Утвержден Постановлением
Руководителя администрации
городского поселения Черкизово
от «___» ___________ 2016
№______
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления
муниципальной услуги по заключению договоров социального найма жилых помещений
I. Общие положения
1.Предмет
регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги
1.1
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Заключение
договоров социального найма жилых помещений»
(далее - административный регламент) устанавливает стандарт предоставления
муниципальной услуги по выдаче справки об очередности предоставления жилых
помещений на условиях социального найма (далее - муниципальная услуга), состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур (действий) по предоставлению муниципальной
услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением
административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) администрации городского поселения Черкизово
Пушкинского муниципального района Московской области, должностных лиц и
сотрудников Администрации городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района.
1.2 Административный регламент разработан в целях
повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги при
осуществлении полномочий администрацией городского поселения Черкизово
Пушкинского муниципального района.
2. Лица, имеющие
право на получение муниципальной услуги
Заявителями
предоставления муниципальной услуги являются:
- граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся
в улучшении жилищных условий, признанные малоимущими в установленном законом
порядке;
- граждане,
подлежащие выселению из жилых помещений с предоставлением других
благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в соответствии
со ст.85 Жилищного Кодекса Российской Федерации;
- граждане,
предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире которым
регламентировано ст.59 Жилищного Кодекса Российской Федерации;
- граждане, в соответствии с принятыми
решениями и определениями суда.
(далее -
заявители).
При обращении за
получением муниципальной услуги от имени заявителей взаимодействие с администрацией
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района вправе
осуществлять их уполномоченные представители.
3. Требования к
порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
3.1 Информирование граждан о порядке
предоставления муниципальной услуги осуществляется сотрудниками администрации
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района.
3.2. Информация
о месте нахождения и графике работы администрации городского поселения
Черкизово Пушкинского муниципального района, организаций, участвующих в
предоставлении муниципальной услуги, способы получения информации о месте
нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и
организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги,
адреса официальных сайтов администрации городского поселения Черкизово
Пушкинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет, содержится в Приложении № 1 к Административному регламенту.
3.3 Основными
требованиями к информированию граждан о порядке предоставления муниципальной
услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость изложения
информации, полнота информирования.
3.4 Информация о порядке получения заявителями
муниципальной услуги содержит следующие сведения:
1) наименование
и почтовые адреса администрации городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района;
2) справочные
номера телефонов администрации городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района;
3) адрес
официального сайта администрации городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
(далее – сеть Интернет), адреса электронной почты;
4) график работы
администрации городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района;
5) требования к
письменному заявлению заявителей о предоставлении информации о порядке
предоставления муниципальной услуги;
6) перечень
документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
7) выдержки из
правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению
муниципальной услуги;
8) текст Административного регламента с приложениями;
9) краткое
описание порядка предоставления муниципальной услуги;
10) образцы
оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и
требования к ним;
3.5 Информация о порядке предоставления
муниципальной услуги размещается на информационных стендах в помещениях администрации
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района,
предназначенных для приема заявителей, на официальном сайте администрации
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района в сети
Интернет, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал
государственных и муниципальных услуг), в государственной информационной
системе Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг
(функций) Московской области» (далее – Портал государственных и муниципальных
услуг Московской области), а также предоставляется по телефону и электронной
почте по обращению Заявителя.
3.6 На информационных стендах в помещении,
предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
-
блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
-
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, а также
требования, предъявляемые к этим документам;
-
график приема заявителей;
-
образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги;
-
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
-
порядок обжалования решений, действий или бездействия сотрудников,
ответственных за предоставление муниципальной услуги;
-
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса
Интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель
может получить документы, необходимые для получения муниципальной услуги.
3.7
Информирование заявителей по процедуре предоставления муниципальной
услуги осуществляется муниципальными служащими органа, предоставляющего
муниципальную услугу, в следующих
формах:
индивидуальное консультирование на
личном приеме;
индивидуальное консультирование по
почте, в том числе по электронной почте;
индивидуальное консультирование по
телефону
3.8
При общении с гражданами сотрудники администрации городского поселения
Черкизово Пушкинского муниципального района обязаны корректно и внимательно относиться
к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Информирование о порядке
предоставления муниципальной услуги необходимо осуществлять с использованием
официально-делового стиля речи.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
4. Наименование
муниципальной услуги
Заключение договоров социального найма жилых
помещений
5. Наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу
5.1
Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией городского
поселения Черкизово Пушкинского муниципального района.
5.2
Администрация городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района организует
предоставление муниципальной услуги по принципу «одного окна».
5.3
При предоставлении муниципальной услуги Администрация городского поселения
Черкизово взаимодействует с территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти, центральными исполнительными органами государственной
власти, государственными органами, органами местного самоуправления (Приложение
№ 2).
6.
Результат предоставления муниципальной
услуги
6.1. Результатом предоставления муниципальной
услуги является оформленный договор
социального найма и передаточный акт в двух экземплярах (каждый
экземпляр договора сшивается, подписывается Руководителем администрации городского
поселения Черкизово Пушкинского муниципального района Московской области и
скрепляется печатью), после чего гражданин получает уведомление о необходимости
прибытия в администрацию для подписания (заключения) договора социального
найма.
7. Срок
регистрации запроса заявителя
7.1 Запрос заявителя о предоставлении
муниципальной услуги регистрируется в Администрации городского поселения
Черкизово Пушкинского муниципального района в день поступления в Администрацию городского
поселения Черкизово Пушкинского муниципального района.
7.2
Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги,
направленного в форме электронного документа посредством Единого портала
государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных
услуг Московской области, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня,
следующего за днем поступления в Администрацию
городского поселения Черкизово.
8. Срок
предоставления муниципальной услуги
8.1
Срок предоставления муниципальной услуги
30 календарных дней со дня, следующего за днем приема запроса заявителя о
предоставлении муниципальной услуги в администрацию городского поселения
Черкизово.
8.2
Срок предоставления муниципальной услуги
исчисляется со дня регистрации запроса на получение муниципальной услуги в администрации
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района.
8.3 В случае подачи заявителем заявления на
получение муниципальной услуги через Единый портал государственных и
муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской
области срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней
с даты регистрации запроса в администрации
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района.
8.4
Приостановление предоставления муниципальной услуги законодательством не
предусмотрено.
9.
Правовые основания предоставления
муниципальной услуги
Предоставление муниципальной
услуги осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской
Федерации;
- Жилищным кодексом Российской
Федерации;
- Федеральным закон «О введении в
действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 189-ФЗ»
- Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации»;
- Федеральным
законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг»;
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О
порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральным законом
от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной
подписи»;
- Федеральным законом
от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
- постановлением Правительства Российской
Федерации от 16.05.2011
№ 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения
государственных функций и административных регламентов предоставления
государственных услуг»;
- Постановлением
Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 № 315 «Об утверждении Типового
договора социального найма жилого помещения»;
- распоряжением
Правительства Российской Федерации от 17.12.2009
№ 1993-р (в ред. от 28.12.2011) «Об утверждении сводного перечня первоочередных
государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в
электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде
учреждениями и органами субъектов Российской Федерации и муниципальными
учреждениями»;
- постановлением Правительства Московской области
от 25.04.2011 № 365/15 «Об
утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов
исполнения государственных функций и административных регламентов
предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами
государственной власти Московской области, государственными органами Московской
области»;
- постановлением Правительства Московской
области от 27.09.2013
№ 777/42 (в ред. постановлений Правительства МО от 12.08.2014 № 631/30, от
08.06.2015 № 425/21 ) «Об
организации предоставления государственных услуг исполнительных органов
государственной власти Московской области на базе многофункциональных центров
предоставления государственных и муниципальных услуг, а также об утверждении
Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти
Московской области, предоставление которых организуется по принципу «одного
окна», в том числе на базе многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг, и Рекомендуемого перечня муниципальных услуг,
предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований
Московской области, а также услуг, оказываемых муниципальными учреждениями и
другими организациями, предоставление которых организуется по принципу «одного
окна», в том числе на базе многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг»;
-
законом
Московской области от 12.12.2005 N 260/2005-ОЗ «О порядке ведения учета граждан
в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального
найма»;
- Уставом городского поселения Черкизово
Пушкинского муниципального района Московской области;
-
настоящим административным
регламентом.
10.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых, в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской
области и муниципальными правовыми актами, для предоставления муниципальной
услуги, услуг, необходимых и обязательных для ее предоставления, способы их
получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядок их
предоставления
10.1 При обращении за получением
муниципальной услуги заявитель представляет:
1) личное заявление о заключении
договора социального найма на жилое помещение в адрес администрации города
Пушкино Пушкинского муниципального района Московской области;
2) документы, подтверждающие отношение
заявителя к определенной Федеральным законом Российской Федерации, Указом
Президента Российской Федерации или законом Московской области категории
граждан;
3) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и личность каждого
из членов его семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);
4) копии документов, подтверждающих
семейные отношения заявителя (копия
свидетельства о рождении ребенка, копия свидетельства о заключении /расторжении
брака, копии судебных решений о признании членами семьи и др.);
5)
копия финансового лицевого счета;
6)
выписка из домовой книги;
7)
акт проверки жилищных условий заявителя;
8) документ, подтверждающий полномочия заявителя, в случае, если с
заявлением обратился представитель физического лица;
9) копия документа, подтверждающего
права пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи
(договор, ордер или решение о предоставлении жилого помещения и т.п.);
10) копию технического паспорта на каждое
жилое помещение, занимаемое по договору социального найма и (или) находящееся в
собственности гражданина, подающего заявление, и (или) совместно проживающих с
ним членов семьи, а в случае, если технический паспорт отсутствует, иной
документ, содержащий техническую информацию о жилом помещении (при
необходимости);
11) медицинское заключение о наличии у гражданина тяжелой формы заболевания,
при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, согласно
перечню заболеваний, установленному Правительством Российской Федерации;
12) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество
и сделок с ним о наличии в собственности заявителя и членов его семьи жилого
помещения, а также совершенных заявителями и членами его семьи сделках с жилыми
помещениями за последние пять лет;
13) документы, подтверждающие
несоответствие жилого помещения установленным санитарным и техническим правилам
и нормам, иным требованиям законодательства;
14)
копия решения/определения суда, заверенная печатью, с отметкой о
вступлении решения/определения в законную силу;
15) выписка из Реестра муниципального
имущества городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района
Московской области;
16)
справка на свободную площадь (Форма №12).
Копии документов, указанные в абзацах 3,
4, 9, 10 пункта 10.1 настоящего Регламента предоставляются заявителем с
подлинниками для сверки.
Граждане, подающие заявление от имени
гражданина, признанного недееспособным, представителями которого они являются,
также предоставляют:
- копию паспорта или иного документа,
удостоверяющего личность гражданина, признанного недееспособным;
- копию решения суда о признании гражданина недееспособным;
- решение органов опеки и попечительства о назначении опекуна. Перечень документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, является исчерпывающим.
10.2 Документы, указанные в абзацах 2 (при наличии), 3, 4, а также 8 (для
представителя физического лица), 9 и 11 (при наличии указанного заболевания),
14 (при наличии) пункта 10.1 обязательны для предоставления заявителем.
10.3 Заявителям обеспечивается
возможность выбора способа подачи заявления о предоставлении муниципальной
услуги: при личном обращении, почтовой связью, в электронной форме.
10.4 В бумажном виде форма заявления может быть получена заявителем
непосредственно в администрации городского поселения Черкизово.
10.5 В электронном виде форма заявления доступна
для копирования и заполнения на Едином портале государственных и муниципальных
услуг и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской
области, на официальном сайте администрации городского поселения Черкизово
Пушкинского муниципального района в сети Интернет, а также по обращению заявителя
может быть направлена на адрес его электронной почты в срок, не превышающий 30
календарных дней.
10.6 В случае если предоставление
информации предполагает обработку персональных данных, то к заявлению
физические лица прикладывают документ, удостоверяющий личность заявителя.
При личном приеме
заявитель - физическое лицо представляет документ, удостоверяющий личность.
Заявителем
представляется копия документа, удостоверяющего права (полномочия)
представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается
представитель заявителя.
10.7 В качестве документа,
подтверждающего полномочия на осуществление действия от имени заявителя, могут
быть предоставлены:
- оформленная в
соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для
физических лиц);
10.7
Форма заявления представлена в Приложении 2 к административному
регламенту.
10.8 Форма заявления доступна для копирования и
заполнения в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных
услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, на
официальном сайте администрации городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района в сети Интернет http://adm-pushkino.ru/poselenia/cherkizovo/general_information.php,
сайте МФЦ в сети Интернет, а также по обращению заявителя может быть выслана на
адрес его электронной почты.
11.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в
распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных
органов и подведомственных им организациях, участвующих в предоставлении
муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной
инициативе, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной
форме, порядок их представления
11.1
Заявитель имеет право самостоятельно
представить документы, указанные в абзацах 5-7, 12, 13, пункта 10.1 Регламента,
а также иные документы, которые имеют
отношение к принимаемому органом,
предоставляющим муниципальную услугу, решению.
Документы,
указанные в абзацах 5, 6, 7, 10 (при необходимости), 12, 13, 15, 16 пункта 10.1
запрашиваются администрацией городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района Московской области в соответствующих учреждениях и
организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
11.2
Непредставление заявителем указанного документа, указанного в п. 11.1не является основанием для
отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
11.3 Администрация городского поселения Черкизово
не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или
осуществления действий, представление или осуществление которых не
предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,
возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
11.4 Администрация городского поселения Черкизово
не вправе требовать от заявителя также представления документов и информации,
которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные или
муниципальные услуги, либо подведомственных органам государственной власти или
органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной
услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми
актами.
12. Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги
Основания для
отказа в приеме документов не предусмотрены.
13.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в
предоставлении муниципальной услуги
13.1 Основаниями
для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) отсутствие права у заявителя на
получение муниципальной услуги;
2) представленные документы по форме или
содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
3) представление заявителем
недостоверной или неполной информации;
4) запрашиваемая информация не относится
к информации, определенной настоящим административным регламентом;
5) личное обращение заявителя об отказе
в предоставлении муниципальной услуги.
6) подача заявления лицом, не входящим в
перечень лиц, установленный законодательством и пунктом 2 настоящего
административного регламента;
7) непредставление заявителем одного или
более документов, указанных в пункте 10.1 настоящего административного
регламента;
8) текст в запросе на предоставление
муниципальной услуги не поддается прочтению либо отсутствует.
9) в реестре муниципальной собственности
отсутствует жилое помещение, на которое требуется оформить договор;
10) жилое помещение, в отношении которого
заявитель обратился о заключении договора социального найма не является
самостоятельным предметом договора или является непригодным для проживания,
аварийным.
Перечень оснований для отказа в
предоставлении муниципальной услуги является исчерпывающим.
13.2 Мотивированное решение об отказе в
предоставлении муниципальной услуги подписывается Руководителем администрации
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района и выдается
заявителю с указанием причин отказа.
По требованию заявителя, решение об
отказе в предоставлении муниципальной услуги предоставляется в электронной
форме или может выдаваться лично или направляться по почте в письменной форме.
13.3 Основания для приостановления в предоставлении
муниципальной услуги отсутствуют.
13.4 Заявитель вправе отказаться от предоставления муниципальной услуги на
основании личного письменного заявления.
В случае письменного отказа от предоставления
муниципальной услуги заявитель вправе обратиться вновь с заявлением о ее
предоставлении и необходимыми документами.
13.5 Основания для приостановления предоставления
муниципальной услуги имеются, если
возник вопрос о предоставлении дополнительной информации и документов,
необходимых для оказания муниципальной услуги, в соответствии с действующими нормативными
правовыми актами.
Оформление
договора приостанавливается в случаях:
- появления сомнений в наличии
оснований для заключения договора, а также в подлинности представленных
документов или достоверности указанных в них сведений, при не устранении
которых в заключении договора может быть отказано;
- письменного заявления
нанимателя или членов семьи нанимателя с указанием причин и срока
приостановления;
-
письменного заявления нанимателя о возврате документов без заключения договора.
14.Перечень
услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в
том числе сведения о документах выдаваемых организациями, участвующими в
предоставлении муниципальной услуги
Для предоставления муниципальной услуги
обязательными являются услуги, предоставляемые:
- Организациями, осуществляющие государственный
технический учет и (или) техническую инвентаризацию объектов капитального
строительства, которые осуществляют выдачу технического паспорта объекта
недвижимого имущества;
- Федеральной службой государственной регистрации
кадастра и картографии, которая осуществляет выдачу выписки из Единого
государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- Медицинскими учреждениями, органы социальной
защиты, иные организации осуществляющие выдачу документа, которые осуществляют
выдачу документов, подтверждающих отношение заявителя к определенной категории
граждан;
-
Управляющими организациями, организациями, осуществляющими
жилищно-эксплуатационное обслуживание помещения, которые осуществляют выдачу:
выписки из домовой книги с места жительства, или иного документа,
подтверждающего право пользования жилым помещением; копии финансового лицевого
счета; акта проверки жилищных условий заявителя; справки на свободную площадь;
документов, подтверждающих право пользования жилым помещением;
-
Медицинскими учреждениями, которые осуществляют выдачу медицинского заключения
о наличии у гражданина тяжелой формы заболевания, при которой совместное
проживание с ним в одной квартире невозможно.
15.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за
предоставление муниципальной услуги
Предоставление
муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
16.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении
муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении
муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
16.1 Максимальное время ожидания в очереди при
личной подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет не
более 15 минут.
16.2 Предельная
продолжительность ожидания в очереди при получении результата предоставления
муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
17. Требования к помещениям, в
которых предоставляется муниципальная услуга, услуги организации, участвующей в
предоставлении муниципальной услуги, к местам ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления муниципальной услуги
17.1 Помещения, в которых
предоставляется муниципальная услуга, предпочтительно размещаются на нижних
этажах зданий и должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и
нормативам.
17.2 Для
заявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной
доступности от остановок общественного транспорта. Путь от остановок
общественного транспорта до помещений приема и выдачи документов должен быть
оборудован соответствующими информационными указателями.
17.3 В случае
если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания
(строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов,
организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта
заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не
взимается.
17.4 Для
парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке
выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должны
занимать иные транспортные средства.
17.5 Вход в
помещение приема и выдачи документов должен обеспечивать свободный доступ
заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами,
а также пандусами.
17.6 На здании
рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска),
содержащая следующую информацию:
наименование органа;
место нахождения и юридический адрес;
режим работы;
номера телефонов для справок;
адрес официального сайта.
17.7 Помещения приема и выдачи документов должны
предусматривать места для ожидания, информирования и приема заявителей. В
местах для информирования должен быть обеспечен доступ граждан для ознакомления
с информацией не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когда
прием заявителей не ведется.
17.8 Места для информирования,
предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами,
оборудуются информационными стендами.
17.9 Места для ожидания на подачу или получение
документов оборудуются стульями, скамьями.
17.10 Места для заполнения
заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами
заявлений, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями (шариковыми
ручками).
17.11 Помещения
приема выдачи документов оборудуются стендами (стойками), содержащими
информацию о порядке предоставления муниципальных услуг.
17.12 Рабочие
места специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются
компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме
получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать
предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
17.13 Информация
о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника администрации городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района, должна быть размещена на личной информационной табличке
и на рабочем месте специалиста.
17.14 В
помещениях приема и выдачи документов размещается абонентский ящик, а также
стенд по антикоррупционной тематике. Кроме того, в помещениях приема и выдачи
документов могут распространяться иные материалы (брошюры, сборники) по
антикоррупционной тематике.
17.15 В
помещениях приема и выдачи документов могут быть размещены платежные терминалы,
мини-офисы кредитных учреждений.
18.
Показатели доступности и качества муниципальных услуг (возможность получения информации
о ходе предоставления муниципальной услуги, возможность получения услуги в
электронной форме или в многофункциональных центрах
18.1
Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- предоставление возможности получения муниципальной
услуги в электронной форме;
- предоставление возможности получения информации о
ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием
информационно-коммуникационных технологий;
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной
услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа лицам с
ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых
предоставляется муниципальная услуга;
- размещение информации о порядке предоставления
муниципальной услуги на официальном сайте администрации городского поселения
Черкизво Пушкинского муниципального района, информационных стендах, Едином
портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и
муниципальных услуг (функций) Московской области.
18.2 Показателями качества предоставления
муниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной
услуги;
- соблюдения установленного времени ожидания в
очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления
муниципальной услуги;
- соотношение количества рассмотренных в срок
заявлений на предоставление муниципальной услуги к общему количеству заявлений,
поступивших в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- своевременное направление уведомлений заявителям о
предоставлении или прекращении предоставления муниципальной услуги;
- соотношение количества обоснованных жалоб граждан
и организаций по вопросам качества и доступности предоставления муниципальной
услуги к общему количеству жалоб.
18.3 Заявителям предоставляется возможность
получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги и возможность
получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием Портала
государственных и муниципальных услуг Московской области, Единого портала
государственных и муниципальных услуг и по принципу «одного окна».
18.4 При
получении муниципальной услуги заявитель осуществляет не более 2 взаимодействий
с сотрудниками, ответственными за предоставление муниципальной услуги.
18.5 Продолжительность
ожидания в очереди при обращении заявителя для получения муниципальной услуги
не должна превышать 15 минут.
19.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности организации предоставления
муниципальной услуги по принципу «одного окна» на базе многофункциональных
центров и в электронной форме
19.1 Заявителю
предоставляется возможность получения муниципальной услуги по принципу «одного
окна», в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги
осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим
запросом.
19.2
Административные процедуры по приему заявления и документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, а также выдаче документа, являющегося
результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляются специалистами Администрации
городского поселения Черкизово.
19.4 При
предоставлении муниципальной услуги специалистами Администрации городского
поселения Черкизово исполняются следующие административные процедуры:
1) прием заявления
и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) регистрация даты
поступления заявления и документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги;
3) выдача
документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
19.5 Заявители
имеют возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с
использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и Портала
государственных и муниципальных услуг Московской области в части:
1) получения
информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
2) ознакомления с
формой заявления, необходимой для получения муниципальной услуги, обеспечения
доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
3) направления
запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) осуществления
мониторинга хода предоставления муниципальной услуги.
19.6 При направлении заявления о
предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель формирует
заявление на предоставление муниципальной услуги в форме электронного документа
и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями
Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг».
19.7
При направлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной
форме заявитель вправе приложить к такому заявлению документы, необходимые для
предоставления муниципальной услуги, которые формируются и направляются в виде
отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
19.8 При
направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме
представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность
должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного
электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего)
доверенность.
19.9 В течение 5
рабочих дней с даты направления запроса о предоставлении муниципальной услуги в
электронной форме заявитель предоставляет в администрацию городского поселения
Черкизово Пушкинского муниципального района документы, представленные в пункте 10.1
административного регламента (в случае, если запрос и документы в электронной
форме не представлены с использованием электронной подписи в соответствии с
действующим законодательством).
19.10 Для обработки персональных данных при
регистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных и
муниципальных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг
Московской области получение согласия заявителя в соответствии с требованиями
статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» не
требуется
19.11 Заявителям предоставляется возможность
для предварительной записи на подачу заявления и документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги. Предварительная запись может
осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
- почтовой связью;
- по телефону;
- в электронной форме, через официальный
сайт путем направления обращения на электронную почту.
19.12 При предварительной записи заявитель сообщает
следующие данные:
- фамилию, имя, отчество (последнее при наличии);
- контактный номер телефона;
- адрес электронной почты (при наличии);
- желаемые дату и время представления документов.
19.13 Предварительная
запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи
заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
19.14 Согласование
с заявителями даты и времени обращения в Администрацию осуществляется с
использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет,
почтовой связью не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации заявления.
19.15 Заявителю
сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, в
которые следует обратиться.
19.16 Запись
заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой
даты.
19.17 При осуществлении предварительной
записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что
предварительная запись аннулируется в случае его не явки по истечении 15 минут
с назначенного времени приема.
19.18 Заявитель в любое время вправе отказаться от
предварительной записи.
19.19 В отсутствии заявителей, обратившихся по
предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке
живой очереди.
19.20 График приема (приемное время) заявителей по
предварительной записи устанавливается руководителем администрации городского
поселения Черкизово Пушкинского муниципального района в зависимости от интенсивности обращений.
III.
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
(действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур (действий) в электронной форме и
многофункциональных центрах
20. Предоставление муниципальной услуги включает в
себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) регистрация
заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) обработка и
предварительное рассмотрение документов (информации), необходимых для
предоставления муниципальной услуги, в том числе подготовка и направление
запроса о представлении сведений и документов, необходимых для вынесения
муниципальной услуги, находящихся в
распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных
организаций (в случае не предоставления заявителем указанных документов по
собственной инициативе);
4) принятие
решения о предоставлении (об отказе предоставления) муниципальной услуги;
5) формирование результата предоставления
муниципальной услуги: заключение договора социального найма (отказ в
предоставлении муниципальной услуги).
21. Блок-схема предоставления
муниципальной услуги
Блок-схема последовательности
действий при предоставлении муниципальной услуги представлена в
Приложении 3 к административному регламенту.
22. Прием заявления и документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
22.1 Основанием для начала осуществления
административной процедуры по приему заявления и документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, является поступление администрацию
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района заявления о предоставлении муниципальной
услуги и прилагаемых к нему документов, представленных заявителем:
-
посредством личного обращения заявителя,
-
посредством почтового отправления;
- посредством
технических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг или
Портала государственных и муниципальных услуг Московской области.
22.2 Прием заявления и документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляют сотрудники администрации
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района
22.3 При поступлении заявления и
прилагаемых к нему документов посредством личного обращения заявителя в администрацию
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района или МФЦ, специалист, ответственный за
прием и регистрацию документов, осуществляет следующую последовательность
действий:
1) устанавливает
предмет обращения;
2) устанавливает
соответствие личности заявителя документу, удостоверяющему личность (в случае,
если заявителем является физическое лицо);
3) проверяет
наличие документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического
или юридического лица (в случае, если с заявлением обращается представитель
заявителя);
4) проверяет
заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок,
зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не
позволяющих однозначно истолковать их содержание;
5) производит
сверку копий с представленными заявителем оригиналами документов;
6) проверяет
заявление и комплектность прилагаемых к нему документов на соответствие перечню
документов, предусмотренных пунктом 10.1 административного регламента.
7) осуществляет
прием заявления и документов по описи, которая содержит полный перечень
документов, представленных заявителем, а при наличии выявленных недостатков -
их описание;
8) вручает заявителю
копию описи с отметкой о дате приёма документов,
9)фиксирует дату и
время поступления заявления и прилагаемых к нему документов в журнале
регистрации обращений на бумажном носителе и/или в электронном виде.
22.4 Максимальное
время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личном обращении
заявителя не превышает 30 минут.
22.5 При
отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления или не
правильном его заполнении, сотрудник администрации городского поселения
Черкизово Пушкинского муниципального района, ответственный за прием документов,
консультирует заявителя по вопросам заполнения заявления.
22.6 При
поступлении заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района посредством почтового отправления сотрудник
администрации городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района,
ответственный за прием заявлений и документов, осуществляет действия согласно
пункту 22.3 административного регламента, кроме действий, предусмотренных
подпунктами 2, 3 и 5 пункта 22.3 административного регламента.
Опись
направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении
в течение 2 рабочих дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему
документов.
22.7 В случае поступления запроса о предоставлении
муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов (при наличии) в
электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных
услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области сотрудник
администрации городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района,
ответственный за прием документов, осуществляет следующую последовательность
действий:
1) просматривает
электронные образы заявления о предоставлении муниципальной услуги и
прилагаемых к нему документов;
2) осуществляет
контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых к нему
документов на предмет целостности;
3) фиксирует дату
получения заявления и прилагаемых к нему документов;
4) в случае если заявление
о предоставлении муниципальной услуги и документы, представленные в электронной
форме, не заверены электронной подписью в соответствии с действующим
законодательством направляет заявителю через личный кабинет уведомление о
необходимости представить заявление о предоставлении муниципальной услуги и
документы, подписанные электронной подписью, либо представить в администрацию
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района подлинники
документов (копии, заверенные в установленном порядке), указанных в
пункте 10.1 административного регламента;
5) в случае если заявление
о предоставлении муниципальной услуги и документы в электронной форме подписаны
электронной подписью в соответствии с действующим законодательством направляет
заявителю через личный кабинет уведомление о получении заявления и прилагаемых
к нему документов.
22.8 Максимальный
срок осуществления административной процедуры не может превышать 1 рабочего
дней с момента поступления заявления в администрацию городского поселения
Черкизово Пушкинского муниципального района.
22.9 Результатом
исполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является передача
заявления и прилагаемых к нему документов сотруднику администрации,
ответственному за регистрацию поступившего запроса на предоставление
муниципальной услуги.
22.10 Способом
фиксации результата исполнения административной процедуры по приему заявления и
прилагаемых к нему документов является опись с отметкой о дате приема заявления
и прилагаемых к нему документов или уведомление о получении заявления и
прилагаемых к нему документов.
23.
Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
23.1 Основанием
для начала осуществления административной процедуры является поступление сотруднику
администрации городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района,
ответственному за регистрацию поступающих запросов на предоставление
муниципальной услуги, заявления и прилагаемых к нему документов.
23.2 Сотрудник
администрации городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района осуществляет
регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с порядком
делопроизводства, установленным в администрации городского поселения Черкизово
Пушкинского муниципального района, в том числе осуществляет внесение
соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлении
муниципальной услуги и (или) в соответствующую информационную систему администрации
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района.
23.3 Регистрация
заявления и прилагаемых к нему документов, полученных посредством личного
обращения заявителя или почтового отправления, осуществляется в день
поступления заявления и прилагаемых к нему документов в администрации
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района.
23.4 Регистрация
заявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электронной форме через
Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных
и муниципальных услуг Московской области, осуществляется не позднее
1 рабочего дня, следующего за днем их поступления в администрацию городского
поселения Черкизово Пушкинского муниципального района.
23.5 Регистрация
заявления и прилагаемых к нему документов, полученных администрацией городского
поселения Черкизово Пушкинского муниципального района, осуществляется в день их поступления в администрацию
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района.
После
регистрации в администрации городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района, заявление и прилагаемые к нему документы, направляются
на рассмотрение специалисту администрации городского поселения Черкизово
Пушкинского муниципального района, ответственному за подготовку документов по
муниципальной услуге.
23.6 Максимальный
срок осуществления административной процедуры не может превышать 1 рабочего дня.
23.7 Результатом
исполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к
нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является
внесение соответствующей реестровой записи в журнал регистрации обращений за
предоставлением муниципальной услуги или в соответствующую информационную
систему администрации городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального
района с присвоением регистрационного
номера и передача заявления и
прилагаемых к нему документов сотруднику администрации, ответственному за
предоставление муниципальной услуги.
23.8 При
обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме администрация
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района направляет на
Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных
и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи
уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием
результата осуществления административной процедуры.
23.9 Способом
фиксации исполнения административной процедуры является внесение
соответствующих сведений в журнал регистрации обращений за предоставлением
муниципальной услуги или в соответствующую информационную систему администрации
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района.
24.
Запрос документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении
государственных органов и не предоставления
заявителем по собственной инициативе
24.1 Юридическим
фактом, инициирующим начало административной процедуры, является отсутствие в
отделе документов, указанных в абзацах 5 - 7, 10 (при необходимости), 12, 13,
15, 16 пункта 10.1 настоящего Регламента, необходимых в соответствии с нормативными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и не предоставленные заявителем по собственной инициативе.
24.2 Исполнитель
муниципальной услуги осуществляет подготовку и направление запроса в
федеральные органы исполнительной власти, в распоряжении которых находятся
документы. Направление запроса осуществляется по каналам единой системы
межведомственного электронного взаимодействия.
Максимальный
срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
24.3 Результатом
административной процедуры является получение из федеральных органов
исполнительной власти запрашиваемых документов либо отказа в их предоставлении.
24.5 Способом
фиксации административной процедуры является регистрация в установленном в администрации городского
поселения Черкизово Пушкинского муниципального района Московской области порядке направляемых запросов, а также полученных по запросам документов либо
письма об отказе в их предоставлении.
24.6 Поступившие из федеральных исполнительных органов запрашиваемые документы либо письма об отказе в их предоставлении в двухдневный срок с
момента регистрации предаются исполнителю муниципальной услуги.
25. Принятие решения о
предоставлении (об отказе предоставления) муниципальной услуги
25.1 Основанием
для начала административной процедуры является поступление заявления и документов,
указанных в п. 10.1 настоящего регламента сотруднику администрации городского
поселения Черкизово Пушкинского муниципального района, ответственному за
предоставление муниципальной услуги.
25.2 Сотрудник администрации городского поселения
Черкизово Пушкинского муниципального района, ответственный за предоставление
муниципальной услуги, осуществляет следующие действия:
а) проверяет
заявление и комплектность приложенных к нему необходимых документов, указанных
в п.п. 10.1 административного регламента;
б) проверяет
заявление на наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги, указанных в пункте 13 административного регламента;
в)
осуществляет подготовку проекта мотивированного отказа в предоставлении
муниципальной услуги либо договора социального найма с приложением акта
приёма-передачи жилого помещения.
25.3 Продолжительность
и (или) максимальный срок выполнения административного действия по рассмотрению
заявления составляет не более 15 рабочих дней.
25.4 В случае
наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, изложенных в
пункте 13.1 административного регламента, сотрудник администрации городского
поселения Черкизово Пушкинского муниципального района, ответственный за
предоставление муниципальной услуги готовит проект мотивированного отказа в
предоставлении муниципальной услуги и направляет его на подпись Руководителю администрации
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района.
25.5 В случае если заявление оформлено в
соответствии с требованиями, изложенными в пункте 10.1 административного
регламента и в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги, изложенных в пункте 13.1 административного регламента сотрудник
администрации городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района,
ответственный за предоставление муниципальной услуги готовит проект договора
социального найма с приложением акта приёма-передачи жилого помещения и
направляет его на подпись Руководителю администрации городского поселения
Черкизово Пушкинского муниципального района.
25.6 Результатом
административной процедуры является подготовленный мотивированный отказ в
предоставлении муниципальной услуги или договор социального найма с приложением
акта приёма-передачи жилого помещения.
25.7
Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административной
процедуры по принятию решения составляет не более 15 рабочих дней.
25.8 При
обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме администрация
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района направляет на
Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных
и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи
уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием
результата осуществления административной процедуры.
25.9 Способом фиксации результата исполнения
административной процедуры является внесение соответствующих сведений в журнал
регистрации обращений за предоставлением муниципальной услуги или в
информационную систему администрации городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района.
26.
Выдача документа, являющегося
результатом предоставления муниципальной услуги
26.1 Основанием для начала административной
процедуры является поступление сотруднику администрации городского поселения
Черкизово Пушкинского муниципального района, ответственному за выдачу
документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги,
подписанного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги или
ответа, содержащего запрашиваемую информацию.
26.2 Выдача
результата предоставления муниципальной услуги осуществляется
при личном обращении в администрацию городского
поселения Черкизово Пушкинского муниципального района.
26.3 При обращении заявителя за получением
муниципальной услуги в электронной форме администрация городского поселения
Черкизово Пушкинского муниципального района направляет на Единый портал
государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и
муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи
уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием
результата осуществления административной процедуры.
26.4Способ
фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка в
журнале корреспонденции на бумажном носителе и в электронной форме о выдачи
результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
IV.
Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента
предоставления муниципальной услуги
27.
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением
ответственными должностными лицами положений административного регламента и
иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги
Текущий контроль
за соблюдением и исполнением положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги,
осуществляется должностными лицами администрации городского поселения
Черкизово Пушкинского муниципального района,
ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, путем
проведения проверок соблюдения и исполнения положений регламента и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной
услуги.
28. Порядок и периодичность
осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
муниципальной услуги
28.1 Контроль за
полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется в
формах:
1) проведения
плановых проверок;
2) рассмотрения
жалоб на действия (бездействие) сотрудников, должностных лиц администрации
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района, ответственных
за предоставление муниципальной услуги.
28.2 Порядок и
периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы администрации
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района. При проверке
могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной
услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с
предоставлением муниципальной услуги (тематические проверки). Проверка также
может проводиться по конкретной жалобе заявителя.
28.3 Внеплановые
проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений
административного регламента, а также в случае получения жалоб заявителей на
действия (бездействие) должностных лиц администрации городского поселения Черкизово
Пушкинского муниципального района, а также сотрудников администрации городского поселения Черкизово
Пушкинского муниципального района, ответственных за предоставление
муниципальной услуги.
29.Ответственность сотрудников
органов местного самоуправления, ответственных за предоставление муниципальной
услуги и должностных лиц за решения и
действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления
муниципальной услуги
29.1 По
результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения
положений регламента, виновные сотрудники, а также должностные лица администрации
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района несут
персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в
ходе предоставления муниципальной услуги.
29.2 Персональная
ответственность сотрудников и должностных лиц администрации городского
поселения Черкизово Пушкинского муниципального района закрепляется в
должностных инструкцияц в соответствии с требованиями законодательства
Российской Федерации и законодательства Московской области.
29.3 В случае
установления в ходе проверок или по результатам рассмотрения жалобы признаков
состава административного правонарушения или преступления администрация
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района в
установленном порядке незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы
прокуратуры.
30.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том
числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Граждане,
их объединения могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем
получения информации по телефону, по письменным обращениям, по электронной
почте, на официальном сайте администрации Пушкинского муниципального района и
официальном сайте многофункционального центра в сети интернет, на Едином
портале государственных и муниципальных услуг, на Портале государственных и
муниципальных услуг Московской области.
Основные положения, характеризующие
требования к порядку и формам контроля за процедурой оказания Услуги, в том
числе со стороны граждан, их объединений и организаций, устанавливается и
определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный)
порядок обжалования решений и (или) действий (бездействия) органа местного
самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных
лиц, муниципальных служащих
31.
Право заявителя подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц,
муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги.
Заявители имеют право на обжалование
действий или бездействия администрации городского поселения Черкизово
Пушкинского муниципального района, должностных лиц администрации городского
поселения Черкизово Пушкинского муниципального района, сотрудников МФЦ и
администрации городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района,
а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги в
досудебном (внесудебном) порядке.
32. Предмет жалобы
1.
Заявитель может обратиться с жалобой в
том числе в следующих случаях:
1)
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной
услуги;
2)
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3)
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области,
муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4)
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской
области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной
услуги, у заявителя;
5)
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не
предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми
актами Московской области, муниципальными правовыми актами;
6)
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области,
муниципальными правовыми актами;
7)
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и
ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах
либо нарушение установленного срока таких исправлений.
33.Органы местного самоуправления,
уполномоченные на рассмотрение жалобы и должностные лица, которым может быть
направлена жалоба
Жалоба может
быть подана на рассмотрение Руководителя администрации городского поселения
Черкизово Пушкинского муниципального района.
34.Порядок подачи и рассмотрения
жалобы
34.1 Жалоба
подается в орган, предоставляющий муниципальную услугу - в администрацию
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района и
рассматриваются Руководителем администрации городского поселения Черкизово
Пушкинского муниципального района.
34.2 Жалоба
может быть направлена в администрацию городского поселения Черкизово
Пушкинского муниципального района по почте, через многофункциональный центр, по
электронной почте, через официальный сайт органа, предоставляющего
муниципальную услугу, посредством Единого портала государственных и
муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской
области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
34.3 Жалоба
должна содержать:
а) наименование
органа, предоставляющего муниципальную услугу, указание на должностное лицо
сотрудника администрации городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию,
имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя
- физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -
юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)
электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть
направлен ответ заявителю;
в) сведения
об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную
услугу, либо сотрудника администрации;
г) доводы,
на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)
органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие
доводы заявителя, либо их копии.
34.4 В случае
необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному
обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.
35.
Сроки рассмотрения жалобы
35.1 Жалоба,
поступившая в администрацию городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района, подлежит регистрации в день ее поступления.
35.2 Жалоба,
поступившая в администрацию городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным
полномочиями по рассмотрению жалобы, в течение пятнадцати рабочих дней со дня её
регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную
услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток
и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких
исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
35.5 Внесение изменений в результат предоставления
муниципальной услуги в целях исправления допущенных опечаток и ошибок
осуществляется администрацией городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района в срок не более 5 рабочих дней.
36. Исчерпывающий перечень
оснований для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) либо приостановления ее
рассмотрения
36.1 Уполномоченное
на рассмотрение жалобы должностное лицо администрации городского поселения
Черкизово Пушкинского муниципального района отказывает в удовлетворении жалобы
в следующих случаях:
-
наличие вступившего в законную силу решения суда общей юрисдикции, арбитражного
суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
-
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
-
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями
настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
36.2
Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо администрации городского
поселения Черкизово Пушкинского муниципального района вправе оставить жалобу
без ответа в следующих случаях:
-
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни,
здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
-
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя,
отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
-
если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего
обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на
обращение;
-
если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит
принятие решения по жалобе. В этом случае в течение 3 рабочих дней со дня ее
регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее
рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении
жалобы;
-
если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему
многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее
направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы
или обстоятельства, Руководитель администрации городского поселения Черкизово
Пушкинского муниципального района, должностное лицо вправе принять решение о
безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по
данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые
обращения направлялись в администрацию городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района или одному и тому же должностному лицу. О данном решении
уведомляется заявитель, направивший обращение;
-
если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без
разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую
федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о
невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с
недопустимостью разглашения указанных сведений.
37. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения обращения
жалобы администрация городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального
района принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том
числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом,
предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате
предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных
средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными
правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении
жалобы.
38.Порядок информирования заявителя
о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем
принятия решения, заявителю в письменной или электронной форме направляется
мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
39. Право заявителя на получение
информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
39.1 Заявитель
имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для
обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права,
свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат
сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством
Российской Федерации тайну.
39.2 Информация
и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы размещаются в администрации
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района и МФЦ, на
официальном сайте администрации городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района и МФЦ, на
Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и
муниципальных услуг Московской области, а также может быть сообщена заявителю в
устной и/или письменной форме.
40.
Порядок обжалования решения по жалобе
40.1 Заявитель
вправе обжаловать решения по жалобе в суде в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
40.2 При подаче жалобы заявитель вправе получить
следующую информацию:
-
местонахождение администрации городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района;
-
перечень номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по
рассмотрению жалобы;
-
местонахождение органов местного самоуправления, фамилии, имена, отчества (при
наличии) и должности их руководителей, а также должностных лиц, которым может
быть направлена жалоба.
40.3 При подаче жалобы
заинтересованное лицо вправе получить в администрации городского поселения
Черкизово Пушкинского муниципального района и МФЦ копии документов,
подтверждающих обжалуемое действие (бездействие), решение должностного лица.
41. Способы информирования заявителей
о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информирование
заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия
(бездействие) администрации городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района и МФЦ, должностных лиц администрации городского поселения
Черкизово Пушкинского муниципального района, сотрудников администрации
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района и МФЦ,
осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах
предоставления муниципальной услуги в администрации городского поселения
Черкизово Пушкинского муниципального района и МФЦ, на официальном сайте администрации
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района и МФЦ, на
Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных
и муниципальных услуг Московской области, а также может быть сообщена заявителю
в устной и (или) письменной форме.
Приложение 1
Справочная информация
о месте
нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты
органа, предоставляющего муниципальную услугу, структурных подразделений
органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункциональных центров и
организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
1. Администрация городского
поселения Черкизово
Место нахождения
Администрации городского поселения Черкизово: 141221 Московская обл.,
Пушкинский район, пос. Черкизово, ул. Главная, д.31/9
График
работы Администрации городского поселения Черкизово:
|
Понедельник:
|
с 09.00 до 18.00
обеденный перерыв с 13.00 до 13.45
|
|
Вторник:
|
с 09.00 до 18.00
обеденный перерыв с 13.00 до 13.45
|
|
Среда
|
с 09.00 до 18.00
обеденный перерыв с 13.00 до 13.45
|
|
Четверг:
|
с 09.00 до 18.00
обеденный перерыв с 13.00 до 13.45
|
|
Пятница:
|
с 09.00 до 16.45
обеденный перерыв с 13.00 до 13.45
|
|
Суббота
|
выходной день
|
|
Воскресенье:
|
выходной день
|
График
приема заявителей в Администрации городского поселения Черкизово:
|
Вторник:
|
с 09.30 до 13.00 и с 15.00 до 17.00
|
|
Среда
|
с 09.30 до 13.00 и с 15.00 до 17.00
|
Почтовый адрес
Администрации городского поселения Черкизово: 141221 Московская обл.,
Пушкинский район, пос. Черкизово, ул. Школьная, д.6/6
Контактный
телефон/факс: 8(496)537-81-50, 8(496)537-82-08
Официальный
сайт Администрации городского поселения Черкизово в сети Интернет: http://adm-pushkino.ru/poselenia/cherkizovo/general_information.php
Адрес электронной почты Администрации городского
поселения Черкизово в сети Интернет: gp.cherkizovo@adm-pushkino.ru
Приложение 2
Список
организаций и предприятий,
взаимодействующих с администрацией города Пушкино
Пушкинского
муниципального района Московской области
при
предоставлении муниципальной услуги
1.
ООО «ЕРКЦ», ООО «МосОблЕИРЦ
Московская область, г.
Пушкино, ул. Островского, д. 22
2.
Пушкинский филиал ГУП МО «МОБТИ»
Московская область, г.
Пушкино, ул. Лесная, д. 1,
3.
Пушкинский отдел Управления Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области
4.
Отдел опеки и попечительства по Пушкинскому
муниципальному району Московской области
Московская
область, г. Пушкино, 2-й Фабричный проезд, д. 4а,
5. Организации,
осуществляющие государственный технический учет и (или) техническую
инвентаризацию объектов капитального строительства, которые осуществляют выдачу
технического паспорта объекта недвижимого имущества.
6. ТУ Росреестра по
Московской области, которая осуществляет выдачу выписки из Единого
государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
7. Медицинские
учреждения, органы социальной защиты, иными организации осуществляющие выдачу
документа, которые осуществляют выдачу документов, подтверждающих отношение
заявителя к определенной категории граждан.
8. Управляющие
организации, организации, осуществляющие жилищно-эксплуатационное обслуживание
помещение, которые осуществляют выдачу: выписки из домовой книги с места
жительства, или иного документа, подтверждающего право пользования жилым
помещением; копии финансового лицевого счета; акта проверки жилищных условий
заявителя; справки на свободную площадь; документов, подтверждающих право
пользования жилым помещением.
9. Медицинские
учреждения, которые осуществляют выдачу медицинского заключения о наличии у
гражданина тяжелой формы заболевания, при которой совместное проживание с ним в
одной квартире невозможно.
Приложение 3
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги « Заключение договоров социального
найма жилых помещений»
Приложение 4
Руководителю
администрации
городского
поселения Черкизово
_______________________________
от
_____________________________
(Ф.И.О)
проживающего (ей) по адресу:
______________________________
______________________________
тел.____________________________
Заявление
В связи _______________________________________________________________________________
нанимателя квартиры
____________________________________________________________________
(Ф.И.О. выбывшего (умершего) нанимателя)
прошу заключить
договор социального найма на _______комнатную квартиру общей площадью
______________кв.м., в т.ч. жилой площадью ______________кв.м. по адресу:
______________________________________________________________________________________,
признав нанимателем
квартиры ___________________________________________________________
(Ф.И.О.)
по согласию всех
членов семьи.
___________________________
(число, подпись)
К заявлению
прилагаются следующие документы:
1.Документ, на
основании чего переводится лицевой счет
2.Копии паспортов
(всех прописанных)
3.Справка об
отсутствии задолженностей (расчетный центр)
4.Выписка из домовой
книги
5.Справка
финансово-лицевого счета
6.Копия ордера
(заверенная синей печатью)
7.
____________________________________
Совершеннолетние члены семьи не против перевода лицевого
счета:
1.___________________________________________
_________________
Ф.И.О.
подпись
2.___________________________________________
_________________
Ф.И.О.
подпись
3.___________________________________________
_________________
Ф.И.О.
подпись
4.___________________________________________
_________________
Ф.И.О.
подпись
5.___________________________________________
_________________
Ф.И.О.
подпись
Приложение №2к Административному регламенту
«Оформление договоров социального
найма жилых помещений»
Блок-схема«Оформление договоров социального
найма жилых помещений»
