Утвержден
Постановлением
Руководителя администрации
городского поселения Черкизово
от «___» ___________ 2016
№______
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги по приему
документов на получение разрешения на вступление в брак лицам, достигшим
шестнадцати лет.
I. Общие
положения
1.Предмет
регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги
1.1
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием
документов на получение разрешения на вступление в брак лицам, достигшим
шестнадцати лет» (далее -
административный регламент) устанавливает стандарт предоставления муниципальной
услуги по приему документов на получение разрешения на вступление в брак лицам,
достигшим шестнадцати лет (далее - муниципальная услуга), состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги, требования к
порядку их выполнения, формы контроля за исполнением административного
регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) администрации городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района Московской области, должностных лиц и сотрудников Администрации
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района.
1.2 Административный регламент разработан в целях
повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги при
осуществлении полномочий администрацией городского поселения Черкизово
Пушкинского муниципального района.
2. Лица, имеющие
право на получение муниципальной услуги
Муниципальная
услуга представляется физическим лицам, а именно: несовершеннолетним физическим
лицам, достигшим возраста шестнадцати лет (далее – заявители).
При обращении за получением
муниципальной услуги от имени заявителей взаимодействие с администрацией
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района вправе
осуществлять их уполномоченные представители.
3. Требования к
порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
3.1 Информирование граждан о порядке
предоставления муниципальной услуги осуществляется сотрудниками администрации
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района и
многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области,
расположенных на территории Пушкинского муниципального района Московской
области (далее – МФЦ).
3.2. Информация
о месте нахождения и графике работы администрации городского поселения
Черкизово Пушкинского муниципального района, МФЦ и его территориальных
подразделений, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги,
способы получения информации о месте нахождения и графиках работы
государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые
необходимо для получения муниципальной услуги, адреса официальных сайтов
администрации городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района
в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержится в Приложении № 1
к Административному регламенту.
3.3 Основными
требованиями к информированию граждан о порядке предоставления муниципальной
услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость изложения
информации, полнота информирования.
3.4 Информация о порядке получения заявителями
муниципальной услуги содержит следующие сведения:
1) наименование
и почтовые адреса администрации городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района и МФЦ;
2) справочные
номера телефонов администрации городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района и МФЦ;
3) адрес
официального сайта администрации городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района и МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет» (далее – сеть Интернет), адреса электронной почты;
4) график работы
администрации городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района
и МФЦ;
5) требования к
письменному заявлению заявителей о предоставлении информации о порядке
предоставления муниципальной услуги;
6) перечень
документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
7) выдержки из
правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению
муниципальной услуги;
8) текст Административного регламента с приложениями;
9) краткое
описание порядка предоставления муниципальной услуги;
10) образцы
оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и
требования к ним;
3.5 Информация о порядке предоставления
муниципальной услуги размещается на информационных стендах в помещениях администрации
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района и МФЦ,
предназначенных для приема заявителей, на официальном сайте администрации
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района и МФЦ в сети Интернет,
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал
государственных и муниципальных услуг), в государственной информационной
системе Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг
(функций) Московской области» (далее – Портал государственных и муниципальных
услуг Московской области), а также предоставляется по телефону и электронной
почте по обращению Заявителя.
3.6 На информационных стендах в помещении,
предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
-
блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
-
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, а также
требования, предъявляемые к этим документам;
-
график приема заявителей;
-
образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги;
-
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
-
порядок обжалования решений, действий или бездействия сотрудников,
ответственных за предоставление муниципальной услуги;
-
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса
Интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель
может получить документы, необходимые для получения муниципальной услуги.
3.7
При общении с гражданами сотрудники администрации городского поселения
Черкизово Пушкинского муниципального района и МФЦ обязаны корректно и
внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства.
Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги необходимо
осуществлять с использованием официально-делового стиля речи.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
4. Наименование муниципальной услуги
Прием документов
на получение разрешения на вступление в брак лицам, достигшим шестнадцати лет
5. Наименование
органа, предоставляющего муниципальную услугу
5.1
Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией городского
поселения Черкизово Пушкинского муниципального района.
В случае если место жительства одного из
лиц, желающих вступить в брак и достигших возраста шестнадцати лет отличное от
места жительства другого лица, желающего вступить в брак и достигшего возраста
шестнадцати лет, то заявление на выдачу разрешения на заключение брака подается
в соответствующую Администрацию, по выбору заявителей.
5.2
Администрация городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района организует
предоставление муниципальной услуги по принципу «одного окна», в том числе на
базе МФЦ.
5.3 Администрация городского поселения Черкизово
Пушкинского муниципального района организует предоставление муниципальной услуги на базе МФЦ.
5.4 Органы и организации, участвующие в
предоставлении муниципальной услуги отсутствуют.
6.
Результат предоставления муниципальной
услуги
Результатами
предоставления муниципальной услуги являются:
1)
выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати
лет;
2)
выдача уведомления заявителя об отказе в разрешении на вступление в брак лицам,
достигшим возраста шестнадцати лет, оформленный на бумажном носителе или в
электронной форме в соответствии с требованиями действующего законодательства;
3)
мотивированное решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги,
оформленный на бумажном носителе или в электронной форме в соответствии с
требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
7. Срок
регистрации запроса заявителя
7.1 Запрос заявителя о предоставлении
муниципальной услуги регистрируется в Администрации городского поселения
Черкизово Пушкинского муниципального района в день поступления в Администрацию городского
поселения Черкизово Пушкинского муниципального района.
7.2 Регистрация
запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, переданного на
бумажном носителе из МФЦ в администрацию городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района, осуществляется в день поступления в Администрацию
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района.
7.3
Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги,
направленного в форме электронного документа посредством Единого портала
государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных
услуг Московской области, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня,
следующего за днем поступления в Администрацию
городского поселения Черкизово.
8. Срок
предоставления муниципальной услуги
8.1
Срок предоставления муниципальной услуги
не превышает 20 календарных дней с даты регистрации запроса заявителя о
предоставлении муниципальной услуги в администрации городского поселения
Черкизово Пушкинского муниципального района.
8.2
Срок предоставления муниципальной
услуги, запрос на получение которой передан заявителем через МФЦ, исчисляется
со дня регистрации запроса на получение муниципальной услуги в администрации
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района.
8.3 Срок предоставления муниципальной услуги
исчисляется без учета сроков передачи запроса о предоставлении муниципальной
услуги и документов из МФЦ в администрацию
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района, передачи
результата предоставления муниципальной услуги из администрации городского
поселения Черкизово Пушкинского муниципального района в МФЦ, срока выдачи
результата заявителю.
8.4
Сроки передачи запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых
документов из МФЦ в администрацию городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района, а также передачи результата муниципальной услуги из администрации
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района в МФЦ
устанавливаются соглашением о взаимодействии между администрацией городского
поселения Черкизово Пушкинского муниципального района и МФЦ.
8.5 В случае подачи заявителем заявления на
получение муниципальной услуги через Единый портал государственных и
муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской
области срок предоставления муниципальной услуги составляет 20 календарных дней
с даты регистрации запроса в администрации
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района.
8.6
Приостановление предоставления муниципальной услуги законодательством не
предусмотрено.
9.
Правовые основания предоставления
муниципальной услуги
Предоставление муниципальной
услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской
Федерации;
- Семейным кодексом Российской
Федерации;
- Федеральным законом от
15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»;
- Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации»;
- Федеральным
законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг»;
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О
порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральным законом
от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной
подписи»;
- Федеральным законом
от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
- постановлением Правительства Российской
Федерации от 16.05.2011
№ 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения
государственных функций и административных регламентов предоставления
государственных услуг»;
- распоряжением
Правительства Российской Федерации от 17.12.2009
№ 1993-р (в ред. от 28.12.2011) «Об утверждении сводного перечня первоочередных
государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в
электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде
учреждениями и органами субъектов Российской Федерации и муниципальными
учреждениями»;
- постановлением Правительства Московской области
от 25.04.2011 № 365/15 «Об
утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов
исполнения государственных функций и административных регламентов
предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами
государственной власти Московской области, государственными органами Московской
области»;
- постановлением Правительства Московской
области от 27.09.2013
№ 777/42 (в ред. постановлений Правительства МО от 12.08.2014 № 631/30, от
08.06.2015 № 425/21 ) «Об
организации предоставления государственных услуг исполнительных органов
государственной власти Московской области на базе многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг, а также об утверждении Перечня
государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской
области, предоставление которых организуется по принципу «одного окна», в том
числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и
муниципальных услуг, и Рекомендуемого перечня муниципальных услуг,
предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований
Московской области, а также услуг, оказываемых муниципальными учреждениями и
другими организациями, предоставление которых организуется по принципу «одного
окна», в том числе на базе многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг»;
- Уставом городского поселения Черкизово
Пушкинского муниципального района Московской области;
-
настоящим административным
регламентом.
10.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых, в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской
области и муниципальными правовыми актами, для предоставления муниципальной
услуги, услуг, необходимых и обязательных для ее предоставления, способы их
получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядок их
предоставления
10.1 При обращении за получением
муниципальной услуги заявитель представляет:
1) заявление (образец представлен в
Приложении 3);
2) документы, удостоверяющие личности
заявителей;
3) документы, подтверждающие
уважительную причину на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати
лет (справка учреждения государственной или муниципальной системы
здравоохранения о наличии беременности, непосредственную угрозу жизни одного из
лиц, желающих вступить в брак).
4) свидетельство о рождении общего
ребенка (детей) у лиц, желающих вступить в брак, и свидетельство об
установлении отцовства.
В качестве документа, удостоверяющего
личность, может быть представлен один из следующих документов:
• паспорт
гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской
Федерации на территории Российской Федерации;
• паспорт
гражданина Российской Федерации, являющийся документом, удостоверяющим личность
гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации (для граждан
Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами территории Российской
Федерации);
• дипломатический
паспорт, в том числе содержащий электронные носители информации;
• служебный
паспорт, в том числе содержащий электронные носители информации;
• паспорт
моряка (удостоверение личности моряка);
• удостоверение
личности военнослужащего Российской Федерации, военный билет военнослужащего;
• иные
документы, признаваемые в соответствии с федеральным законодательством
документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации;
• паспорт
иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным
законодательством или признаваемый в соответствии с международным договором
Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность
иностранного гражданина;
• документ,
выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным
договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность
лица без гражданства;
• разрешение
на временное проживание в виде документа установленной формы, выдаваемого лицу
без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность;
• вид
на жительство (в отношении лица без гражданства);
• иные
документы, предусмотренные федеральным законодательством или признаваемые в
соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве
документов, удостоверяющих личность лица без гражданства).
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги, является исчерпывающим.
10.2 Заявителям обеспечивается возможность
выбора способа подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги: при
личном обращении в МФЦ, почтовой связью,
в электронной форме.
10.3 В бумажном виде форма заявления может быть получена заявителем
непосредственно в МФЦ.
10.4 В электронном виде форма заявления доступна
для копирования и заполнения на Едином портале государственных и муниципальных
услуг и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской
области, на официальном сайте администрации городского поселения Черкизово
Пушкинского муниципального района в сети Интернет, а также по обращению
заявителя может быть направлена на адрес его электронной почты в срок, не
превышающий 30 календарных дней.
10.5 В случае если предоставление
информации предполагает обработку персональных данных, то к заявлению
физические лица прикладывают документ, удостоверяющий личность заявителя.
При личном приеме
заявитель - физическое лицо представляет документ, удостоверяющий личность.
Заявителем
представляется копия документа, удостоверяющего права (полномочия)
представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается
представитель заявителя.
10.6 В качестве документа,
подтверждающего полномочия на осуществление действия от имени заявителя, могут
быть предоставлены:
- оформленная в
соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для
физических лиц).
10.7
Форма заявления представлена в Приложении 2 к административному
регламенту.
10.8 Форма заявления доступна для копирования и
заполнения в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных
услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, на
официальном сайте администрации городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района в сети Интернет http://adm-pushkino.ru/poselenia/cherkizovo/general_information.php,
сайте МФЦ в сети Интернет, а также по обращению заявителя может быть выслана на
адрес его электронной почты.
11.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в
распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных
органов и подведомственных им организациях, участвующих в предоставлении
муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной
инициативе, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной
форме, порядок их представления
Документы,
необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в
распоряжении органов и организаций, отсутствуют.
12.
Исчерпывающий
перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги
Основания для
отказа в приеме документов не предусмотрены.
13.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в
предоставлении муниципальной услуги
13.1 Основаниями
для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) выявление в запросе на предоставление
муниципальной услуги или в представленных документах недостоверной, искаженной
или неполной информации, в том числе представление заявителем документов, срок
действительности которых на момент поступления в Администрацию городского
поселения Черкизово в соответствии с действующим законодательством истек;
2) подача заявления лицом, не входящим в
перечень лиц, установленный законодательством и пунктом 2 настоящего
административного регламента;
3) непредставление заявителем одного или
более документов, указанных в пункте 10.1 настоящего административного
регламента;
4) текст в запросе на предоставление
муниципальной услуги не поддается прочтению либо отсутствует.
5)
отсутствуют особые обстоятельства, установленные пунктом 10.1 настоящего
административного регламента, которые должны быть подтверждены документально;
6) документы,
представленные в соответствии пунктом 10.1 настоящего административного регламента,
не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним законодательством.
Перечень оснований для
отказа в предоставлении муниципальной услуги является исчерпывающим.
13.2 Мотивированное решение об отказе в
предоставлении муниципальной услуги подписывается Руководителем администрации
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района и выдается
заявителю с указанием причин отказа.
По требованию заявителя, решение об
отказе в предоставлении муниципальной услуги предоставляется в электронной
форме или может выдаваться лично или направляться по почте в письменной форме
либо выдается через многофункциональный центр.
13.3 Основания для приостановления в предоставлении
муниципальной услуги отсутствуют.
13.4 Заявитель вправе отказаться от предоставления муниципальной услуги на
основании личного письменного заявления.
В случае письменного отказа от предоставления
муниципальной услуги заявитель вправе обратиться вновь с заявлением о ее
предоставлении и необходимыми документами.
14.Перечень
услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в
том числе сведения о документах выдаваемых организациями, участвующими в
предоставлении муниципальной услуги
Услуги, необходимые и обязательные для
предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
15.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за
предоставление муниципальной услуги
Предоставление
муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
16.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении
муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении
муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
16.1 Максимальное время ожидания в очереди при
личной подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет не
более 15 минут.
16.2 Предельная
продолжительность ожидания в очереди при получении результата предоставления
муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
17. Требования к помещениям, в
которых предоставляется муниципальная услуга, услуги организации, участвующей в
предоставлении муниципальной услуги, к местам ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о
порядке предоставления муниципальной услуги
17.1 Помещения, в которых
предоставляется муниципальная услуга, предпочтительно размещаются на нижних
этажах зданий и должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и
нормативам.
17.2 Для
заявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной
доступности от остановок общественного транспорта. Путь от остановок
общественного транспорта до помещений приема и выдачи документов должен быть
оборудован соответствующими информационными указателями.
17.3 В случае
если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания
(строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов,
организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта
заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не
взимается.
17.4 Для
парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке
выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должны
занимать иные транспортные средства.
17.5 Вход в помещение
приема и выдачи документов должен обеспечивать свободный доступ заявителей,
быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, а также
пандусами.
17.6 На здании
рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска),
содержащая следующую информацию:
наименование органа;
место нахождения и юридический адрес;
режим работы;
номера телефонов для справок;
адрес официального сайта.
17.7 Помещения приема и выдачи документов должны
предусматривать места для ожидания, информирования и приема заявителей. В
местах для информирования должен быть обеспечен доступ граждан для ознакомления
с информацией не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когда
прием заявителей не ведется.
17.8 Места для информирования,
предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами,
оборудуются информационными стендами.
17.9 Места для ожидания на подачу или получение
документов оборудуются стульями, скамьями.
17.10 Места для заполнения
заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами
заявлений, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями (шариковыми
ручками).
17.11 Помещения
приема выдачи документов оборудуются стендами (стойками), содержащими
информацию о порядке предоставления муниципальных услуг.
17.12 Рабочие
места специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются
компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме
получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать
предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
17.13 Информация
о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника администрации городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района и МФЦ, должна быть размещена на личной информационной
табличке и на рабочем месте специалиста.
17.14 В
помещениях приема и выдачи документов размещается абонентский ящик, а также
стенд по антикоррупционной тематике. Кроме того, в помещениях приема и выдачи
документов могут распространяться иные материалы (брошюры, сборники) по
антикоррупционной тематике.
17.15 В
помещениях приема и выдачи документов могут быть размещены платежные терминалы,
мини-офисы кредитных учреждений.
18.
Показатели доступности и качества муниципальных услуг (возможность получения
информации о ходе предоставления муниципальной услуги, возможность получения
услуги в электронной форме или в многофункциональных центрах
18.1
Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- предоставление возможности получения муниципальной
услуги в электронной форме или в многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг;
- предоставление возможности получения информации о
ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием
информационно-коммуникационных технологий;
- транспортная доступность к местам предоставления
муниципальной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа лицам с
ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых
предоставляется муниципальная услуга;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной
услуги на официальном сайте администрации городского поселения Черкизво
Пушкинского муниципального района, информационных стендах, Едином портале
государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных
услуг (функций) Московской области.
18.2 Показателями качества предоставления
муниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной
услуги;
- соблюдения установленного времени ожидания в
очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления
муниципальной услуги;
- соотношение количества рассмотренных в срок
заявлений на предоставление муниципальной услуги к общему количеству заявлений,
поступивших в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- своевременное направление уведомлений заявителям о
предоставлении или прекращении предоставления муниципальной услуги;
- соотношение количества обоснованных жалоб граждан
и организаций по вопросам качества и доступности предоставления муниципальной
услуги к общему количеству жалоб.
18.3 Заявителям предоставляется возможность
получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги и возможность
получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием Портала
государственных и муниципальных услуг Московской области, Единого портала
государственных и муниципальных услуг и по принципу «одного окна» на базе МФЦ.
18.4 При
получении муниципальной услуги заявитель осуществляет не более 2 взаимодействий
с сотрудниками, ответственными за предоставление муниципальной услуги.
18.5 Продолжительность
ожидания в очереди при обращении заявителя для получения муниципальной услуги
не должна превышать 15 минут.
19.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности организации предоставления
муниципальной услуги по принципу «одного окна» на базе многофункциональных
центров и в электронной форме
19.1 Заявителю
предоставляется возможность получения муниципальной услуги по принципу «одного
окна», в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги
осуществляется после однократного обращения заявителя в МФЦ с соответствующим
запросом, а взаимодействие с Администрацией городского поселения Черкизово
осуществляется МФЦ без участия заявителя.
19.2 Организация
предоставления муниципальной услуги на базе МФЦ осуществляется в соответствии с
нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между администрацией
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района и МФЦ, заключенным в установленном
порядке.
19.3
Административные процедуры по приему заявления и документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, а также выдаче документа, являющегося
результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляются универсальными
специалистами МФЦ по принципу экстерриториальности, в соответствии с которым
заявитель вправе выбрать для обращения за получением муниципальной услуги любой
МФЦ, расположенный на территории Пушкинского муниципального района Московской
области.
19.4 При
предоставлении муниципальной услуги универсальными специалистами
многофункциональных центров исполняются следующие административные процедуры:
1) прием заявления
и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) регистрация даты
поступления заявления и документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги;
3) выдача
документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
19.5 Заявители
имеют возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с
использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и Портала
государственных и муниципальных услуг Московской области в части:
1) получения
информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
2) ознакомления с
формой заявления, необходимой для получения муниципальной услуги, обеспечения
доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
3) направления
запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) осуществления
мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;
5) получения
результата предоставления муниципальной услуги в соответствии с действующим
законодательством.
19.6
При направлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной
форме заявитель формирует заявление на предоставление муниципальной услуги в
форме электронного документа и подписывает его электронной подписью в
соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
19.7
При направлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной
форме заявитель вправе приложить к такому заявлению документы, необходимые для
предоставления муниципальной услуги, которые формируются и направляются в виде
отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
19.8 При
направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме
представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность
должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной
подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
19.9 В течение 5
рабочих дней с даты направления запроса о предоставлении муниципальной услуги в
электронной форме заявитель предоставляет в администрацию городского поселения
Черкизово Пушкинского муниципального района документы, представленные в пункте 10.1
административного регламента (в случае, если запрос и документы в электронной
форме не представлены с использованием электронной подписи в соответствии с
действующим законодательством).
19.10 Для обработки персональных данных при
регистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных и
муниципальных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг
Московской области получение согласия заявителя в соответствии с требованиями
статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» не
требуется
19.11
Муниципальная услуга предоставляется в электронной форме через личный кабинет
на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области,
обеспечивающем защиту персональных данных.
19.12 Заявителям предоставляется возможность
для предварительной записи на подачу заявления и документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги. Предварительная запись может осуществляться
следующими способами по выбору заявителя:
- почтовой связью;
- при личном обращении заявителя в МФЦ;
- по телефону МФЦ;
- в электронной форме, через официальный
сайт МФЦ путем направления обращения на электронную почту.
19.13 При предварительной записи заявитель сообщает
следующие данные:
а ) для физического лица, индивидуального
предпринимателя:
- фамилию, имя, отчество (последнее при наличии);
- контактный номер телефона;
- адрес электронной почты (при наличии);
- желаемые дату и время представления документов.
б) для юридического лица:
- наименование юридического лица;
- контактный номер телефона;
- адрес электронной почты (при наличии);
- желаемые дату и время представления документов.
19.14 Предварительная
запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи
заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
19.15 Согласование
с заявителями даты и времени обращения в МФЦ осуществляется с использованием
средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой
связью не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации заявления.
19.16 Заявителю
сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, в
которые следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается
талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через официальный сайт администрации
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района или МФЦ, может распечатать аналог
талона-подтверждения.
19.17 Запись
заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой
даты.
19.18 При осуществлении предварительной
записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что
предварительная запись аннулируется в случае его не явки по истечении 15 минут
с назначенного времени приема.
19.19 Заявителям,
записавшимся на прием через официальный сайт администрации
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района или МФЦ, за день до приема отправляется напоминание на указанный адрес
электронной почты о дате, времени и месте приема, а также информация об
аннулировании предварительной записи в случае не явки по истечении 15 минут с
назначенного времени приема.
19.20 Заявитель в любое время вправе
отказаться от предварительной записи.
19.21 В отсутствии заявителей, обратившихся по
предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке
живой очереди.
19.22 График приема (приемное время) заявителей по
предварительной записи устанавливается руководителем администрации городского
поселения Черкизово Пушкинского муниципального района или МФЦ в зависимости от интенсивности обращений.
III.
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
(действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур (действий) в электронной форме и
многофункциональных центрах
20. Предоставление муниципальной услуги включает в
себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) регистрация
заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) обработка и
предварительное рассмотрение документов (информации), необходимых для
предоставления муниципальной услуги.
4) принятие решения о предоставлении
(об отказе предоставления) муниципальной услуги;
5) формирование результата
предоставления муниципальной услуги и направлению результата предоставления
услуги в МФЦ для выдачи (направлению) заявителю документов, подтверждающих
предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальной
услуги).
21. Блок-схема предоставления
муниципальной услуги
Блок-схема последовательности
действий при предоставлении муниципальной услуги представлена в
Приложении 3 к административному регламенту.
22. Прием заявления и документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
22.1 Основанием для начала осуществления
административной процедуры по приему заявления и документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, является поступление администрацию
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района или МФЦ заявления о предоставлении
муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов, представленных
заявителем:
а) в
администрацию городского поселения
Черкизово:
-
посредством личного обращения заявителя,
-
посредством почтового отправления;
- посредством
технических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг или
Портала государственных и муниципальных услуг Московской области;
б) в МФЦ
посредством личного обращения заявителя.
22.2 Прием заявления и документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляют сотрудники администрации
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района или МФЦ
22.3 Прием заявления и документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги осуществляется в МФЦ в
соответствии с соглашениями о взаимодействии между администрацией городского
поселения Черкизово Пушкинского муниципального района или МФЦ, заключенными в установленном порядке, если исполнение
данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.
22.4 При поступлении заявления и
прилагаемых к нему документов посредством личного обращения заявителя в администрацию
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района или МФЦ, специалист, ответственный за
прием и регистрацию документов, осуществляет следующую последовательность
действий:
1) устанавливает
предмет обращения;
2) устанавливает
соответствие личности заявителя документу, удостоверяющему личность (в случае,
если заявителем является физическое лицо);
3) проверяет
наличие документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического
или юридического лица (в случае, если с заявлением обращается представитель
заявителя);
4) проверяет
заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок,
зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не
позволяющих однозначно истолковать их содержание;
5) производит
сверку копий с представленными заявителем оригиналами документов;
6) проверяет
заявление и комплектность прилагаемых к нему документов на соответствие перечню
документов, предусмотренных пунктом 10.1 административного регламента.
7) осуществляет
прием заявления и документов по описи, которая содержит полный перечень
документов, представленных заявителем, а при наличии выявленных недостатков -
их описание;
8) вручает заявителю
копию описи с отметкой о дате приёма документов,
9)фиксирует дату и
время поступления заявления и прилагаемых к нему документов в журнале
регистрации обращений на бумажном носителе и/или в электронном виде.
22.5
Специалист МФЦ, ответственный за прием документов, в дополнение к действиям,
указанным в пункте 22.4 административного регламента, при наличии всех
документов и сведений, предусмотренных пунктом 10.1 административного
регламента передает заявление и прилагаемые к нему документы специалисту МФЦ,
ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к нему
документов в администрацию городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района
Специалист
МФЦ, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему
документов в администрацию городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района, организует
передачу заявления и документов, представленных заявителем, в администрацию
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района в соответствии с заключенным
соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства МФЦ.
22.6 Максимальное
время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личном обращении
заявителя не превышает 15 минут.
22.7 При
отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления или не
правильном его заполнении, сотрудник администрации городского поселения
Черкизово Пушкинского муниципального района или МФЦ, ответственный за прием
документов, консультирует заявителя по вопросам заполнения заявления.
22.8 При
поступлении заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района посредством почтового отправления сотрудник
администрации городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района,
ответственный за прием заявлений и документов, осуществляет действия согласно
пункту 22.4 административного регламента, кроме действий, предусмотренных
подпунктами 2, 3 и 5 пункта 22.4 административного регламента.
Опись
направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении
в течение 2 рабочих дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему
документов.
22.9 В случае поступления запроса о предоставлении
муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов (при наличии) в
электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных
услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской области сотрудник
администрации городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района,
ответственный за прием документов, осуществляет следующую последовательность
действий:
1) просматривает
электронные образы заявления о предоставлении муниципальной услуги и
прилагаемых к нему документов;
2) осуществляет
контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых к нему
документов на предмет целостности;
3) фиксирует дату
получения заявления и прилагаемых к нему документов;
4) в случае если заявление
о предоставлении муниципальной услуги и документы, представленные в электронной
форме, не заверены электронной подписью в соответствии с действующим
законодательством направляет заявителю через личный кабинет уведомление о
необходимости представить заявление о предоставлении муниципальной услуги и
документы, подписанные электронной подписью, либо представить в администрацию
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района подлинники
документов (копии, заверенные в установленном порядке), указанных в
пункте 10.1 административного регламента;
5) в случае если заявление
о предоставлении муниципальной услуги и документы в электронной форме подписаны
электронной подписью в соответствии с действующим законодательством направляет
заявителю через личный кабинет уведомление о получении заявления и прилагаемых
к нему документов.
22.10 Максимальный
срок осуществления административной процедуры не может превышать 2 рабочих дней
с момента поступления заявления в администрацию городского поселения Черкизово
Пушкинского муниципального района или
МФЦ.
22.11 Результатом
исполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
1)
в администрации городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального
района - передача заявления и прилагаемых к нему документов сотруднику администрации,
ответственному за регистрацию поступившего запроса на предоставление
муниципальной услуги;
2) в МФЦ - при наличии всех документов,
предусмотренных пунктом 10.1 административного регламента, – передача заявления
и прилагаемых к нему документов в администрацию городского поселения Черкизово
Пушкинского муниципального района.
22.12 Способом
фиксации результата исполнения административной процедуры по приему заявления и
прилагаемых к нему документов является опись с отметкой о дате приема заявления
и прилагаемых к нему документов или уведомление о получении заявления и
прилагаемых к нему документов.
23.
Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
23.1 Основанием
для начала осуществления административной процедуры является поступление сотруднику
администрации городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района или
МФЦ, ответственному за регистрацию поступающих запросов на предоставление муниципальной
услуги, заявления и прилагаемых к нему документов.
23.2 Сотрудник
администрации городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района
или МФЦ осуществляет регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов в
соответствии с порядком делопроизводства, установленным в администрации
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района, в том числе
осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о
предоставлении муниципальной услуги и (или) в соответствующую информационную
систему администрации городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального
района или МФЦ.
23.3 Регистрация
заявления и прилагаемых к нему документов, полученных посредством личного
обращения заявителя или почтового отправления, осуществляется в день
поступления заявления и прилагаемых к нему документов в администрации
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района или МФЦ.
23.4 Регистрация
заявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электронной форме через
Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных
и муниципальных услуг Московской области, осуществляется не позднее
1 рабочего дня, следующего за днем их поступления в администрацию
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района.
23.5 Регистрация
заявления и прилагаемых к нему документов, полученных администрацией городского
поселения Черкизово Пушкинского муниципального района из МФЦ, осуществляется в день их поступления в администрацию
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района.
После
регистрации в администрации городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района, заявление и прилагаемые к нему документы, направляются
на рассмотрение специалисту администрации городского поселения Черкизово
Пушкинского муниципального района, ответственному за подготовку документов по
муниципальной услуге.
23.6 Максимальный
срок осуществления административной процедуры не может превышать 2 рабочих
дней.
23.7 Результатом
исполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к
нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является
внесение соответствующей реестровой записи в журнал регистрации обращений за
предоставлением муниципальной услуги или в соответствующую информационную
систему администрации городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального
района, МФЦ с присвоением регистрационного номера и передача заявления и прилагаемых к нему документов
сотруднику администрации, ответственному за предоставление муниципальной
услуги.
23.8 При
обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме администрация
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района направляет на
Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных
и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи
уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием
результата осуществления административной процедуры.
23.9 Способом
фиксации исполнения административной процедуры является внесение
соответствующих сведений в журнал регистрации обращений за предоставлением
муниципальной услуги или в соответствующую информационную систему администрации
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района.
24. Принятие решения о
предоставлении (об отказе предоставления) муниципальной услуги
24.1 Основанием
для начала административной процедуры является получение Руководителем
Администрации городского поселения Черкизово пакета документов, указанных в
пункте 10.1 административного регламента.
24.2 Руководитель Администрации городского
поселения Черкизово осуществляет следующие действия:
а) проверяет
сформированный пакет документов на наличие или отсутствие оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 13.1 настоящего
административного регламента;
б) ставит резолюцию
об исполнителе, ответственном за подготовку проекта результата предоставления
муниципальной услуги (далее – ответственный исполнитель);
в) принимает
решение путем проставления резолюции о предоставлении муниципальной услуги в
случае, если основания для отказа отсутствуют; либо проставления резолюции об
отказе в ее предоставлении, если имеются основания для отказа в ее
предоставлении;
г) передает
сформированный пакет документов с резолюцией ответственному исполнителю.
24.3 Ответственный
исполнитель Администрации городского поселения Черкизово осуществляет следующие
действия, за которые является ответственным:
а) устанавливает
принятое решение по резолюции руководителя Администрации городского поселения
Черкизово и подготавливает проект результата предоставления муниципальной
услуги;
б) передает
проект результата предоставления муниципальной услуги для рассмотрения и
подписания руководителю Администрации городского поселения Черкизово.
24.4 Руководитель
Администрации городского поселения Черкизово осуществляет следующие действия:
а) проверяет
проект результата предоставления муниципальной услуги на соответствие с
принятой резолюцией;
б) подписывает
результат предоставления муниципальной услуги;
в) регистрирует
результат предоставления муниципальной услуги в соответствующем журнале
Администрации городского поселения Черкизово с указанием принятого решения;
г) передает
результат муниципальной услуги сотруднику Администрации городского поселения
Черкизово, ответственному за выдачу результата предоставления муниципальной
услуги.
24.5 Ответственным
за выполнение административной процедуры является руководитель Администрации
городского поселения Черкизово.
24.6 Критерием
принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной
услуги является установление наличия или отсутствия оснований, указанных в
пункте 13.1 административного регламента.
24.7 Продолжительность
и (или) максимальный срок выполнения административного действия по рассмотрению
заявления составляет не более 10 календарных дней.
24.8 Результатом
административной процедуры является разрешение на вступление в брак лицам,
достигшим возраста шестнадцати лет; либо уведомление заявителя об отказе в
разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет,
оформленное на бумажном носителе или в электронной форме в соответствии с
требованиями действующего законодательства.
24.9 При
обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме администрация
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района направляет на
Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных
и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи
уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием
результата осуществления административной процедуры.
24.10 Способом фиксации результата выполнения
административной процедуры, в том числе в электронной форме в информационной
системе Администрации городского поселения Черкизово является запись в
соответствующем бумажном и (или) электронном журнале о принятии решения о
предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуге.
25.
Выдача документа, являющегося
результатом предоставления муниципальной услуги
25.1 Основанием
для начала административной процедуры является поступление сотруднику Администрации
городского поселения Черкизово или МФЦ, ответственному за выдачу результата
предоставления муниципальной услуги, разрешения на вступление в брак лицам,
достигшим возраста шестнадцати лет; либо уведомления заявителя об отказе в
разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет
(далее – документа, являющегося результатом).
25.2 Выдача результата предоставления муниципальной
услуги осуществляется способом,
указанным заявителем при подаче заявления и необходимых документов на получение
муниципальной услуги, в том числе:
- при
личном обращении в администрацию городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района.
-
при личном обращении в МФЦ;
-
посредством почтового отправления на адрес заявителя, указанный в заявлении;
-
через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг
или Портале государственных и муниципальных услуг Московской области.
25.3 В случае указания заявителем на получение
результата в многофункциональном центре, администрация городского поселения
Черкизово Пушкинского муниципального района направляет результат предоставления
муниципальной услуги в МФЦ в срок, установленный в соглашении, заключенным
между администрацией городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального
района и МФЦ.
25.4 Выдача
документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги,
осуществляется многофункциональными центрами в соответствии с заключенными в
установленном порядке соглашениями о взаимодействии, если исполнение данной
процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.
25.5 При обращении заявителя за получением
муниципальной услуги в электронной форме администрация городского поселения Черкизово
Пушкинского муниципального района направляет на Единый портал государственных и
муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской
области посредством технических средств связи уведомление о завершении
исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления
административной процедуры.
25.6
Ответ заявителю может быть дан в устной форме, в случае если заявитель обратился устно
(по телефону) и не возражает на получение результата предоставления муниципальной
услуги в устной форме.
25.7
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры является
отметка в журнале корреспонденции на бумажном носителе и в электронной форме о
выдачи результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
IV.
Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента
предоставления муниципальной услуги
26.
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением
ответственными должностными лицами положений административного регламента и
иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги
Текущий контроль
за соблюдением и исполнением положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги,
осуществляется должностными лицами администрации городского поселения
Черкизово Пушкинского муниципального района,
ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, путем
проведения проверок соблюдения и исполнения положений регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги.
27. Порядок и периодичность
осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
муниципальной услуги
27.1 Контроль за
полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется в
формах:
1) проведения
плановых проверок;
2) рассмотрения
жалоб на действия (бездействие) сотрудников, должностных лиц администрации
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района, ответственных
за предоставление муниципальной услуги.
27.2 Порядок и
периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы администрации
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района. При проверке
могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной
услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с
предоставлением муниципальной услуги (тематические проверки). Проверка также
может проводиться по конкретной жалобе заявителя.
27.3 Внеплановые
проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений
административного регламента, а также в случае получения жалоб заявителей на
действия (бездействие) должностных лиц администрации городского поселения
Черкизово Пушкинского муниципального района, а также сотрудников администрации городского поселения Черкизово
Пушкинского муниципального района, ответственных за предоставление
муниципальной услуги.
28.Ответственность сотрудников
органов местного самоуправления, ответственных за предоставление муниципальной
услуги и должностных лиц за решения и
действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления
муниципальной услуги
28.1 По
результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения
положений регламента, виновные сотрудники, а также должностные лица администрации
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района несут
персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в
ходе предоставления муниципальной услуги.
28.2 Персональная
ответственность сотрудников и должностных лиц администрации городского
поселения Черкизово Пушкинского муниципального района закрепляется в
должностных инструкцияц в соответствии с требованиями законодательства
Российской Федерации и законодательства Московской области.
28.3 В случае
установления в ходе проверок или по результатам рассмотрения жалобы признаков
состава административного правонарушения или преступления администрация
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района в
установленном порядке незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы
прокуратуры.
29. Положения, характеризующие
требования к порядку и формам контроля за
предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их
объединений и организаций.
Граждане, их объединения могут контролировать предоставление
муниципальной услуги путем получения информации по телефону, по письменным
обращениям, по электронной почте, на официальном сайте администрации
Пушкинского муниципального района и официальном сайте многофункционального
центра в сети интернет, на Едином портале государственных и муниципальных
услуг, на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области
Основные положения, характеризующие требования
к порядку и формам контроля за процедурой оказания Услуги, в том числе со
стороны граждан, их объединений и организаций, устанавливается и определяются в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный
(внесудебный) порядок обжалования решений и (или) действий (бездействия) органа
местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также его
должностных лиц, муниципальных служащих
30.
Право заявителя подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц,
муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги.
Заявители
имеют право на обжалование действий или бездействия администрации городского
поселения Черкизово Пушкинского муниципального района, должностных лиц
администрации городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района,
сотрудников МФЦ и администрации городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района, а также принимаемых ими решений при предоставлении
муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
31. Предмет жалобы
1.
Заявитель может обратиться с жалобой в
том числе в следующих случаях:
1)
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной
услуги;
2)
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3)
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области,
муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4)
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской
области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной
услуги, у заявителя;
5)
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не
предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми
актами Московской области, муниципальными правовыми актами;
6)
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области,
муниципальными правовыми актами;
7)
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и
ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах
либо нарушение установленного срока таких исправлений.
32.Органы местного самоуправления,
уполномоченные на рассмотрение жалобы и должностные лица, которым может быть
направлена жалоба
Жалоба может
быть подана на рассмотрение Руководителя администрации городского поселения
Черкизово Пушкинского муниципального района.
33.Порядок подачи и рассмотрения
жалобы
33.1 Жалоба
подается в орган, предоставляющий муниципальную услугу - в администрацию
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района и
рассматриваются Руководителем администрации городского поселения Черкизово
Пушкинского муниципального района.
33.2 Жалоба
может быть направлена в администрацию городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района по почте, через многофункциональный центр, по электронной
почте, через официальный сайт органа, предоставляющего муниципальную услугу,
посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала
государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть
принята при личном приеме заявителя.
33.3 Жалоба
должна содержать:
а) наименование
органа, предоставляющего муниципальную услугу, указание на должностное лицо
сотрудника администрации городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию,
имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя
- физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -
юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)
электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть
направлен ответ заявителю;
в) сведения
об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную
услугу, либо сотрудника администрации;
г) доводы,
на основании которых заявитель не согласен с решением и действием
(бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие
доводы заявителя, либо их копии.
33.4 В случае
необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному
обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.
34.
Сроки рассмотрения жалобы
34.1 Жалоба,
поступившая в администрацию городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального
района, подлежит регистрации в день ее поступления.
34.2 Жалоба,
поступившая в администрацию городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным
полномочиями по рассмотрению жалобы, в течение пятнадцати рабочих дней со дня её
регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную
услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток
и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких
исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
34.5 Внесение изменений в результат предоставления
муниципальной услуги в целях исправления допущенных опечаток и ошибок
осуществляется администрацией городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района в срок не более 5 рабочих дней.
35. Исчерпывающий перечень
оснований для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения
35.1 Уполномоченное
на рассмотрение жалобы должностное лицо администрации городского поселения
Черкизово Пушкинского муниципального района отказывает в удовлетворении жалобы
в следующих случаях:
-
наличие вступившего в законную силу решения суда общей юрисдикции, арбитражного
суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
-
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
-
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями
настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
35.2
Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо администрации городского
поселения Черкизово Пушкинского муниципального района вправе оставить жалобу
без ответа в следующих случаях:
-
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни,
здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
-
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя,
отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
-
если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего
обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на
обращение;
-
если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит
принятие решения по жалобе. В этом случае в течение 3 рабочих дней со дня ее
регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее
рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении
жалобы;
-
если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему
многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее
направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы
или обстоятельства, Руководитель администрации городского поселения Черкизово
Пушкинского муниципального района, должностное лицо вправе принять решение о
безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по
данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые
обращения направлялись в администрацию городского поселения Черкизово
Пушкинского муниципального района или одному и тому же должностному лицу. О
данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;
-
если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без
разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую
федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о
невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с
недопустимостью разглашения указанных сведений.
36. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения обращения
жалобы администрация городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального
района принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том
числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом,
предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате
предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных
средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области,
муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении
жалобы.
37.Порядок информирования заявителя
о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем
принятия решения, заявителю в письменной или электронной форме направляется
мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
38. Право заявителя на получение
информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
38.1 Заявитель
имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для
обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права,
свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат
сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством
Российской Федерации тайну.
38.2 Информация
и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы размещаются в администрации
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района и МФЦ, на
официальном сайте администрации городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района и МФЦ, на
Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и
муниципальных услуг Московской области, а также может быть сообщена заявителю в
устной и/или письменной форме.
39.
Порядок обжалования решения по жалобе
39.1 Заявитель
вправе обжаловать решения по жалобе в суде в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
39.2 При подаче жалобы заявитель вправе получить
следующую информацию:
-
местонахождение администрации городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района;
-
перечень номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по
рассмотрению жалобы;
-
местонахождение органов местного самоуправления, фамилии, имена, отчества (при
наличии) и должности их руководителей, а также должностных лиц, которым может
быть направлена жалоба.
39.3 При подаче
жалобы заинтересованное лицо вправе получить в администрации городского
поселения Черкизово Пушкинского муниципального района и МФЦ копии документов,
подтверждающих обжалуемое действие (бездействие), решение должностного лица.
40. Способы информирования
заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информирование
заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия
(бездействие) администрации городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района и МФЦ, должностных лиц администрации городского поселения
Черкизово Пушкинского муниципального района, сотрудников администрации
городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района и МФЦ, осуществляется
посредством размещения информации на стендах в местах предоставления
муниципальной услуги в администрации городского поселения Черкизово Пушкинского
муниципального района и МФЦ, на официальном сайте администрации городского
поселения Черкизово Пушкинского муниципального района и МФЦ, на Едином портале
государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных
услуг Московской области, а также может быть сообщена заявителю в устной и
(или) письменной форме.
Приложение 1
Справочная информация
о месте
нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты
органа, предоставляющего муниципальную услугу, структурных подразделений
органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункциональных центров и
организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
1. Администрация городского
поселения Черкизово
Место нахождения
Администрации городского поселения Черкизово: 141221 Московская обл.,
Пушкинский район, пос. Черкизово, ул. Главная, д.31/9
График
работы Администрации городского поселения Черкизово:
|
Понедельник:
|
с 09.00 до 18.00
обеденный перерыв с 13.00 до 13.45
|
|
Вторник:
|
с 09.00 до 18.00
обеденный перерыв с 13.00 до 13.45
|
|
Среда
|
с 09.00 до 18.00
обеденный перерыв с 13.00 до 13.45
|
|
Четверг:
|
с 09.00 до 18.00
обеденный перерыв с 13.00 до 13.45
|
|
Пятница:
|
с 09.00 до 16.45
обеденный перерыв с 13.00 до 13.45
|
|
Суббота
|
выходной день
|
|
Воскресенье:
|
выходной день
|
График
приема заявителей в Администрации городского поселения Черкизово:
|
Вторник:
|
с 09.30 до 13.00 и с 15.00 до 17.00
|
|
Среда
|
с 09.30 до 13.00 и с 15.00 до 17.00
|
Почтовый адрес
Администрации городского поселения Черкизово: 141221 Московская обл.,
Пушкинский район, пос. Черкизово, ул. Школьная, д.6/6
Контактный
телефон/факс: 8(496)537-81-50, 8(496)537-82-08
Официальный
сайт Администрации городского поселения Черкизово в сети Интернет: http://adm-pushkino.ru/poselenia/cherkizovo/general_information.php
Адрес электронной почты Администрации городского
поселения Черкизово в сети Интернет: gp.cherkizovo@adm-pushkino.ru
2. Многофункциональный центр
муниципальное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления
государственных и муниципальных услуг Пушкинского муниципального района»
Адрес:
141200, Московская обл., г.Пушкино, ул. 1-яСеребрянская, д.21
График
работы многофункционального центра:
|
Понедельник:
|
с 08-00 до 20-00 (без перерыва
на обед)
|
|
Вторник:
|
с 08-00 до 20-00 (без перерыва
на обед)
|
|
Среда:
|
с 08-00 до 20-00 (без перерыва
на обед)
|
|
Четверг:
|
с 08-00 до 20-00 (без перерыва
на обед)
|
|
Пятница:
|
с 08-00 до 20-00 (без перерыва
на обед)
|
|
Суббота:
|
с 08-00 до 20-00 (без перерыва
на обед)
|
|
Воскресенье:
|
выходной день
|
Почтовый адрес: 140200,
Московская область, г. Пушкино, ул.1-я Серебрянская, д.21
Телефон Call-центра: 8(496)503-37-38.
Официальный сайт
многофункционального центра в сети Интернет: http://mfcpmr.ru/
Адрес электронной почты
многофункционального центра в сети Интернет: mfc@adm-pushkino.ru
График
работы отделения МФЦ в городском поселении Черкизово Пушкинского муниципального
района Московской области, расположенного по адресу:
141221
Московская обл., Пушкинский район, пос. Черкизово, ул. Главная, д.31/9.
|
Вторник:
|
с
09.00 до 18.00
обеденный
перерыв с 13.00 до 13.45
|
|
Пятница:
|
с
09.00 до 18.00
обеденный
перерыв с 13.00 до 13.45
|
Приложение 2
Образец
заявления о предоставлении муниципальной услуги
В ________________*наименование ОМС*
от (ФИО несовершеннолетнего лица)
___________________________________________,
проживающего (ей) по адресу ____________________
______________________________________________ дата
рождения _________________________________
паспорт (серия, номер) __________________________ выдан (кем, когда)______________________________
______________________________________________
Заявление
Прошу разрешить мне до достижения возраста восемнадцати лет вступить в брак с
гр. ______________________________________________________________________________
дата рождения _________________,
проживающим (ей) _____________________________,
_____________________________________________________________________________
паспорт
выдан (когда, кем) ____________________________________________________
по
причине __________________________________________________________________
подпись
Прошу разрешить мне вступить в брак с гр.
___________________________________________
до достижения им (ею) возраста
восемнадцати лет.
дата рождения _________________,
проживающий(ая) ______________________________
_____________________________________________________________________________
паспорт
выдан (когда, кем)
____________________________________________________
по
причине ___________________________________________________________________
подпись
В соответствии с Федеральным
законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие на обработку (сбор, систематизацию,
накопление, хранение, уточнение, использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание,
блокирование, уничтожение) сведений, указанных в настоящем заявлении и прилагаемых
документах, с целью выдачи разрешения на вступление в брак
с_________________________________________________.
Согласие действует в течение 1 года со дня подписания настоящего заявления.
Мне разъяснено, что данное согласие может
быть отозвано мною в письменной форме.
"___" __________ 20___ года _______________ ________________________
подпись
расшифровка подписи
В соответствии с Федеральным законом
от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных
данных» даю согласие на обработку (сбор, систематизацию, накопление, хранение,
уточнение, использование,
распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение) сведений,
указанных в настоящем заявлении и прилагаемых документах, с целью выдачи разрешения на вступление в брак с
_______________________________________
Согласие действует в течение 1 года
со дня подписания настоящего заявления.
Мне разъяснено, что данное согласие может
быть отозвано мною в письменной форме.
"___" __________ 20___ года _______________ ____________________
подпись расшифровка
подписи
Результат
муниципальной услуги выдать следующим способом:
ÿ
посредством личного обращения в *наименование ОМС*:
ÿ
в форме электронного
документа;
ÿ
в форме документа на бумажном носителе;
ÿ
почтовым отправлением на адрес, указанный в
заявлении (только на бумажном носителе);
ÿ
отправлением по электронной почте (в форме
электронного документа и только в случаях прямо предусмотренных в действующих
нормативных правовых актах);
ÿ
посредством личного обращения в
многофункциональный центр (только на бумажном носителе);
ÿ
посредством направления через Единый портал
государственных и муниципальных услуг (только в форме электронного документа);
ÿ
посредством направления через Портал
государственных и муниципальных услуг (только в форме электронного документа).
<<Обратная
сторона заявления>>
Отметка
о комплекте документов (проставляется в случае отсутствия одного или более из
документов, не находящихся в распоряжении органов, предоставляющих
государственные или муниципальные услуги, либо подведомственных органам государственной
власти или органам местного самоуправления организаций, участвующих в
предоставлении муниципальной услуги):
О
представлении не полного комплекта документов, требующихся для предоставления
муниципальной услуги и представляемых заявителем, так как сведения по ним
отсутствуют в распоряжении органов, предоставляющих государственные или
муниципальные услуги, либо подведомственных органам государственной власти или
органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении
муниципальной услуги, предупрежден.
"___"
__________ 20___ года
_______________
________________________
подпись
расшифровка подписи
"___"
__________ 20___ года _______________ ________________________
подпись
расшифровка подписи
Приложение 3
