Утвержден Постановлением 

Руководителя  администрации городского поселения Черкизово

от «___» ___________ 2016   №______

ПРОЕКТ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧЕРКИЗОВО ПУШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1 Настоящий административный регламент рассмотрения обращений граждан в администрации городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района (далее – Администрация), Совете депутатов городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района Московской области (далее - Совет депутатов) разработан в целях повышения качества рассмотрения обращений граждан и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при рассмотрении обращений граждан, правила ведения делопроизводства по обращениям граждан в Администрации, Совете депутатов.

1.2  Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги при осуществлении полномочий Администрацией городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района.

1.3 Рассмотрение обращений, предложений, заявлений, жалоб (далее – обращений) граждан в Администрации, Совете депутатов осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Законом Московской области от 05.10.2006 г. № 164/2006-ОЗ «О рассмотрении обращений граждан», Уставом городского поселения Черкизово, Регламентом Совета депутатов городского поселения Черкизово, настоящим Административным регламентом.

1.4 Справочную, методическую, аналитическую работу, контроль за сроками исполнения обращений граждан ведут лица, на которые возложены данные обязанности - сотрудники администрации, работники аппарата Совета депутатов.

2. Требования к порядку  и срокам исполнения функции по рассмотрению обращений граждан

2.1. Порядок информирования об исполнении функции по рассмотрению обращений граждан

2.1.1. Информация о порядке исполнения функции по рассмотрению обращений граждан предоставляется непосредственно в администрации городского поселения Черкизово, Совете депутатов городского поселения Черкизово:

- с использованием средств телефонной и электронной связи;

- посредством размещения на официальном сайте администрации Пушкинского муниципального района в сети «Интернет» и на информационном стенде в администрации городского поселения Черкизово;

- путем публикации в печатных средствах массовой информации, обнародования в радио- и телеэфире.

2.1.2. Сведения о местонахождении Администрации, Совета депутатов городского поселения Черкизово, полный почтовый адрес, а также электронный адрес Администрации, Совета депутатов, телефон для справок, требования к обращению граждан в письменной форме или в форме электронного документа, информация об установленных для личного приема граждан днях и часах размещаются в городских средствах массовой информации, на официальном сайте администрации Пушкинского муниципального района Московской области в сети «Интернет», на информационном стенде в администрации городского поселения Черкизово.

2.1.3. При ответах на телефонные звонки сотрудники администрации, работники аппарата Совета депутатов подробно и в вежливой (корректной) форме дают разъяснения обратившимся гражданам по интересующим их вопросам.

           Если работник, принявший звонок, не имеет возможности ответить на поставленный вопрос, он должен сообщить гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.2. Срок исполнения функции по рассмотрению обращений граждан

2.2.1. Рассмотрение обращений граждан осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации обращения в письменной форме или в форме электронного документа, если не установлен более короткий контрольный срок рассмотрения обращения.

        В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении информации, необходимой для рассмотрения обращения, в иной государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу срок рассмотрения обращений граждан может быть продлен, но не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением гражданина о продлении срока рассмотрения обращения.

       В случае если окончание срока рассмотрения обращения приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается предшествующий ему рабочий день.

2.2.2. Рассмотрение обращений граждан, содержащих вопросы защиты прав ребенка, предложения по предотвращению возможных аварий и иных чрезвычайных ситуаций, производится безотлагательно.

2.2.3. В случае если обращение написано на иностранном языке или точечно-рельефным шрифтом слепых, срок рассмотрения обращения увеличивается на время, необходимое для перевода.

2.2.4. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

2.2.5. Руководители органов местного самоуправления при рассмотрении поступивших обращений граждан вправе устанавливать сокращенные сроки рассмотрения отдельных обращений граждан.

2.3. Требования к обращениям граждан в письменной форме или в форме электронного документа

2.3.1. Письменное обращение гражданина в обязательном порядке должно содержать наименование органа местного самоуправления, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилию гражданина, его имя, отчество (последнее - при    уведомление о переадресации обращения, изложение сути предложения, заявления или жалобы, личную подпись гражданина и дату.

       В случае необходимости к письменному обращению прилагаются документы и материалы либо их копии.

2.3.2. Обращение, направленное гражданином в органы местного самоуправления посредством факсимильной связи, должно содержать наименование органа местного самоуправления, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего          фамилию гражданина, его имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ.

       Гражданин, направивший обращение в органы местного самоуправления городского поселения Черкизово посредством факсимильной связи, вправе направить одновременно с таким обращением копии необходимых документов и материалов.

2.3.3. Обращение, направленное гражданином на электронный адрес администрации, Совета депутатов городского поселения Черкизово в форме электронного документа, должно содержать фамилию гражданина, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

         Гражданин, направивший в органы местного самоуправления городского поселения Черкизово обращение в форме электронного документа, вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

2.4. Условия и порядок организации личного приема

2.4.1. Прием граждан в Администрации ведут:  руководитель администрации, заместители руководителя администрации, начальники отделов, специалисты администрации.

2.4.2. Прием граждан в Совете депутатов ведут: председатель Совета депутатов, депутаты Совета депутатов.

2.4.3. Прием граждан осуществляется без предварительной записи, в соответствии с графиком, утвержденным руководителем Администрации.

2.5. Результат исполнения функции по рассмотрению обращений граждан

2.5.1. Результатом исполнения функции по рассмотрению обращения гражданина, поступившего в письменной форме или в форме электронного документа, является разрешение по существу всех поставленных в обращении вопросов, принятие необходимых мер и направление заявителю письменного ответа (ответа в форме электронного документа).

2.5.2. Результатом исполнения функции по рассмотрению устного обращения гражданина в ходе личного приема является разрешение по существу всех поставленных в обращении вопросов или получение гражданином необходимых разъяснений.

2.6. Перечень оснований для отказа в исполнении функции по рассмотрению обращений граждан

2.6.1. Обращение не рассматривается по существу, если:

- в обращении отсутствует фамилия заявителя или почтовый адрес для ответа;

- по вопросам, содержащимся в обращении, имеется вступившее в силу судебное решение;

- в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- в обращении содержится заявление о прекращении рассмотрения обращения;

- текст письменного обращения не поддается прочтению. Об этом в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- в обращении гражданина, поступившем в письменной форме или в форме электронного документа, содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направлявшимися обращениями, и при этом в обращении нет новых доводов и обстоятельств;

- ответ по существу обращения не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

2.6.2. Об отказе в рассмотрении обращения по существу письменно или в форме электронного документа сообщается обратившемуся гражданину.

2.6.3. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

2.6.4. Обращение, в котором содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

2.6.5. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию органа местного самоуправления или должностного лица городского поселения Черкизово, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, когда текст письменного обращения не поддается прочтению.

2.6.6. Письменное обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение пяти дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, и высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) - губернатору Московской области с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения, за исключением случая, когда текст письменного обращения не поддается прочтению.

2.7. Ответственность сотрудников администрации, работников аппарата Совета депутатов при исполнении функции по рассмотрению обращений граждан

2.7.1. Должностные лица,  сотрудники Администрации, работники аппарата Совета депутатов при исполнении функции по рассмотрению обращений граждан, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за сохранность находящихся у них на рассмотрении обращений и документов, связанных с их рассмотрением.

2.7.2. Сведения, содержащиеся в обращениях, а также персональные данные заявителя могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего с обращением. Запрещается разглашение содержащейся в обращении информации о частной жизни обратившихся граждан без их согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление обращения гражданина, поступившего в письменной форме или в форме электронного документа, в орган или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.

2.7.3. При утрате исполнителем письменных обращений назначается служебное расследование, о результатах которого информируется руководитель администрации, председатель Совета депутатов – глава городского поселения Черкизово.

2.7.4. При уходе в отпуск исполнитель обязан передать все имеющиеся у него на исполнении обращения в письменной форме или в форме электронного документа руководителю администрации, председателю Совета депутатов – Главе городского поселения Черкизово.

3. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных действий (процедур)

3.1.1. Исполнение функции по рассмотрению обращений граждан включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и первичная обработка обращений граждан, поступивших в письменной форме или в форме электронного документа;

- регистрация и аннотирование поступивших обращений;

- направление обращения на рассмотрение;

- рассмотрение обращений;

- личный прием граждан;

- постановка обращений на контроль;

- продление срока рассмотрения обращений граждан;

- оформление ответа на обращение граждан;

- предоставление справочной информации о ходе рассмотрения обращения;

- порядок и формы контроля за исполнением функции по рассмотрению обращений граждан.

3.2. Прием и первичная обработка обращений граждан

3.2.1. Основанием для начала исполнения функции по рассмотрению обращений граждан является личное обращение гражданина (группы граждан) в администрацию, Совет депутатов городского поселения Черкизово или поступление обращения гражданина (группы граждан) с сопроводительным документом из других государственных органов для рассмотрения по поручению.

3.2.2. Обращение может поступить по почте, может быть доставлено непосредственно гражданином, может передано посредством факсимильной связи или направлено по электронной почте на адрес Администрации, Совета депутатов городского поселения Черкизово.

3.2.3. Сотрудник администрации, работник аппарата Совета депутатов, ответственный за прием документов:

- проверяет правильность адресации корреспонденции и целостность упаковки;

- вскрывает конверты, проверяет наличие в них документов (разорванные документы подклеиваются), к тексту письма подкалывается конверт;

- поступившие от граждан документы (паспорта, военные билеты, трудовые книжки, пенсионные удостоверения, фотографии и другие подобные приложения к письму) подкалывает впереди текста письма.

          В случае отсутствия самого текста письма указанные лица, принимающие корреспонденцию, составляет справку с датой и личной подписью, которую прилагает к поступившим документам;

 3.2.4. Ошибочно (не по адресу) поступившие письменные обращения граждан возвращаются на предприятие почтовой связи невскрытыми;

3.2.5. На письма, поступившие с денежными знаками (кроме изъятых из обращения), ценными бумагами (облигациями, акциями и т.д.), подарками, на заказные письма с уведомлением, в которых при вскрытии не обнаружилось письменного вложения, а также в случаях, когда в конвертах обнаруживается недостача документов, упомянутых авторами в описях на ценные письма, составляется акт в двух экземплярах. Один экземпляр акта хранится в администрации (аппарате Совета депутатов), второй - приобщается к поступившему письменному обращению гражданина (группы граждан).

3.2.6. Сотрудник администрации, работник аппарата Совета депутатов, получив обращение, нестандартное по весу, размеру, форме, имеющее неровности по бокам, заклеенное липкой лентой, имеющее странный запах, цвет, в конверте которого прощупываются вложения, не характерные для почтовых отправлений (порошок и т.п.), должен, не вскрывая конверт, сообщить об этом своему непосредственному руководителю.

3.2.7. Прием письменных обращений непосредственно от граждан производится сотрудником администрации, работником аппарата Совета депутатов. 
         Не принимаются обращения, не содержащие фамилии и подписи обратившегося гражданина (группы граждан) и адреса для ответа. По просьбе обратившегося гражданина (группы граждан) ему (им) выдается расписка установленной формы с указанием даты приема обращения, количества принятых листов и сообщается телефон для справок. Никаких отметок на копиях или вторых экземплярах принятых обращений не делается.

3.2.8. Обращения, поступившие посредством факсимильной связи или на адрес электронной почты администрации, Совета депутатов городского поселения Черкизово подлежат рассмотрению в общем порядке, если они отвечают требованиям, предъявляемым к обращениям.

3.3. Регистрация и аннотирование поступивших обращений

3.3.1. Поступившие в администрацию, аппарат Совета депутатов обращения подлежат обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления.

3.3.2. Специалист, ответственный за регистрацию обращений:

- в правом нижнем углу первой страницы письма проставляет регистрационный штамп с указанием присвоенного письму регистрационного номера и даты регистрации. В случае если место, предназначенное для штампа, занято текстом письма, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение;

- отмечает тип доставки обращения, если письмо переслано, то указывает, откуда оно поступило, проставляет дату и исходящий номер сопроводительного письма при его наличии;

3.3.3. Результатом выполнения действий по регистрации и аннотированию обращений является регистрация обращения в журнале входящей корреспонденции и подготовка обращения гражданина (группы граждан) к передаче на рассмотрение.

3.4. Направление обращения на рассмотрение

3.4.1. После регистрации и составления аннотации обращения оно передается руководителю органа местного самоуправления на рассмотрение и определение исполнителя.

3.4.2. Руководителем органа местного самоуправления на обращение накладывается резолюция-поручение, в которой указываются фамилии и инициалы сотрудника администрации, работника Совета депутатов, депутата Совета депутатов, на исполнение которому передается обращение.

3.4.3. В соответствии с резолюцией-поручением в журнале входящей корреспонденции заполняется графа «Исполнитель», после чего обращение направляется для исполнения лицу, указанному в резолюции-поручении.

3.4.4. В случае если вопрос, поставленный в обращении, не находится в компетенции органов местного самоуправления городского поселения Черкизово, то обращение в течение семи дней со дня регистрации пересылается по принадлежности в орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации.

3.4.5. В случае если решение вопросов, поставленных в обращениях граждан, поступивших в письменной форме или в форме электронного документа, относится к компетенции органов местного самоуправления или должностных лиц, копии обращений в течение семи дней со дня регистрации направляются в соответствующие органы или должностным лицам.

        Сопроводительные письма к обращениям, направляемым на рассмотрение в другие организации, подписываются руководителем органа местного самоуправления.

3.4.6. Письма граждан, поступившие из редакций средств массовой информации, органов политических партий и общественных организаций, рассматриваются как обычные обращения.

3.4.7. Письма с просьбами о личном приеме руководителями органов местного самоуправления, депутатами Совета депутатов городского поселения Черкизово рассматриваются как обычные обращения.

3.4.8. Органы местного самоуправления городского поселения Черкизово при направлении обращения, поступившего в письменной форме или в форме электронного документа, на рассмотрение в другой орган может в случае необходимости запрашивать документы и материалы о результатах рассмотрения обращения гражданина, поступившего в письменной форме или в форме электронного документа.

3.4.9. Запрещается направлять обращение на рассмотрение в орган, решение или действие (бездействие) которого обжалуется гражданином (группой граждан).

3.4.10. Результатом выполнения действий по направлению обращений на рассмотрение является передача зарегистрированных писем исполнителю под роспись, направление обращений для рассмотрения в государственные органы и органы местного самоуправления.

3.5. Рассмотрение обращений, поступивших в органы местного самоуправления городского поселения Черкизово

3.5.1. Поступившие в администрацию, Совет депутатов городского поселения Черкизово обращения граждан рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации в журнале входящей корреспонденции администрации, Совета депутатов городского поселения Черкизово, если не установлен иной, более короткий контрольный срок рассмотрения обращения.

3.5.2. Сотрудник администрации, работник аппарата Совета депутатов, депутат Совета депутатов городского поселения Черкизово, которому поручено рассмотрение обращения:

- проверяет обращения на повторность, при необходимости поднимает из архива предыдущую переписку (Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же автора по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения истек установленный законодательством срок рассмотрения или заявитель не удовлетворен полученным ответом);

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, вправе пригласить заявителя для личной беседы, запросить в установленном порядке дополнительные материалы и получать объяснения у заявителя и иных юридических и физических лиц;

- дает письменный ответ (ответ в форме электронного документа) по существу поставленных в обращении вопросов;

- уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, органы местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;

- уведомляет гражданина о продлении срока рассмотрения его обращения.

3.5.3. В случае, если обращение, по мнению исполнителя, направлено не по принадлежности, он в двухдневный срок возвращает это обращение, указывая при этом подразделение, в которое, по его мнению, следует направить обращение.

3.5.4. На обращения, не являющиеся заявлениями, жалобами, не содержащие конкретных предложений или просьб (в том числе стандартные поздравления, письма, присланные для сведения, и т.д.), ответы, как правило, не даются.

3.5.5. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, оно направляется в правоохранительные органы.

3.5.6. Результатом рассмотрения обращений в администрации, Совете депутатов городского поселения Черкизово является разрешение поставленных в обращениях вопросов, подготовка ответов заявителям либо направление в уполномоченные органы поручений для рассмотрения обращений и принятия мер по разрешению содержащихся в них вопросов и ответа заявителям.

3.6. Личный прием граждан

3.6.1. Личный прием граждан руководителями органов местного самоуправления, уполномоченными на то лицами, депутатами Совета депутатов городского поселения Черкизово ведется в соответствии с утвержденным графиком.

         Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан посредством публикации в печатных средствах массовой информации, размещении на официальном сайте администрации Пушкинского муниципального в сети «Интернет».

         График приема граждан вывешивается на информационном стенде в здании администрации городского поселения Черкизово.

3.6.2. При проведении личного приема граждан руководителями органов местного самоуправления, уполномоченными на то лицами, депутатами Совета депутатов городского поселения Черкизово прием граждан осуществляется в порядке очередности.

         Ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий; инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий; инвалиды I и II групп и (или) их законные представители; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимаются вне очереди.

3.6.3. При проведении личного приема граждан руководитель Администрации, депутат Совета депутатов вправе попросить гражданина (группу граждан) предъявить документы, удостоверяющие его (их) личность.

3.6.4. Предварительная запись на прием к руководителям органов местного самоуправления, их заместителям, депутатам Совета депутатов городского поселения Черкизово не проводится.

3.6.5. Во время личного приема каждый гражданин имеет возможность изложить свое обращение устно либо в письменной форме. По просьбе заявителя, оставившего свое обращение, ему выдается расписка с указанием даты приема обращения, количества принятых листов и сообщается телефон для справок по обращениям. Никаких отметок на копиях или вторых экземплярах принятых обращений не делается.

Информацию об обращения граждан на личном приеме руководитель органа местного самоуправления, уполномоченное на то лицо, депутат Совета депутатов городского поселения Черкизово заносит в специальный журнал учета граждан, принятых на личном приеме, в столбцах которого должны быть указана дата обращения гражданина (группы граждан), его (их) персональные данные (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, контактный телефон), суть обращения, результат рассмотрения обращения, сведения о направлении запросов в случае, если таковые направлялись, форма ответа заявителю.

3.6.6. По окончании приема руководитель органа местного самоуправления, уполномоченное на то лицо, депутат Совета депутатов городского поселения Черкизово доводит до сведения гражданина (группы граждан) свое решение, информирует о том, кому будет поручено рассмотрение и принятие мер по полученному обращению, а также откуда гражданин (группа граждан) получит ответ, либо разъясняет: где, кем и в каком порядке может быть рассмотрено его обращение по существу.

        В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема.

3.6.7. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

3.6.8. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

3.6.9. Руководитель органа местного самоуправления, уполномоченное на то лицо, депутат Совета депутатов городского поселения Черкизово, ведущий (ведущее) прием, по результатам рассмотрения обращений граждан принимает решение о постановке на контроль исполнения поручений.

3.6.10. После завершения личного приема руководитель органа местного самоуправления, уполномоченное на то лицо, депутат Совета депутатов городского поселения Черкизово может поручить соответствующему специалисту администрации, работнику Совета депутатов подготовить письма и оформить рассылку исходящей корреспонденции.

3.6.11. Материалы с личного приема хранятся в течение 5 лет, а затем уничтожаются в установленном порядке.

3.6.12. Результатом приема граждан является разъяснение по существу вопроса, с которым обратился гражданин (группа граждан), либо принятие руководителем органа местного самоуправления, уполномоченным на то лицом, депутатом Совета депутатов городского поселения Черкизово, осуществлявшим прием, решения по разрешению поставленного вопроса либо направление поручения для рассмотрения заявления гражданина в уполномоченный орган.

3.7. Контроль за рассмотрением обращений граждан

3.7.1. На контроль ставятся обращения, в которых сообщается о конкретных нарушениях законных прав и интересов граждан, а также обращения по вопросам, имеющим большое общественное значение. Постановка обращений на контроль также производится с целью устранения недостатков в работе администрации, Совета депутатов городского поселения Черкизово, выявления принимавшихся ранее мер в случае повторных (многократных) обращений заявителей.

3.7.2. Решение о постановке обращения на контроль вправе принять руководитель органа местного самоуправления либо уполномоченное им лицо.

3.7.3. В случае если в ответе, полученном от государственного органа, органа местного самоуправления и другой организации, рассматривавшей обращение, указывается, что вопрос, поставленный заявителем, будет решен в течение определенного периода времени, такое обращение может быть поставлено на дополнительный контроль, о чем направляется уведомление с указанием контрольного срока для ответа об окончательном решении вопроса.

3.7.4. Обращение может быть возвращено в соответствующий орган и другую организацию или должностному лицу для повторного рассмотрения, если из полученного ответа следует, что рассмотрены не все вопросы, поставленные в обращении, или ответ не соответствует предъявляемым к нему требованиям.

3.7.5. Контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений граждан осуществляет руководитель органа местного самоуправления либо уполномоченное им лицо.

3.7.6. Результатом осуществления процедуры является постановка на контроль обращений граждан и поручений по рассмотрению обращений граждан.

3.8. Продление срока рассмотрения обращений граждан

3.8.1. В исключительных случаях, требующих для разрешения вопросов, поставленных в обращении, проведения специальной проверки, истребования дополнительных материалов, направления запроса о предоставлении информации, принятия других мер, сроки рассмотрения обращений граждан могут быть продлены не более чем на 30 дней. Если решение о продлении срока рассмотрения обращения гражданина (группы граждан) принято, следует уведомить об этом гражданина (группу граждан), направившего (направивших) обращение.

3.8.2. Продление сроков производится по служебной записке ответственного исполнителя руководителю органа местного самоуправления.

3.9. Оформление ответа на обращения граждан

3.9.1. Ответы на обращения граждан, поступившие в Администрацию, Совет депутатов городского поселения Черкизово или на имя руководителя органа местного самоуправления подписывает руководитель органа местного самоуправления.

3.9.2. Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать ответ на все поставленные в обращении вопросы. При подтверждении фактов, изложенных в жалобе, в ответе следует указывать, какие меры приняты по обращению гражданина.

3.9.3. В ответе в федеральные и областные органы государственной власти должно содержаться указание на то, что заявитель проинформирован о результатах рассмотрения его обращения, и в какой форме. В ответах по коллективным обращениям указывается, кому именно из авторов дан ответ.

3.9.4. Подготовки специального ответа не требуется, если по результатам рассмотрения обращения принят правовой акт. Экземпляр принятого правового акта направляется заявителю.

3.9.5. Приложенные к обращению подлинники документов, присланные заявителем, остаются в деле, если в письме не содержится просьба об их возврате.

          Документы, материалы и их копии, представленные гражданином при рассмотрении его обращения, по его требованию подлежат возврату гражданину. При этом руководители органов местного самоуправления, уполномоченные на то лица, депутаты Совета депутатов городского поселения Черкизово вправе изготовить и оставить в своем распоряжении копии возвращаемых документов и материалов.

3.9.6. Ответы печатаются на бланках установленной формы. В левом нижнем углу ответа обязательно указывается фамилия исполнителя и номер контактного телефона.

3.9.7. Подлинники обращений граждан в федеральные и областные органы государственной власти возвращаются только при наличии на них штампа «Подлежит возврату» или специальной отметки в сопроводительном письме.

3.9.8. Если на обращение дается промежуточный ответ, то в тексте указывается срок окончательного разрешения вопроса.

3.9.9. После завершения рассмотрения обращения, поступившего в письменной форме или в форме электронного документа, и оформления ответа подлинник обращения и все материалы, относящиеся к рассмотрению, передаются соответственно в администрацию либо аппарат Совета депутатов.

        Ответы, не соответствующие требованиям, предусмотренным настоящим Административным регламентом, возвращаются исполнителю для доработки.

3.9.10. После регистрации ответа на обращение, поступившее в письменной форме или посредством факсимильной связи, он направляется заявителю по указанному в таком обращении почтовому адресу.

         После регистрации ответа на обращение, поступившее в форме электронного документа, он направляется в форме электронного документа на адрес электронной почты, указанный в обращении, или в письменной форме на почтовый адрес, указанный в обращении.

При этом под формой электронного документа подразумевается документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах. Такой электронный документ должен быть подписан электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи. К электронному документу, направляемому в качестве ответа на обращение гражданина, приравнивается также отсканированный экземпляр письменного ответа (оцифрованное изображение письменного ответа в электронном виде) с имеющейся на нем собственноручной подписью.

3.9.11. При необходимости исполнитель может составить справку о результатах рассмотрения обращения (например, в случаях, если ответ заявителю был дан по телефону или при личной беседе, если при рассмотрении обращения возникли обстоятельства, не отраженные в ответе, но существенные для рассмотрения дела).

3.10. Предоставление справочной информации о ходе рассмотрения обращения

3.10.1. В любое время с момента регистрации обращения гражданин (группа граждан) имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

3.10.2. Справочную работу по рассмотрению обращений граждан ведут сотрудники администрации, работники аппарата Совета депутатов.

3.10.3.  Результатом предоставления справочной информации при личном обращении гражданина или по справочному телефону является информирование гражданина по существу обращения в устной форме.

3.11. Порядок и формы контроля за исполнением функции по рассмотрению обращений граждан

3.11.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения функции по рассмотрению обращений граждан включает в себя проведение проверок (в том числе с выездом на место), выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

3.11.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по рассмотрению обращений граждан, и принятием решений осуществляется руководителем органа местного самоуправления городского поселения Черкизово, уполномоченным на то лицом.

3.12. Порядок обжалования действий по рассмотрению обращений граждан и решения, принятого по обращению

3.12.1. Граждане (группа граждан) вправе обжаловать действия по рассмотрению обращения и решение, принятое по результатам его рассмотрения, в суд в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

Справочная информация

о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты органа, предоставляющего муниципальную услугу

1. Администрация городского поселения Черкизово

Место нахождения Администрации городского поселения Черкизово: 141221 Московская обл., Пушкинский район, пос. Черкизово, ул. Главная, д.31/9

График работы Администрации городского поселения Черкизово:

График приема заявителей в Администрации городского поселения Черкизово:

Почтовый адрес Администрации городского поселения Черкизово: 141221 Московская обл., Пушкинский район, пос. Черкизово, ул. Школьная, д.6/6

Контактный телефон/факс: 8(496)537-81-50, 8(496)537-82-08

Официальный сайт Администрации городского поселения Черкизово в сети Интернет: http://adm-pushkino.ru/poselenia/cherkizovo/general_information.php

Адрес электронной почты Администрации городского поселения Черкизово в сети Интернет: gp.cherkizovo@adm-pushkino.ru