Оценка регулирующего воздействия является неотъемлемой частью процесса подготовки нормативных правовых актов. Оценка регулирующего воздействия (далее – ОРВ) – это систематический процесс выявления и оценки положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Ежегодно уполномоченным органом Администрации Городского округа Пушкинский Московской области – управлением инвестиционной политики проводятся процедуры: ОРВ проектов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Администрации Городского округа Пушкинский Московской области в соответствии с Постановлением Администрации Городского округа Пушкинский Московской области от 01.11.2021 № 918-ПА «Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Администрации Городского округа Пушкинский, оценки фактического воздействия и экспертизы нормативных правовых актов Администрации Городского округа Пушкинский Московской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности».
Важным элементом процедуры ОРВ и экспертизы является проведение публичных консультаций с заинтересованными сторонами, которое позволяет выявить позиции заинтересованных сторон, сделать процесс рассмотрения акта прозрачным, обеспечить свободное заявление и возможность учета данных позиций. Площадкой для публичных консультаций в ходе ОРВ и экспертизы является сайт Администрации Городского округа Пушкинский, на котором размещаются тексты проектов актов для их публичного обсуждения, сводки отзывов и принятые тексты нормативных правовых актов.
Оценка регулирующего воздействия проводится в отношении проектов нормативных правовых актов Администрации Городского округа Пушкинский Московской области.
ОРВ имеет три степени регулирующего воздействия, а именно: высокая степень – проект нормативного правового акта содержит положения, устанавливающие новые обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности; средняя степень – проект нормативного правового акта содержит положения, изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности; низкая степень – проект нормативного правового акта не содержит положений, предусмотренных высокой или средней степенью регулирующего воздействия, но подлежит ОРВ.
В 2022 году процедура ОРВ была инициирована в отношении 2 актов:
- проект постановления Администрации Городского округа Пушкинский Московской области «Об утверждении Порядка конкурсного отбора заявок на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках мероприятий подпрограммы 3 «Развитие малого и среднего предпринимательства» муниципальной программы Городского округа Пушкинский Московской области «Предпринимательство» на 2022-2026 годы»;
- проект постановления Администрации Городского округа Пушкинский Московской области «О внесении изменений в постановление Администрации Пушкинского городского округа Московской области от 28.08.2020 № 1195 «Об утверждении Порядка предоставления финансовой поддержки (субсидий) субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства».
В результате проведенной работы в 2022 году высокую степень регулирующего воздействия получили – 0 проектов актов; среднюю степень – 2 проекта акта; низкую степень – 0 проектов акта.
Процедура экспертизы нормативных правовых актов проводится по актам, не прошедшим процедуру ОРВ. Экспертиза проводится исключительно по заявлению заинтересованных лиц, либо в порядке самоконтроля в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Администрацией Городского округа Пушкинский проводилась экспертиза по 9 нормативным правовым актам:
- постановление администрации Пушкинского городского округ от 23.01.2020 № 58 ««Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулированные ранее выданных разрешений на территории Пушкинского городского округа Московской области»;
- постановление администрации Пушкинского городского округа от 14.04.2020 № 516 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Признание садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» на территории Пушкинского городского округа Московской области»;
- постановление администрации Пушкинского городского округа от 12.05.2020 № 658 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений»;
- постановление Администрации городского округа Ивантеевка от 14.12.2020 № 939 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием в муниципальные образовательные организации городского округа Ивантеевка Московской области, реализующие дополнительные общеобразовательные программы»;
- постановление администрации Пушкинского городского округа от 02.06.2020 № 747 «О порядке создания, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Пушкинского городского округа Московской области»;
- постановление администрации городского округа Красноармейск от 20.07.2020 № 434 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление гражданам освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире»;
- постановление администрации Пушкинского городского округа от 27.07.2020 № 1005 «Об организации регулярных перевозок на территории Пушкинского городского округа»;
- постановление администрации Пушкинского городского округа от 24.08.2020 № 1158 «Об утверждении порядка работы с самовольно установленными нестационарными торговыми объектами на территории Пушкинского городского округа»;
- постановление администрации Пушкинского городского округа от 30.12.2020 № 1945 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием в муниципальные образовательные организации Пушкинского городского округа Московской области, реализующие дополнительные общеобразовательные программы».
В ходе проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Администрации Городского округа Пушкинский не выявлено положений, затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Сведения о проведении процедуры ОРВ проектов нормативных правовых актов и экспертизы действующих актов Администрации Городского округа Пушкинский размещаются на официальном сайте Администрации www.adm-pushkino.ru в разделе «Инвестиции» подразделе «Оценка регулирующего воздействия».
Размещение информации на сайте обеспечивает соблюдение правил публичности и открытости нормотворческой деятельности, публичные консультации являются действенным механизмом обратной связи для бизнеса, который позволяет определить позиции всех заинтересованных лиц.
Уполномоченный орган - управление инвестиционной
политики
