Утвержден Постановлением
Руководителя администрации
городского поселения Черкизово
от «___» ___________ 2016
№______
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по оказанию муниципальной услуги по предоставлению в аренду, безвозмездное
пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности
муниципального образования Московской области
I. Общие положения
1.Предмет
регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги
1.1
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной
собственности муниципального образования Московской области» (далее - административный регламент)
устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги по предоставлению в аренду, безвозмездное
пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности
муниципального образования Московской области (далее - муниципальная
услуга), состав, последовательность и
сроки выполнения административных процедур (действий) по предоставлению
муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за
исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий (бездействия) администрации городского поселения
Черкизово Пушкинского муниципального района Московской области, должностных лиц
и сотрудников Администрации городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района.
1.2 Административный регламент разработан в целях
повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги при
осуществлении полномочий администрацией городского поселения Черкизово
Пушкинского муниципального района.
2. Лица,
имеющие право на получение муниципальной услуги
2.1 Муниципальная услуга представляется
физическим лицам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам (далее -
заявители).
2.2 При
обращении за получением муниципальной услуги от имени заявителей взаимодействие
с Администрацией городского поселения Черкизово вправе осуществлять их
уполномоченные представители.
3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления
муниципальной услуги
3.1 Информирование граждан о порядке
предоставления муниципальной услуги осуществляется сотрудниками администрации
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района и
многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области,
расположенных на территории Пушкинского муниципального района Московской
области (далее – МФЦ).
3.2. Информация
о месте нахождения и графике работы администрации городского поселения
Черкизово Пушкинского муниципального района, МФЦ и его территориальных
подразделений, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги,
способы получения информации о месте нахождения и графиках работы
государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые
необходимо для получения муниципальной услуги, адреса официальных сайтов
администрации городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района
в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержится в Приложении № 1
к Административному регламенту.
3.3 Основными
требованиями к информированию граждан о порядке предоставления муниципальной
услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость изложения
информации, полнота информирования.
3.4 Информация о порядке получения заявителями
муниципальной услуги содержит следующие сведения:
1) наименование
и почтовые адреса администрации городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района и МФЦ;
2) справочные
номера телефонов администрации городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района и МФЦ;
3) адрес
официального сайта администрации городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района и МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет» (далее – сеть Интернет), адреса электронной почты;
4) график работы
администрации городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района
и МФЦ;
5) требования к
письменному заявлению заявителей о предоставлении информации о порядке
предоставления муниципальной услуги;
6) перечень
документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
7) выдержки из
правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению
муниципальной услуги;
8) текст Административного регламента с приложениями;
9) краткое
описание порядка предоставления муниципальной услуги;
10) образцы
оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и
требования к ним;
3.5 Информация о порядке предоставления
муниципальной услуги размещается на информационных стендах в помещениях
администрации городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района
и МФЦ, предназначенных для приема заявителей, на официальном сайте
администрации городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района
и МФЦ в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе
«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый
портал государственных и муниципальных услуг), в государственной информационной
системе Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг
(функций) Московской области» (далее – Портал государственных и муниципальных
услуг Московской области), а также предоставляется по телефону и электронной
почте по обращению Заявителя.
3.6 На информационных стендах в помещении,
предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
-
блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
-
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, а также
требования, предъявляемые к этим документам;
-
график приема заявителей;
-
образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
-
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
-
порядок обжалования решений, действий или бездействия сотрудников,
ответственных за предоставление муниципальной услуги;
-
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса
Интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель
может получить документы, необходимые для получения муниципальной услуги.
3.7
При общении с заявителями сотрудники администрации городского поселения
Черкизово Пушкинского муниципального района и МФЦ обязаны корректно и
внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства.
Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги необходимо
осуществлять с использованием официально-делового стиля речи.
II. Стандарт
предоставления муниципальной услуги
4. Наименование муниципальной услуги
Предоставление в аренду, безвозмездное пользование
имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального
образования Московской области.
5. Наименование
органа, предоставляющего муниципальную услугу
5.1
Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией городского
поселения Черкизово Пушкинского муниципального района.
5.2
Администрация городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района
организует предоставление муниципальной услуги по принципу «одного окна», в том
числе на базе МФЦ.
5.3
В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
1)
Федеральная налоговая служба;
2)
Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии;
3)
Органы, организации, ведущие учет переданного на баланс муниципального
имущества.
5.4 Органы, предоставляющие муниципальную услугу, МФЦ,
на базе которых организовано предоставление муниципальной услуги, не вправе
требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований,
необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные
государственные органы (органы местного самоуправления) и организации, за
исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг,
утвержденный Администрацией городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района.
6.
Результат предоставления муниципальной
услуги
Результатами
предоставления муниципальной услуги являются:
- заключение
договора о предоставлении в аренду,
безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности
муниципального образования Московской области;
- мотивированное решение об отказе в предоставлении
муниципальной услуги, оформленный на бумажном носителе или в электронной форме
в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской
Федерации.
7. Срок регистрации
запроса заявителя
7.1 Запрос заявителя о
предоставлении муниципальной услуги регистрируется в Администрации городского
поселения Черкизово Пушкинского муниципального района в день поступления в Администрацию городского
поселения Черкизово Пушкинского муниципального района.
7.2 Регистрация запроса заявителя о
предоставлении муниципальной услуги, переданного на бумажном носителе из МФЦ в
администрацию городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района,
осуществляется в день поступления в Администрацию городского поселения
Черкизово Пушкинского муниципального района.
7.3
Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги,
направленного в форме электронного документа посредством Единого портала
государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных
услуг Московской области, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня,
следующего за днем поступления в Администрацию городского поселения Черкизово
Пушкинского муниципального раййона.
8. Срок предоставления
муниципальной услуги
8.1 Срок предоставления муниципальной услуги не
превышает 30 календарных дней с даты регистрации запроса заявителя о
предоставлении муниципальной услуги в администрации городского поселения
Черкизово Пушкинского муниципального района.
8.2 Срок рассмотрения заявок на участие
в конкурсе не может превышать двадцати календарных дней с даты вскрытия
конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в
форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Срок рассмотрения
заявок на участие в аукционе не может превышать десяти дней с даты окончания
срока подачи заявок.
8.3 Срок предоставления муниципальной услуги,
запрос на получение которой передан заявителем через МФЦ, исчисляется со дня
регистрации запроса на получение муниципальной услуги в администрации
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района.
8.3 Срок предоставления муниципальной услуги
исчисляется без учета сроков передачи запроса о предоставлении муниципальной
услуги и документов из МФЦ в
администрацию городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района,
передачи результата предоставления муниципальной услуги из администрации
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района в МФЦ, срока
выдачи результата заявителю.
8.4
Сроки передачи запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых
документов из МФЦ в администрацию городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района, а также передачи результата муниципальной услуги из
администрации городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района
в МФЦ устанавливаются соглашением о взаимодействии между администрацией
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района и МФЦ.
8.5 В случае подачи заявителем заявления на
получение муниципальной услуги через Единый портал государственных и
муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской
области срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней
с даты регистрации запроса в администрации городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального
района.
8.6
Приостановление предоставления муниципальной услуги законодательством не
предусмотрено.
9.
Правовые основания предоставления
муниципальной услуги
Предоставление муниципальной
услуги осуществляется в соответствии с:
-
Конституцией Российской Федерации;
-
Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 29. 07. 98 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской
Федерации»;
-
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным
законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг»;
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О
порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральным законом
от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной
подписи»;
-Федеральным
законом от
26. 07. 2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
-Федеральным
законом от 27. 07. 2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
-Федеральным
законом от 24. 07. 2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации»;
- постановлением Правительства Российской
Федерации от 16.05.2011
№ 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения
государственных функций и административных регламентов предоставления
государственных услуг»;
- распоряжением
Правительства Российской Федерации от 17.12.2009
№ 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и
муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а
также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями и органами
субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями»;
-
постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 №365/15 «Об утверждении
Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения
государственных функций и административных регламентов предоставления
государственных услуг центральными исполнительными органами государственной
власти Московской области, государственными органами Московской области»;
-
постановлением Правительства Московской области от 27.09.2013 №777/42
«Об организации предоставления государственных услуг исполнительных органов
государственной власти Московской области на базе многофункциональных центров
предоставления государственных и муниципальных услуг, а также об утверждении
Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти
Московской области, предоставление которых организуется по принципу «одного окна»,
в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных
и муниципальных услуг, и Рекомендуемого перечня муниципальных услуг,
предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований
Московской области, а также услуг, оказываемых муниципальными учреждениями и
другими организациями, предоставление которых организуется по принципу «одного
окна», в том числе на базе многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг» (в ред. постановлений Правительства МО
от 12.08.2014 № 631/30, от 08.06.2015 № 425/21 );
- постановлением Правительства Российской
Федерации от 08. 09. 2010 № 697 «О единой системе межведомственного
электронного взаимодействия»;
- постановлением Правительства
Российской Федерации от 07. 07. 2011 № 553 «О порядке оформления и
представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления муниципальных
услуг, в форме электронных документов;
- Приказом Федеральной антимонопольной службы России от 10. 02. 2010
№ 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения
договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров
доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход
прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов
имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может
осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса»;
- Уставом городского поселения Черкизово
Пушкинского муниципального района Московской области;
- настоящим административным
регламентом.
10.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых, в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской
области и муниципальными правовыми актами, для предоставления муниципальной
услуги, услуг, необходимых и обязательных для ее предоставления, способы их
получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядок их предоставления
10.1 При обращении за получением
муниципальной услуги, в случае если проведение торгов не требуется, заявитель
представляет:
-заявление
(образец представлен в Приложении);
-документ,
удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);
-документ,
подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя; (в
случае если с заявлением обращается представитель заявителя);
-засвидетельствованные в установленном порядке копии учредительных
документов заявителя
(в случае подачи заявления юридическим лицом);
-заверенную
подписью руководителя и печатью организации копию протокола (решения)
учредителей либо приказа о назначении на должность руководителя.
10.2 Для участия в проведении торгов в
форме конкурса заявители представляют Заявку, которая должна содержать
следующие сведения:
1) сведения и
документы о заявителе, подавшем такую заявку:
а) фирменное
наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте
нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество,
паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер
контактного телефона;
б) копии
документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим
образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной
регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального
предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства
(для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты
размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурса;
в) документ,
подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя -
юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении
физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо
обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
В случае если от
имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна
содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя,
заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для
юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально
заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность
подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в
конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого
лица;
г) документы,
характеризующие квалификацию заявителя, в случае если в конкурсной документации
указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация
участника конкурса;
д) копии
учредительных документов заявителя (для юридических лиц);
е) решение об
одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае,
если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной
сделки установлено законодательством Российской Федерации; учредительными
документами юридического лица и если для заявителя заключение договора,
внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
ж) заявление об
отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии
решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица,
индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного
производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в
порядке, предусмотренном Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях;
2) предложение о
цене договора;
3) предложения
об условиях исполнения договора, которые являются критериями оценки заявок на
участие в конкурсе;
4) документы или
копии документов, подтверждающие внесение задатка, в случае если в конкурсной
документации содержится указание на требование о внесении задатка (платежное
поручение, подтверждающее перечисление задатка).
10.3 Для участия в проведении торгов в
форме аукциона заявители представляют Заявку, которая должна содержать
следующие сведения:
Заявка на
участие в аукционе должна содержать:
1) сведения и
документы о заявителе, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование
(наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения,
почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные
данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного
телефона;
б) копии
документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим
образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной
регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального
предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства
(для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты
размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона;
в) документ,
подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя -
юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о
назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое
физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности
(далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо,
заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на
осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и
подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным
этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности.
В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным
руководителем заявителя, заявка на участие в аукционе должна содержать также
документ, подтверждающий полномочия такого лица;
г) копии
учредительных документов заявителя (для юридических лиц);
д) решение об
одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае,
если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной
сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными
документами юридического лица и если для заявителя заключение договора,
внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
е) заявление об
отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии
решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица,
индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства,
об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке,
предусмотренном Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях;
ж) при
проведении аукциона в соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 6 июня 2003 г. № 333 «О реализации федеральными
органами исполнительной власти полномочий по осуществлению прав собственника
имущества федерального государственного унитарного предприятия» документ,
содержащий сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации
или муниципального образования в уставном капитале юридического лица (реестр
владельцев акций либо выписка из него или заверенное печатью юридического лица
и подписанное его руководителем письмо);
2) предложения
об условиях выполнения работ, которые необходимо выполнить в отношении
государственного или муниципального имущества, права на которое передаются по
договору, а также по качеству, количественным, техническим характеристикам
товаров (работ, услуг), поставка (выполнение, оказание) которых происходит с
использованием такого имущества;
3) документы или
копии документов, подтверждающие внесение задатка, в случае если в документации
об аукционе содержится требование о внесении задатка (платежное поручение,
подтверждающее перечисление задатка).
10.4 В бумажном виде форма заявления
может быть получена заявителем непосредственно в Администрацию городского
поселения Черкизово или многофункциональном центре.
10.5 Форма заявления доступна для
копирования и заполнения в электронном виде на Едином портале государственных и
муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Московской
области, на официальном сайте Администрации городского поселения Черкизово в
сети Интернет http://adm-pushkino.
ru/poselenia/cherkizovo/general_information. php, а также по
обращению заявителя может быть выслана на адрес его электронной почты.
11.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в
распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных
органов и подведомственных им организациях, участвующих в предоставлении
муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной
инициативе, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной
форме, порядок их представления
11.1 Заявитель вправе представить по
собственной инициативе следующие документы:
-выписку из
Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица);
-выписку из
Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для
индивидуального предпринимателя);
-сведения о
постановке заявителя на учет в налоговом органе;
-кадастровый паспорт
объекта недвижимости (в случае аренды объекта недвижимости);
-копию
технического паспорта объекта недвижимости (в случае аренды объекта
недвижимости);
-информацию
организации, ведущей учет переданного ей на баланс имущества, с указанием
наименования, инвентарного (реестрового) номера, года выпуска (ввода в
эксплуатацию), балансовой и остаточной стоимости, процента износа, срока
полезного использования, кода ОКОФ, характеристик и адреса местонахождения
имущества.
Информацию об организации,
на балансе которой находится имущество, о ее согласии или несогласии по поводу
передачи имущества в аренду и безвозмездное пользование.
11.2 Непредставление заявителем
указанных документов не является основанием для отказа заявителю в
предоставлении муниципальной услуги.
11.3
Администрация городского поселения Черкизово
и МФЦ не вправе требовать от
заявителя представления документов и информации или осуществления действий,
представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми
актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением
муниципальной услуги.
11.4 Администрация городского поселения
Черкизово и МФЦ не вправе требовать от
заявителя также представления документов и информации, в том числе об
оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальной
услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих
государственные или муниципальные услуги, либо подведомственных органам
государственной власти или органам местного самоуправления организаций,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми
актами Московской области, муниципальными правовыми актами.
12.
Исчерпывающий
перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги
Основания для
отказа в приеме документов не предусмотрены.
13.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в
предоставлении муниципальной услуги
13.1 Основаниями для отказа в
предоставлении муниципальной услуги являются:
1) отсутствие
в муниципальной собственности на момент обращения заявителя муниципального
имущества, указанного в обращении;
2) отсутствие
на момент обращения заявителя свободного муниципального имущества, которое
может быть передано в аренду;
3) указанное
муниципальное имущество подлежит сносу;
4) в
отношении имущества требуется проведение дополнительных экспертиз (заключений)
государственных органов, осуществляющих контрольно-надзорные функции в
соответствии с законодательством (санитарно-эпидемиологические, технические,
экологические, противопожарные и др. )
5) в
отношении указанного муниципального имущества принято решение об использовании
его для муниципальных нужд;
6) указанное
муниципальное имущество является предметом действующего договора аренды,
безвозмездного пользования;
7) заявителем
было допущено нарушение условий ранее действовавшего договора, в том числе
наличие задолженности по арендной плате и пени, использование арендуемого недвижимого
имущества не в соответствии с его назначением или нарушение цели использования
имущества, порча арендуемого имущества или нарушение норм по его эксплуатации,
выявление факта незаконной перепланировки арендуемого нежилого помещения;
8) непредставление
заявителем одного или более документов, указанных в пункте 10.1 настоящего
административного регламента;
9) наличие
на дату подачи заявления решения о ликвидации заявителя - юридического лица или
наличие решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица,
индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного
производства;
10) наличие
решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату
подачи заявления.
13.2 Заявитель не допускается конкурсной
или аукционной комиссией к участию в конкурсе или аукционе в случаях:
1)
непредставления документов, определенных пунктами 10.2 и 10.3 настоящего
административного регламента, либо наличия в таких документах недостоверных
сведений;
2)
несоответствия требованиям, указанным в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 6 июня 2003 года № 333 «О реализации
федеральными органами исполнительной власти полномочий по осуществлению прав
собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия» и
требования, установленным статьей 5 Федерального
закона от 21. 12. 2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и
муниципального имущества»;
3) невнесения
задатка, если требование о внесении задатка указано в извещении о проведении
конкурса или аукциона;
4) несоответствие
заявки на участие в конкурсе или аукционе требованиям конкурсной документации
либо документации об аукционе, в том числе наличия в такой заявке предложения о
цене договора ниже начальной (минимальной) цены договора (цены лота);
5) подачи заявки
на участие в конкурсе или аукционе заявителем, не являющимся субъектом малого и
среднего предпринимательства или организацией, образующей инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, либо не
соответствующим требованиям, установленным частями 3 и 5 статьи 14 Федерального
закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации", в случае проведения конкурса или аукциона, участниками
которого могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства
или организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом "О
развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
6) наличия
решения о ликвидации заявителя - юридического лица или наличие решения
арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального
предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
7) наличие
решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на
участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе.
Письменное
решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается главой
городского поселения Черкизово и выдается заявителю с указанием причин отказа.
По требованию
заявителя, решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги
предоставляется в электронной форме или может выдаваться лично или направляться
по почте в письменной форме либо выдается через многофункциональный центр.
13.3 Основания для приостановления
предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
13.4 Заявитель вправе отказаться от предоставления муниципальной услуги на
основании личного письменного заявления.
В случае письменного отказа от предоставления
муниципальной услуги заявитель вправе обратиться вновь с заявлением о ее
предоставлении и необходимыми документами
14.Перечень услуг, необходимых и
обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о
документах выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении
муниципальной услуги
Услуги,
необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги,
отсутствуют.
15.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за
предоставление муниципальной услуги
Предоставление
муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
16.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении
муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении
муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
16.1 Максимальное время ожидания в очереди при
личной подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет не
более 15 минут.
16.2 Предельная
продолжительность ожидания в очереди при получении результата предоставления
муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
17. Требования к помещениям, в
которых предоставляется муниципальная услуга, услуги организации, участвующей в
предоставлении муниципальной услуги, к местам ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о
порядке предоставления муниципальной услуги
17.1 Помещения, в которых
предоставляется муниципальная услуга, предпочтительно размещаются на нижних
этажах зданий и должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и
нормативам.
17.2 Для
заявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной
доступности от остановок общественного транспорта. Путь от остановок
общественного транспорта до помещений приема и выдачи документов должен быть
оборудован соответствующими информационными указателями.
17.3 В случае
если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания
(строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов,
организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта
заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не
взимается.
17.4 Для
парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке
выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должны
занимать иные транспортные средства.
17.5 Вход в
помещение приема и выдачи документов должен обеспечивать свободный доступ
заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами,
а также пандусами.
17.6 На здании
рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска),
содержащая следующую информацию:
наименование органа;
место нахождения и юридический адрес;
режим работы;
номера телефонов для справок;
адрес официального сайта.
17.7 Помещения приема и выдачи документов должны
предусматривать места для ожидания, информирования и приема заявителей. В
местах для информирования должен быть обеспечен доступ граждан для ознакомления
с информацией не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когда
прием заявителей не ведется.
17.8 Места для информирования,
предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами,
оборудуются информационными стендами.
17.9 Места для ожидания на подачу или получение
документов оборудуются стульями, скамьями.
17.10 Места для заполнения
заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами
заявлений, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями (шариковыми
ручками).
17.11 Помещения
приема выдачи документов оборудуются стендами (стойками), содержащими
информацию о порядке предоставления муниципальных услуг.
17.12 Рабочие
места специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются
компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме
получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать
предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
17.13 Информация
о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника администрации городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района и МФЦ, должна быть размещена на личной информационной
табличке и на рабочем месте специалиста.
17.14 В
помещениях приема и выдачи документов размещается абонентский ящик, а также
стенд по антикоррупционной тематике. Кроме того, в помещениях приема и выдачи
документов могут распространяться иные материалы (брошюры, сборники) по
антикоррупционной тематике.
17.15 В
помещениях приема и выдачи документов могут быть размещены платежные терминалы,
мини-офисы кредитных учреждений.
18.
Показатели доступности и качества муниципальных услуг (возможность получения
информации о ходе предоставления муниципальной услуги, возможность получения
услуги в электронной форме или в многофункциональных центрах
18.1
Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- предоставление возможности получения муниципальной
услуги в электронной форме или в многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг;
- предоставление возможности получения информации о
ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием
информационно-коммуникационных технологий;
- транспортная доступность к местам предоставления
муниципальной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа лицам с
ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых
предоставляется муниципальная услуга;
- размещение информации о порядке предоставления
муниципальной услуги на официальном сайте администрации городского поселения
Черкизво Пушкинского муниципального района, информационных стендах, Едином
портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и
муниципальных услуг (функций) Московской области.
18.2 Показателями качества предоставления
муниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной
услуги;
- соблюдения установленного времени ожидания в
очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления
муниципальной услуги;
- соотношение количества рассмотренных в срок
заявлений на предоставление муниципальной услуги к общему количеству заявлений,
поступивших в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- своевременное направление уведомлений заявителям о
предоставлении или прекращении предоставления муниципальной услуги;
- соотношение количества обоснованных жалоб граждан
и организаций по вопросам качества и доступности предоставления муниципальной
услуги к общему количеству жалоб.
18.3 Заявителям предоставляется возможность
получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги и возможность
получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием Портала
государственных и муниципальных услуг Московской области, Единого портала
государственных и муниципальных услуг и по принципу «одного окна» на базе МФЦ.
18.4 При
получении муниципальной услуги заявитель осуществляет не более 2 взаимодействий
с сотрудниками, ответственными за предоставление муниципальной услуги.
18.5
Продолжительность ожидания в очереди при обращении заявителя для получения
муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.
19.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности организации предоставления
муниципальной услуги по принципу «одного окна» на базе многофункциональных
центров и в электронной форме
19.1 Заявителю
предоставляется возможность получения муниципальной услуги по принципу «одного
окна», в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги
осуществляется после однократного обращения заявителя в МФЦ с соответствующим
запросом, а взаимодействие с Администрацией городского поселения Черкизово осуществляется МФЦ без
участия заявителя.
19.2 Организация
предоставления муниципальной услуги на базе МФЦ осуществляется в соответствии с
нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между
администрацией городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района и МФЦ, заключенным в установленном
порядке.
19.3
Административные процедуры по приему заявления и документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, а также выдаче документа, являющегося
результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляются универсальными
специалистами МФЦ по принципу экстерриториальности, в соответствии с которым
заявитель вправе выбрать для обращения за получением муниципальной услуги любой
МФЦ, расположенный на территории Пушкинского муниципального района Московской
области.
19.4 При
предоставлении муниципальной услуги универсальными специалистами МФЦ исполняются
следующие административные процедуры:
1) прием заявления
и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) регистрация
даты поступления заявления и документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги;
3) выдача документа, являющегося
результатом предоставления муниципальной услуги.
19.5 Заявители
имеют возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с
использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и Портала
государственных и муниципальных услуг Московской области в части:
1) получения
информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
2) ознакомления с
формой заявления, необходимой для получения муниципальной услуги, обеспечения
доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
3) направления
запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) осуществления
мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;
5) получения
результата предоставления муниципальной услуги в соответствии с действующим
законодательством.
19.6
При направлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной
форме заявитель формирует заявление на предоставление муниципальной услуги в
форме электронного документа и подписывает его электронной подписью в
соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
19.7
При направлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной
форме заявитель вправе приложить к такому заявлению документы, необходимые для
предоставления муниципальной услуги, которые формируются и направляются в виде
отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
19.8 При
направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме
представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна
быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной
подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
19.9 В течение 5
рабочих дней с даты направления запроса о предоставлении муниципальной услуги в
электронной форме заявитель предоставляет в администрацию городского поселения
Черкизово Пушкинского муниципального района документы, представленные в пункте
10.1 административного регламента (в случае, если запрос и документы в
электронной форме не представлены с использованием электронной подписи в
соответствии с действующим законодательством).
19.10 Для обработки персональных данных при
регистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных и
муниципальных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг
Московской области получение согласия заявителя в соответствии с требованиями
статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» не
требуется
19.11
Муниципальная услуга предоставляется в электронной форме через личный кабинет
на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области,
обеспечивающем защиту персональных данных.
19.12 Заявителям предоставляется возможность для
предварительной записи на подачу заявления и документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги. Предварительная запись может осуществляться следующими
способами по выбору заявителя:
- почтовой связью;
- при личном обращении заявителя в МФЦ;
- по телефону МФЦ;
- в электронной форме, через официальный
сайт МФЦ путем направления обращения на электронную почту.
19.13 При предварительной записи заявитель сообщает
следующие данные для физического лица:
- фамилию, имя, отчество (последнее при
наличии);
- контактный номер телефона;
- адрес электронной почты (при наличии);
- желаемые дату и время представления документов.
19.14
Предварительная запись осуществляется путем внесения
указанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и/или
электронных носителях.
19.15 Согласование
с заявителями даты и времени обращения в МФЦ осуществляется с использованием
средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой
связью не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации заявления.
19.16
Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно
(кабинет) приема документов, в которые следует обратиться. При личном обращении
заявителю выдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через
официальный сайт администрации городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района или МФЦ, может
распечатать аналог талона-подтверждения.
19.17
Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления
этой даты.
19.18 При осуществлении предварительной
записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что
предварительная запись аннулируется в случае его не явки по истечении 15 минут
с назначенного времени приема.
19.19
Заявителям, записавшимся на прием через официальный сайт администрации
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района или МФЦ, за день до приема отправляется напоминание на указанный адрес
электронной почты о дате, времени и месте приема, а также информация об
аннулировании предварительной записи в случае не явки по истечении 15 минут с
назначенного времени приема.
19.20 Заявитель в любое время вправе
отказаться от предварительной записи.
19.21 В отсутствии заявителей, обратившихся по
предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке
живой очереди.
19.22 График приема (приемное время) заявителей по
предварительной записи устанавливается руководителем администрации городского
поселения Черкизово Пушкинского муниципального района или МФЦ в зависимости от интенсивности обращений.
III.
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
(действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур (действий) в электронной форме и
многофункциональных центрах
20. Предоставление муниципальной услуги включает в
себя следующие административные процедуры:
1) прием
заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) регистрация
заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) обработка
и предварительное рассмотрение заявления и представленных документов;
4) формирование и направление межведомственных запросов
в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
5) принятие решения о проведении торгов либо о
предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги (в случае если
проведение торгов не требуется);
6) проведение
торгов;
7) выдача документа, являющегося результатом
предоставления муниципальной услуги.
21. Блок-схема предоставления
муниципальной услуги
Блок-схема последовательности
действий при предоставлении муниципальной услуги представлена в
Приложении 2 к административному регламенту.
22. Прием заявления и документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
22.1 Основанием для начала осуществления административной
процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, является поступление администрацию городского поселения
Черкизово Пушкинского муниципального района
или МФЦ заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к
нему документов, представленных заявителем:
а) в
администрацию городского поселения
Черкизово:
-
посредством личного обращения заявителя,
-
посредством почтового отправления;
- посредством
технических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг или
Портала государственных и муниципальных услуг Московской области;
б) в МФЦ
посредством личного обращения заявителя.
22.2 Прием заявления и документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляют сотрудники
администрации городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района или МФЦ
22.3 Прием заявления и документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги осуществляется в МФЦ в
соответствии с соглашениями о взаимодействии между администрацией городского
поселения Черкизово Пушкинского муниципального района или МФЦ, заключенными в установленном порядке, если исполнение
данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.
22.4 При поступлении заявления и
прилагаемых к нему документов посредством личного обращения заявителя в
администрацию городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района или МФЦ, специалист, ответственный за
прием и регистрацию документов, осуществляет следующую последовательность
действий:
1) устанавливает
предмет обращения;
2) устанавливает
соответствие личности заявителя документу, удостоверяющему личность;
3) проверяет
наличие документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического
(в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя);
4) проверяет
заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок,
зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не
позволяющих однозначно истолковать их содержание;
5) производит сверку
копий с представленными заявителем оригиналами документов;
6) проверяет
заявление и комплектность прилагаемых к нему документов на соответствие перечню
документов, предусмотренных пунктом 10.1 административного регламента.
7) осуществляет
прием заявления и документов по описи, которая содержит полный перечень
документов, представленных заявителем, а при наличии выявленных недостатков -
их описание;
8) вручает
заявителю копию описи с отметкой о дате приёма документов,
9) фиксирует дату и
время поступления заявления и прилагаемых к нему документов в журнале
регистрации обращений на бумажном носителе и/или в электронном виде.
22.5
Специалист МФЦ, ответственный за прием документов, в дополнение к действиям,
указанным в пункте 22.4 административного регламента, при наличии всех
документов и сведений, предусмотренных пунктом 10.1 административного
регламента
1)
проверяет комплектность представленных заявителем документов по перечню
документов, предусмотренных пунктом 11.1 административного регламента;
2)
формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения из
которых подлежат получению посредством межведомственного информационного
взаимодействия;
3)
направляет специалисту многофункционального центра, ответственному за
осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированный
перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых
подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
4)
при наличии полного комплекта документов, предусмотренного п.10.1, передает
заявление и прилагаемые к нему документы специалисту МФЦ, ответственному за
организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в
администрацию городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района.
Специалист
МФЦ, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему
документов в администрацию городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района, организует
передачу заявления и документов, представленных заявителем, в администрацию
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района в соответствии с заключенным
соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства МФЦ.
22.6
Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личном
обращении заявителя не превышает 15 минут.
22.7 При
отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления или не
правильном его заполнении, сотрудник администрации городского поселения
Черкизово Пушкинского муниципального района или МФЦ, ответственный за прием
документов, консультирует заявителя по вопросам заполнения заявления.
22.8 При
поступлении заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района посредством почтового отправления
сотрудник администрации городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района, ответственный за прием заявлений и документов,
осуществляет действия согласно пункту 22.4 административного регламента, кроме
действий, предусмотренных подпунктами 2, 3 и 5 пункта 22.4 административного
регламента.
Опись
направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении
в течение 2 рабочих дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему
документов.
22.9 В случае поступления запроса о предоставлении
муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов (при наличии) в
электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных
услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области
сотрудник администрации городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района, ответственный за прием документов, осуществляет
следующую последовательность действий:
1) просматривает
электронные образы заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых
к нему документов;
2) осуществляет
контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых к нему
документов на предмет целостности;
3) фиксирует дату
получения заявления и прилагаемых к нему документов;
4) в случае если
заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы, представленные в
электронной форме, не заверены электронной подписью в соответствии с
действующим законодательством направляет заявителю через личный кабинет
уведомление о необходимости представить заявление о предоставлении
муниципальной услуги и документы, подписанные электронной подписью, либо
представить в администрацию городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района подлинники документов (копии, заверенные в установленном
порядке), указанных в пункте 10.1 административного регламента;
5) в случае если
заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы в электронной форме
подписаны электронной подписью в соответствии с действующим законодательством
направляет заявителю через личный кабинет уведомление о получении заявления и
прилагаемых к нему документов.
22.10
Максимальный срок осуществления административной процедуры не может превышать 2
рабочих дней с момента поступления заявления в администрацию городского
поселения Черкизово Пушкинского муниципального района или МФЦ.
22.11
Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления и
прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги, является:
1) в
Администрации городского поселения Черкизово - передача заявления и прилагаемых
к нему документов сотруднику Администрации городского поселения Черкизово,
ответственному за регистрацию поступившего запроса на предоставление
муниципальной услуги;
2) в МФЦ:
а) при
отсутствии одного или более документов, предусмотренных пунктом 11.1 административного
регламента, – передача перечня документов, не представленных заявителем и
сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного
информационного взаимодействия, специалисту многофункционального центра,
ответственному за осуществление межведомственного информационного
взаимодействия;
б) при
наличии всех документов, предусмотренных пунктом 11.1 административного
регламента, – передача заявления и прилагаемых к нему документов в
Администрации городского поселения Черкизово.
22.12 Способом
фиксации результата исполнения административной процедуры по приему заявления и
прилагаемых к нему документов является опись с отметкой о дате приема заявления
и прилагаемых к нему документов или уведомление о получении заявления и
прилагаемых к нему документов.
23.
Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
23.1 Основанием
для начала осуществления административной процедуры является поступление
сотруднику администрации городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района или МФЦ, ответственному за регистрацию поступающих
запросов на предоставление муниципальной услуги, заявления и прилагаемых к нему
документов.
23.2 Сотрудник
администрации городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района
или МФЦ осуществляет регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов в
соответствии с порядком делопроизводства, установленным в администрации
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района, в том числе
осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о
предоставлении муниципальной услуги и (или) в соответствующую информационную
систему администрации городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального
района или МФЦ.
23.3 Регистрация
заявления и прилагаемых к нему документов, полученных посредством личного
обращения заявителя или почтового отправления, осуществляется в день
поступления заявления и прилагаемых к нему документов в администрации
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района или МФЦ.
23.4 Регистрация
заявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электронной форме через
Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных
и муниципальных услуг Московской области, осуществляется не позднее
1 рабочего дня, следующего за днем их поступления в администрацию
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района.
23.5 Регистрация
заявления и прилагаемых к нему документов, полученных администрацией городского
поселения Черкизово Пушкинского муниципального района из МФЦ, осуществляется в день их поступления в
администрацию городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района.
После
регистрации в администрации городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района, заявление и прилагаемые к нему документы, направляются
на рассмотрение специалисту администрации городского поселения Черкизово
Пушкинского муниципального района, ответственному за подготовку документов по
муниципальной услуге.
23.6
Максимальный срок осуществления административной процедуры не может превышать 2
рабочих дней.
23.7 Результатом
исполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к
нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является
внесение соответствующей реестровой записи в журнал регистрации обращений за
предоставлением муниципальной услуги или в соответствующую информационную
систему администрации городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального
района, МФЦ с присвоением регистрационного номера и передача заявления и прилагаемых к нему
документов сотруднику администрации, ответственному за предоставление
муниципальной услуги.
23.8 При
обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме
администрация городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района
направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал
государственных и муниципальных услуг Московской области посредством
технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной
процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
23.9 Способом
фиксации исполнения административной процедуры является внесение соответствующих
сведений в журнал регистрации обращений за предоставлением муниципальной услуги
или в соответствующую информационную систему администрации городского поселения
Черкизово Пушкинского муниципального района.
24.Обработка
и предварительное рассмотрение заявления и представленных документов
24.1
Основанием для начала исполнения административной процедуры является
поступление заявления и документов сотруднику Администрации городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района, ответственному за предоставление
муниципальной услуги.
24.2
Сотрудник Администрации
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района,
ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет следующие
действия:
1) проверяет
комплектность представленных заявителем документов по перечням документов,
предусмотренных пунктами 10.1 и 11.1 административного регламента;
2) проверяет заявление и
прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и
иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих
однозначно истолковать их содержание;
3) при отсутствии одного или более
документов из числа документов, предусмотренных пунктом 10.1 административного
регламента, а так же при выявлении в запросе на предоставление муниципальной
услуги или в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной
информации, в том числе при представлении заявителем документов, срок
действительности которых на момент поступления в Администрацию городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района в
соответствии с действующим законодательством истек, подаче заявления и
документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством и
пунктом 2 настоящего административного регламента, или в случае, если
текст в запросе на предоставление муниципальной услуги не поддается прочтению
либо отсутствует, готовит проект решения об отказе в предоставлении
муниципальной услуги и направляет его сотруднику Администрации городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района, ответственному за принятие решения;
4) формирует перечень документов,
не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению
посредством межведомственного информационного взаимодействия;
5) направляет сотруднику Администрации городского поселения Черкизово
Пушкинского муниципального района, ответственному за
осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированный
перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых
подлежат получению посредством межведомственного информационного
взаимодействия;
6) в случае наличия полного
комплекта документов, предусмотренных пунктами 10.1 и 11.1 административного
регламента, и при отсутствии выявленных в ходе предварительного рассмотрения
заявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги, переходит к осуществлению административной процедуры
принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной
услуги.
24.3
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать
1 рабочего дня.
24.4
Результатом административной процедуры является:
1) передача
сотруднику Администрации
городского поселения Черкизово, ответственному за осуществление
межведомственного информационного взаимодействия, сформированного перечня
документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат
получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
2) передача
заявления и прилагаемых к нему документов сотруднику Администрации городского поселения Черкизово
Пушкинского муниципального района, ответственному за подготовку
проекта о решения об отказе в
предоставлении муниципальной услуги;
3) переход
к осуществлению административной процедуры принятия решения о предоставлении
(об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
24.5
При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме Администрация городского поселения Черкизово направляет на Единый
портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и
муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи
уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием
результата осуществления административной процедуры.
1.
Способом фиксации административной
процедуры является один из следующих документов:
1)
перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых
подлежат получению посредством межведомственного информационного
взаимодействия;
2)
проект уведомления заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
25.
Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),
участвующие в предоставлении муниципальной услуги
25.1
Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению
межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, является непредставление заявителем в Администрацию городского поселения Черкизово
Пушкинского муниципального района или
МФЦ документов и информации, которые могут быть получены в рамках
межведомственного информационного взаимодействия.
25.2
Межведомственный запрос о предоставлении документов и информации осуществляется
сотрудником Администрации
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района или МФЦ, ответственным
за осуществление межведомственного информационного взаимодействия. МФЦ
осуществляет формирование и направление межведомственных запросов только в
случае обращения заявителя за получением муниципальной услуги через МФЦ.
25.3
Формирование и направление
межведомственных запросов о предоставлении документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, осуществляется МФЦ в соответствии с
заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии, если
исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.
25.4
Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного
документа, подписанного электронной подписью
и направляется по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия
(далее - СМЭВ).
25.5 При отсутствии
технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в
форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственный запрос
направляется на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным его
направлением по почте или курьерской доставкой.
25.6
Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации,
указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального закона
№ 210-ФЗ, для предоставления муниципальной услуги с использованием
межведомственного информационного взаимодействия в бумажном виде должен
содержать следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены
законодательным актом Российской Федерации:
1) наименование органа или
организации, направляющих межведомственный запрос;
2) наименование органа или
организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование муниципальной услуги,
для предоставления которой необходимо представление документа и (или)
информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре
муниципальных услуг;
4) указание на положения нормативного
правового акта, которыми установлено представление документа и (или)
информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на
реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для
представления документа и (или) информации, установленные настоящим
административным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также
сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления
таких документа и (или) информации;
6) контактная информация для
направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного
запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность
лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер
служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
9) информация о факте получения
согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 настоящего Федерального закона
№ 210-ФЗ (при направлении межведомственного запроса в случае,
предусмотренном частью 5 статьи 7 настоящего Федерального закона
№ 210-ФЗ).
Направление
межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с
предоставлением муниципальной услуги.
25.7 Максимальный
срок формирования и направления запроса составляет 1 рабочий день.
25.8
При подготовке межведомственного запроса сотрудник Администрации городского поселения Черкизово
Пушкинского муниципального района
или
МФЦ, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия,
определяет государственные органы, органы местного самоуправления либо
подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления
организации, в которых данные документы находятся.
25.9
Для предоставления муниципальной услуги Администрация городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района или
МФЦ направляет межведомственные запросы в:
а) в
Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии;
б) в Пушкинский филиал Государственное
унитарное предприятие Московской области «Московское областное бюро технической
инвентаризации.
25.10 Срок
подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении
документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с
использованием межведомственного информационного взаимодействия не может
превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган
или организацию, предоставляющие документ и информацию.
25.11 Сотрудник
Администрации городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района или МФЦ, ответственный
за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, обязан
принять необходимые меры по получению ответа на межведомственный запрос.
25.12
В случае направления запроса сотрудником Администрации городского поселения
Черкизово Пушкинского
муниципального района
ответ
на межведомственный запрос направляется сотруднику Администрации городского
поселения Черкизово
Пушкинского муниципального района, ответственному за
предоставление муниципальной услуги, в течение одного рабочего дня с момента
поступления ответа на межведомственный запрос.
25.13
В случае направления запроса сотрудником МФЦ ответ на межведомственный запрос
направляется сотруднику МФЦ, ответственному за организацию направления
заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию городского поселения
Черкизово Пушкинского
муниципального района, в течение одного рабочего дня с
момента поступления ответа на межведомственный запрос.
25.14
В случае не поступления ответа на межведомственный запрос в установленный срок
в Администрацию городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района
или
в МФЦ принимаются меры, предусмотренные законодательством
Российской Федерации.
25.15
В случае исполнения административной процедуры в МФЦ сотрудник МФЦ,
ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему
документов в Администрацию городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района, организует
передачу заявления, документов, представленных заявителем, и сведений,
полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в
Администрацию городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района
в
соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком
делопроизводства в МФЦ.
25.16
Результатом административной процедуры является:
1) в МФЦ при наличии всех документов,
предусмотренных пунктом 10.1 административного регламента – передача заявления
и прилагаемых к нему документов в Администрацию городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района;
2) в Администрацию городского поселения
Черкизово - получение в рамках межведомственного взаимодействия информации
(документов), необходимой для предоставления муниципальной услуги заявителю.
25.17
При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме
Администрация городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района
направляет
на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных
и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи
уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием
результата осуществления административной процедуры.
25.18
Способом фиксации результата административной процедуры является фиксация факта
поступления документов и сведений, полученных в рамках межведомственного
взаимодействия, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в журнале
регистрации поступления ответов в рамках межведомственного взаимодействия или
внесение соответствующих сведений в информационную систему Администрации
городского поселения Черкизово
Пушкинского муниципального района.
26. Принятие решения о проведении
торгов либо о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги
(в случае если проведение торгов не требуется)
26.1 Основанием
для начала административной процедуры является поступление заявления и документов,
указанных в п. 10.1 настоящего регламента сотруднику администрации городского
поселения Черкизово Пушкинского муниципального района, ответственному за
предоставление муниципальной услуги.
26.2 Сотрудник администрации городского поселения
Черкизово Пушкинского муниципального района, ответственный за предоставление
муниципальной услуги, осуществляет следующие действия:
а) проверяет
заявление и комплектность приложенных к нему необходимых документов на
соответствие с требованиям, изложенным в п.п. 10.1 и 11.1 административного
регламента;
б) проверяет
заявление на наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги, указанных в пункте 13.1 административного регламента;
в)
определяет необходимость проведения торгов.
26.3 В случае выявления хотя бы одного
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист,
ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает
мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги;
26.4 В случае выявления необходимости
проведения торгов специалист, ответственный за предоставление муниципальной
услуги, передает заявления и документы специалисту Администрации городского
поселения Черкизово, ответственному за проведение торгов.
26.5 В случае если в соответствии с
законодательством проведение торгов не требуется, а также отсутствуют основания
для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист, ответственный за
предоставление муниципальной услуги, готовит проект договора аренды имущества,
находящегося в муниципальной собственности и направляет его специалисту
ответственному за выдачу результата муниципальной услуги для согласования с
заявителем.
26.6 Продолжительность
и (или) максимальный срок выполнения административного действия по рассмотрению
заявления и принятию решения составляет не более 15 рабочих дней.
26.7 В случае
наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, изложенных
в пункте 13.1 административного регламента, сотрудник администрации городского
поселения Черкизово Пушкинского муниципального района, ответственный за
предоставление муниципальной услуги готовит проект мотивированного отказа в
предоставлении муниципальной услуги и направляет его на подпись Руководителю
администрации городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района.
26.8 В случае
если заявление оформлено в соответствии с требованиями, изложенными в пункте 10.1
административного регламента и в случае отсутствия оснований для отказа в
предоставлении муниципальной услуги, изложенных в пункте 13.1 административного
регламента сотрудник администрации городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района, ответственный за предоставление муниципальной услуги
готовит проект решения о предоставлении
муниципальной услуги, подготавливает письменный ответ и направляет его на
подпись Руководителю администрации городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района.
26.9 Результатом административной
процедуры является
-подготовка
отказа в предоставлении муниципальной услуги;
-передача
заявления и документов специалисту Администрации городского поселения Черкизово,
ответственному за организацию торгов;
-подготовка
проекта договора аренды муниципального имущества.
26.10 При
обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме
администрация городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района
направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал
государственных и муниципальных услуг Московской области посредством
технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной
процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
27. Проведение
торгов
27.1 Основанием для начала
административной процедуры является поступление заявления и представленных
документов специалисту Администрации городского поселения Черкизово,
ответственному за проведение торгов.
27.2 Проведение торгов производится в
соответствии с требованиями, установленными приказом Федеральной
антимонопольной службы от 10. 02. 2010 № 67 «О порядке проведения
конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров
безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом,
иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или
муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого
заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в
форме конкурса».
27.3 По результатам торгов определяется
победитель, а также готовится проект договора аренды имущества, находящегося в
муниципальной собственности.
27.4 Специалист, ответственный за
проведение торгов направляет один экземпляр протокола торгов и проект договора
аренды специалисту Администрации городского поселения Черкизово, ответственному за выдачу результатов
предоставления муниципальной услуги, для направления победителю торгов.
27.5 Максимальный срок осуществления
административной процедуры не превышает 30 календарный дней.
27.6 Результатом административной
процедуры является определение по результатам торгов победителя и подготовка
проекта договора аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности.
27.7 Результаты административной
процедуры фиксируются в протоколе.
28.
Выдача документа, являющегося
результатом предоставления муниципальной услуги
28.1 Основанием для начала
административной процедуры является получение специалистом Администрации
городского поселения Черкизово, ответственным за выдачу результата
предоставления муниципальной услуги, подписанного Руководителем администрации
городского поселения Черкизово отказа в предоставлении муниципальной услуги,
экземпляра протокола торгов, проекта договора аренды муниципального имущества.
28.2 Экземпляр протокола торгов, проект
договора аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности,
направляются заявителю (в случае проведения торгов - победителю торгов) способом, указанным заявителем при
подаче заявления и необходимых документов на получение муниципальной услуги, в
том числе:
-при личном
обращении в Администрацию городского поселения Черкизово);
-при личном
обращении в многофункциональный центр;
-посредством
почтового отправления на адрес заявителя, указанный в заявлении;
-через личный
кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг или Портале
государственных и муниципальных услуг Московской области.
28.3 Отказ в предоставлении
муниципальной услуги направляется заявителю способом, указанным им при подаче
заявления.
28.4 Договор аренды заключается в
соответствии с Положением о порядке сдачи в аренду муниципального имущества городского
поселения Черкизово.
28.5 В случае указания заявителем на
получение результата в многофункциональном центре, направляет результат
предоставления муниципальной услуги в многофункциональный центр в срок,
установленный в соглашении, заключенным между Администрацией городского
поселения Черкизово и многофункциональным центром.
28.6 Выдача документа, являющегося
результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляется
многофункциональными центрами в соответствии с заключенными в установленном
порядке соглашениями о взаимодействии, если исполнение данной процедуры
предусмотрено заключенными соглашениями.
28.7 При обращении заявителя за
получением муниципальной услуги в электронной форме Администрации городского
поселения Черкизово направляет на Единый портал государственных и муниципальных
услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области
посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения
административной процедуры с указанием результата осуществления
административной процедуры.
28.8 Факт выдачи результата
предоставления муниципальной услуги фиксируется в порядке, установленном в
Администрации городского поселения Черкизово,
в том числе в электронной форме в информационной системе Администрации городского
поселения Черкизово.
IV.
Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента
предоставления муниципальной услуги
29.
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением
ответственными должностными лицами положений административного регламента и
иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги
Текущий контроль
за соблюдением и исполнением положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, осуществляется должностными лицами администрации
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района,
ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги,
путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги.
30. Порядок и периодичность осуществления
плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной
услуги
30.1 Контроль за
полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется в
формах:
1) проведения
плановых проверок;
2) рассмотрения
жалоб на действия (бездействие) сотрудников, должностных лиц администрации
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района, ответственных
за предоставление муниципальной услуги.
30.2 Порядок и
периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы
администрации городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением
муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с
предоставлением муниципальной услуги (тематические проверки). Проверка также
может проводиться по конкретной жалобе заявителя.
30.3 Внеплановые
проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений
административного регламента, а также в случае получения жалоб заявителей на
действия (бездействие) должностных лиц администрации городского поселения
Черкизово Пушкинского муниципального района, а также сотрудников администрации городского поселения Черкизово
Пушкинского муниципального района, ответственных за предоставление
муниципальной услуги.
31.Ответственность сотрудников
органов местного самоуправления, ответственных за предоставление муниципальной
услуги и должностных лиц за решения и
действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления
муниципальной услуги
31.1 По
результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения
положений регламента, виновные сотрудники, а также должностные лица
администрации городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района
несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие),
принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
31.2
Персональная ответственность сотрудников и должностных лиц администрации
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района закрепляется в
должностных инструкцияц в соответствии с требованиями законодательства
Российской Федерации и законодательства Московской области.
31.3 В случае
установления в ходе проверок или по результатам рассмотрения жалобы признаков
состава административного правонарушения или преступления администрация
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района в
установленном порядке незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы
прокуратуры.
32.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в
том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Граждане, их объединения могут
контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации
по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальном
сайте администрации Пушкинского муниципального района и официальном сайте
многофункционального центра в сети интернет, на Едином портале государственных и
муниципальных услуг, на Портале государственных и муниципальных услуг
Московской области.
Основные положения, характеризующие требования
к порядку и формам контроля за процедурой оказания Услуги, в том числе со
стороны граждан, их объединений и организаций, устанавливается и определяются в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный
(внесудебный) порядок обжалования решений и (или) действий (бездействия) органа
местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также его
должностных лиц, муниципальных служащих
33.
Право заявителя подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц,
муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги.
Заявители
имеют право на обжалование действий или бездействия администрации городского
поселения Черкизово Пушкинского муниципального района, должностных лиц
администрации городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района,
сотрудников МФЦ и администрации городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района, а также принимаемых ими решений при предоставлении
муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
34. Предмет жалобы
Заявитель может обратиться с жалобой
в том числе в следующих случаях:
1)
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной
услуги;
2)
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3)
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области,
муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4)
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской
области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной
услуги, у заявителя;
5)
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не
предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми
актами Московской области, муниципальными правовыми актами;
6)
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области,
муниципальными правовыми актами;
7)
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и
ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах
либо нарушение установленного срока таких исправлений.
35.Органы местного самоуправления,
уполномоченные на рассмотрение жалобы и должностные лица, которым может быть
направлена жалоба
Жалоба может
быть подана на рассмотрение Руководителя администрации городского поселения
Черкизово Пушкинского муниципального района.
36.Порядок подачи и рассмотрения
жалобы
36.1 Жалоба
подается в орган, предоставляющий муниципальную услугу - в администрацию
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района и
рассматриваются Руководителем администрации городского поселения Черкизово
Пушкинского муниципального района.
36.2 Жалоба
может быть направлена в администрацию городского поселения Черкизово
Пушкинского муниципального района по почте, через многофункциональный центр, по
электронной почте, через официальный сайт органа, предоставляющего
муниципальную услугу, посредством Единого портала государственных и
муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской
области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
36.3 Жалоба
должна содержать:
а) наименование
органа, предоставляющего муниципальную услугу, указание на должностное лицо
сотрудника администрации городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию,
имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя
- физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -
юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)
электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть
направлен ответ заявителю;
в) сведения
об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную
услугу, либо сотрудника администрации;
г) доводы,
на основании которых заявитель не согласен с решением и действием
(бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие
доводы заявителя, либо их копии.
36.4 В случае
необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному
обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.
37.
Сроки рассмотрения жалобы
37.1 Жалоба,
поступившая в администрацию городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района, подлежит регистрации в день ее поступления.
37.2 Жалоба,
поступившая в администрацию городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным
полномочиями по рассмотрению жалобы, в течение пятнадцати рабочих дней со дня
её регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную
услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток
и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких
исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
37.5 Внесение изменений в результат предоставления
муниципальной услуги в целях исправления допущенных опечаток и ошибок
осуществляется администрацией городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района в срок не более 5 рабочих дней.
38. Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) либо приостановления ее
рассмотрения
38.1
Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо администрации городского
поселения Черкизово Пушкинского муниципального района отказывает в
удовлетворении жалобы в следующих случаях:
-
наличие вступившего в законную силу решения суда общей юрисдикции, арбитражного
суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
-
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
-
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями
настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
38.2
Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо администрации городского
поселения Черкизово Пушкинского муниципального района вправе оставить жалобу
без ответа в следующих случаях:
-
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни,
здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
-
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя,
отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
-
если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего
обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на
обращение;
-
если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит
принятие решения по жалобе. В этом случае в течение 3 рабочих дней со дня ее
регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее
рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении
жалобы;
-
если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему
многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее
направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы
или обстоятельства, Руководитель администрации городского поселения Черкизово
Пушкинского муниципального района, должностное лицо вправе принять решение о
безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по
данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые
обращения направлялись в администрацию городского поселения Черкизово
Пушкинского муниципального района или одному и тому же должностному лицу. О
данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;
-
если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без
разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую
федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о
невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с
недопустимостью разглашения указанных сведений.
39. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения обращения
жалобы администрация городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального
района принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том
числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом,
предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате
предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных
средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области,
муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении
жалобы.
40.Порядок информирования заявителя
о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем
принятия решения, заявителю в письменной или электронной форме направляется
мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
41. Право заявителя на получение
информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
41.1 Заявитель
имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для
обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права,
свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат
сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством
Российской Федерации тайну.
41.2 Информация
и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы размещаются в
администрации городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района
и МФЦ, на официальном сайте администрации городского поселения Черкизово
Пушкинского муниципального района и МФЦ,
на Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале
государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть
сообщена заявителю в устной и/или письменной форме.
42.
Порядок обжалования решения по жалобе
42.1 Заявитель
вправе обжаловать решения по жалобе в суде в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
42.2 При подаче жалобы заявитель вправе получить
следующую информацию:
-
местонахождение администрации городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района;
-
перечень номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по
рассмотрению жалобы;
-
местонахождение органов местного самоуправления, фамилии, имена, отчества (при
наличии) и должности их руководителей, а также должностных лиц, которым может
быть направлена жалоба.
42.3 При подаче
жалобы заинтересованное лицо вправе получить в администрации городского
поселения Черкизово Пушкинского муниципального района и МФЦ копии документов,
подтверждающих обжалуемое действие (бездействие), решение должностного лица.
43. Способы информирования
заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информирование
заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия
(бездействие) администрации городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района и МФЦ, должностных лиц администрации городского поселения
Черкизово Пушкинского муниципального района, сотрудников администрации
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района и МФЦ,
осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах
предоставления муниципальной услуги в администрации городского поселения
Черкизово Пушкинского муниципального района и МФЦ, на официальном сайте
администрации городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района
и МФЦ, на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале
государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть
сообщена заявителю в устной и (или) письменной форме.
Приложение 1
Справочная информация
о месте
нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты
органа, предоставляющего муниципальную услугу, структурных подразделений
органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункциональных центров и
организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
1. Администрация городского
поселения Черкизово
Место нахождения
Администрации городского поселения Черкизово: 141221 Московская обл.,
Пушкинский район, пос. Черкизово, ул. Главная, д.31/9
График
работы Администрации городского поселения Черкизово:
Понедельник:
|
с 09.00 до 18.00
обеденный перерыв с 13.00 до 13.45
|
Вторник:
|
с 09.00 до 18.00
обеденный перерыв с 13.00 до 13.45
|
Среда
|
с 09.00 до 18.00
обеденный перерыв с 13.00 до 13.45
|
Четверг:
|
с 09.00 до 18.00
обеденный перерыв с 13.00 до 13.45
|
Пятница:
|
с 09.00 до 16.45
обеденный перерыв с 13.00 до 13.45
|
Суббота
|
выходной день
|
Воскресенье:
|
выходной день
|
График
приема заявителей в Администрации городского поселения Черкизово:
Вторник:
|
с 09.30 до 13.00 и с 15.00 до 17.00
|
Среда
|
с 09.30 до 13.00 и с 15.00 до 17.00
|
Почтовый адрес
Администрации городского поселения Черкизово: 141221 Московская обл.,
Пушкинский район, пос. Черкизово, ул. Школьная, д.6/6
Контактный
телефон/факс: 8(496)537-81-50, 8(496)537-82-08
Официальный
сайт Администрации городского поселения Черкизово в сети Интернет: http://adm-pushkino.ru/poselenia/cherkizovo/general_information.php
Адрес электронной почты Администрации городского
поселения Черкизово в сети Интернет: gp.cherkizovo@adm-pushkino.ru
2. Многофункциональный центр
муниципальное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления
государственных и муниципальных услуг Пушкинского муниципального района»
Адрес:
141200, Московская обл., г.Пушкино, ул. 1-яСеребрянская, д.21
График
работы многофункционального центра:
Понедельник:
|
с 08-00 до 20-00 (без перерыва
на обед)
|
Вторник:
|
с 08-00 до 20-00 (без перерыва
на обед)
|
Среда:
|
с 08-00 до 20-00 (без перерыва
на обед)
|
Четверг:
|
с 08-00 до 20-00 (без перерыва
на обед)
|
Пятница:
|
с 08-00 до 20-00 (без перерыва
на обед)
|
Суббота:
|
с 08-00 до 20-00 (без перерыва
на обед)
|
Воскресенье:
|
выходной день
|
Почтовый адрес: 140200,
Московская область, г. Пушкино, ул.1-я Серебрянская, д.21
Телефон Call-центра: 8(496)503-37-38.
Официальный сайт
многофункционального центра в сети Интернет: http://mfcpmr.ru/
Адрес электронной почты
многофункционального центра в сети Интернет: mfc@adm-pushkino.ru
График
работы отделения МФЦ в городском поселении Черкизово Пушкинского муниципального
района Московской области, расположенного по адресу:
141221
Московская обл., Пушкинский район, пос. Черкизово, ул. Главная, д.31/9.
Вторник:
|
с
09.00 до 18.00
обеденный
перерыв с 13.00 до 13.45
|
Пятница:
|
с
09.00 до 16:45
обеденный
перерыв с 13.00 до 13.45
|
Приложение 2
Приложение 3
Главе городского
поселения Черкизово
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу заключить договор аренды
недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования,
являющегося _____________________________, расположенным:_________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(адрес
помещения)
техническая характеристика:
общая площадь ______________ кв. м, в
том числе: этаж ______________ кв. м;
___________ (№ на плане), подвал
____________ кв. м __________ (№ на плане)
Цель
использования имущества:
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Заявитель
_______________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица,
________________________________________________________________________________
сокращенное
наименование юридического лица)
ОКПО __________________ ИНН
____________________ ОКОНХ ______________________
Почтовый
адрес юридического лица с указанием почтового индекса:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Юридический
адрес юридического лица с указанием почтового индекса:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Банковские реквизиты:
наименование банка
______________________________________________________________
БИК
___________________________________________________________________________
корр. счет
_______________________________________________________________________
расчетный счет
__________________________________________________________________
телефон офиса ___________________
телефон бухгалтерии _____________________________
В лице
_________________________________________________________________________
(Ф. И. О. полностью, должность)
Основание
______________________________________________________________________
(Устав, положение, свидетельство)
Заявитель
_________________________________ ____________________________________
(Ф. И. О. , должность) (подпись)
М. П.
Результат муниципальной услуги выдать
следующим способом:
-посредством личного обращения в Администрацию
городского поселения Черкизово в форме:
·
электронного
документа;
·
в
форме документа на бумажном носителе;
·
почтовым
отправлением на адрес, указанный в заявлении (только на бумажном носителе);
·
отправлением
по электронной почте (в форме электронного документа и только в случаях прямо
предусмотренных в действующих нормативных правовых актах);
·
посредством
личного обращения в многофункциональный центр (только на бумажном носителе);
·
посредством
направления через Единый портал государственных и муниципальных услуг (только в
форме электронного документа);
·
посредством
направления через Портал государственных и муниципальных услуг (только в форме
электронного документа).
<<Обратная сторона
заявления>>
Отметка о комплекте документов
(проставляется в случае отсутствия одного или более из документов, не
находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные или
муниципальные услуги, либо подведомственных органам государственной власти или
органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении
муниципальной услуги):
О представлении не полного комплекта
документов, требующихся для предоставления муниципальной услуги и
представляемых заявителем, так как сведения по ним отсутствуют в распоряжении
органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо
подведомственных органам государственной власти или органам местного
самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги,
предупрежден
_____________ __________________________________________
(подпись заявителя) (Ф. И. О. заявителя, полностью)