Экспертиза проектов правовых актов

02.05.2023

В целях обеспечения прав детей Городского округа Пушкинский Московской области на получение дошкольного образования, в соответствии
с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 «О мерах
по реализации государственной политики в области образования и науки»
в части обеспечения и поддержания уровня доступности дошкольного образования, в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 29.12.2012
№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Законом Московской области от 27.07.2013 № 94/2013-ОЗ «Об образовании», приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15.05.2020 № 236
«Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования», руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Городского округа Пушкинский Московской области,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о комплектовании муниципальных дошкольных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, дошкольных групп в муниципальных общеобразовательных организациях Городского округа Пушкинский Московской области согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу следующие Постановления Администрации Городского округа Пушкинский Московской области:

2.1. от 19.12.2022 № 4440-ПА «Об утверждении Положения                                            о комплектовании муниципальных дошкольных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, дошкольных групп в муниципальных общеобразовательных организациях Городского округа Пушкинский Московской области»;

2.2. от 29.03.2023 № 1205-ПА «О внесении изменений в постановление Администрации Городского округа Пушкинский Московской области                                от 19.12.2022 № 4440-ПА».

3. Управлению делами Администрации Городского округа Пушкинский Московской области (Мещанкина С.В.) опубликовать настоящее постановление и приложение к нему в газете «ПУШКИНСКОЕ ВРЕМЯ», на сайтах                      www.adm-pushkino.ru, www.new-ivanteevka.org, www.krasnoarm.ru                                            в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить                  на заместителя главы Администрации Городского округа Жданову О.В.

 

 

Глава Городского округа                                                       М.В. Красноцветов

Приложение

к постановлению Администрации

Городского округа Пушкинский

Московской области

от ___________№_____________

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о комплектовании муниципальных дошкольных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, дошкольных групп в муниципальных общеобразовательных организациях Городского округа Пушкинский Московской области

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Московской области от 29.12.2012 № 1612/48 «О мерах
по комплектованию муниципальных дошкольных образовательных учреждений в Московской области», Порядком приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденным Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15.05.2020 № 236.

1.2. Настоящее Положение разработано с учетом обеспечения прав граждан при приеме детей в муниципальные образовательные организации Городского округа Пушкинский Московской области, реализующие образовательную программу дошкольного образования (далее – муниципальные образовательные организации), а также с учетом льгот и преимуществ, установленных законодательством Российской Федерации для отдельных категорий лиц; удовлетворения потребностей населения в получении услуг дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми в муниципальных образовательных организациях, а также единого порядка перевода из одной муниципальной образовательной организации в другую.

1.3. Действие Положения распространяется на детей, при условии наличия одновременно всех ниже перечисленных условий:

а) не достигших возраста семи лет,

б) имеющих регистрацию по месту жительства или по месту пребывания               в Городском округе Пушкинский Московской области либо проживающих                       на территории Городского округа Пушкинский Московской области,

в) стоящих в очереди в Единой информационной системе управления дошкольными образовательными организациями Московской области                        (далее - ЕИСДОУ),

г) родители (законные представители) которых являются работниками муниципальных организаций, предприятий, учреждений и органов местного самоуправления Городского округа Пушкинский Московской области, нуждающихся в закреплении квалифицированных кадров, либо медицинскими работниками государственных бюджетных учреждений здравоохранения Московской области, расположенных на территории Городского округа Пушкинский Московской области, оказывающих услуги в сфере здравоохранения населению и муниципальным учреждениям Городского округа Пушкинский Московской области, нуждающимся в закреплении квалифицированных кадров.

1.4. Родители (законные представители) детей, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения (далее – Заявители).

 

2. Порядок направления детей в муниципальные образовательные организации

 

2.1. Заявитель, с целью зачисления своего ребенка в муниципальную образовательную организацию, обращается к своему работодателю. Работодатель обращается в Комитет по образованию, работе с детьми                                     и молодежью Администрации Городского округа Пушкинский Московской области (далее – Комитет) с ходатайством о направлении ребенка своего работника в муниципальную образовательную организацию.

2.2. Ходатайства работодателей, поданные в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения, рассматриваются на комиссии по распределению мест (далее –Комиссия). Состав Комиссии и порядок работы утверждаются постановлением Администрации Городского округа Пушкинский Московской области. Решение Комиссии оформляется протоколом Комиссии.

Комиссией может быть принято одно из решений:

а) удовлетворить ходатайство и направить ребенка, указанного в пункте 1.3 настоящего Положения, в муниципальную образовательную организацию,

б) отказать в удовлетворении ходатайства.

Дети, указанные в пункте 1.3 настоящего Положения, направляются                         в муниципальные образовательные организации после предоставления мест                    по внеочередному и первоочередному праву.

2.3. Направление детей в муниципальную образовательную организацию производится на основании протокола Комиссии. После утверждения членами Комиссии протокола по итогам комплектования (либо доукомплектования), сформированных в ЕИСДОУ, специалист Комитета, в компетенцию которого входят вопросы предоставления муниципальной услуги, формирует электронные направления и рассылает их руководителям муниципальных образовательных организаций.

Информирование заявителя о получении направления в муниципальную образовательную организацию осуществляется автоматически посредством сообщения из ЕИСДОУ на адрес электронной почты, указанный в личном кабинете ребенка. Заявители также уведомляются руководителем муниципальной образовательной организации по электронной почте, телефону либо почтовым извещением в течение трех рабочих дней после оформления протокола в ЕИСДОУ.

2.4. Направление в муниципальную образовательную организацию действительно в течение 30 дней с момента его оформления. В течение указанного времени заявитель обязан обратиться к руководителю муниципальной образовательной организации для начала процедуры зачисления ребенка или отказа от предложенного места.

2.5. В случае если заявителя не удовлетворяет муниципальная образовательная организация, в которую направлен ребенок, и заявитель согласен ждать до следующего комплектования, им оформляется отказ                                 от направления в предложенную муниципальную образовательную организацию.

Отказ от направления в предложенную муниципальную образовательную организацию оформляется в письменном виде при обращении в Комитет (в ходе личного приема либо посредством электронной почты).

2.6. Преимущественным правом, после предоставления мест                                               по внеочередному и первоочередному праву, при приеме в группу с 24-часовым пребыванием воспитанников пользуются:

а) дети из семей, относящихся к категории социально-неблагополучных, вследствие чего не получающие достаточного для развития питания, должного ухода и попечения со стороны родителей (законных представителей);

б) дети из семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации: тяжелая длительная болезнь родителя (законного представителя); пожар, стихийное бедствие; потеря кормильца; круглосуточный либо ненормированный график работы единственного родителя (законного представителя).

Преимущественное право приема в группу с 24-часовым пребыванием воспитанников присваивается решением комиссии после предоставления заявителем документов, подтверждающих трудную жизненную ситуацию                       либо социальное неблагополучие семьи.

2.7. Детям, указанным в пункте 1.3 настоящего Положения, оформляется временное направление в муниципальную образовательную организацию на период трудовых отношений их родителей (законных представителей)                                   с муниципальными организациями, предприятиями, учреждениями и органами местного самоуправления Городского округа Пушкинский Московской области, государственными бюджетными учреждениями здравоохранения Московской области, расположенными на территории Городского округа Пушкинский Московской области и оказывающими услуги в сфере здравоохранения населению и муниципальным учреждениям Городского округа Пушкинский Московской области.

2.8. При оформлении временного направления ребенок продолжает числиться в ЕИСДОУ в реестре претендентов на получение постоянного направления в муниципальную образовательную организацию.

2.9. В муниципальную образовательную организацию могут направляться дети в возрасте от 2 (двух) месяцев (при наличии соответствующих условий                        в муниципальной образовательной организации) до 7 (семи) лет включительно.

2.10. Порядок приема детей в муниципальную образовательную организацию регламентируется локальным актом муниципальной образовательной организации, в которую оформлено направление, разработанным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.11. При приеме детей в муниципальную образовательную организацию Заявители должны быть ознакомлены с уставом и другими локальными актами, регламентирующими деятельность муниципальной образовательной организации.

 

3. Порядок обращения граждан по вопросам перевода ребенка

из одной муниципальной образовательной организации в другую

 

3.1. Перевод детей в муниципальные образовательные организации Городского округа Пушкинский Московской области из образовательных организаций других муниципальных образований Московской области и иных субъектов Российской Федерации не осуществляется.

3.2. В случае смены места жительства либо при наличии иных личных обстоятельств, допускается перевод ребенка из одной муниципальной образовательной организации, входящей в сеть образовательных организаций Городского округа Пушкинский Московской области, в другую.

3.2.1. перевод детей в период доукомплектования осуществляется решением комиссии на основании письменного заявления, поданного заявителем в Комитет, при наличии свободных мест
в желаемой муниципальной образовательной организации и отсутствии                               в ЕИСДОУ претендентов на получение места соответствующей возрастной категории, числящихся в списке очередников. Указанный перевод осуществляется посредством ЕИСДОУ, повторная постановка ребенка на учет как нуждающегося в предоставлении места в муниципальной образовательной организации не производится.

3.2.2. в случае отсутствия свободных мест в желаемых муниципальных образовательных организациях в период доукомплектования с целью постановки на учет для дальнейшего перевода ребенка из одной муниципальной образовательной организации в другую, заявители обращаются в Комитет (согласно утвержденному графику приема населения) в период с 10 января                       по 31 марта текущего календарного года.

Регистрация детей для перевода из одной муниципальной образовательной организации в другую осуществляется по письменному заявлению, в котором указываются следующие данные:

а) фамилия, имя, отчество ребенка;

б) дата рождения ребенка;

в) данные свидетельства о рождении ребенка;

г) адрес регистрации ребенка по месту жительства или месту пребывания;

д) адрес электронной почты заявителя; контактный телефон;

е) наименование (номер) муниципальной образовательной организации,              из которой необходим перевод;

ж) причины, обосновывающие необходимость перевода;

з) наименование (номер) муниципальной образовательной организации,                 в которую (-ые) необходим перевод.

Заявления на перевод могут быть поданы как в ходе личного приема                          в Комитете, так и посредством электронной почты с приложением электронных образов (скан-копий) оригинала заявления и документа, содержащего сведения об адресе регистрации ребенка по месту жительства или месту пребывания.

Специалистами Комитета осуществляется регистрация заявлений                              о переводе в ЕИСДОУ. При внесении в ЕИСДОУ данных заявления на перевод проставляется дата подачи заявителем первоначального заявления о регистрации в ЕИСДОУ. Желаемая дата зачисления устанавливается 1 сентября следующего учебного года.

Вопрос о переводе выносится на заседание Комиссии в период комплектования на новый учебный год при наличии свободных мест соответствующей возрастной категории в указанной заявителем муниципальной образовательной организации с учетом детей, имеющих право на внеочередное и первоочередное зачисление в данную муниципальную образовательную организацию.

3.3. По заявлениям граждан (от обеих заинтересованных сторон) допускается обмен местами двух детей одного возраста, посещающих группы одной возрастной категории разных муниципальных образовательных организаций в пределах Городского округа Пушкинский Московской области (далее - взаимный обмен). Заявления на взаимный обмен подаются в Комитет                      в течение всего года и выносятся на очередное заседание Комиссии.

После утверждения протоколом решения Комиссии взаимный обмен осуществляется посредством ЕИСДОУ, без повторной постановки ребенка
на учет как нуждающегося в предоставлении места. Специалист Комитета
информирует руководителей муниципальных образовательных организаций                      и заявителей о произведенном взаимном обмене.