«АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОБСЛУЖИВАНИЮ ИНВАЛИДОВ НА ДОМУ»
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по обслуживанию инвалидов на дому (далее - Регламент) разработан в связи с отсутствием в здании администрации отдельного входа для свободного доступа заявителей в помещение. Данный регламент определяет сроки и последовательность действий предоставления муниципальной услуги по обслуживанию инвалидов на дому.
1.2. Заявителями, в отношении которых предоставляется муниципальная услуга, являются:
граждане - инвалиды, нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной утратой возможности самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению.
От имени инвалида заявление на предоставление муниципальной услуги по обслуживанию на дому могут подавать его законные представители.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги по обслуживанию инвалидов на дому (далее – муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальную услугу предоставляет Администрация городского поселения Черкизово (далее – Администрация).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является обслуживание инвалидов на дому.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
На основании документов, указанных в п. 2.5. Регламента, с учетом состояния здоровья, степени утраты способности к самообслуживанию, материального и семейного положения Администрация в семидневный срок с момента получения заявления принимает решение о предоставлении заявителю обслуживание на дому, или выносит решение об отказе.
Общий срок предоставления муниципальной услуги ограничивается документами, подтверждающими сроки наличия противопоказаний для зачисления на обслуживание на дому.
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для предоставления муниципальной услуги является письменное заявление на имя Руководителя администрации городского поселения Черкизово с приложением следующих документов:
наличие паспорта гражданина РФ или вида на жительство;
заключения лечебно-профилактического учреждения здравоохранения о состоянии здоровья и отсутствии у заявителя противопоказаний к обслуживанию.
Документы должны быть представлены в подлиннике или в виде копии, заверенной в установленном порядке.
2.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги является предоставление документов в нечитабельном виде, незаверенной надлежащем образом ксерокопии.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.7.1. Инвалидам, являющимся бактерио- или вирусоносителями либо страдающими хроническим алкоголизмом, карантинными инфекционными заболеваниями, активными формами туберкулеза, тяжелыми психическими расстройствами, венерическими и другими заболеваниями, требующими лечения в специализированных учреждениях здравоохранения, может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги.
2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги предоставляется заявителю бесплатно.
2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, как и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.9.1. Для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги граждане могут обращаться:
- лично или через представителя в Администрацию;
- по телефону в администрацию;
- в письменном виде почтой в Администрацию.
2.9.2. Основными требованиями к информированию являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- удобство и доступность получения информации о процедурах;
- оперативность предоставления информации о процедурах.
2.9.3 Информирование граждан о правилах предоставления муниципальной услуги организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством размещения информации на официальном сайте Администрации Пушкинского муниципального района – Поселения района – городское поселение Черкизово в сети Интернет, на информационных стендах в Администрации, средствах массовой информации;
- индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте).
2.9.4. Сотрудник Администрации, осуществляющий индивидуальное устного информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заявителя при личном индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник Администрации, осуществляющий личное индивидуальное устное информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителей время для устного информирования.
В случае если специалист, принявший звонок, самостоятельно не может ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
На индивидуальное устное информирование (по телефону или лично) каждого заявителя сотрудник Администрации, осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более 20 минут.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителя в Администрацию осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.
Руководитель администрации городского поселения Черкизово в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя.
Ответ направляется в письменном виде.
При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
2.9.5. Информирование заявителя осуществляется на любой стадии предоставления муниципальной услуги.
2.10. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Срок регистрации запроса составляет – 1 день.
2.11. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- отсутствие жалоб со стороны получателей муниципальной услуги;
- удовлетворенность получателей доступностью и качеством муниципальной услуги;
- предоставление информации на официальном сайте Администрации Пушкинского муниципального района – Поселения района – городское поселение Черкизово об оказании муниципальной услуги;
- предоставление муниципальной услуги на безвозмездной основе для получателей.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1. Ответственными за предоставление муниципальной услуги является Руководитель администрации, осуществляющий организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
3.1.2. Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.2.1. Информирование и консультирование граждан по вопросам обслуживания;
3.1.2.2. Сбор и подготовка документов;
3.1.2.2. Прием документов от граждан;
3.1.2.3. Принятие решения.
3.1.2.4. Информирование о принятом решении;
3.1.3. Порядок предоставления муниципальной услуги Администрацией осуществляется в соответствии с блок-схемой (приложение 1 Регламента).
3.2. Информирование и консультирование граждан по вопросам обслуживания.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение гражданина (или его законного представителя), желающего получить консультацию. Обращение гражданина по вопросу обслуживания на дому регистрируется в журнале личного приема Администрации.
Специалист Администрации, ответственный за консультирование и информирование граждан, в рамках процедур по информированию и консультированию предоставляет информацию:
о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления услуг;
о возможностях, видах, порядке и условиях обслуживания на дому;
об условиях обслуживания на дому и видам услуг;
о противопоказаниях для зачисления на обслуживание на дому, а также основания и порядок прекращения обслуживания на дому.
3.2.2. Специалист Администрации, ответственный за консультирование и информирование граждан, выдает заявителю форму заявления и подготовленный и распечатанный на бумажном носителе список документов, необходимых для принятия решения о зачислении на обслуживание на дому, поясняет порядок получения необходимых документов и требования, предъявляемые к ним. По желанию заявителя данная информация также может быть предоставлена на бумажном носителе.
3.3. Сбор и подготовка документов.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение в Администрацию с заявлением гражданина (или его законного представителя), нуждающегося в обслуживании на дому.
3.4. Прием документов от граждан.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение в Администрацию, нуждающегося в обслуживании на дому (его законного представителя), с заявлением и с приложением документов, указанных в пункте 2.5. Регламента.
3.4.2. Специалист Администрации, ответственный за прием документов (далее - Специалист) проверяет:
документ, удостоверяющий личность;
наличие необходимых документов и срок их действия;
правильность заполнения заявления;
устанавливает, что:
тексты документов написаны разборчиво;
фамилии, имена и отчества написаны полностью и соответствуют
паспортным данным;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных
не оговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.4.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.6. Регламента Специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о зачислении на обслуживание на дому, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, а также помогает их устранению.
3.4.5. Специалист, вносит в книгу учета входящих документов запись о приеме документов с указанием:
порядкового номера записи;
даты и времени приема;
общего количества документов и общего числа листов в документах;
данных о заявителе;
цели обращения заявителя;
свои фамилию и инициалы.
3.4.6. Специалист, оформляет расписку о приеме документов в двух экземплярах с указанием:
даты представления документов;
перечня документов с указанием их наименования, реквизитов;
порядкового номера записи в книге учета входящих документов;
максимального срока рассмотрения представленных документов;
фамилии и инициалов специалиста, принявшего документы и
сделавшего соответствующую запись в книге учета входящих документов,
а также его подпись;
телефона, фамилии и инициалов специалиста, у которого заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения и передает заявителю один экземпляр расписки о приеме документов, а второй экземпляр расписки помещает к представленным заявителем документам.
3.5. Принятие решения об обслуживании или отказе в обслуживании с объявлением причин.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является окончание проверки поступивших документов от заявителя в Администрацию.
3.5.2. Специалист Администрации, ответственный за подготовку проекта решения о зачислении (отказе в зачислении) на обслуживание на дому:
устанавливает наличие противопоказаний для зачисления заявителя на обслуживание на дому, возможность предоставления услуг на момент рассмотрения документов;
определяет условия (размер платы, объем услуг) зачисления на обслуживание на дому;
готовит проект приказа руководителя Администрации о зачислении (отказе в зачислении) на обслуживание на дому.
3.5.3. В случае отсутствия возможности предоставления услуг специалист, ответственный за подготовку проекта решения о зачислении на обслуживание на дому, оформляет постановку заявителя на очередь согласно дате принятия решения посредством внесения в реестр очередников, утверждаемый руководителем Администрации.
3.5.4. В случае отказа гражданину в зачислении на обслуживание на дому, он в обязательном порядке информируется об отказе с указанием причин (оснований) в соответствии с действующим законодательством.
3.6. Информирование о принятом решении.
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявки в книге регистрации, на обслуживание инвалида на дому.
3.6.2. Специалист Администрации, ответственный за регистрацию заявки на обслуживание на дому не позднее 7 дней после регистрации заявки извещает заявителя о дате исполнения муниципальной услуги.
Информация об отказе в исполнении муниципальной услуги направляется заявителю в письмом виде не позднее 7 дней после принятия решения.
4. Внесение изменений в Регламент
4.1. Изменения в настоящий Регламент вносятся:
– в случае изменения законодательства Российской Федерации и Московской области, регулирующего предоставление муниципальной услуги;
– в случае изменения структуры федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления к сфере деятельности которых относится предоставление соответствующей муниципальной услуги;
– на основании результатов анализа практики применения настоящего Регламента.
И.о. руководителя администрации Е.Л. Воробьёва
Приложение №1
к регламенту предоставления муниципальной услуги «обслуживание инвалидов на дому»
Блок – схема