Приложение
к постановлению администрации
Пушкинского муниципального района
от « 22 » 11 2012 г. № 3503 2
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
«ВЫДЕЛЕНИЕ МЕСТ ПОД ЗАХОРОНЕНИЕ И ВЫДАЧА УДОСТОВЕРЕНИЙ О ЗАХОРОНЕНИИ»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Предмет регулирования Административного регламента
1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выделение мест под захоронение и выдача удостоверений о захоронении» (далее - Регламент) разработан в целях повышений качества исполнения и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги; определения сроков и последовательности административных процедур, форм контроля за исполнением Регламента, досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц.
Круг заявителей
2. Заявителями на получение результатов предоставления муниципальной услуги являются исполнители волеизъявления умерших.
Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги
3. Информация о местонахождении и графике работы Комитета по вопросам ЖКХ и дорожной деятельности администрации Пушкинского муниципального района, а также о порядке предоставления муниципальной услуги и перечне документов, необходимых для ее получения, размещается:
- на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" администрации Пушкинского муниципального района http://www.adm-pushkino.ru/;
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Портал);
- на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
4. Указанная информация может быть получена по справочным телефонам органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5. Информирование заявителей по процедуре предоставления муниципальной услуги «Выделение мест под захоронение и выдача удостоверений о захоронении» осуществляется муниципальными служащими отдела контроля за сферой погребения и похоронной деятельности, в следующих формах:
- индивидуальное консультирование лично;
- индивидуальное консультирование по почте;
- индивидуальное консультирование по телефону;
- публичное письменное консультирование;
6. Информация о местонахождении, графике работы и графике приема заявителей, контактных координатах органа, предоставляющего муниципальную услугу, представлена в приложении № 1 к Регламенту.
7. Индивидуальное консультирование лично.
Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном консультировании не может превышать 30 минут.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица должностным лицом Комитета по вопросам ЖКХ и дорожной деятельности (далее - должностное лицо) не может превышать 30 минут.
8. Индивидуальное консультирование по почте.
При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой в адрес заинтересованного лица.
Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.
9. Индивидуальное консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
Время разговора не должно превышать 30 минут.
10. Публичное письменное консультирование.
Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте и Портале.
На информационных стендах и на официальном сайте размещается следующая информация:
- блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур (приложение № 2 к Регламенту) и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- текст Регламента с приложениями (полная версия);
- схема размещения муниципальных служащих, ответственных за предоставление муниципальной услуги, режим приема ими заявителей, номера кабинетов, в которых предоставляется муниципальная услуга, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих муниципальных служащих;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, формы документов для заполнения и образцы их заполнения;
- перечень оснований для отказа в предоставлении услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решения, действий или бездействия муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Наименование муниципальной услуги
11. Выделение места под захоронение и выдача удостоверений о захоронении.
Наименование органа,
предоставляющего муниципальную услугу
12. Муниципальная услуга предоставляется Комитетом по вопросам ЖКХ и дорожной деятельности администрации Пушкинского муниципального района (далее - Комитет) в отношении выделения мест под захоронение и выдачи удостоверений о захоронении.
Ответственным подразделением за предоставление муниципальной услуги является отдел контроля за сферой погребения и похоронной деятельности. Исполнителями муниципальной услуги являются муниципальные служащие отдела.
13. При предоставлении муниципальной услуги Комитет по вопросам ЖКХ и дорожной деятельности взаимодействует с организациями, обслуживающими кладбища.
Описание результатов предоставления муниципальной услуги
14. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выделение мест под родственные захоронения и выдача удостоверений о родственном захоронении;
- выделение мест под почетные захоронения и выдача удостоверений о почетном захоронении;
- отказ в выделении мест под родственные захоронения и выдачи удостоверений о родственном захоронении;
- отказ в выделении мест под почетные захоронения и выдачи удостоверений о почетном захоронении.
Срок предоставления муниципальной услуги
15. Указанные в п. 14 результаты предоставления муниципальной услуги предоставляются заявителю в день обращения.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
16. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. I), ст. 4587; N 27, ст. 3873);
2. Федеральный закон от 02 мая 2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации»(с последующими редакциями);
3. Федеральный закон от 12.01.1996г. №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»;
4. Федеральный закон от 15.11.1997г. №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»;
5. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";
6. Закон Московской области от 17.07.2007г. № 115/2007 - ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области»;
7. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092);
8. Уставом муниципального образования «Пушкинский муниципальный район», утвержденным решением Совета депутатов Пушкинского муниципального района от 16.07.2008 № 52/10 (в редакции от 17.09.2010 № 405/45.);
9. Решение Совета Депутатов Пушкинского муниципального района от 05.08.2009 г. № 233/31 «Об утверждении Положения о порядке организации погребения и похоронного дела на территории Пушкинского муниципального района»;
10. Постановление администрации Пушкинского муниципального района от 17.03.2010 № 568 «Об утверждении Положения о почетных захоронениях на территории Пушкинского муниципального района»;
11. Постановление администрации Пушкинского муниципального района от 06.06.2011 № 1500 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения функции муниципального контроля и административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг в Пушкинском муниципальном районе»;
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
17. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет следующие документы:
1) Выделение мест под родственные захоронения и выдача удостоверений о родственном захоронении:
- оригинал заявления о выделении места под родственное захоронение, (приложение № 3);
- свидетельство о смерти (в виде копии с предъявлением оригинала или нотариально заверенной копии).
2) Выделение мест под почетные захоронения и выдача удостоверений о почетном захоронении.
- оригинал заявления о выделении места под родственное захоронение, (приложение № 3);
- оригинал заявления о выделении места под почетное захоронение, либо ходатайство от заинтересованных лиц, организаций, предприятий, объединений с обоснованием и подтверждением заслуг умершего перед Российской Федерацией, Московской областью, Пушкинским муниципальным районом (приложение № 4);
- свидетельство о смерти (в виде копии с предъявлением оригинала или нотариально заверенной копии);
- документ, подтверждающий категорию умерших граждан, подлежащих почетному захоронению.
Категории умерших граждан, подлежащих почетному захоронению:
а) удостоенные званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, Героя Социалистического труда;
б) награжденные орденом Ленина, орденом Святого Апостола Андрея Первозванного, орденами «За заслуги перед Отечеством» I, II, III и IV степени, орденами Славы I, II, III степени, орденами Трудовой Славы I, II, III степени;
в) инвалиды и участники Великой Отечественной войны;
г) инвалиды и ветераны боевых действий ;
д) лауреаты Ленинской премии, Государственной премии СССР, Государственной премии Российской Федерации;
е) заслуженные работники отраслей народного хозяйства, культуры, искусства, спорта Советского Союза и Российской Федерации;
ж) Почетные граждане Московской области и Пушкинского муниципального района.
Указанные документы предоставляются в виде копий с предъявлением оригиналов или нотариально заверенных копий.
18. Заявление на выделение места под захоронение и выдачу удостоверения о захоронении, должно содержать:
1) Для заявления на выделение места под родственное захоронение и выдачу удостоверения о родственном захоронении:
а) для заявителя – исполнителя волеизъявления умершего/шей:
- фамилию, имя, отчество заявителя;
- реквизиты документа, удостоверяющего личность физического лица;
- адрес проживания (пребывания) заявителя;
- контактный телефон заявителя;
- подпись заявителя;
б) обязательные сведения:
- описание умершего (Ф.И.О. умершего полностью, предполагаемая дата захоронения, наименование кладбища, на котором будет произведено захоронение, серия, номер и дата выдачи свидетельства о смерти, орган, выдавший свидетельство, в случае кремации – дата выдачи справки о кремации, название крематория, выдавшего справку);
- конечный результат предоставления услуги (выделение места под родственное захоронение и выдача удостоверения о родственном захоронении);
- способ получения результатов услуги (выделение места под родственное захоронение и выдача удостоверения о родственном захоронении);
2) Для заявления на выделение места под почетное захоронение и выдачу удостоверения о почетном захоронении:
а) для заявителя – исполнителя волеизъявления умершего/шей:
- фамилию, имя, отчество заявителя;
- адрес проживания (пребывания) заявителя;
- контактный телефон заявителя;
- подпись заявителя;
б) обязательные сведения:
- описание умершего (Ф.И.О. умершего полностью, предполагаемая дата захоронения, наименование кладбища, на котором будет произведено захоронение, серия, номер и дата выдачи свидетельства о смерти, орган, выдавший свидетельство, в случае кремации – дата выдачи справки о кремации, название крематория, выдавшего справку);
- конечный результат предоставления услуги (выделение места под почетное захоронение и выдача удостоверения о почетном захоронении);
- способ получения результатов услуги (выдача разрешения на погребение на участке почетных захоронений лицу, обратившемуся с заявлением, приложение № 5).
Исчерпывающий перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
19. Для предоставления муниципальной услуги обязательными являются услуги, предоставляемые:
- Органами записи актов гражданского состояния Российской Федерации;
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
20. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- непредставление заявителем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 17 Регламента;
- наличие в представленных заявителем документах недостоверной, искаженной информации.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
21. Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
22. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг не должен составлять более 30 минут, продолжительность приема у должностного лица не должна превышать 30 минут по каждому заявлению о предоставлении муниципальной услуги.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
23. Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги подлежит обязательной регистрации в порядке общего делопроизводства администрации Пушкинского муниципального района в день его поступления.
Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга, к месту ожидания и приему заявителей, размещению информации о предоставлении муниципальной услуги
24. Прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги и выдача результатов предоставления муниципальной услуги осуществляется в отделе контроля за сферой погребения и похоронной деятельности Комитета по вопросам ЖКХ и дорожной деятельности.
25. Вход в здание должен обеспечивать свободный доступ заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями.
26. Помещения для работы с заявителями оборудуются соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями.
27. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале в помещении для ожидания и приема заявителей, установленных в удобном для заявителей месте.
28. Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями.
В помещениях и местах приема заявителей необходимо наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, а также доступных мест общего пользования (туалет, гардероб).
28. Муниципальные служащие, осуществляющие действия по предоставлению муниципальной услуги, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности, либо настольными табличками аналогичного содержания. Рабочие места муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителей с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность
29. Показателями доступности и качества муниципальной услуги является:
- наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги в общедоступных местах здания администрации Пушкинского муниципального района, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), средствах массовой информации, информационных материалах, размещенных в местах предоставления муниципальной услуги;
- наличие необходимого и достаточного количества муниципальных служащих, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей, обеспечивающих соблюдение установленных Регламентом сроков и стандарта предоставления муниципальной услуги;
- предоставление заявителю возможности получать информацию о ходе представления муниципальной услуги, а также обращаться в досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) должностных лиц.
30. Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется отсутствием:
- очередей при приеме документов от заявителей и выдаче результатов предоставления муниципальной услуги;
- жалоб (претензий) на действия (бездействие) либо некорректное, невнимательное отношение к заявителям муниципальных служащих, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.
31. Взаимодействие заявителя с муниципальными служащими отдела осуществляется при личном обращении заявителя:
- для подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- за получением результатов предоставления муниципальной услуги;
- за получением уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Продолжительность взаимодействия заявителя с муниципальными служащими отдела при предоставлении муниципальной услуги составляет не более 30 минут по каждому из указанных видов взаимодействия.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
32. Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги от заявителя;
- регистрация заявления на предоставление муниципальной услуги в книге регистрации выделения мест под почетные захоронения (приложение № 6);
- обработка полученных от заявителя документов;
- подготовка результатов предоставления муниципальной услуги к выдаче;
- выдача результатов предоставления муниципальной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении № 2 к Административному регламенту.
Прием и регистрация документов, представленных
в администрацию Пушкинского муниципального района заявителем (его представителем)
33. Основанием для начала административной процедуры, является поступление заявления на получение муниципальной услуги.
34. Муниципальный служащий отдела, являющийся исполнителем муниципальной услуги (далее – исполнитель муниципальной услуги), при подаче заявителем (его представителем) документов, указанных в пункте 17 настоящего Регламента, устанавливает личность заявителя (личность и полномочия его представителя), проверяет наличие всех необходимых документов. При представлении незаверенных нотариусом копий документов на бумажном носителе, сличает их с предъявляемыми заявителем оригиналами.
При представлении заявителем неполного перечня документов либо при несоответствии документов предъявляемым к ним требованиям, исполнитель муниципальной услуги, осуществляющий приемку документов, уведомляет заявителя (его представителя) о наличии препятствий для приема заявления о предоставлении муниципальной услуги, объясняет содержание выявленных несоответствий, предлагает принять меры по их устранению и возвращает документы заявителю.
Максимальный срок выполнения действий по установлению личности заявителя и проверке документов 30 минут.
35. Если при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги заявитель настаивает на приеме документов, исполнитель муниципальной услуги обязан принять их, оформить расписку, обеспечить регистрацию в соответствии с пунктом 30 Регламента, оформить и вручить заявителю письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
36. Если представлен полный комплект документов и основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют, исполнитель муниципальной услуги обеспечивает выполнение дальнейших административных процедур, предусмотренных настоящимРегламентом.
Выделение места под захоронение и выдача удостоверения о захоронении
37. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является наличие в отделе полного комплекта документов, оформленных надлежащим образом, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
38. Исполнитель муниципальной услуги при наличии полного комплекта надлежащим образом оформленных документов осуществляет подготовку документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и осуществляет выделение места под захоронение лично заявителю.
Срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
39. Результатом административной процедуры является:
- предоставление заявителю места под родственное захоронение в соответствии с волеизъявлением умершего и выдача удостоверения о родственном захоронении;
- предоставление заявителю разрешения на почетное захоронение в соответствии с волеизъявлением умершего и выдача удостоверения о почетном захоронении.
40. Способом фиксации результата административной процедуры является подпись заявителя в книге учета выдачи удостоверений о захоронении (Приложение № 6).
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
41. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется непрерывно руководителем Комитета по вопросам ЖКХ и дорожной деятельности или заместителем руководителя Комитета по вопросам ЖКХ и дорожной деятельности, курирующим вопросы предоставления муниципальной услуги. Периодичность и порядок контроля устанавливается указанными должностными лицами самостоятельно.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
42. Контроль за полнотой и качеством предоставления Комитетом по вопросам ЖКХ и дорожной деятельности муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Комитета по вопросам ЖКХ и дорожной деятельности.
43. Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения структурными подразделениями Комитета по вопросам ЖКХ и дорожной деятельности и ответственными за предоставление муниципальной услуги лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляются в соответствии с планом работы Комитета по вопросам ЖКХ и дорожной деятельности на текущий год.
44. Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги принимается председателем Комитета по вопросам ЖКХ и дорожной деятельности.
45. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности. Результаты проверок отражаются отдельной справкой или актом.
46. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся на основании жалоб (претензий) граждан на решения или действия (бездействие) должностных лиц Комитета по вопросам ЖКХ и дорожной деятельности, принятые или осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.
Ответственность муниципальных служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
47. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) КОМИТЕТА ПО ВОПРОСАМ ЖКХ И ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ КОМИТЕТА ПО ВОПРОСАМ ЖКХ И ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
48. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения администрации Пушкинского муниципального района, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
49. Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) муниципальными служащими отдела контроля за сферой погребения и похоронной деятельности Комитета по вопросам ЖКХ и дорожной деятельности при предоставлении муниципальной услуги, в том числе:
- нарушение срока регистрации заявления (обращения, запроса) заявителя о предоставлении муниципальной услуги и сроков предоставления услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных пунктом 17 Регламента;
- неправомерный отказ в приеме документов у заявителя либо в предоставлении муниципальной услуги;
- требование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной Регламентом;
- некорректное поведение муниципальных служащих или нарушение ими служебной этики в ходе предоставления муниципальной услуги.
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
50. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме жалобы (претензии) на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
51. Жалоба (претензия) рассматривается, если в ней указаны:
- наименование органа (Ф.И.О. муниципального служащего), решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа (муниципального служащего), при предоставлении муниципальной услуги;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа (муниципального служащего).
52. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается
53. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
- если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;
- если в обращении обжалуется судебное решение. При этом в течение 7 дней со дня регистрации жалоба возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
- если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
- если текст письменного обращения не поддается прочтению и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Комитет по вопросам ЖКХ и дорожной деятельности, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в администрацию Пушкинского муниципального района, Комитет по вопросам ЖКХ и дорожной деятельности или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
54. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
55. Жалоба (претензия) может быть направлена заявителем в случае обжалования действия (бездействия) и решения должностного лица:
Председателю Комитета по вопросам ЖКХ и дорожной деятельности.
Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в Комитете по вопросам ЖКХ и дорожной деятельности, или решение не было принято, то он вправе обратиться с жалобой к руководителю администрации или Главе Пушкинского муниципального района.
Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
56. Жалоба (претензия) рассматривается в течение 30 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации, если иные сроки не установлены Правительством Российской Федерации.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
57. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) принимается решение:
- удовлетворить жалобу (претензию), в том числе в форме отмены принятого ранее решения, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено, а также в иных формах;
- отказать в удовлетворении жалобы (претензии).
58. Результатом удовлетворения жалобы (претензии) также является принятие необходимых мер и (или) применение установленных действующим законодательством мер ответственности к муниципальному служащему, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое (осуществляемое) в ходе предоставления муниципальной услуги) и направление письменных ответов заинтересованным лицам.
59. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 57 Регламента, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы (претензии).
