СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проекта
постановления Администрации Городского округа Пушкинский
Московской области «Об утверждении Порядка конкурсного отбора заявок
на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках мероприятий подпрограммы 3 «Развитие малого и среднего предпринимательства» муниципальной программы Городского округа Пушкинский Московской области «Предпринимательство» на 2022-2026 годы.
1. Общая информация:
1.1. Регулирующий орган проекта муниципального нормативного правового акта:
отдел развития предпринимательства управления инвестиционной политики.
1.2. Вид и наименование проекта муниципального нормативного правового акта:
Проект постановления Администрации Городского округа Пушкинский Московской области «Об утверждении Порядка конкурсного отбора заявок
на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках мероприятий подпрограммы 3 «Развитие малого и среднего предпринимательства» муниципальной программы Городского округа Пушкинский Московской области «Предпринимательство» на 2022-2026 годы.
1.3. Краткое описание предлагаемого способа правового регулирования:
Проект нормативного правового акта разрабатывается в соответствии
с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого
и среднего предпринимательства в Российской Федерации»; рекомендациями Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области, письмо от 20.06.2022 № 141ВХ-16603/07-03-03Э.
1.4. Предполагаемая дата вступления в силу муниципального нормативного
правового акта: июль 2022 года.
1.5. Контактная информация исполнителя в регулирующем органе:
Ф.И.О.: Благосклонная Екатерина Валерьевна
Должность: начальник управления инвестиционной политики Администрации Городского округа Пушкинский Московской области.
Тел.:8 (496) 506-16-16
Адрес электронной почты: e.blagosklonnaya@adm-pushkino.ru.
1.6. Степень регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта: средняя.
1.7. Обоснование отнесения проекта муниципального нормативного правового акта к определенной степени регулирующего воздействия:
Проект правового акта затрагивает вопросы, связанные с созданием благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства
в Городском округе Пушкинский Московской области, а именно, устанавливает порядок конкурсного отбора заявок на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках мероприятий подпрограммы 3 «Развитие малого и среднего предпринимательства» муниципальной программы Городского округа Пушкинский Московской области «Предпринимательство»
на 2022-2026 годы, закрепляет перечень процедур необходимых
для обеспечения выполнения мероприятий, направленных на оказание финансовой поддержки (субсидий) субъектам МСП с указанием состава, последовательности и сроков выполнения административных процедур (действий), перечней документов, порядка и форм контроля.
2. Описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование:
2.1. Формулировка проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования:
Необходимость создания нормативно-правового акта, устанавливающего порядок конкурсного отбора заявок на предоставление субсидий субъектам МСП, в связи с утратой силы постановления Администрации Городского округа Пушкинский Московской области от 09.09.2021 № 459-ПА
«Об утверждении Порядка предоставления финансовой поддержки в форме субсидий из бюджетов Пушкинского городского округа Московской области
и городского округа Ивантеевка Московской области субъектам малого
и среднего предпринимательства», а также в целях осуществления антикризисных мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Городского округа Пушкинский Московской области.
2.2. Негативные эффекты, связанные с существованием проблемы:
Отсутствие возможности оказания финансовой поддержки (субсидий) предпринимательскому сообществу в рамках исполнения требований законодательства Российской Федерации.
2.3. Анализ опыта решения аналогичных проблем в других муниципальных образованиях, субъектах Российской Федерации, иностранных государствах:
Утверждение аналогичных нормативно-правовых актов на территории муниципальных образований Московской области.
2.4. Источники данных:
Консультант Плюс, официальные сайты муниципальных образований РФ.
2.5. Иная информация о проблеме: отсутствует.
3. Определение целей предлагаемого правового регулирования
и индикаторов для оценки их достижения:
3.1. Основание для разработки проекта муниципального нормативного правового акта:
|
3.2. Описание целей предлагаемого правового регулирования
|
3.3. Сроки достижения целей предлагаемого правового регулирования
|
3.4. Периодичность мониторинга достижения целей предлагаемого правового регулирования
|
|
Предоставление финансовой поддержки (субсидий) субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства.
|
С момента вступления предлагаемого правового регулирования в законную силу
|
На постоянной основе в части реализации муниципальной программы
|
Индикативные показатели предлагаемого правового регулирования в количественном и качественном выражении:
|
3.5. Описание целей предлагаемого правового регулирования
|
3.6. Индикаторы достижения целей предлагаемого правового регулирования
|
3.7. Ед. измерения индикаторов
|
3.8. Целевые значения индикаторов по годам
|
|
Исполнение целевых показателей, характеризующих достижение целей и решение задач муниципальных программ
|
Объем распределенных денежных средств
|
|
2021 год
|
2022 год
|
2023 год
|
|
Тыс. руб.
|
4 000,00
|
5 995,5
|
8 200,0
|
4. Сравнение предлагаемого способа правового регулирования с иными способами решения проблемы:
4.1. Описание предлагаемого способа правового регулирования
Действующие нормативные правовые акты, поручения, другие решения, из которых вытекает необходимость разработки предлагаемого правового регулирования в данной области, которые определяют необходимость постановки указанных целей:
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»,
- Постановление Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 г. №1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» (с изменениями).
4.2. Описание иных способов решения проблемы (если иные способы отсутствуют, указать): Нет.
4.3. Обоснование выбора предлагаемого способа решения проблемы: Регламентировано законодательством РФ.
5. Качественная характеристика и оценка численности потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования:
|
5.1. Основные группы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, иные заинтересованные лица, включая структурные подразделения администрации округа, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием
|
5.2. Оценка количества участников группы
|
5.3. Источники данных
|
|
Субъекты малого и среднего предпринимательства Городского округа Пушкинский Московской области
|
~ 14 706
|
Единый Реестр Федеральной налоговой службы России
|
6. Изменение функций (полномочий, обязанностей, прав) органов местного самоуправления, а также порядка их реализации в связи с введением предлагаемого правового регулирования:
|
6.1. Наименование функции (полномочия, обязанности, права)
|
6.2. Характер функции (новая/изменяемая/отменяемая)
|
6.3. Предполагаемый порядок реализации
|
6.4. Оценка изменения трудовых затрат (чел./час в год), изменения численности сотрудников (чел.)
|
6.5. Оценка изменения потребностей в других ресурсах (при наличии)
|
|
Управление инвестиционной политики
|
|
Предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках исполнения федерального законодательства
|
Утверждение нормативного правового акта в целях регулирования процесса предоставления финансовой поддержки
|
-
|
-
|
-
|
Предлагаемое правовое регулирование не приводит к изменению функций (полномочий, обязанностей, прав) органов местного самоуправления Администрации Городского округа Пушкинский Московской области.
7. Оценка дополнительных расходов (доходов) бюджета Городского округа Пушкинский Московской области, связанных
с введением предлагаемого правового регулирования:
|
7.1. Наименование функции (полномочия, обязанности, права)
(в соответствии с пунктом 6.1)
|
7.2. Виды расходов (возможных поступлений) бюджета Городского округа Пушкинский Московской области
|
7.3. Количественная оценка расходов и возможных поступлений, руб.
|
|
Предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках исполнения федерального законодательства
|
В рамках запланированных расходов на текущий финансовый год. Финансовые поступления не предусмотрены.
|
-
|
|
Итого: запланированные расходы на текущий финансовый год.
|
Дополнительные расходы (доходы) бюджета Городского округа Пушкинский Московской области, связанные с введением предлагаемого правового регулирования, отсутствуют.
7.4. Иные сведения о расходах и возможных доходах бюджета Городского округа Пушкинский Московской области: расходы (доходы) отсутствуют.
8. Изменение обязанностей (ограничений) потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования и связанные
с ними дополнительные расходы (доходы):
|
8.1. Группы потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (в соответствии с пунктом 5.1 сводного отчета)
|
8.2. Новые обязанности и ограничения, изменения существующих обязанностей и ограничений, вводимые предлагаемым правовым регулированием (с указанием соответствующих положений проекта муниципального нормативного правового акта)
|
8.3. Описание расходов и возможных доходов, связанных с введением предлагаемого правового регулирования
|
8.4. Количественная оценка, млн. рублей
|
|
Субъекты малого и среднего предпринимательства Городского округа Пушкинский Московской области
|
Новые обязанности и ограничения, изменения существующих обязанностей и ограничений, вводимые предлагаемым правовым регулированием не предполагаются.
|
-
|
-
|
8.5. Издержки и выгоды адресатов предлагаемого правового регулирования, не поддающиеся количественной оценке: нет.
8.6. Источники данных: Проект постановления
9. Оценка рисков неблагоприятных последствий применения предлагаемого правового регулирования: отсутствует.
|
9.1. Виды рисков
|
9.2. Оценка вероятности наступления неблагоприятных последствий
|
9.3. Методы контроля рисков
|
9.4. Степень контроля рисков (полный/частичный/отсутствует)
|
|
Отсутствуют
|
-
|
-
|
-
|
9.5. Источники данных: -
10. Оценка необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу муниципального нормативного правового акта либо необходимости распространения предлагаемого правового регулирования на ранее возникшие отношения:
10.1. Предполагаемая дата вступления в силу муниципального нормативного правового акта:
июль 2022 года
10.2. Необходимость установления переходного периода и (или) отсрочки введения предлагаемого правового регулирования:
нет.
10.3. Необходимость распространения предлагаемого правового регулирования
на ранее возникшие отношения:
нет.
10.4. Обоснование необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу нормативного правового акта либо необходимость распространения предлагаемого правового регулирования на ранее возникшие отношения:
нет
11. Иные сведения, которые, по мнению регулирующего органа, позволяют оценить обоснованность предлагаемого способа правового регулирования:
отсутствуют
12. Информация о сроках проведения публичных консультаций по проекту муниципального нормативного правового акта и сводному отчету:
12.1. Срок, в течение которого регулирующим органом принимались предложения
в связи с публичными консультациями по проекту муниципального нормативного правового акта и сводному отчету об оценке регулирующего воздействия:
начало: 30 июня 2022 г.;
окончание: 10 июля 2022 г.
12.2. Сведения об органах, организациях и представителях предпринимательского сообщества, извещенных о проведении публичных консультаций: Информация размещена на сайте, направлена в Союз «Торгово-промышленная палата г. Королева Московской области».
12.3. Сведения о лицах, представивших предложения:
отсутствуют
12.4. Сведения о количестве замечаний и предложений, полученных в ходе публичных консультаций по проекту муниципального нормативного правового акта и сводного отчета:
Всего замечаний и предложений: 1, из них учтено: 1
полностью: 1, учтено частично: 0.
12.5. Полный электронный адрес размещения сводки предложений, составленной
по итогам проведения публичных консультаций по проекту муниципального нормативного правового акта: http://www.adm-pushkino.ru/district/investment/otsenka-reguliruyushchego-vozdeystviya.php.
Приложение. Сводка предложений, поступивших в ходе публичных консультаций, проводившихся в ходе процедуры оценки регулирующего воздействия, с указанием сведений об их учете или причинах отклонения.
Иные приложения (по усмотрению регулирующего органа проекта акта).
Начальник управления инвестиционной политики
Администрации Городского округа
Пушкинский Московской области,
Е.В. Благосклонная ____________ ________________________
(инициалы, фамилия) (дата) (подпись)
Скачать приложение
