1.Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере, описание целей муниципальной программы
Реализация конституционных прав граждан на достойное жилье рассматривается как важнейшая социально-политическая и экономическая задача, стоящая перед Правительством Московской области, и Пушкинским городским округом Московской области (далее - Пушкинский городской округ) в том числе.
Одной из наиболее актуальных социальных проблем на территории Пушкинского городского округа является обеспечение граждан городского округа доступным и комфортным жильем. На сегодняшний день недостаточно активно формируется сегмент строительства жилья экономического класса, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности, существует ряд системных проблем в вопросах развития территорий Пушкинского городского округа, и обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства.
Приобретение и строительство жилья с использованием рыночных механизмов остаются доступными лишь ограниченному кругу семей, в связи с чем, сохраняется напряженность в обеспечении жильем граждан, состоящих на учете нуждающихся в предоставлении жилья по договору социального найма, в том числе ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей – инвалидов. В целях решения данной проблемы, необходимо создание условий для развития жилищного и жилищно-коммунального секторов экономики и повышения уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья.
Цель Программы – повышение доступности жилья, обеспечение безопасных и комфортных условий проживания в Пушкинском городском округе. Исполнение переданных государственных полномочий по оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, признанным нуждающимися в жилых помещениях.
2. Прогноз развития соответствующей сферы реализации муниципальной программы с учетом реализации муниципальной программы, включая возможные варианты решения проблемы, оценку преимуществ и рисков, возникающих при выборе различных вариантов решения проблемы
В ходе реализации Программы будут созданы правовые и организационные основы муниципальной жилищной политики, определены ее приоритетные направления и отработаны механизмы реализации.
Характеристика текущего состояния, основные проблемы в жилищном строительстве, сфере создания комфортных условий проживания для жителей Пушкинского городского округа определяют стратегию развития жилищной сферы Пушкинского городского округа, основанную на следующих приоритетах:
- увеличение годового ввода жилья (в т.ч. экономического класса, малоэтажного жилья);
- предоставление жилых помещений гражданам, состоящим в очереди на улучшение жилищных условий;
- поддержка отдельных категорий граждан, определенных законодательством, в улучшении жилищных условий за счет средств бюджетов всех уровней в пределах установленных социальных стандартов и в соответствии с объемом государственных обязательств;
- развитие нормативной правовой базы, создающей правовые, экономические, социальные и организационные предпосылки для решения жилищной проблемы в Пушкинском городском округе.
Рост экономической активности и уровень комфортного проживания в Пушкинском городском округе в значительной степени зависит от обеспечения территории современным, комфортным жильем.
По каждому приоритетному направлению предусмотрена реализация конкретных мероприятий в рамках соответствующих подпрограмм, входящих в состав Программы, при проведении которых будут сконцентрированы основные финансовые и организационные усилия.
Данная работа имеет комплексный характер и является объектом особой заботы администрации Пушкинского городского округа о создании благоприятных условий для жизнедеятельности населения.
В процессе реализации Программы возможны отклонения в достижении результатов из-за финансово-экономических изменений на жилищном рынке.
3. Перечень и краткое описание подпрограмм муниципальной программы
Программа состоит из 5 подпрограмм:
1. Подпрограмма 1 «Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий» (далее – Подпрограмма 1).
2. Подпрограмма 2 «Обеспечение жильем молодых семей» (далее – Подпрограмма 2).
3. Подпрограмма 3 «Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Подпрограмма 3).
4. Подпрограмма 7 «Улучшение жилищных условий отдельных категорий многодетных семей» (далее – Подпрограмма 7).
5. Подпрограмма 8 «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством» (далее – Подпрограмма 8).
Подпрограмма 1 «Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий», исходя из тенденций развития строительства жилья, призвана обеспечить практическую реализацию комплекса мероприятий, направленных на создание необходимых условий для решения существующих проблемных вопросов в этой сфере и поэтапного улучшения жилищных условий граждан, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий в Пушкинском городском округе.
Подпрограмма 1 направлена на создание дополнительных стимулов в виде государственной поддержки и позволит обеспечить комплексное освоение и развитие территории городского округа, сохранить и увеличить объемы жилищного строительства, в том числе экономического класса, а также на комплексное развитие застроенных территорий с целью их более эффективного использования. Так же в рамках данной подпрограммы разработаны мероприятия, которые направлены на ликвидацию аварийного жилого фонда, обеспечение прав пострадавших граждан-соинвесторов в Пушкинском городском округе, что является одним из приоритетных направлений. Вопросы выработки решений, разработки экономических моделей по завершению строительства проблемных объектов возложены на Министерство жилищной политики Московской области.
Подпрограмма 2 «Обеспечение жильем молодых семей» направлена на поддержку молодых семей Пушкинского городского округа, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, но не имеющих возможности решить жилищную проблему самостоятельно. Поддержка молодых семей в вопросах улучшения жилищных условий является важным направлением жилищной политики в Пушкинском городском округе.
Большинство молодых семей Пушкинского городского округа, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, не имеют возможности решить жилищную проблему самостоятельно. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при его получении. Молодые семьи, в основном, являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Молодой семье выдается государственная субсидия, которая должна быть направлена на приобретение жилья или долевое строительство. Для семьи без детей эта субсидия выдается в размере 30% от его расчетной рыночной стоимости, а для семейных пар с детьми, в том числе неполных семей, состоящих из одного родителя и одного ребенка, выдается 35%.
Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат и их использования устанавливается Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома утвержденными постановлением Правительства Московской области от 25 октября 2016 № 790/39 «Об утверждении государственной программы Московской области «Жилище» на 2017-2027 годы».
Подпрограмма 3 «Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» направлена на решение наиболее важных и сложных вопросов в области защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по обеспечению указанной категории лиц жилыми помещениями. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Московской области от 29.12.2007 N 248/2007-ОЗ «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей».
Подпрограмма 7 «Улучшение жилищных условий отдельных категорий многодетных семей» разработана в целях поэтапного улучшения жилищных условий многодетных семей в Пушкинском городском округе.
Жилищная субсидия предоставляется многодетным семьям - лицам, состоящим в зарегистрированном браке, либо матерям (отцам), не состоящим в зарегистрированном браке, имеющим семь и более детей, из которых не менее трех в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними (в том числе усыновленных пасынков и падчериц), и состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в Пушкинском городском округе.
Порядок предоставления семьям, имеющим семь и более детей, жилищных субсидий и их использования установлен Правилами
предоставления жилищных субсидий многодетным семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, утвержденными постановлением Правительства Московской области от 25 октября 2016 № 790/39 «Об утверждении государственной программы Московской области «Жилище» на 2017-2027 годы».
Подпрограмма 8 «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством» направлена на улучшение жилищных условий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов путем предоставления социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в рамках Подпрограммы. Социальная поддержка оказывается следующим категориям граждан, признанным в соответствии с установленным законодательством порядке нуждающимися в жилых помещениях:
1) ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах»;
2) инвалидам и ветеранам боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах», Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
3) гражданам, уволенным с военной службы, и приравненных к ним лицам в соответствии с Законом Московской области 25.03.2011 № 34/2011-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы, со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, и членов их семей» на основании Федерального закона от 08.12.2010 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан».
Субвенции выделяются в размере, не превышающем расчетную стоимость 18 кв. м, а в отношении ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны и граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лицам - 36 квадратных метров общей площади жилья на одного человека исходя из средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья.
4. Планируемые результаты реализации Программы
Эффективность реализации муниципальной программы определяется степенью достижения количественных и/или качественных показателей реализации Подпрограмм.
Планируемые результаты приведены в соответствующх подпрограммах Программы.
5. Методика расчета значений показателей реализации Программы
Методики расчета значений показателей эффективности реализации Программы приведены в соответствующих подпрограммах Программы.
6. Обобщенная характеристика основных мероприятий с обоснованием необходимости
их осуществления (в том числе влияние мероприятий на достижение показателей,
предусмотренных в Указах Президента Российской Федерации, обращениях
Губернатора Московской области)
Для достижения цели Программы необходима реализация комплекса мероприятий подпрограмм. Перечни конкретных мероприятий приведены в соответствующих подпрограммах Программы.
7. Порядок взаимодействия ответственных за выполнение мероприятий Программы
Разработка и реализация Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программ Пушкинского городского округа (далее - Порядок).
Муниципальным заказчиком Программы является Комитет по управлению имуществом администрации Пушкинского городского округа.
Муниципальный заказчик определяет ответственных за выполнение мероприятий муниципальной подпрограммы и обеспечивает взаимодействие между ответственными за выполнение отдельных мероприятий Программы.
Координатором муниципальной Программы является заместитель Главы администрации Пушкинского городского округа, курирующий работу Комитета по имуществу.
Координатор Программы организовывает работу, направленную на координацию деятельности исполнителей Программы в процессе разработки и реализации Программы .
Координатор подготовке Программы осуществляет координацию деятельности исполнителей Программы по программных мероприятий.
Для обеспечения текущего контроля Комитет по управлению имуществом администрации Пушкинского городского округа при ежегодном планировании работ по Программе и корректировке состава мероприятий по мере их выполнения определяет промежуточные (контрольные) этапы для отдельных мероприятий Программы.
Ответственный за выполнение мероприятий Программы:
- формирует прогноз расходов на реализацию мероприятий Программы и направляет их координатору Программы;
- участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием Программы в части соответствующего мероприятий;
- готовит и представляет координатору Программы отчет о реализации мероприятий.
8. Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе реализации мероприятий
С целью контроля за реализацией муниципальной программы муниципальный заказчик:
1) ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, формирует в подсистеме по формированию муниципальных программ Московской области Автоматизированной информационно-аналитической системы мониторинга социально-экономического развития Московской области с использованием типового регионального сегмента ГАС «Управление» оперативный отчет о реализации Программы.
2) по мере необходимости формирует и направляет в Комитет по экономике Оперативный отчет об исполнении муниципальной Программы согласно приложению № 9 к Порядку, согласованный с Комитетом по финансовой и налоговой политике, МКУ «Централизованная бухгалтерия» и МКУ «Тендерный комитет»;
3) ежегодно Муниципальный заказчик ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, формирует в подсистеме ГАСУ МО годовой отчет о реализации Программы для оценки эффективности реализации Программы.
Годовой отчет о реализации Программы должен содержать:
1) аналитическую записку, в которой указываются:
- степень достижения запланированных результатов и намеченных целей Программы;
- общий объем фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий Программы;
2) таблицу, в которой указываются:
- данные об использовании средств бюджета Пушкинского городского округа для реализации Программы по каждому программному мероприятию и в целом по Программе;
- по всем мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, указываются причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации.
По планируемым результатам реализации Программы, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.
Приложение № 1 к Программе
1 Подпрограмма 1 «Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развития застроенных территорий»
Паспорт 1 Подпрограммы 1 «Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развития застроенных территорий»
|
Муниципальный заказчик
Подпрограммы
|
Муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства»
|
|
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
|
Главный
распорядитель
бюджетных средств
|
Источник
финансирования
|
Расходы (тыс. руб.)
|
|
2020
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
Итого
|
|
Управление архитектуры и градостроительства администрации Пушкинского городского округа
|
Всего:
в том числе:
|
3 793,0
|
3 793,0
|
3 793,0
|
0,0
|
0,0
|
11 379,0
|
|
Средства федерального бюджета
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
Средства бюджета
Московской области
|
3 793,0
|
3 793,0
|
3 793,0
|
0,0
|
0,0
|
11 379,0
|
|
Средства бюджета Пушкинского городского
округа
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
Внебюджетные источники
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
1. Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий Подпрограммы 1
Основной проблемой в сфере развития жилищного строительства является отсутствие средств на строительство объектов социальной и дорожной инфраструктуры, необходимых для обеспечения комплексного освоения и развития территорий. Это приводит к отставанию строительства объектов социальной сферы, автодорог.
Мероприятия, реализуемые в рамках Подпрограммы 1, и создание дополнительных стимулов в виде государственной поддержки за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Пушкинского городского округа позволят обеспечить комплексное освоение и развитие территории городского округа, сохранить и увеличить объемы жилищного строительства, в том числе экономического класса.
В целях обеспечения безопасных условий проживания граждан, одной из основных задач является решение вопросов переселения граждан из аварийного жилищного фонда и его сноса.
Основными причинами возникновения проблемных объектов являются:
- неправильный экономический расчет реализации инвестиционного проекта на строительство объекта;
- негативные последствия финансового кризиса;
- отсутствие инвестиционной привлекательности из-за удорожания строительных материалов и энергоресурсов;
- неисполнение обязательств застройщиками (инвесторами).
Решение проблемы пострадавших граждан-соинвесторов в Пушкинском городском округе является одним из приоритетных направлений. Вопросы выработки решений, разработки экономических моделей по завершению строительства проблемных объектов возложены на Министерство жилищной политики Московской области.
Ведется постоянное наблюдение за вводом в эксплуатацию жилья по стандартам экономического класса за счет всех источников финансирования.
Проводится строительство доступного жилья, в том числе малоэтажного, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, с привлечением средств населения.
2. Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования сферы комплексного освоения земельных участков в целях жилищного
строительства и развития застроенных территорий
Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развития застроенных территорий предполагает, что будет создаваться среда комфортного проживания. Большинство застройщиков продумывают концепцию проекта на ранних этапах, задолго до начала строительства. Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развития застроенных территорий невозможно без строительства дорог и инженерной инфраструктуры, досуговых центров, а также создания рабочих мест.
Существует также проблема расселения, что значительно затягивает сроки осуществления проектов освоения земельных участков.
Для небольшого земельного участка под строительство нужно заводить все необходимые коммуникации, часть участка занимают санитарные зоны. При комплексном развитии территории коммуникации распределяются на больший объем площадей. Кроме того, на большом земельном участке можно более четко проработать планировочные решения, чтобы обеспечить более высокий выход площадей. В итоге себестоимость возводимого жилья и стоимость квадратного метра меньше. Современное жилье - это комфортная среда обитания. Здесь продумано и удобство для детей, и возможность досуга всей семьи. Комплексное развитие застроенных территорий позволяет в числе других решать вопросы ликвидации аварийного жилищного фонда.
Специфика развития комплексного освоения территории заключается в следующем: проработке и организации экономических и транспортных потоков, системы расселения и жилой среды, соблюдение единой архитектурной концепции, развитие систем торговой и коммерческой недвижимости, а также объектов социальной инфраструктуры на территории проекта. Всё это в комплексе позволит создать качественно новую городскую среду, повысит рыночную привлекательность недвижимости.
3. Планируемые результаты реализации Подпрограммы 1
Планируемые результаты реализации Подпрограммы 1 с указанием количественных и/или качественных показателей, характеризующих достижение целей, их динамика по годам реализации Подпрограммы 1 приведены в приложении № 1 к Подпрограмме 1.
4. Методика расчета значений показателей эффективности
и результативности реализации муниципальной Подпрограммы 1
Методика расчета значений показателей эффективности реализации Подпрограммы 1 приведена в Приложении №2 к Подпрограмме 1.
5. Перечень мероприятий муниципальной Подпрограммы 1
Достижение целей Подпрограммы 1 осуществляется посредством реализации мероприятий Подпрограммы 1. Перечень мероприятий приведен в приложении № 3 к Подпрограмме 1.
6. Порядок взаимодействия ответственных за выполнение мероприятий Подпрограммы 1
Разработка и реализация Подпрограммы 1 осуществляется в соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программ Пушкинского городского округа (далее – Порядок).
Муниципальным заказчиком Подпрограммы 1 является Муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства».
Муниципальный заказчик определяет ответственных за выполнение мероприятий муниципальной подпрограммы и обеспечивает взаимодействие между ответственными за выполнение отдельных мероприятий Подпрограммы 1.
Координатором муниципальной Подпрограммы 1 является заместитель Главы администрации Пушкинского городского округа, курирующий работу Муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства»
Координатор Подпрограммы 1 организовывает работу, направленную на координацию деятельности исполнителей Подпрограммы 1 в процессе разработки и реализации Подпрограммы 1.
Координатор Подпрограммы 1 осуществляет координацию деятельности исполнителей Подпрограммы 1 по подготовке программных мероприятий.
Для обеспечения текущего контроля Муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства» при ежегодном планировании работ по Подпрограмме 1 и корректировке состава мероприятий по мере их выполнения определяет промежуточные (контрольные) этапы для отдельных мероприятий Подпрограммы 1.
Ответственный за выполнение мероприятий Подпрограммы 1:
- формирует прогноз расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы 1 и направляет их координатору Подпрограммы 1;
- участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием Подпрограммы 1 в части соответствующего мероприятий;
- готовит и представляет координатору Подпрограммы 1 отчет о реализации мероприятий.
7. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий муниципальной Подпрограммы 1
Контроль за реализацией Подпрограммы 1 осуществляется администрацией Пушкинского городского округа.
С целью контроля за реализацией Подпрограммы 1 Управление капитального строительства :
1) ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, формирует в подсистеме ГАСУ МО оперативный отчет о реализации мероприятий Подпрограммы 1, по формам согласно Порядку.
2) по мере необходимости формирует и направляет в Комитет по экономике Оперативный отчет об исполнении муниципальной Подпрограммы 1 согласно приложению № 9 к Порядку, согласованный с Комитетом по финансовой и налоговой политике, МКУ «Централизованная бухгалтерия» и МКУ «Тендерный комитет»;
3) ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, формирует в подсистеме ГАСУ МО годовой отчет о реализации Подпрограммы 1 для оценки эффективности реализации Программы.
Годовой отчет о реализации Подпрограммы 1 должны содержать:
1) аналитическую записку, в которой указываются:
- степень достижения запланированных результатов и намеченных целей Подпрограммы 1
- общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;
2) таблицу, в которой указываются:
- данные об использовании средств бюджета Пушкинского городского округа и средств иных привлекаемых для реализации Подпрограммы 1 источников по каждому программному мероприятию и в целом по Подпрограмме 1;
- по мероприятиям, незавершенным в утвержденные сроки указываются причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации.
По показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению
Скачать приложение к Проекту постановления
