Физическая культура, спорт и туризм

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Предоставления администрацией Пушкинского муниципального района Московской области муниципальной услуги «Присвоение спортивных разрядов, квалификационных категорий спортивных судей и инструкторов»

1. Общие положения.

Предмет регулирования Административного регламента

1. Административный регламент (далее – Регламент) предоставления администрацией Пушкинского муниципального района Московской области муниципальной услуги «Присвоение спортивных разрядов, квалификационных категорий спортивных судей и инструкторов» (далее – муниципальная услуга) определяет стандарт, сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.

Круг заявителей

2. Заявителями муниципальной услуги для присвоения спортивных разрядов или квалификационных категорий спортивных судей и инструкторов, а также для направления представления в Управление по культуре, делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму являются руководители аккредитованных спортивных федераций, муниципальных спортивных учреждений, физкультурно-спортивных организации района.

Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

3. Информация о местонахождении, графике работы и справочных телефонах органа, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, его структурных подразделений, ответственных за предоставление муниципальной услуги, а также о порядке предоставления муниципальной услуги, размещается:

· на официальном сайте Управления по культуре, делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму администрации Пушкинского муниципального района http://www.sport.pushkino.tv/ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт);

· в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Портал);

· на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги.

4. Указанная информация может быть получена по справочным телефонам органа, предоставляющего муниципальную услугу.

5. Информирование заявителей по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется муниципальными служащими органа, предоставляющего муниципальную услугу, в следующих формах:

· индивидуальное консультирование на личном приеме;

· индивидуальное консультирование по почте, в том числе по электронной почте;

· индивидуальное консультирование по телефону;

· публичное письменное консультирование;

6. Информация о местонахождении, графике работы и графике приема заявителей, контактных координатах органа, предоставляющего муниципальную услугу, представлена в Приложении №1 к Регламенту.

7. Индивидуальное консультирование на личном приеме.

Время ожидания заявителя при индивидуальном консультировании на личном приеме (далее – консультирование) не может превышать 30 минут, продолжительность консультирования - 15 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, муниципальный служащий, осуществляющий консультирование, предлагает заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для заявителя время для консультирования.

8. Индивидуальное консультирование по почте, в том числе по электронной почте.

В случае поступления обращения заявителя о предоставлении информации по процедуре предоставления муниципальной услуги по почте, в том числе по электронной почте, подготовленный муниципальным служащим письменный ответ в срок, не более 30 дней с даты поступления обращения, направляется в адрес заявителя почтой либо по электронной почте на электронный адрес заявителя в случае, если такой способ направления ответа был указан заявителем.

Датой получения обращения является дата регистрации обращения в администрации Пушкинского муниципального района.

Ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме и должны содержать:

· ответы на поставленные вопросы;

· должность, фамилию и инициалы должностного лица, подписавшего ответ;

· фамилию, инициалы, номер телефона исполнителя;

· наименование структурного подразделения - исполнителя;

9. Индивидуальное консультирование по телефону.

При ответах на телефонные звонки муниципальные служащие подробно в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонило заинтересованное лицо, фамилии, имени, отчестве и должности муниципального служащего, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 15 минут.

При невозможности муниципального служащего, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

10. Публичное письменное консультирование.

Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте и Портале.

На информационных стендах и на официальном сайте размещается следующая информация:

· блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур (Приложение №2 к Регламенту) и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;

· текст Регламента с приложениями (полная версия);

· схема размещения муниципальных служащих, ответственных за предоставление муниципальной услуги, режим приема ими заявителей, номера кабинетов, в которых предоставляется муниципальная услуга, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих муниципальных служащих;

· перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, формы документов для заполнения и образцы их заполнения;

· перечень оснований для отказа в предоставлении услуги;

· порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

· порядок получения консультаций;

· порядок обжалования решения, действий или бездействия муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу.

11. В любое время с момента приема заявления о предоставлении муниципальной услуги лицо, направившее представление имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги при помощи телефона, средств сети Интернет, электронной почты или на личном приеме.

12. Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, поставленный в расписке о приеме документов.

13. Сведения о сроке завершения предоставления муниципальной услуги и способах получения информации сообщаются заявителю при подаче им заявления лично.

II.Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги

14. Муниципальная услуга «Присвоение спортивных разрядов, квалификационных категорий спортивных судей и инструкторов»

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

15. Полномочия по предоставлению муниципальной услуги осуществляются Управлением по культуре, делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму администрации Пушкинского муниципального района Московской области (далее - Управление).

16. Ответственным подразделением Управления за предоставление муниципальной услуги является Отдел физической культуры и спорта.

17. Исполнителями муниципальной услуги являются муниципальные служащие Отдела физической культуры и спорта Управления.

Описание результата предоставления муниципальной услуги

18. Результатом предоставления муниципальной услуги является присвоение судейской (квалификационной) категории либо спортивного разряда.

Срок предоставления муниципальной услуги

19. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней со дня регистрации обращения в Управлении

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,

возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги

20. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

· Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства РФ от 26.01.2009 №4, ст.445);

· Федеральным законом от 04.12.2007г. №329 -ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»,

· Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

· Законом Московской области от 27.12.2008 №226/2008-ОЗ «О физической культуре и спорте в Московской области»,

· Распоряжением Комитета по физической культуре и спорту Московской области от 17.07.2008 № 41/РП «О квалификационных категориях тренеров-преподавателей и инструкторов-методистов и порядке их присвоения»;

· Распоряжением Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области от 17.04.2009 №89/РП «О передаче полномочий», нормы и требования Всероссийской единой спортивной классификации»

· Положением о Единой всероссийской спортивной классификации (далее ЕВСК), утвержденной приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от «21» ноября 2008 года №48.

· Уставом муниципального образования «Пушкинский муниципальный район Московской области».

· Положением об Управлении по культуре, делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму администрации Пушкинского муниципального района.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, порядок их представления

21. Для принятия решения о присвоении спортивного разряда, в Управление по культуре, делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму предоставляются следующие документы:

· представление руководителя аккредитованной спортивной федераций, руководителя муниципального спортивного учреждения на присвоение спортивного разряда по форме согласно Приложению №3;

· оригиналы и копии документов, подтверждающих выполнение кандидатами на присвоение разряда требований и норм ЕВСК (протоколы соревнований, выписки из протоколов);

· 1 фотография претендента на присвоение разряда, размером 3х4 см.

22. Для принятия решения о присвоении квалификационной категории спортивного судьи в Управление по культуре, делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму предоставляются следующие документы:

· представление руководителя аккредитованной спортивной федераций, руководителя муниципального спортивного учреждения на присвоение квалификационной категории спортивного судьи (1 и 2 категории) по форме согласно Приложению №3;

· оригинал и копия справки о проведении судейства соревнований;

· 1 фотография претендента на присвоение квалификационной категории спортивного судьи, размером 3х4 см.

23. Для принятия решения о присвоении квалификационной категории (инструктор, инструктор-методист 1 и 2 категории) в Управление по культуре, делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму предоставляются следующие документы:

· представление руководителя аккредитованной спортивной федераций, руководителя муниципального спортивного учреждения на присвоение квалификационной категории по форме согласно Приложению №4;

· заявление от претендента по присвоению категорий по форме согласно Приложению №5;

· копия документов о высшем (среднем) профессиональном образовании[1];

· копия трудовой книжки;

· методическая разработка претендента в сфере физической культуры и спорта;

24. Запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

25. Представление копий документов осуществляется заявителем на бумажном носителе.

26. Копии документов, представляемых на бумажном носителе, должны быть заверены нотариусом либо представляться лично с предъявлением оригиналов.

Исчерпывающий перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги

27. Услуг, необходимых для предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

28. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги

29. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

30. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- непредставление заявителем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пп.21-23 Регламента;

- несоблюдение установленных пп.25-26 Регламента требований, предъявляемых к оформлению документов.

- наличие в представленных заявителем документах недостоверной, искаженной информации.

- несоответствие претендента на присвоение спортивного разряда (квалификационной категории спортивного судьи и инструктора) требованиям, установленным ЕВСК и квалификационным требованиям.

Управление присваивает спортивные разряды или судейские категории по всем видам спорта, кроме указанных в Приложении №6 к Регламенту.

В случае если Управление неправомочно присваивать спортивные разряды по виду спорта, представленному лицом, направившем представление, исполнитель уведомляет заявителя (его представителя) о наличии препятствий для приема заявления о предоставлении муниципальной услуги, объясняет содержание выявленных несоответствий и возвращает документы заявителю.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление муниципальной услуги

31. Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

32. Время ожидания в очереди для подачи документов в отдел физической культуры и спорта Управления и при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме

33. Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в день его поступления в отдел физической культуры и спорта Управления и передается ответственному исполнителю.

Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению информации о порядке предоставления услуги

34. Прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги и выдача результатов предоставления муниципальной услуги осуществляется в отделе физической культуры и спорта Управления.

35. Вход в здание Управления должен обеспечивать свободный доступ заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями.

36. Помещения для работы с заявителями оборудуются соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями.

37. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале в помещении для ожидания и приема заявителей, установленных в удобном для заявителей месте.

38. Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями.

В помещениях и местах приема заявителей необходимо наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, а также доступных мест общего пользования (туалет, гардероб).

39. Муниципальные служащие, осуществляющие действия по предоставлению муниципальной услуги, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности либо настольными табличками аналогичного содержания. Рабочие места муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.

Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителей с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность

40. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:

- наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги в общедоступных местах здания Управления, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), средствах массовой информации, информационных материалах, размещенных в местах предоставления муниципальной услуги;

- наличие необходимого и достаточного количества муниципальных служащих, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей, обеспечивающих соблюдение установленных Административным регламентом сроков и стандарта предоставления муниципальной услуги;

- предоставление заявителю возможности получать информацию о ходе представления муниципальной услуги, а также обращаться в досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) должностных лиц.

41. Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется отсутствием:

- очередей при приеме документов от заявителей и выдаче результатов предоставления муниципальной услуги;

- жалоб (претензий) на действия (бездействие) либо некорректное, невнимательное отношение к заявителям муниципальных служащих, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.

42. Взаимодействие заявителя с муниципальными служащими Управления осуществляется при личном обращении заявителя:

- для подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- за получением результатов предоставления муниципальной услуги;

- за получением уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Продолжительность взаимодействия заявителя с муниципальными служащими Управления при предоставлении муниципальной услуги составляет не более 30 минут по каждому из указанных видов взаимодействия.

Иные требования, в том числе особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

43. При предоставлении муниципальной услуги для заявителей обеспечивается:

- возможность получения информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте и на Портале;

- возможность осуществлять с использованием официального сайта и Портала мониторинг хода предоставления муниципальной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий)

в электронной форме

Перечень административных процедур

44. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием, регистрация и изучение документов, представленных в Управление;

- проведение заседания квалификационной комиссии по присвоению категорий[2];

- подготовка проекта приказа по Управлению о присвоении спортивного разряда (судейской, квалификационной категории), организация его согласования и утверждения в установленном порядке;

- оформление документов (зачетной квалификационной книжки, книжки спортивного судьи) и выдача (направление) заявителю заверенной копии приказа по Управлению и документов;

Прием, регистрация и изучение представленных документов

45. Основанием для начала административной процедуры, является поступление в Управление представления на присвоение спортивного разряда либо квалификационной категории спортивного судьи или инструктора (далее – заявления о предоставлении муниципальной услуги).

46. Муниципальный служащий отдела физической культуры и спорта Управления, являющийся исполнителем муниципальной услуги (далее – исполнитель муниципальной услуги), при подаче заявителем (его представителем) документов, указанных в пункте 21-23 настоящего Регламента, устанавливает личность заявителя (личность и полномочия его представителя), проверяет наличие всех необходимых документов и их соответствие требованиям, предъявляемым пп. 25, 26 Регламента. При представлении незаверенных нотариусом копий документов на бумажном носителе, сличает их с предъявляемыми заявителем оригиналами и заверяет своей подписью и штампом.

При представлении заявителем неполного перечня документов либо при несоответствии документов предъявляемым к ним требованиям, исполнитель муниципальной услуги, осуществляющий приемку документов, уведомляет заявителя (его представителя) о наличии препятствий для приема заявления о предоставлении муниципальной услуги, объясняет содержание выявленных несоответствий, предлагает принять меры по их устранению и возвращает документы заявителю.

Максимальный срок выполнения действий по установлению личности заявителя и проверке документов 20 минут.

47. Если представленные документы соответствуют установленным требованиям, исполнитель муниципальной услуги оформляет и выдает заявителю (представителю заявителя) расписку о приеме документов в двух экземплярах. В расписке указывается дата получения документов, фамилия, имя, отчество заявителя, перечень представленных документов с указанием их наименований и реквизитов, номер телефона, по которому лицо, направившее представление в течение срока предоставления муниципальной услуги может узнать о стадии рассмотрения документов. Один экземпляр расписки передается заявителю, второй экземпляр приобщается к принятым документам.

Максимальный срок выполнения действия 10 минут

Принятые документы в день их приемки подлежат регистрации в установленном в Управлении порядке.

48. Если при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги лицо, направившее представление настаивает на приеме документов, исполнитель муниципальной услуги обязан принять их, оформить расписку, обеспечить регистрацию в соответствии с пунктом 47 Регламента и в двухдневный срок оформить и направить в адрес заявителя письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

49. При поступлении заявления о предоставлении муниципальной услуги по почте, в том числе и в электронной форме, его регистрация осуществляется в день поступления без проверки прилагаемых документов.

Зарегистрированные документы не более чем в двухдневный срок после регистрации, передаются для прохождения последующих административных процедур исполнителю муниципальной услуги.

50. Исполнитель муниципальной услуги, проверяет наличие поступивших по почте (в том числе по электронной почте) документов и их соответствие требованиям, предъявляемым Регламентом.

В случае если установлено, что заявителем представлен неполный перечень документов либо выявлено несоответствии документов предъявляемым к ним требованиям, исполнитель муниципальной услуги оформляет и направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием на содержание выявленных недостатков. Вместе с уведомлением заявителю возвращаются все представленные им документы.

Максимальный срок выполнения действий по проверке документов и направлению заявителю уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги составляет 3 рабочих дня.

51. Если представлен полный комплект документов и основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют, исполнитель муниципальной услуги обеспечивает выполнение дальнейших административных процедур.

Проведение заседания квалификационной комиссии по присвоению квалификационных категорий инструкторам и инструкторам-методистам

52. Для присвоения квалификационных категорий инструкторам и инструкторам-методистам муниципальных учреждений спорта созывается квалификационная комиссия по присвоению категорий (далее – комиссия). Комиссия проводит оценку результатов работы и профессиональных знаний инструкторов и инструкторов-методистов. По результатам работы комиссия выносит одно из следующих решений:

- соответствует заявленной квалификационной категории;

- не соответствует заявленной квалификационной категории.

53. Решение комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.

54. Решение комиссии о присвоении квалификационной категории оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем комиссии.

55. На основании решения комиссии издается приказ Комитета о присвоении соответствующей квалификационной категории на срок, определенный Комиссией.

56. Копия приказа Комитета о присвоении соответствующей квалификационной категории выдается в течение недели после заседания комиссии на руки под роспись.

57. Квалификационная категория присваивается сроком на пять лет. Комиссия вправе уменьшить срок действия квалификационной категории.

Подготовка, организация согласования и утверждения приказа по Управлению о присвоении спортивного разряда либо квалификационной категории спортивного судьи (инструктора), оформление зачетной квалификационной книжки, книжки спортивного судьи и выдача (направление) документов лицу, направившему представление.

58. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является наличие у исполнителя полного комплекта надлежащим образом оформленных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

59. Исполнитель муниципальной услуги при наличии полного комплекта надлежащим образом оформленных документов:

- готовит проект приказа о присвоении квалификационной категории спортивного судьи (инструктора) либо спортивного разряда;

- организует его подписание начальником Управления и регистрацию в установленном порядке;

- готовит для заверения копии приказа в количестве необходимых экземпляров;

- в установленном порядке оформляет зачетную квалификационную книжку либо книжку спортивного судьи и организует её подписание уполномоченным должностным лицом;

- выдает лицу, направившему представление под роспись в журнале регистрации исходящей документации копию приказа о присвоении квалификационной категории спортивного судьи (инструктора) либо спортивного разряда и оформленные в установленном порядке документы (зачетную квалификационную книжку, книжку спортивного судьи)

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.

60. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление зачетной квалификационной книжки либо книжки спортивного судьи и подпись лица, направившего представление в журнале регистрации исходящей документации в получении копии приказа.

IV. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Управления положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений

61. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Управления положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Московской области, администрации Пушкинского муниципального района, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляется путем проведения проверок заместителем руководителя администрации Пушкинского муниципального района, курирующим деятельность Управления и вопросы предоставления муниципальной услуги.

62. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений муниципальными служащими Управления, являющимися исполнителями муниципальной услуги, осуществляется начальником Управления.

63. Периодичность осуществления текущего контроля над соблюдением и исполнением должностными лицами Управления положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Московской области, администрации Пушкинского муниципального района, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений устанавливается руководителем администрации Пушкинского муниципального района.

Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений муниципальными служащими Управления осуществляется заместителем руководителя администрации, курирующим деятельность Управления.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Управлением муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

64. Контроль за полнотой и качеством предоставления Управлением муниципальной услуги включает в себя:

- проведение плановых и внеплановых проверок,

- выявление и устранение нарушений прав лиц, подавших документы на оказание услуги,

- рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения лиц, подавших документы на оказание услуги, содержащих жалобы (претензии) на действия (бездействие) должностных лиц.

65. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются структурным подразделением администрации, на которое возложена функция по проведению проверок Управления, в соответствии с планом работы на текущий год, утвержденным руководителем администрации Пушкинского муниципального района.

Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в три года.

66. Внеплановые проверки проводятся:

- при поступлении в администрацию Пушкинского муниципального района либо непосредственно начальнику Управления обращений (заявлений, жалоб) граждан и писем организаций, в которых содержатся сведения о нарушении муниципальными служащими Управления положений настоящего Регламента;

- в целях проверки исполнения муниципальными служащими, предоставляющими муниципальную услугу, исполнения поручений и замечаний по ранее отмеченным нарушениям.

Внеплановые проверки проводятся структурным подразделением администрации, ответственным за организацию работы по рассмотрению обращений лиц, подавших документы на оказание услуги, и уполномоченными должностными лицами на основании соответствующих нормативных правовых актов.

67. При подготовке к проведению плановых и внеплановых проверок функциональным органом администрации, уполномоченным на проведение проверки, запрашиваются в Управлении необходимые для проведения проверки документы. Управление представляет затребованные документы в течение 3 рабочих дней с момента поступления соответствующего запроса в виде заверенных начальником Управления копий.

68. Результаты проверок оформляются актом с указанием места, времени и даты проведения проверки, наименования проверяющего органа, лиц, участвующих в проверке, выявленных нарушений, предписаний по устранению нарушений.

Ответственность муниципальных служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги

69. В случае выявления нарушений прав лиц, подавших документы на оказание услуги, установленных при проведении плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения ответственными лицами Управления положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

70. Персональная ответственность за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления муниципальной услуги уполномоченных на предоставление муниципальной услуги муниципальных служащих закрепляется в их должностных инструкциях.

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций

71. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления, а также его должностных лиц

Информация для лица, подавшего документы на оказание услуги о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги

72. Лицо, направившее представление вправе обжаловать действия (бездействие) и решения Управления, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

73. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) муниципальными служащими Управления при предоставлении муниципальной услуги, в том числе:

- нарушение срока регистрации заявления (обращения, запроса) лица, подавшего документы на предоставление муниципальной услуги и сроков предоставления услуги;

- требование у лица, подавшего документы на оказание услуги документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающими в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- неправомерный отказ в приеме документов у лица, подавшего документы на оказание услуги либо в предоставлении муниципальной услуги;

- требование от лица, подавшего документы на оказание услуги при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной Регламентом;

- отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

- некорректное поведение муниципальных служащих или нарушение ими служебной этики в ходе предоставления муниципальной услуги.

Основания для начала процедур досудебного (внесудебного) обжалования

74. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме жалобы (претензии) на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

75. Жалоба (претензия) рассматривается, если в ней указаны:

наименование органа (Ф.И.О. муниципального служащего), решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства физического лица, подавшего документы на оказание услуги либо наименование, сведения о месте нахождения юридического лица, подавшего документы на оказание услуги, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ подавшему документы лицу;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа (муниципального служащего), при предоставлении муниципальной услуги;

доводы, на основании которых, направившее представление не согласно с решением и действием (бездействием) органа (муниципального служащего).

76. Лицом, подавшим документы на оказание услуги могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых

ответ на жалобу (претензию) не дается

77. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:

- в жалобе (претензии) не указаны фамилия направившего ее заявителя и адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;

- в жалобе (претензии) обжалуется судебное решение. Такая жалоба (претензия) в течение 7 дней со дня поступления возвращается направившему ее заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

- в жалобе (претензии) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу муниципальных служащих либо должностных лиц, а также членов их семей;

- текст жалобы (претензии) не поддается прочтению. При поступлении такой жалобы, если фамилия и почтовый адрес заявителя поддаются прочтению, в течение 7 дней заявителю сообщается о невозможности рассмотрения жалобы;

- в жалобе (претензии) заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами (претензиями), и при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства. В этом случае руководитель КУИ либо иное уполномоченное должностное лицо принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба (претензия) и ранее направляемые жалобы (претензии) направлялись в КУИ или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется лицо, направившее представление;

- ответ по существу поставленного в жалобе (претензии) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю, направившему жалобу (претензию), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).

78. Приостановление рассмотрения жалобы (претензии) не допускается.

Право заявителя на получение информации и документов,

необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)

79. Лицо, направившее представление имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии), если иное не предусмотрено законом.

80.

Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

81. Жалоба (претензия) может быть направлена заявителем в случае обжалования действия (бездействия) и решения должностного лица:

Управления– Начальнику Управления;

Если лицо, направившее представление не удовлетворено решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в Управлении, или решение не было принято, то он вправе обратиться с жалобой к руководителю администрации или Главе Пушкинского муниципального района.

Сроки рассмотрения жалобы (претензии)

82. Жалоба (претензия) рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации, если иные сроки не установлены Правительством Российской Федерации.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно

к каждой процедуре либо инстанции обжалования

83. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) принимается решение:

- удовлетворить жалобу (претензию), в том числе в форме отмены принятого ранее решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено, а также в иных формах;

- отказать в удовлетворении жалобы (претензии).

84. Результатом удовлетворения жалобы (претензии) также является принятие необходимых мер и (или) применение установленных действующим законодательством мер ответственности к муниципальному служащему, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое (осуществляемое) в ходе предоставления муниципальной услуги) и направление письменных ответов заинтересованным лицам.

85. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 91 Регламента, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы (претензии).

Приложение № 1

к административному регламенту предоставления администрацией Пушкинского муниципального района Московской области муниципальной услуги «Присвоение спортивных разрядов, квалификационных категорий спортивных судей и инструкторов»

Сведения

о местонахождении, почтовом адресе, времени приема граждан и справочных телефонах Управления по культуре, делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму администрации Пушкинского муниципального района

Местонахождение Управления по культуре, делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму администрации Пушкинского муниципального района (далее – Управление):

141200, Московская область, Пушкинский район, г.Пушкино, пр-д Розанова, д.7.

График работы Управления:

понедельник-четверг - с 9.00 до 18.00 часов;

пятница - с 9.00 до 16 часов 45 минут;

суббота и воскресенье - выходные дни;

перерыв - с 13.00 до 13часов 45 минут.

Справочный телефон Управления: 8 (496) 532-99-89; 8 (495) 993-44-00.

Адрес электронной почты Управления: pushsportkom@mail.ru.

Прием заявлений и документов о предоставлении муниципальной услуги:

Вторник-четверг - с 10.00 до 17.00 часов;

перерыв - с 13.00 до 13.45 часов

Место приема документов о предоставлении муниципальной услуги:

Отдел по физической культуре и спорту Управления:

Местонахождение отдела по физической культуре и спорту Управления:

141207, Московская область, Пушкинский район, г. Пушкино, Московский проспект д.12/2.

Приложение № 2

к административному регламенту предоставления администрацией Пушкинского муниципального района Московской области муниципальной услуги «Присвоение спортивных разрядов, квалификационных категорий спортивных судей и инструкторов»

Блок-схема последовательности административных действий

при предоставлении муниципальной услуги

««Присвоение спортивных разрядов, спортивных и судейских званий и категорий»