ПРОЕКТ
Административного регламента
предоставления муниципальной услуги «Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства в случае, если маршрут указанного транспортного средства проходит по автомобильным дорогам местного значения в границах муниципального образования Московской области и не проходит по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения,
участкам таких автомобильных дорог»
Список разделов
Термины и определения
Раздел I. Общие положения
1.Предмет регулирования Регламента
2.Лица, имеющие право на получение Услуги
3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления Услуги3
Раздел II. Стандарт предоставления Услуги
4.Наименование Услуги
5.Правовые основания предоставления Услуги4
6.Органы и организации, участвующие в оказании услуги4
7.Основания для обращения и результаты предоставления Услуги4
8.Срок предоставления муниципальной услуги5
9.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги6
10.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги, которые находятся в распоряжении Органов власти6
11.Стоимость предоставления Услуги для Заявителя7
12.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги7
13.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги8
14.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления Услуги8
15.Способы предоставления Заявителем документов, необходимых для получения Услуги8
16.Способы получения Заявителем результатов предоставления Услуги10
17.Срок регистрации заявления10
18.Максимальный срок ожидания в очереди0
19.Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга10
20.Показатели доступности и качества Услуги0
21.Требования к организации предоставления Услуги в электронной форме10
22.Требования к организации предоставления Услуги в МФЦ12
Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения12
23.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при предоставлении Услуги12
Раздел IV.Порядок и формы контроля за исполнением Регламента 13
24. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, а также принятием ими решений13
25.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Услуги13
26.Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления Услуги14
27. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением Услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций14
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов и лиц, участвующих в оказании Услуги5
28. Основания для жалоб, форма и содержание жалоб, порядок рассмотрения и ответа на жалобу…………………………………………………………………………………………………15
Раздел VI. Правила обработки персональных данных при оказании Услуги18
29.Правила обработки персональных данных при оказании Услуги18
Приложение № 1. Термины и определения21
Приложение № 2. Требования к порядку информирования о порядке предоставления Услуги23
Приложение № 3. Список нормативных актов, в соответствии с которыми осуществляется оказание Услуги24
Приложение № 4. Перечень Органов и организаций, с которыми осуществляет взаимодействие администрация Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт» в ходе предоставления Услуги25
Приложение № 5. Перечень документов26
Приложение № 6. Требования к документам, необходимым для оказания Услуги27
Приложение № 7. Справочная информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты ГУДХ МО (ТСП) и организаций, участвующих в предоставлении и информировании о порядке предоставления Услуги29
Приложение № 8. Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга30
Приложение № 9. Показатели доступности и качества Услуги31
Приложение № 10. Требования к обеспечению доступности Услуги для инвалидов32
Приложение № 11. Блок-схема предоставления Услуги33
Приложение № 12. Форма заявления34
Приложение № 13. Форма решения об отказе в предоставлении услуги37
Приложение № 14. Перечень и содержание административных действий, составляющих административные процедуры40
1. Прием и регистрация документов, необходимых для предоставления Услуги 40
Порядок выполнения административных действий при личном обращении Заявителя в админстрацию Пушкинского муниципального района Московской области 40
Порядок выполнения административных действий при личном обращении Заявителя в МФЦ 43
Порядок выполнения административных действий при обращении Заявителя посредством РПГУ45
2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Услуги, рассмотрение заявления и документов, представленных Заявителем и ответов на межведомственные запросы 46
3. Рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги 47
4. Определение пути следования по заявленному маршруту, направление Заявителю расчета возмещения вреда автомобильным дорогам на маршруте движения для оплаты 48
5. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги и оформление результата предоставления Услуги 52
6. Согласование специального разрешения с Управлением ГИБДД по Московской области 52
7. Уведомление о результате предоставления Услуги, выдача результата предоставления Услуги Заявителю 54
Приложение № 15. схема автопоезда 56
Термины и определения
Термины и определения, используемые в настоящем административном регламенте, указаны в Приложении № 1.
Раздел I. Общие положения
1. Предмет регулирования Регламента
1.1 Настоящий административный регламент устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства в случае, если маршрут указанного транспортного средства проходит по автомобильным дорогам местного значения в границах Пушкинского муниципального района Московской области и не проходит по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог (далее – Услуга), состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению Услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в Муниципальном казенном учреждении «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Пушкинского муниципального района» (далее – МФЦ), формы контроля за исполнением Регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации Пушкинского муниципального района Московской области, в лице Муниципального казенного учреждения Пушкинского муниципального района Московской области «Дороги и транспорт» (далее – администрация Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт»).
2. Лица, имеющие право на получение Услуги
2.1. Лицами, имеющими право на получение Услуги, могут выступать:
а) Заявителями могут выступать физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения Пушкинского муниципального района Московской области.
2.2. Категории лиц, имеющих право на получение Услуги:
а) Физические лица, осуществляющие перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения Пушкинского муниципального района Московской области;
б) Юридические лица, осуществляющие перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения Пушкинского муниципального района Московской области;
в) Индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения Пушкинского муниципального района Московской области.
2.3. Интересы лиц, указанных в пункте 2.1 и 2.2 настоящего Регламента, могут представлять иные лица, уполномоченные в установленном порядке.
3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления Услуги
3.1. Требования к порядку информирования о порядке предоставления Услуги приведены в Приложении (Приложении № 2 к Регламенту).
Раздел II. Стандарт предоставления Услуги
4. Наименование Услуги
4.1. Муниципальная услуга «Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства в случае, если маршрут указанного транспортного средства проходит по автомобильным дорогам местного значения в границах муниципального образования Московской области и не проходит по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог».
5. Правовые основания предоставления Услуги
5.1. Список нормативных актов, в соответствии с которыми осуществляется предоставление Услуги, приведен в Приложении № 3 к Регламенту.
6. Органы и организации, участвующие в оказании услуги
6.1. Органы, ответственные за предоставление Услуги.
Органом, ответственным за предоставление Услуги, является администрация Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт».
6.2. Администрация Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт» обеспечивает предоставление Услуги на базе МФЦ.
6.3. Администрация Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт» и МФЦ не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Услуги и связанных с обращением в иные государственные органы или органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в утвержденный постановлением Правительства Московской области от 01.04.2015 №186/12 перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
Перечень других Органов и организаций, с которыми взаимодействует администрация Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт» в целях предоставления Услуги, указан в Приложении № 4.
7. Основания для обращения и результаты предоставления Услуги
7.1. Заявитель обращается в администрацию Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт» или МФЦ для предоставления Услуги в следующих случаях:
7.1.1. Для получения специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства в случае, если маршрут указанного транспортного средства проходит по автомобильным дорогам местного значения в границах Пушкинского муниципального района Московской области и не проходит по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог (далее – специальное разрешение).
7.2. Результатом предоставления Услуги по основанию является:
Результат 1. Выдача специального разрешения.
Результат 2. Отказ в выдаче специального разрешения.
а) В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении Услуги, результат представляет собой заполненную форму специального разрешения на бланке защищенной полиграфической продукции уровня «В» под индивидуальным №, подписанное должностным лицом и заверенное печатью «Для документов», в котором содержится следующая информация: на лицевой стороне: номер специального разрешения, вид перевозки (местная), календарный год действия специального разрешения, количество разрешенных поездок, срок выполнения поездок, маршрут транспортного средства, сведения о транспортном средстве (автопоезде) (марка и модель транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа)), государственный регистрационный знак транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа)), наименование, адрес и телефон владельца транспортного средства, характеристика груза (наименование, габариты и масса), параметры транспортного средства (автопоезда) (масса транспортного средства (автопоезда) без груза/с грузом, масса тягача, прицепа (полуприцепа)), расстояние между осями, нагрузки на оси, габариты транспортного средства (автопоезда) (длина, ширина, высота), наименование уполномоченного органа, выдавшего специальное разрешение, должность лица, подписавшего специальное разрешение, его фамилия, имя, отчество, место для печати уполномоченного органа, выдавшего специальное разрешение, и дата оформления специального разрешения;
на оборотной стороне: вид сопровождения, особые условия движения, перечень владельцев автомобильных дорог, сооружений, инженерных коммуникаций, органов управления Госавтоинспекции и других организаций, согласовавших перевозку (наименование согласующих организаций, исходящий номер и дата согласования), место для подписи водителя транспортного средства об ознакомлении с основными положениями и требованиями законодательства Российской Федерации в области перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по дорогам Российской Федерации и настоящего специального разрешения, подпись владельца транспортного средства о соответствии требованиям законодательства Российской Федерации в области перевозки грузов и параметрам, указанным в специальном разрешении, место для отметок владельца транспортного средства о поездке (поездках) транспортного средства (указание даты начала каждой поездки, заверенной подписью ответственного лица и печатью организации), отметки грузоотправителя об отгрузке груза при межрегиональных и местных перевозках (указание даты отгрузки, реквизитов грузоотправителя, заверенные подписью ответственного лица и печатью организации-грузоотправителя), особые отметки контролирующих органов.
Специальное разрешение оформляется на русском языке машинописным текстом (оформление наименования владельца транспортного средства, груза, марок и моделей транспортных средств, их государственных регистрационных знаков возможно буквами латинского алфавита), заверяется подписью уполномоченного должностного лица и печатью администрации Пушкинского муниципального района.
Вносить исправления в специальное разрешение не допускается, за исключением пункта «Особые условия движения». Изменения в указанный пункт могут быть внесены должностным лицом соответствующего органа управления Госавтоинспекции и заверены подписью и печатью органа управления Госавтоинспекции.
Выдача специального разрешения осуществляется заявителю (уполномоченному представителю заявителя) лично под роспись.
Факт предоставления Услуги фиксируется в ИС администрации Пушкинского муниципального района и в АИС МФЦ.
б) Отказ в выдаче специального разрешения оформляется в виде уведомления заявителю.
Уполномоченное должностное лицо администрации Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт» подготавливает уведомление об отказе в выдаче специального разрешения на официальном бланке администрация Пушкинского муниципального района с указанием оснований отказа, которое оформляется на бумажном носителе, заверяется подписью уполномоченного должностного лица, регистрируется во МСЭД и вручается под роспись заявителю (его уполномоченному представителю) либо направляется почтовым отправителем.
Результат предоставления Услуги оформляется в соответствии с требованиями действующего законодательства по формам, установленным в Приложении № 13 к настоящему Регламенту, и выдается Заявителю.
Факт предоставления Услуги фиксируется в ИС администрации Пушкинского муниципального района и в АИС МФЦ.
8. Срок предоставления муниципальной услуги
8.1. Срок предоставления Услуги:
8.1.1. По выдаче специального разрешения с даты регистрации Заявления в администрации Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт» составляет:
- в случае, если не требуется согласование органов ГИБДД в срок, не превышающий 11 рабочих дней;
- в случае, если требуется согласование с органами ГИБДД в срок, не превышающий 15 рабочих дней;
- в случае, если для осуществления перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, после осуществления указанных мероприятий;
- заявления по экстренному пропуску тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, направляемых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, рассматриваются администрацией Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт» в оперативном порядке в течение одного дня с возможностью предъявления копий платежных документов, подтверждающих оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения, платежей за возмещение вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, автомобильным дорогам, после выдачи специального разрешения;
8.1.2. Срок приостановления предоставления Услуги составляет не более 30 дней.
8.2. В случае подачи заявления о выдаче специального разрешения через Портал или МФЦ срок предоставления Услуги начинает исчисляться со дня регистрации заявления в администрации Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт».
8.3. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги
9.1. Документы, предоставляемые Заявителем:
9.1.1. Для всех случаев и категорий Заявителей:
а) заявление, оформленное по форме в соответствии с Приложением № 12 к настоящему Регламенту (оригинал);
б) документы, удостоверяющие личность заявителя - физического лица (предоставляются в оригинале при личном обращении заявителя или представителя заявителя в МФЦ или администрацию Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт», в том числе для снятия копий);
в) в случае обращения за оказанием Услуги представителем Заявителя дополнительно представляется документ, подтверждающий его полномочия, а также (при личном обращении) документ, удостоверяющий личность;
г) в качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действия от имени заявителя, могут быть предоставлены:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (оригинал);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности (заверенная надлежащим образом);
- остальные документы, предоставляемые Заявителем перечислены в Приложении № 5.
9.2. Требования к документам приведены в Приложении № 6 к настоящему Регламенту.
10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги, которые находятся в распоряжении администрации Пушкинского муниципального района
10.1. В целях предоставления Услуги администрацией Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт» запрашиваются следующие документы, необходимые для оказания Услуги, если Заявитель по собственной инициативе их не предоставил:
10.1.1. сведения о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, зарегистрированных на территории Российской Федерации, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и (или) подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу органа, исключая требование данных документов у заявителя.
10.1.2. сведения об оплате государственной пошлины;
10.2. Документы, указанные п. 9.1, могут быть представлены Заявителем по собственной инициативе. Непредставление Заявителем указанных документов не является основанием для отказа Заявителю в предоставлении Услуги.
10.3. Администрация Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт», МФЦ не вправе требовать от Заявителя представления документов и информации, не указанных в пункте 9.1 настоящего Регламента.
10.4. Администрация Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт», МФЦ не вправе требовать от Заявителя предоставления информации и осуществления действий, не предусмотренных Регламентом.
11. Стоимость предоставления Услуги для Заявителя
11.1. За предоставление Услуги взимается государственная пошлина в размере, установленном Налоговым Кодексом Российской Федерации.
12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги
12.1. Основаниями для отказа в выдаче специального разрешения являются:
12.1.1. Заявление не содержит установленных сведений;
12.1.2. Заявление подписано неуполномоченным лицом;
12.1.3. Отсутствие документов, указанных в Приложении № 5 к настоящему Регламенту;
12.1.4. Несоответствие представленных документов установленному перечню;
12.1.5. Администрация Пушкинского муниципального района, в лице МКУ «Дороги и транспорт», не вправе согласно действующему законодательству выдавать специальные разрешения по заявленному маршруту;
12.1.6. Сведения, предоставленные в заявлении и документах, не соответствуют техническим характеристикам транспортного средства и груза, а также технической возможности осуществления заявленной перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
12.1.7. Установленные требования о перевозке делимого груза не соблюдены;
12.1.8. При согласовании маршрута установлена невозможность осуществления перевозки по заявленному маршруту транспортным средством с заявленными техническими характеристиками в связи с техническим состоянием автомобильной дороги, искусственного сооружения или инженерных коммуникаций, а также по требованиям безопасности дорожного движения;
12.1.9. Отсутствует согласие заявителя на:
· проведение оценки технического состояния автомобильной дороги;
· принятие специальных мер по обустройству пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, определенных согласно проведенной оценке технического состояния автомобильной дороги и в установленных законодательством случаях;
· укрепление автомобильных дорог или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков, определенных согласно проведенной оценке технического состояния автомобильной дороги и в установленных законодательством случаях;
12.1.10. Заявитель не произвел оплату:
· оценки технического состояния автомобильных дорог, их укрепления в случае, если такие работы были проведены по согласованию с заявителем;
· принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, если такие работы были проведены по согласованию с заявителем;
· в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов;
· оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения;
12.1.11. Отсутствие оригинала заявления и схемы автопоезда на момент выдачи специального разрешения, заверенных регистрационных документов транспортного средства, если заявление и документы направлялись в администрацию Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт» с использованием электронных средств связи.
12.1.12. Недостоверность сведений, указанных в заявлении.
12.2. Заявитель вправе отказаться от предоставления Услуги на основании личного письменного заявления, составленного в свободной форме. Письменный отказ не препятствует повторному обращению за предоставлением Услуги.
13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги
13.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги, являются:
· обращение Заявителя за муниципальной услугой, предоставление которой не предусматривается настоящим Регламентом;
· представление Заявителем документов, не соответствующих установленным настоящим Регламентом требованиям;
· представление заявления, оформленного не в соответствии с требованиями настоящего Регламента;
· представление заявления, подписанного неуполномоченным лицом;
· представление Заявителем документов, содержащих противоречивые сведения;
· представление документов, не подлежащих прочтению;
· представление заявления без документов, подтверждающих полномочия представителя Заявителя.
13.2. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги, при подаче заявления в электронном виде через РПГУ являются:
· основания, перечисленные в пункте 1 настоящего раздела;
· некорректное (неполное либо неправильное) заполнение обязательных полей в форме интерактивного заявления;
· содержание противоречивых сведений в представленных документах и интерактивном заявлении.
13.3. Решение об отказе в приеме электронного заявления и документов подписывается уполномоченным должностным лицом администрации Пушкинского муниципального района с использованием электронной подписи в установленном порядке и направляется Заявителю в личный кабинет Портала не позднее трех дней с момента регистрации заявления.
13.4. Письменное решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги, оформляется по требованию Заявителя по форме согласно Приложению № 13 к настоящему Регламенту, подписывается уполномоченным должностным лицом и выдается (направляется) Заявителю с указанием причин отказа в день получения от Заявителя документов.
14. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления Услуги
14.1. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления Услуги, отсутствуют.
15. Способы предоставления Заявителем документов, необходимых для получения Услуги
15.1. Личное обращение Заявителя (или представителя Заявителя) в администрацию Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт».
15.1.1. Для получения услуги Заявитель (представитель Заявителя) подает в администрацию Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт» заявление с приложением необходимых документов, которые передаются по описи. Заявление и опись оформляется по форме согласно Приложению № 12.
15.1.2. Личный прием Заявителей (представителей Заявителей) осуществляется в дни и часы приема, указанные в Приложении № 7 Регламента.
15.1.3. Заявитель (представитель Заявителя) может записаться на личный прием заранее по контактным телефонам, указанным в Приложении № 7 Регламента, или посредством РПГУ.
15.1.4. При получении документов сотрудник администрации Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт» выдает Заявителю или его представителю расписку в получении документов с указанием их перечня и даты получения.
15.2. Личное обращение Заявителя (или представителя Заявителя) в МФЦ.
15.2.1. Для получения Услуги Заявитель предоставляет Заявление с приложением необходимых документов, которые передаются по описи. Заявление и опись документов оформляется по форме согласно Приложению № 12.
15.2.2. Заявитель (представитель Заявителя) может записаться на личный прием в МФЦ заранее по контактным телефонам, указанным в Приложении № 7 Регламента, или посредством РПГУ.
15.2.3. Сотрудник МФЦ выдает Заявителю расписку о получении документов с указанием их перечня и даты получения.
15.2.4. Заявление и прилагаемые к нему документы с копией расписки направляются из МФЦ в администрацию Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт» не позднее 1-го рабочего дня со дня их получения от Заявителя (если Заявителем представлены все документы, необходимые для оказания услуги). Либо не позднее 3-х рабочих дней со дня получения ответов на межведомственные запросы о предоставлении документов, необходимых для оказания услуги.
15.3. Обращение Заявителя посредством РПГУ.
15.3.1. Для получения услуги Заявитель формирует заявление в электронном виде с использованием РПГУ с приложением файлов необходимых документов.
15.3.2. При подаче Заявление и пакет документов подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (ЭЦП) Заявителя. Передача оригиналов и сверка с электронными версиями документов при выборе такого способа подачи документов не требуется.
15.3.3. Отправленные документы поступают в администрацию Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт» или МФЦ. Передача оригиналов и сверка с электронными версиями документов не требуется.
15.3.4. При направлении Заявления в электронной форме Заявитель вправе приложить к нему необходимые документы в виде отдельных файлов. В случае представления Заявителем документов, не заверенных электронной подписью выдавшего их лица, отправленные документы поступают в администрацию Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт» или МФЦ и проходят предварительную проверку.
О результатах предварительного рассмотрения Заявитель уведомляется изменением статуса заявления в Личном кабинете Заявителя. Если документы корректны, оригиналы документов должны быть предоставлены Заявителем в МФЦ для выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных в рамках оказания Услуги.
15.3.5. В рамках подачи Заявления и пакета документов в электронной форме осуществляется предварительная запись в администрации Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт» или МФЦ. Подача документов предоставляется в администрацию Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт» или МФЦ в назначенное время и дату приема. На прием Заявитель предоставляет оригиналы документов, сотрудниками администрации Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт» или МФЦ осуществляется сверка оригиналов документов с документами, полученными в электронной форме.
15.3.6. В случае совпадения представленных оригиналов документов с их копиями, представленными в электронном виде, заявление об оказании Услуги принимается к рассмотрению.
15.3.7. В случае, если оригиналы документов не соответствуют документам, поданным в электронной форме, результат оказания услуги аннулируется. По итогам проведения сверки формируется акт об аннуляции документов, который подписывается Заявителем.
15.3.8. Заявитель представляет документы в соответствии с требованиями, указанными в п.9.
16. Способы получения Заявителем результатов предоставления Услуги
16.1. В зависимости от способа получения результата, Заявитель уведомляется о готовности результата предоставления Услуги.
16.2. Способ получения результата предоставления Услуги указывается Заявителем на оборотной стороне Заявления.
16.3. Получение результата Услуги Заявителем в администрации Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт».
16.3.1. Результат оказания услуги выдается Заявителю в администрации Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт», по предварительной записи в целях согласования с Заявителем даты и времени выдачи документов.
16.4. Получение результата Услуги при обращении Заявителя в МФЦ.
16.4.1. Результат оказания услуги выдается Заявителю в МФЦ по истечении срока, установленного для подготовки результата.
16.5. Получение результата Услуги через Портал.
16.5.1. Информация о возможности получения результата оказания услуги направляется Заявителю в Личный кабинет по истечении срока, установленного для подготовки результата.
17. Срок регистрации заявления
17.1. Заявление регистрируется в день его подачи в администрации Пушкинского муниципального района, в лице МКУ «Дороги и транспорт» или МФЦ.
17.1.1. При подаче заявления в МФЦ запрос на оказание Услуги регистрируется в МФЦ в день обращения. Передача заявления в администрацию Пушкинского муниципального района, в лице МКУ «Дороги и транспорт», осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между администрацией Пушкинского муниципального района и МФЦ. Регистрация заявления в администрации Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт», поданного через МФЦ, осуществляется на следующий рабочий день.
17.1.2. Заявление, поданное в электронной форме через Портал до 12 часов рабочего дня, регистрируется в администрации Пушкинского муниципального района, в лице МКУ «Дороги и транспорт» в день его подачи. При подаче заявления через Портал после 12 часов рабочего дня, либо в нерабочий день, заявление регистрируется в администрации Пушкинского муниципального района, в лице МКУ «Дороги и транспорт», на следующий рабочий день.
17.1.3. Заявление, поданное через РПГУ, регистрируется в день направления, в случае подачи Заявления до 16:00. При подаче Заявления после 16:00 оно регистрируется на следующий рабочий день.
18. Максимальный срок ожидания в очереди
18.1. Максимальный срок ожидания в очереди при личной подаче заявления и при получении результата предоставления Услуги не должен превышать 15 минут.
19. Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга
19.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга, приведены в Приложении № 8 к Регламенту.
20. Показатели доступности и качества Услуги
20.1. Показатели доступности и качества Услуги приведены в Приложении № 9 и Приложении № 10 к Регламенту.
21. Требования к организации предоставления Услуги в электронной форме
21.1. В электронной форме документы, указанные в пункте 9 Регламента, подаются посредством РПГУ.
21.2. При подаче документы, указанные в пункте 9 Регламента, прилагаются к электронной форме Заявления в виде отдельных файлов.
21.3. Все документы должны быть отсканированы в распространенных графических форматах файлов в цветном режиме (разрешение сканирования – не менее 200 точек на дюйм), обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка.
21.4. Требования к формату электронных документов, представляемых для получения Услуги:
1) документы, прилагаемые к Заявлению, формируются в виде отдельных файлов и подписываются усиленной электронной цифровой подписью Заявителя;
2) количество файлов должно соответствовать количеству документов, направляемых в МКУ «Дороги и транспорт»;
3) наименование файла должно соответствовать наименованию документа на бумажном носителе;
4) количество листов в электронном документе должно соответствовать количеству листов документа на бумажном носителе;
5) электронные документы предоставляются с сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка (если имеются), в следующих форматах:
-pdf, rtf, doc, docx, xls, xlsx (для документов с текстовым содержанием);
-pdf, dwg, dwx, jpeg (для документов с графическим содержанием);
6) формат pdf представляется с обязательной возможностью копирования текста;
7) электронные документы должны содержать:
- текстовые фрагменты (включаются в документ как текст с возможностью копирования);
- графические изображения;
8) структура электронного документа включает:
- содержание и поиск данного документа;
- закладки по оглавлению и перечню содержащихся в документе таблиц и рисунков.
Сканирование документов осуществляется:
а) непосредственно с оригинала документа в масштабе 1:1 (не допускается сканирование с копий) с разрешением 300 dpi;
б) в черно-белом режиме при отсутствии в документе графических изображений;
в) в режиме полной цветопередачи при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста;
г) в режиме «оттенки серого» при наличии в документе изображений, отличных от цветного изображения.
21.5. При направлении в электронной форме заявления и прилагаемых к нему документов, Заявитель обеспечивает соответствие содержания электронной копии содержанию подлинника документа.
21.6. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме представителем Заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
21.7. В целях представления электронных образов документов с присвоением уникального идентификационного номера в СПО ВИС ГУАГ МО сканирование и заверение электронной цифровой подписью таких документов с бумажного носителя осуществляется по обращению Заявителей:
1) МФЦ;
В данном случае Заявителем документы к заявлению не прилагаются, а в заявлении указывается уникальный идентификационный номер, под которым документы в электронном виде хранятся в СПО ВИС ГУАГ МО.
21.8. Заявитель имеет возможность отслеживать ход обработки документов в Личном кабинете с помощью статусной модели РПГУ.
22. Требования к организации предоставления Услуги в МФЦ
22.1. Организация предоставления Услуги на базе МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между администрацией Пушкинского муниципального района, в лице МКУ «Дороги и транспорт» и МФЦ, заключенным в порядке, установленном действующим законодательством.
Заявитель может осуществить предварительную запись на подачу Заявления в МФЦ следующими способами по своему выбору:
а) при личном обращении Заявителя в МФЦ;
б) по телефону МФЦ;
в) посредством РПГУ.
22.2. При предварительной записи Заявитель сообщает следующие данные:
а) фамилию, имя, отчество (последнее при наличии);
б) контактный номер телефона;
в) адрес электронной почты (при наличии);
г) желаемые дату и время представления документов.
22.3. Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи Заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
22.4. Согласование с Заявителями даты и времени обращения в МФЦ осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации обращения.
22.5. Заявителю сообщаются дата и время приема документов. При личном обращении Заявителю выдается талон-подтверждение. В случае предварительной записи посредством РПГУ Заявитель получает в Личном кабинете талон предварительной записи в МФЦ.
22.6. Запись Заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.
22.7. При осуществлении предварительной записи Заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
22.8. Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
22.9. В отсутствии Заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием Заявителей, обратившихся в порядке очереди.
Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
23. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при предоставлении Услуги
23.1. Перечень административных процедур:
1) прием и регистрация документов, необходимых для предоставления Услуги;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Услуги;
3) рассмотрение заявления и документов, представленных Заявителем и ответов на запросы, полученных в результате межведомственного взаимодействия;
4) определение пути следования по заявленному маршруту, направление заявителю расчета возмещения вреда автомобильным дорогам на маршруте движения для оплаты;
5) принятие решения о результате предоставления Услуги и оформление результата предоставления Услуги;
6) согласование специального разрешения с Управлением ГИБДД ГУ МВД России по Московской области;
7) уведомление Заявителя о результате предоставления Услуги, выдача результата предоставления Услуги Заявителю.
23.2. Блок-схема предоставления Услуги приведена в Приложении 11 к Регламенту.
23.3. Каждая административная процедура состоит из административных действий. Перечень и содержание административных действий, составляющих каждую административную процедуру приведен в Приложении 14 к Регламенту.
Раздел IV. Порядок и формы контроля за исполнением Регламента
24. Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами, государственными гражданскими служащими и работниками администрации Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт» положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, а также принятием ими решений
24.1. Контроль за соблюдением должностными лицами администрации Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт» положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги осуществляется в форме:
- текущего контроля за соблюдением полноты и качества предоставления Услуги;
- контроля за соблюдением порядка предоставления Услуги.
24.2. Текущий контроль осуществляет администрация Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт» и уполномоченные им должностные лица.
24.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказом МКУ «Дороги и транспорт».
24.4. Контроль за соблюдением порядка предоставления Услуги осуществляется Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области на основании Закона Московской области № 70/2016-ОЗ «О введении в действие Закона Московской области «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», внесении изменений в некоторые законы Московской области и признании утратившими силу некоторых законов Московской области» и в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 16 апреля 2015 года № 253/14 «Об утверждении Порядка осуществления контроля за предоставлением государственных и муниципальных услуг на территории Московской области и внесении изменений в Положение о Министерстве государственного управления, информационных технологий и связи Московской области».
25. Порядок и периодичность осуществления Текущего контроля полноты и качества предоставления Услуги и Контроля за соблюдением порядка предоставления Услуги
25.1. Текущий контроль осуществляется в форме постоянного мониторинга решений и действий участвующих в предоставлении Услуг должностных лиц, государственных гражданских служащих и работников администрации Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт», а также в форме внутренних проверок в администрации Пушкинского муниципального района, в лице МКУ «Дороги и транспорт» по заявлениям, обращениям и жалобам граждан, их объединений и организаций на решения, а также действия (бездействия) должностных лиц, государственных гражданских служащих и работников администрации Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт», участвующих в предоставлении Услуги.
25.2. Порядок осуществления Текущего контроля утверждается администрацией Пушкинского муниципального района, в лице МКУ «Дороги и транспорт».
25.3. Контроль за соблюдением порядка предоставления Услуги осуществляется уполномоченными должностными лицами Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области посредством проведения плановых и внеплановых проверок, систематического наблюдения за исполнением ответственными должностными лицами администрации Пушкинского муниципального района, в лице МКУ «Дороги и транспорт» положений Регламента в части соблюдения порядка предоставления Услуги.
25.4. Плановые проверки администрации Пушкинского муниципального района, в лице МКУ «Дороги и транспорт», проводятся не чаще одного раза в год в соответствии с ежегодным планом проверок, утверждаемым Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области.
25.5. Внеплановые проверки администрации Пушкинского муниципального района, в лице МКУ «Дороги и транспорт», проводятся по истечению срока исполнения ранее выданного уполномоченного должностного лица Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области предписания об устранении ранее выявленных нарушений, поступления в Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области обращений, заявлений и жалоб физических и юридических лиц, информации от органов государственной власти и органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, на основании требований прокурора.
26. Ответственность должностных лиц, государственных гражданских служащих и работников администрации Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт» за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления Услуги
26.1. Должностные лица и работники администрации Пушкинского муниципального района, в лице МКУ «Дороги и транспорт», ответственные за предоставление Услуги и участвующие в предоставлении Услуги, несут ответственность за принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления Услуги решения и действия (бездействие) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
26.2. Неполное или некачественное предоставление услуги, выявленное в процессе Текущего контроля, влечёт применение дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации.
26.3. Нарушение порядка предоставления Услуги, повлекшее ее непредставление или предоставление Услуги с нарушением срока, установленного Регламентом, предусматривает административную ответственность должностного лица Управления, ответственного за соблюдение порядка предоставления Услуги, установленную Законом Московской области № 70/2016-ОЗ «О введении в действие Закона Московской области «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», внесении изменений в некоторые законы Московской области и признании утратившими силу некоторых законов Московской области».
27. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением Услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
27.1. Требованиями к порядку и формам текущего контроля за предоставлением Услуги являются:
- независимость;
- тщательность.
27.2. Независимость текущего контроля заключается в том, что должностное лицо, уполномоченное на его осуществление независимо от должностного лица, работника администрации Пушкинского муниципального района, в лице МКУ «Дороги и транспорт», участвующего в предоставлении Услуги, в том числе не имеет родства с ним.
27.3. Должностные лица, осуществляющие текущий контроль за предоставлением Услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении Услуги.
27.4. Тщательность осуществления текущего контроля за предоставлением Услуги состоит в своевременном и точном исполнении уполномоченными лицами обязанностей, предусмотренных настоящим разделом.
27.5. Граждане, их объединения и организации для осуществления контроля за предоставлением Услуги имеют право направлять в администрацию Пушкинского муниципального района, в лице МКУ «Дороги и транспорт», индивидуальные и коллективные обращения с предложениями по совершенствованию порядка предоставления Услуги, а также жалобы и заявления на действия (бездействия) должностных лиц администрации Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт» и принятые ими решения, связанные с предоставлением Услуги.
27.6. Граждане, их объединения и организации для осуществления контроля за предоставлением Услуги с целью соблюдения порядка ее предоставления имеют право направлять в Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области жалобы на нарушение должностными лицами администрации Пушкинского муниципального района, в лице МКУ «Дороги и транспорт» порядка предоставления Услуги, повлекшее ее не предоставление или предоставление с нарушением срока, установленного Регламентом.
27.7. Контроль за предоставлением Услуги, в том числе со стороны граждан их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности администрации Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт» при предоставлении Услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления Услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения Услуги.
27.8. Заявители могут контролировать предоставление Услуги путем получения информации о ходе предоставлении услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий) по телефону, путем письменного обращения, в том числе по электронной почте и через РПГУ.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, государственных служащих и работников администрации Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт», а также работников МФЦ, участвующих в предоставлении Услуги
28. Основания для жалоб, форма и содержание жалоб, порядок рассмотрения и ответа на жалобу
28.1. Заявитель имеет право обратиться в администрацию Пушкинского муниципального района, в лице МКУ «Дороги и транспорт», а также Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления Заявителя о предоставлении Услуги, установленного Регламентом;
2) нарушение срока предоставления Услуги, установленного Регламентом;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных Регламентом для предоставления Услуги;
4) отказ в приеме документов у Заявителя, если основания отказа не предусмотрены Регламентом;
5) отказ в предоставлении Услуги, если основания отказа не предусмотрены Регламентом;
6) требование с Заявителя при предоставлении Услуги платы, не предусмотренной Регламентом;
7) отказ должностного лица администрации Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт» в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
28.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.
28.3. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Управления, порталы uslugi.mosreg.ru, gosuslugi.ru, vmeste.mosreg.ru, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
28.4. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего Услугу, либо организации, участвующей в предоставлении Услуги (МФЦ); фамилию, имя, отчество должностного лица, муниципального служащего, работника органа, предоставляющего услугу либо работника организации, участвующей в предоставлении Услуги, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии);
г) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием).
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
28.5. В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя.
28.6. Жалоба, поступившая в администрацию Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт», подлежит рассмотрению должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалоб, который обеспечивает:
1) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
2) информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия), нарушающих их права и законные интересы.
28.7. Жалоба, поступившая в администрацию Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт» подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба подлежит рассмотрению:
1) в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в администрации Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт», в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации в случае обжалования отказа в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений.
28.8. В случае если Заявителем в администрацию Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт» подана жалоба, рассмотрение которой не входит в его компетенцию, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в администрации Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт» жалоба перенаправляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменной форме информируется Заявитель.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
28.9. По результатам рассмотрения жалобы администрация Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт» принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
28.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 Регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
28.11. При удовлетворении жалобы администрация Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт» принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата Услуги, не позднее 5 рабочих со дня принятия решения.
28.12. Администрация Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт» отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
1) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
2) наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
3) признания жалобы необоснованной.
28.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков совершения административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области или органы прокуратуры соответственно.
28.14. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица администрации Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт», принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование Заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае если жалоба признана обоснованной – сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата Услуги;
7) в случае если жалоба признана необоснованной, - причины признания жалобы необоснованной и информация о праве заявителя обжаловать принятое решение в судебном порядке;
8) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
28.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом администрации Пушкинского муниципального района.
28.16. Администрация Пушкинского муниципального района, в лице МКУ «Дороги и транспорт», вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) отсутствия в жалобе фамилии заявителя или почтового адреса (адреса электронной почты), по которому должен быть направлен ответ;
2) наличия в жалобе нецензурных, либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (жалоба остается без ответа, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
3) отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы (жалоба остается без ответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).
28.17. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
28.18. Порядок рассмотрения жалоб Заявителей Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области происходит в порядке осуществления контроля за предоставлением государственных и муниципальных услуг, утвержденном постановлением Правительства Московской области от 16 апреля 2015 года № 253/14 «Об утверждении Порядка осуществления контроля за предоставлением государственных и муниципальных услуг на территории Московской области и внесении изменений в Положение о Министерстве государственного управления, информационных технологий и связи Московской области».
Раздел VI. Правила обработки персональных данных при оказании Услуги
Правила обработки персональных данных при оказании Услуги
29.1.
29.1. Обработка персональных данных при оказании Услуги осуществляется на законной и справедливой основе с учетом требований законодательства Российской Федерации в сфере персональных данных.
29.2. Обработка персональных данных при оказании Услуги ограничивается достижением конкретных, определенных настоящим Регламентом целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных.
29.3. Обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям их обработки.
29.4. Целью обработки персональных данных является исполнение должностных обязанностей и полномочий сотрудниками Управления в процессе предоставления Услуги, а также осуществления установленных законодательством Российской Федерации государственных функций по обработке результатов предоставленной Услуги.
29.5. При обработке персональных данных в целях оказания Услуги не допускается объединение баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой.
29.6. Содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленной цели обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленной цели их обработки.
29.7. При обработке персональных данных должны быть обеспечены точность персональных данных, их достаточность, а в необходимых случаях и актуальность по отношению к цели обработки персональных данных. Должностные лица администрации Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт», должны принимать необходимые меры либо обеспечивать их принятие по удалению или уточнению неполных или неточных данных.
29.8. Хранение персональных данных должно осуществляться в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требует цель обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен федеральным законодательством, законодательством Московской области, договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных. Обрабатываемые персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено законодательством.
29.9. В соответствии с целью обработки персональных данных, указанной в подпункте 29.4. Регламента, в администрации Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт» обрабатываются персональные данные:
1) фамилия, имя, отчество;
2) адрес места жительства;
3) домашний, сотовый телефоны;
29.10. В соответствии с целью обработки персональных данных, указанной в подпункте 29.4 Регламента, к категориям субъектов, персональные данные которых обрабатываются в администрации Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт» относятся:
1) граждане, обратившиеся в администрацию Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт» за предоставлением Услуги;
29.11. Сроки обработки и хранения указанных выше персональных данных определяются в соответствии со сроком действия соглашения с субъектом, а также иными требованиями законодательства и нормативными документами. По истечению сроков обработки и хранения персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию, если иное не предусмотрено законодательством.
29.12. В случае достижения цели обработки персональных данных администрация Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт» обязана прекратить обработку персональных данных или обеспечить ее прекращение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по его поручению уничтожить персональные данные или обеспечить их уничтожение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по его поручению в срок, не превышающий 30 дней с даты достижения цели обработки персональных данных, если иное не предусмотрено служебным контрактом, договором или соглашением, стороной которого является субъект персональных данных, либо если администрация Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт» не вправе осуществлять обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных на основаниях, предусмотренных федеральными законами.
29.13. В случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку его персональных данных администрацией Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт», должен прекратить их обработку или обеспечить прекращение такой обработки (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению администрации Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт» и в случае, если сохранение персональных данных более не требуется для целей обработки персональных данных, уничтожить персональные данные или обеспечить их уничтожение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению администрации Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт» в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты поступления указанного отзыва, если иное не предусмотрено служебным контрактом, договором или соглашением, стороной которого является субъект персональных данных, либо если администрация Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт» не вправе осуществлять обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных на основаниях, предусмотренных федеральными законами.
29.14. Уничтожение документов, содержащих персональные данные, утративших свое практическое значение и не подлежащих архивному хранению, производится на основании акта уничтожения персональных данных.
29.15. Уполномоченные лица на получение, обработку, хранение, передачу и любое другое использование персональных данных обязаны:
1) знать и выполнять требования законодательства в области обеспечения защиты персональных данных, настоящего Регламента;
2) хранить в тайне известные им персональные данные, информировать о фактах нарушения порядка обращения с персональными данными, о попытках несанкционированного доступа к ним;
3) соблюдать правила использования персональных данных, порядок их учета и хранения, исключить доступ к ним посторонних лиц;
4) обрабатывать только те персональные данные, к которым получен доступ в силу исполнения служебных обязанностей.
29.16. При обработке персональных данных уполномоченным лицам на получение, обработку, хранение, передачу и любое другое использование персональных данных запрещается:
1) использовать сведения, содержащие персональные данные, в неслужебных целях, а также в служебных целях - при ведении переговоров по телефонной сети, в открытой переписке, статьях и выступлениях;
2) передавать персональные данные по незащищенным каналам связи (телетайп, факсимильная связь, электронная почта) без использования сертифицированных средств криптографической защиты информации;
3) выполнять на дому работы, связанные с использованием персональных данных, выносить документы и другие носители информации, содержащие персональные данные, из места их хранения.
29.17. Лица, уполномоченные на получение, обработку, хранение, передачу и любое другое использование персональных данных, виновные в нарушении требований законодательства о защите персональных данных, в том числе допустившие разглашение персональных данных, несут персональную гражданскую, уголовную, административную, дисциплинарную и иную предусмотренную законодательством ответственность.
29.18. Администрация Пушкинского муниципального района в лице МКУ «Дороги и транспорт» для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных, принимает меры защиты, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
