В целях обеспечения пожарной безопасности на территории Пушкинского городского округа, в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Пушкинского городского округа, администрация Пушкинского городского округа постановляет:
1. Утвердить Порядок организации пожарно-профилактической работы в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей на территории Пушкинского городского округа Московской области (Приложение).
2. Управлению делами администрации Пушкинского городского округа (Холмакова С.Н.) обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в периодическом печатном издании, распространяемом на территории Пушкинского городского округа, и размещение на официальном сайте администрации Пушкинского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.adm-pushkino.ru.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Пушкинского городского округа Громова Н.А.
Глава Пушкинского городского округа М.Ф.Перцев
Приложение
Утвержден
постановлением администрации
Пушкинского городского округа
от ____________2020 года №___ _
Порядок
организации пожарно-профилактической работы в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей на территории Пушкинского городского округа Московской области
1. Пожарно-профилактическая работа в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей на территории Пушкинского городского округа Московской области (далее - городской округ) - это комплекс превентивных организационных и инженерно-технических мероприятий, направленных на обеспечение высокого уровня пожарной безопасности зданий жилого сектора и объектов с массовым пребыванием людей, предотвращение гибели людей на пожарах, сохранение материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при пожарах.
2. Жилой сектор городского округа включает в себя объекты жилого фонда, предназначенные для постоянного или временного проживания, а также объекты нежилого фонда, предназначенные для хозяйственно-бытовых и производственных нужд, связанные с жилым фондом единой жилой территорией.
3. Объекты (территории) с массовым пребыванием людей - это территория городского округа общего пользования, либо специально отведенная территория, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.
4. Основные задачи пожарно-профилактической работы в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей (далее - на объектах защиты) на территории городского округа:
- организация и осуществление наблюдения за противопожарным состоянием объектов;
- разработка и реализация мер пожарной безопасности;
- осуществление контроля за выполнением требований пожарной безопасности;
- разработка и реализация предложений по предупреждению пожаров;
- обучение мерам пожарной безопасности и действиям при пожаре;
- проведение противопожарной пропаганды;
- контроль за состоянием и работоспособностью систем и средств противопожарной защиты.
5. Пожарно-профилактическая работа на объектах защиты на территории городского округа проводится на основе положений действующего законодательства РФ в области обеспечения пожарной безопасности комплексно, на постоянной основе и непрерывно.
6. Руководители объектов защиты обязаны:
6.1. Разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности:
- разрабатывать и утверждать документы распорядительного характера (приказы, распоряжения о назначении лиц, ответственных за противопожарное состояние, должностные инструкции, инструкции по пожарной безопасности и другую нормативно-техническую документацию, регламентирующую пожарную безопасность на объекте защиты);
- включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности;
- размещать на подведомственных объектах информационные стенды и уголки по пожарной безопасности и действиям при пожаре;
- проводить периодические (не реже одного раза в месяц, в том числе в вечернее и ночное время) осмотры вверенных территорий, зданий и помещений с целью контроля за соблюдением правил и инструкций по пожарной безопасности, принятия мер по устранению обнаруженных недостатков;
- осуществлять регулярные проверки технического состояния стационарных и автономных установок пожаротушения, систем противодымной защиты, оповещения, сигнализации, управления эвакуацией, внутреннего и наружного противопожарного водоснабжения, а также средств пожарной связи, пожарного инвентаря и первичных средств пожаротушения;
- проводить уборку подведомственных объектов и прилегающей территории от горючих материалов, мусора, сухой растительности;
- содействовать и участвовать в обустройстве противопожарных разрывов, противопожарных минерализованных полос, удалении (окосе) сухой растительности на подведомственных и прилегающих к ним территориях;
- разрабатывать и проводить дополнительные противопожарные мероприятия в связи с наступлением летнего и зимнего пожароопасных периодов;
- уточнять порядок и осуществлять взаимодействие с органами власти, оперативными службами по предотвращению и ликвидации ЧС, связанных с пожарами;
- принимать специальные меры, направленные на обеспечение пожарной безопасности применительно к подведомственным территориям и объектам, с учетом их специфики содержания и эксплуатации.
6.2. Обучать персонал мерам пожарной безопасности, в том числе:
- организовывать обучение персонала по программе пожарно-технического минимума;
- проводить беседы-инструктажи и специальные занятия с персоналом защищаемого объекта по вопросам пожарной безопасности, в том числе с временными рабочими других предприятий и организаций, прибывших на объект и посетителями;
- осуществлять контроль за проведением инструктажей и инструкторско-методических занятий по мерам пожарной безопасности, отработкой персоналом порядка действий при возникновении пожара и изучении приемов применения первичных средств пожаротушения.
6.3. Соблюдать требования пожарной безопасности и осуществлять постоянный контроль:
- организации, проведения пожарно-профилактической работы и производства пожароопасных работ на подведомственных объектах защиты;
- выполнения требований по пожарной безопасности и соблюдения стандартов, норм, правил и инструкций по пожарной безопасности и электробезопасности;
- содержания территории, зданий, сооружений и помещений в соответствии с требованиями пожарной безопасности, в том числе эвакуационных путей и выходов, в соответствии с требованиями пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам;
- состояние источников внутреннего и наружного противопожарного водоснабжения;
- первичных средств пожаротушения и противопожарного инвентаря (огнетушители, пожарные рукава, бочки с водой, ящики с песком, лопаты, ведра, ломы, багры и т.п.), системы оповещения о чрезвычайной ситуации (пожаре) и связи с пожарной охраной.
6.4. Выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны по устранению причин, которые могут вызвать возникновение пожаров и понижение уровня противопожарной защиты, в том числе своевременно устранять выявленные в ходе проверки недостатки.
6.5. Проводить противопожарную пропаганду:
- проводить разъяснительную работу и распространять среди граждан памятки, листовки, пожарно-техническую литературу и рекламную продукцию противопожарной тематики (плакаты, альбомы, буклеты, конверты, марки, открытки и сувениры);
- проводить занятия, собрания, сходы граждан, поквартирные (подомовые) обходы по тематике соблюдения требований пожарной безопасности и действиям при возникновении пожара;
- изготавливать и размещать информационные материалы (буклеты и памятки по пожарной безопасности, противопожарной пропаганде с указанием на них телефонных номеров вызова экстренных служб) на информационных стендах, в уголках пожарной безопасности, в мобильных мессенджерах, социальных сетях и сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "интернет", в средствах массовой информации, в том числе социальной рекламы по пожарной безопасности;
- оказывать содействие в популяризации мер пожарной безопасности посредством организации, проведение выставок, лекций, бесед, консультаций, спортивных мероприятий по пожарно-прикладному спорту, экскурсий в пожарно-спасательные подразделения, и открытых занятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности, в том числе с приглашением сотрудников пожарной охраны и показом пожарной и спасательной техники;
- обучать граждан, совершенствовать их знания и навыки по мерам пожарной безопасности, порядку действий при возникновении пожара и приемам применения первичных средств пожаротушения, в том числе в ходе проведение учений, тренировок и других практических занятий по пожарной безопасности и эвакуации;
- повышать эффективность взаимодействия с населением по обеспечению пожарной безопасности;
- доводить до граждан информацию по противопожарной обстановке, проводимых противопожарных мероприятий и пожарной безопасности;
- проводить иные мероприятия по противопожарной пропаганде и агитации.
6.6. Содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, обеспечить доступ в любое время суток к их месту расположения, включая:
- первичные средства тушения пожаров, средств оповещения, извещения и связи, исключить их использование для хозяйственных нужд, выполнения иных задач и целей, не связанных с прямым назначением и обучением приемам их применения;
- проезды (подъезды) пожарной (специальной) техники к месту пожара и источникам наружного противопожарного водоснабжения.
6.7. Оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, в том числе:
- обеспечивать беспрепятственный подъезд (проезд) к месту пожара и источникам противопожарного водоснабжения специальной техники;
- обеспечивать содержание источников противопожарного водоснабжения в исправном состоянии и полной готовности к использованию по предназначению;
- обеспечить своевременное обнаружение возникшего пожара, вызов пожарной охраны, оповещения, организации эвакуации и тушения пожара;
- проводить анализ (служебное расследование) причин и условий возникновения и развития пожаров, аварий и происшествий, приведших к возникновению пожара.
6.8. Предоставлять и привлекать в установленном порядке для тушения пожаров на территории объектов защиты необходимые силы и средства с целью минимизации материальных и социальных потерь от пожаров, снижения степени тяжести их последствий.
6.9. Обеспечивать доступ на территории, в здания, сооружения и на иные участки объектов защиты должностным лицам органов администрации городского округа, подразделений пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей. Оказывать содействие в выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров.
6.10. Предоставлять по требованию должностных лиц органов администрации городского округа, государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности, в том числе:
- о пожарной опасности, о проводимых пожароопасных работах, а также о происшедших на подведомственных территориях пожарах и их последствиях;
- о проводимых мероприятиях по устранению нарушений требований пожарной безопасности, указанных в предписаниях и других нормативно-правовых документах.
6.11. Незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов.
6.12. Содействовать в создании добровольных пожарных команд и деятельности добровольных пожарных, в том числе создавать условия для привлечения граждан на добровольной основе к деятельности по проведению пропаганды, профилактической работы, предупреждению и тушению пожаров.
7. Руководители объектов защиты осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
