В соответствии со ст. 179.4
Бюджетного кодекса РФ, Федерального законом
от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных в границах Пушкинского муниципального района,
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШИЛ:
1. Создать муниципальный дорожный фонд Пушкинского муниципального района.
2. Утвердить прилагаемое Положение
о муниципальном дорожном фонде Пушкинского муниципального района.
3. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2016 и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2015 в части сельских поселений.
4. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации Пушкинского муниципального района.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на депутатскую комиссию по бюджетно-правовому регулированию Совета депутатов Пушкинского муниципального района (председатель – Кондратьев Ю.А.).
Исполняющий полномочия
председателя Совета депутатов Э.М. ЧИСТЯКОВА
Приложение
к решению Совета депутатов
Пушкинского муниципального района
Московской области
от « 16 » декабря 2015 г. №147/20
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ДОРОЖНОМ ФОНДЕ ПУШКИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1 Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Соглашениями о передаче Пушкинскому муниципальному району отдельных полномочий поселений по решению вопросов местного значения в сфере дорожной деятельности.
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования муниципального дорожного фонда Пушкинского муниципального района Московской области (далее - Пушкинский район), определяет источники формирования и направления использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Пушкинского района.
1.3. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
- автомобильные дороги поселения - автомобильные дороги общего пользования местного значения Пушкинского района, относящиеся к собственности поселений Пушкинского района, финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении которых относится к компетенции Пушкинского района;
- муниципальный дорожный фонд Пушкинского района Московской области (далее – дорожный фонд) - часть средств бюджета Пушкинского района, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения Пушкинского района, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов городских и сельских поселений Пушкинского муниципального района (далее – Дворовые территории).
2. Порядок формирования бюджетных ассигнований дорожного фонда
2.1. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда утверждается решением Совета депутатов Пушкинского района о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета Пушкинского района, установленных решением Совета депутатов Пушкинского района, за счет следующих источников:
а) отчислений по дифференцированному нормативу в бюджет Пушкинского района от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджет Пушкинского района;
б) поступлений в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог поселений и иных межбюджетных трансфертов из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, поступающих в бюджет Пушкинского района;
в) поступления в виде межбюджетных трансфертов из бюджетов городских поселений входящих в состав Пушкинского муниципального района Московской области;
г) безвозмездных поступлений от юридических и физических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог поселений;
д) субсидий из дорожного фонда Московской области на формирование дорожного фонда Пушкинского района.
2.2. Бюджетные ассигнования дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований дорожного фонда в очередном финансовом году.
2.3. Безвозмездные перечисления в бюджет Пушкинского района от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог поселений осуществляются на основании соглашения (договора) с юридическим или физическим лицом.
2.4. Перечень источников формирования дорожного фонда Пушкинского района не является исчерпывающим и может быть при необходимости изменен и дополнен в рамках действующего законодательства.
3. Направления использования средств дорожного фонда
3.1. Финансирование расходов за счет средств дорожного фонда Пушкинского района осуществляется с учетом фактического поступления доходов в дорожный фонд в текущем финансовом году.
3.2. Бюджетные ассигнования дорожного фонда Пушкинского района используются на следующие цели:
а) проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог поселений и искусственных сооружений на них (включая разработку документации по планировке территории в целях размещения автомобильных дорог, инженерные изыскания, разработку проектной документации, проведение необходимых государственных экспертиз, выкуп земельных участков и подготовку территории строительства);
б) капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог поселений и искусственных сооружений на них (включая проектирование соответствующих работ и проведение необходимых государственных экспертиз);
в) содержание автомобильных дорог поселений и искусственных сооружений на них;
г) выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в области дорожной деятельности;
д) обеспечение мероприятий по безопасности дорожного движения;
е) инвентаризацию и паспортизацию объектов дорожного хозяйства, оформление права собственности поселений на объекты дорожного хозяйства и земельные участки, на которых они расположены;
ж) расходы на финансовое обеспечение деятельности муниципальных учреждений, обеспечивающих организацию работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования поселений;
з) расходы на проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, связанных с осуществлением дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования поселений;
и) иные расходы, связанные с финансовым обеспечением деятельности в отношении автомобильных дорог поселений
3.3. Финансовые средства дорожного фонда не подлежат изъятию и использованию на финансирование мероприятий, реализуемых в целях, отличных от указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка. Целевое, эффективное и правомерное использование бюджетных ассигнований дорожного фонда обеспечивается администрацией Пушкинского муниципального района.
3.4. Главный распорядитель (главные распорядители) средств дорожного фонда определяются решением Совета депутатов Пушкинского муниципального района о бюджете Пушкинского муниципального района на очередной финансовый год.
4. Порядок формирования и использования бюджетных
ассигнований дорожного фонда Пушкинского района
4.1. Формирование средств дорожного фонда Пушкинского района осуществляется при подготовке проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4.2. Объем средств дорожного фонда Пушкинского района на очередной финансовый год и плановый период утверждается в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета, установленных пунктом 2
настоящего Положения.
В рамках формирования проекта решения о бюджете Пушкинского района на соответствующий очередной финансовый год и плановый период:
- Комитет по финансовой и налоговой политике администрации Пушкинского муниципального района (далее - КФНП) доводит до МКУ «Дороги и транспорт» прогнозируемый объем доходов бюджета Пушкинского района на формирование дорожного фонда Пушкинского района;
- МКУ «Дороги и транспорт» по поручению Главного распорядителя средств формирует сведения о распределении средств дорожного фонда Пушкинского района на цели, установленные пунктом 3
настоящего Положения.
МКУ «Дороги и транспорт» осуществляет ежегодное планирование мероприятий, финансируемых за счет дорожного фонда Пушкинского района. Цели, перечень мероприятий и объем их финансирования утверждаются постановлением руководителя администрации Пушкинского муниципального района в размере, не превышающем суммы, определенной решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Цели, перечень мероприятий и объем их финансирования могут уточняться при внесении изменений и дополнений по источникам доходов и объему бюджетных ассигнований дорожного фонда в решение о бюджете Пушкинского района. Главным распорядителем средств дорожного фонда Пушкинского района является администрация Пушкинского района.
4.3. Использование бюджетных ассигнований дорожного фонда Пушкинского района осуществляется в соответствии с решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в рамках реализации муниципальных программ Пушкинского района.
Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Пушкинского района подлежит корректировке в очередном финансовом году.
5. Контроль за использованием средств дорожного фонда
Пушкинского района
5.1. Контроль за использованием средств дорожного фонда Пушкинского района осуществляет главный распорядитель средств дорожного фонда – администрация Пушкинского муниципального района Московской области.
5.2. МКУ «Дороги и транспорт» ежегодно формирует и представляет в Комитет по финансовой и налоговой политике администрации Пушкинского муниципального района отчет об использовании бюджетных ассигнований дорожного фонда Пушкинского района в сроки, установленные для составления бюджетной отчетности за отчетный финансовый год.
5.3. Отчет об использовании бюджетных ассигнований дорожного фонда Пушкинского района представляется в Совет депутатов Пушкинского муниципального района в составе решения об утверждении отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год в виде приложения.
5.4. Ответственность за целевое использование средств дорожного фонда Пушкинского района несут главный распорядитель и получатели средств дорожного фонда Пушкинского района.
5.5. Бюджетные ассигнования дорожного фонда Пушкинского района подлежат возврату в бюджет Пушкинского муниципального района в случае установления их нецелевого использования, влекущего ответственность, установленную действующим законодательством Российской Федерации.
