В рамках реализации правотворческой инициативы Пушкинской городской прокуратуры от 25.12.2020 № 74-04-2020, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Пушкинского городского округа Московской области,
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШИЛ:
1. Внести в Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в Пушкинском городском округе Московской области, утвержденный решением Совета депутатов Пушкинского городского
округа Московской области от 29.10.2020 № 290/25 (далее - Порядок), следующие изменения:
1.1. Пункт 4.2. раздела 4 «Устав ТОС» изложить в следующей редакции:
«4.2. Порядок регистрации Устава ТОС.
4.2.1. Регистрация Уставов ТОС, ведение реестра ТОС, создаваемого на территориях, ведение реестра органов и уполномоченных лиц ТОС, функционирующих на территории Пушкинского городского округа осуществляется органом администрации Пушкинского городского округа, уполномоченным на то распоряжением администрации Пушкинского городского округа (далее – уполномоченный орган).
4.2.2. Для регистрации Устава ТОС избранный на учредительном собрании (конференции) участников ТОС выборный орган (уполномоченное лицо) в месячный срок после проведения собрания (конференции) представляет в администрацию Пушкинского городского округа следующие документы:
1) заявление о регистрации Устава ТОС (приложение 1);
2) протокол собрания (конференции) граждан, содержащий решение об организации ТОС, принятии Устава ТОС и избрании выборного органа (уполномоченного лица) (подлинник или нотариально заверенная копия);
3) протокол собрания (конференции) граждан, на которых принято решение о наделении полномочиями заявителя на осуществление действий, необходимых для регистрации Устава учреждаемого ТОС (подлинник либо нотариально заверенная копия);
4) Устав ТОС в двух экземплярах, а в случае, если в соответствии с Уставом ТОС является юридическим лицом, в четырех экземплярах. Экземпляры Устава ТОС должны быть прошиты, страницы пронумерованы и заверены подписью заявителя на последнем листе каждого экземпляра;
5) копию решения Совета депутатов Пушкинского городского округа об установлении границ ТОС.
4.2.3. При подаче документов, указанных в пункте 4.2.2. настоящего Порядка, для регистрации Устава ТОС заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за регистрацию входящей корреспонденции, изготавливает, удостоверяет своей подписью и приобщает к документам, указанным в пункте 4.2.2. настоящего Порядка, копии страниц документа, удостоверяющего личность заявителя.
4.2.4. При получении документов, указанных в пункте 4.2.2. настоящего Порядка, должностным лицом уполномоченного органа, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции, оформляются два экземпляра расписки по форме, установленной приложением 2 к настоящему Порядку, один из которых выдается заявителю, второй приобщается к представленному заявителем комплекту документов.
4.2.5. При представлении неполного перечня документов, указанных в пункте 4.2.2. настоящего Порядка, должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за регистрацию входящей корреспонденции, возвращает пакет документов заявителю с распиской, в которой указывается перечень недостающих документов.
4.2.6. Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя представления других документов, кроме документов, установленных пунктами 4.2.2., 4.2.3. настоящего Порядка.
4.2.7. Уполномоченный орган рассматривает представленные для регистрации Устава ТОС документы в течение 30 календарных дней со дня их получения от заявителя и осуществляет в течение этого срока:
1) правовую экспертизу Устава ТОС;
2) проверку оформления документов, предусмотренных подпунктами 1, 2, 3 пункта 4.2.2. настоящего Порядка, на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, а также проверку достоверности содержащейся в них информации;
3) проверку соблюдения требований части 6 статьи 27 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4.2.8. Уполномоченный орган по результатам рассмотрения в соответствии с пунктом 4.2.6. настоящего Порядка представленных для регистрации Устава ТОС документов принимает одно из следующих решений:
1) о регистрации Устава ТОС;
2) об отказе в регистрации Устава ТОС (с указанием оснований отказа).
4.2.9. Предусмотренное пунктом 4.2.7. настоящего Порядка решение принимается в форме постановления уполномоченного органа в срок не позднее 30 календарных дней со дня получения уполномоченным органом документов, указанных в пункте 4.2.2. настоящего Порядка.
4.2.10. Датой регистрации Устава ТОС является дата принятия решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 4.2.7 настоящего Порядка.
4.2.11. Решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 4.2.2. настоящего Порядка, принимается при наличии следующих оснований:
1) несоответствие Устава ТОС Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, муниципальным правовым актам Пушкинского городского округа;
2) представление неполного перечня документов, указанных в пункте 4.2.2. настоящего Порядка;
3) оформление документов, предусмотренных подпунктами 1, 2, 3 пункта 4.2.2. настоящего Порядка, с нарушением требований, установленных настоящим Порядком, либо наличие в них недостоверной информации;
4) выявление факта осуществления ТОС в тех же границах территории, в которых предполагается осуществлять ТОС в соответствии с представленными документами;
5) наличие регистрации ТОС с таким же наименованием;
6) обращение лица, не уполномоченного собранием (конференцией) граждан, с заявлением о регистрации Устава ТОС;
7) нарушение границ ТОС, установленных решением Совета депутатов.
4.2.12. Уполномоченный орган не позднее 7 календарных дней со дня принятия решения, предусмотренного пунктом 4.2.7. настоящего Порядка, направляет заявителю уведомление о принятии им указанного решения с разъяснением предусмотренных пунктом 4.2.12. настоящего Порядка способов получения заявителем указанного решения. Уведомление направляется заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
В дополнение к направлению уведомления, предусмотренному настоящим пунктом, та же информация может быть сообщена заявителю по телефону (если заявитель указал номер телефона).
4.2.13. Решение о регистрации Устава ТОС с приложением Устава ТОС с отметкой о его регистрации либо решение об отказе в его регистрации выдается лично заявителю либо направляется ему по почте в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.
Если заявитель в течение 3 календарных дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 4.2.11. настоящего Порядка, не обратился лично за получением решения, предусмотренного пунктом 4.2.7. настоящего Порядка, ему направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения:
1) решение о регистрации Устава ТОС либо об отказе в его регистрации;
2) в случае принятия решения о регистрации Устава ТОС – Устав ТОС с отметкой о его регистрации.
4.2.14. Отказ в регистрации Устава ТОС не является препятствием к повторному представлению документов для регистрации Устава ТОС при условии устранения нарушений, послуживших основанием для принятия соответствующего решения.
4.2.15. Для регистрации изменений и дополнений, вносимых в Устав ТОС, в уполномоченный орган заявитель представляет следующие документы:
1) письменное заявление о внесении изменений и дополнений в Устав ТОС;
2) изменения и дополнения в Устав ТОС;
3) протокол собрания (конференции) граждан, осуществляющих ТОС, на котором принято решение о внесении изменений и дополнений в Устав ТОС (подлинник либо нотариально удостоверенная копия);
4) протокол собрания (конференции) граждан, осуществляющих ТОС, на котором принято решение о наделении полномочиями заявителя на осуществление действий, необходимых для внесения изменений и дополнений в Устав ТОС (подлинник либо нотариально удостоверенная копия).»;
4.2.16. Для регистрации новой редакции Устава ТОС в уполномоченный орган заявитель представляет следующие документы:
1) письменное заявление о регистрации Устава ТОС в новой редакции по форме, установленной приложением 4 к настоящему Порядку;
2) устав территориального общественного самоуправления в новой редакции;
3) протокол собрания (конференции) граждан, осуществляющих ТОС, на котором принято решение об утверждении Устава ТОС в новой редакции (подлинник либо нотариально удостоверенная копия);
4) протокол собрания (конференции) граждан, осуществляющих ТОС, на котором принято решение о наделении полномочиями заявителя на осуществление действий, необходимых для регистрации Устава ТОС в новой редакции (подлинник либо нотариально удостоверенная копия).
4.2.17. Изменения и дополнения в Устав ТОС, новая редакция Устава ТОС подлежат регистрации в порядке, установленном пунктом 4.2. раздела 4 настоящего Порядка.
1.2. Раздел 5 «Ведение реестра Уставов ТОС» изложить в следующей редакции:
«5.1. Уполномоченный орган ведет реестр Уставов ТОС (приложение 3).
5.2. Реестр Уставов ТОС является сводом сведений о прошедших регистрацию Уставах ТОС и внесенных изменениях и дополнениях в Уставы ТОС.
5.3. В реестр Уставов ТОС включаются следующие сведения:
-организационно-правовая форма ТОС;
- регистрационный номер Устава ТОС;
- наименование ТОС;
- дата учреждения ТОС;
- реквизиты Устава ТОС (орган, принявший Устав, наименование Устава, номер и дата утверждения решения, которым принят Устав);
- даты внесения изменений и дополнений в Устав ТОС;
- границы территории, на которой осуществляет свою деятельность ТОС;
- наименование, руководители и состав органов ТОС.
- адрес (место нахождения) исполнительного органа ТОС.
5.4. В случае приобретения органом ТОС статуса юридического лица в реестр включаются также сведения о внесении органа ТОС в единый государственный реестр регистрации юридических лиц, а также идентификационный номер налогоплательщика. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе предоставляется в уполномоченный орган после регистрации юридического лица.
5.5. Ведение и хранение реестра Уставов ТОС, хранение документов, а также документов, представленных заявителем для регистрации Устава ТОС (внесения в него изменений и дополнений, регистрации Устава ТОС в новой редакции) осуществляется уполномоченным органом.
5.6. Уставы ТОС, внесенные изменения и дополнения в Уставы ТОС, сведения, включенные в реестр Уставов ТОС, являются открытыми и общедоступными.
5.7. Уполномоченный орган предоставляет сведения, содержащиеся в реестре Уставов ТОС, по письменным обращениям государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц, организаций и граждан в виде:
1) выписки из реестра Уставов ТОС;
2) справки об отсутствии запрашиваемых сведений.
5.8. Сведения, содержащиеся в реестре Уставов ТОС, предоставляются уполномоченным органом безвозмездно не позднее 15 календарных дней со дня получения уполномоченным органом соответствующего обращения.»;
1.3. Дополнить Порядок приложениями 1 и 2, изложив их в редакции согласно приложениям 1 и 2 к настоящему решению;
1.4. Приложение 1 к Порядку считать приложением 3, изложив его в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему решению.
2. Опубликовать настоящее решение в общественно - политической газете «Маяк» и разместить на официальном сайте администрации Пушкинского городского округа в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.adm-pushkino.ru.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя комиссии по вопросам развития местного самоуправления, законности и правопорядка, взаимодействия с общественными организациями и средствами массовой информации Совета депутатов Пушкинского городского округа Шляпина Д.Е.
Председатель Совета депутатов
Пушкинского городского округа С.В. Бабаченко
Временно исполняющий полномочия
Главы Пушкинского городского округа А.В. Морозов
Скачать приложение к проекту решения
