного органа,
а также
должностных лиц, муниципальных служащих
1.1. Действия (бездействие) должностных лиц,
муниципальных служащих Уполномоченного органа
и их решения, принятые при исполнении муниципальной функции, могут быть
обжалованы заинтересованным лицом в до судебном порядке путем направления жалобы
в письменной форме или в форме электронного документа, а также в устной форме
(при личном приеме).
1.2. Жалоба, направленная в письменной форме,
должна содержать:
- наименование
органа, исполняющего муниципальную функцию, должностного лица органа, исполняющего
муниципальную функцию, либо муниципального служащего, решения и действия
(бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя и
отчество (при наличии), адрес места жительства для заявителя - физического
лица, наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица,
а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;
- сведения об
обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Уполномоченного органа,
должностного лица Уполномоченного органа либо муниципального служащего;
- доводы, на
основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)
Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа либо
муниципального служащего, и
обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права,
свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно
возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения,
которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае
необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе
(претензии) документы и материалы либо их копии.
1.3. Исчерпывающими основаниями для отказа в
рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения являются:
- если в жалобе
не указаны наименование органа либо должностного лица, исполняющего
муниципальную функцию, если в жалобе не указаны наименование (фамилия, имя,
отчество (последнее - при наличии) юридического (физического) лица,
направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если предметом
жалобы является вступившее в законную силу судебное решение, то в течение семи
дней со дня регистрации жалоба возвращается заявителю с разъяснением порядка
обжалования данного судебного решения;
- в жалобе
содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и
имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Лицу, направившему
данное обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
- если текст
жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации
жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его наименование и
почтовый адрес поддаются прочтению.
1.4. Основанием для начала процедуры
досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы в
письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме или при личном
обращении.
Жалоба может
быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта
Уполномоченного органа, Единого портала государственных и муниципальных услуг
(функций), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской
области, а также может быть принята при личном приеме заявителя должностными
лицами Уполномоченного органа.
1.5. Жалобы на решения, принятые муниципальными
служащими Уполномоченного органа, их действия (бездействие) при исполнении
муниципальной функции рассматриваются руководителем Уполномоченного органа.
1.6. Заинтересованное лицо имеет право на
получение информации по следующим вопросам:
- о входящем
номере, под которым зарегистрирована жалоба в системе делопроизводства;
- о требованиях,
предъявляемых к содержанию жалобы (претензии);
- о месте
размещения информации по вопросам исполнения государственной функции.
1.7. Заинтересованное лицо имеет право отозвать
жалобу до момента вынесения по ней решения.
1.8. Жалоба, поступившая в Уполномоченный
орган, подлежит рассмотрению в течение тридцати рабочих дней со дня ее
регистрации.
1.9. По результатам рассмотрения жалобы
руководитель Уполномоченного органа принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет
жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных
муниципальными служащими Уполномоченного органа опечаток и ошибок в
подготовленных документах, а также в иных формах;
- отказывает в
удовлетворении жалобы.
1.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия
решения, заинтересованному лицу в письменной форме и по желанию
заинтересованного лица в электронной форме направляется мотивированный ответ о
результатах рассмотрения жалобы.
1.11. В случае установления в ходе или по
результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного
правонарушения или преступления соответственно руководитель Уполномоченного
органа незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
1.12. Заинтересованные лица вправе обжаловать
решения, принятые в ходе исполнения муниципальной функции, действия или
бездействие Уполномоченного органа, его работников, исполняющих муниципальную
функцию, в порядке и сроки, установленные законодательством Российской
Федерации.