В соответствии со статьями 28,44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьями 17, 50 Устава муниципального образования «Пушкинский муниципальный район Московской области», а также в целях приведения положений Устава в соответствие с нормами действующего федерального законодательства,
Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Принять проект решения о внесении в Устав Пушкинского муниципального района Московской области, принятый решением Совета депутатов Пушкинского муниципального района от 20.02.2016 №164/23, следующие изменения и дополнения:
1) часть 1 статьи 9.1 дополнить пунктом 12 следующего содержания: «12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".»;
2) в пункте 4 части 1 статьи 10 слова «казёнными» исключить;
3) дополнить статьей 10.1 следующего содержания:
«Статья 10.1. Наделение органов местного самоуправления Пушкинского муниципального района отдельными государственными полномочиями
1. Полномочия органов местного самоуправления Пушкинского муниципального района, установленные федеральными законами и законами Московской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления Пушкинского муниципального района.
2. Наделение органов местного самоуправления Пушкинского муниципального района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Московской области, отдельными государственными полномочиями Московской области - законами Московской области. Наделение органов местного самоуправления Пушкинского муниципального района отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
Наделение органов местного самоуправления Пушкинского муниципального района отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Московской области допускается, если это не противоречит федеральным законам.
3. Органы местного самоуправления Пушкинского муниципального района могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пушкинского муниципального района, осуществляется за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления Пушкинского муниципального района вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае недостаточности выделяемых субвенций и в порядке, предусмотренном Советом депутатов.
5. Органы местного самоуправления Пушкинского муниципального района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
6. Органы местного самоуправления Пушкинского муниципального района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Пушкинского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Пушкинского муниципального района на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законом, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления Пушкинского муниципального района вправе устанавливать за счет средств бюджета Пушкинского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Пушкинского муниципального района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
7. Органы местного самоуправления Пушкинского муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Пушкинскому муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.»;
4) часть 2 статьи 37 дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
«В Совет депутатов для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы Пушкинского муниципального района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.»;
абзацы второй – четвертый считать соответственно третьим – пятым;
5) часть 3 статьи 49 изложить в следующей редакции: «3. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации Пушкинского муниципального района.»;
6) в абзаце первом части 2 статьи 53 слова: «- межмуниципальной газете Пушкинского района «Маяк»» исключить.
2. Назначить проведение публичных слушаний по вопросу внесения изменений и дополнений в Устав Пушкинского муниципального района на 31 января 2017г., в 16-00, в помещении администрации Пушкинского муниципального района (г.Пушкино, Московский проспект, д.12/2, актовый зал администрации, 3-й этаж).
3. Утвердить:
3.1 Состав комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний (приложение №1);
3.2 Текст информационного сообщения о проведении публичных слушаний (приложение №2);
3.3 Порядок учета предложений по вопросу внесения изменений и дополнений в Устав Пушкинского муниципального района и участия граждан в его обсуждении (публичных слушаниях) (приложение №3).
4. Опубликовать настоящее решение в межмуниципальной газете Пушкинского района «Маяк» и разместить на официальном сайте администрации Пушкинского муниципального района.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджетно-правовому регулированию (председатель – Кондратьев Ю.А.).
Исполняющий полномочия
председателя Совета депутатов
|
Э.М. Чистякова
|
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
Пушкинского муниципального района
от 21.12.2016 № 235/34
Состав комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний
Председатель комиссии
|
Чистякова Э.М.
|
И.п. председателя Совета депутатов Пушкинского муниципального района
|
Заместитель председателя комиссии
|
Кокорина И.А.
|
Заместитель Главы администрации Пушкинского муниципального района
|
Члены комиссии:
|
|
|
|
Шмонин А.В.
|
и.о. начальника правового Управления администрации Пушкинского муниципального района
|
|
Рябцева М.Д.
|
председатель Комитета по финансовой и налоговой политике администрации Пушкинского муниципального района
|
|
Федотова С.С.
|
председатель Комитета по экономике администрации Пушкинского муниципального района
|
|
Холмакова С.Н.
|
заместитель начальника Управления делами администрации Пушкинского муниципального района
|
|
Симачков В.Н.
|
депутат Совета депутатов Пушкинского муниципального района
|
|
|
|
Секретарь комиссии
|
Комачкова Т.А.
|
начальник отдела по работе с органами местного самоуправления и организационным вопросам Управления делами администрации Пушкинского муниципального района
|
Приложение № 2
к решению Совета депутатов
Пушкинского муниципального района
от 21.12.2016 № 235/34
Текст информационного сообщения о проведении
публичных слушаний
В связи с приведением Устава Пушкинского муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и в целях соблюдения прав и законных интересов населения Пушкинского муниципального района в части обеспечения доступа к информации по вопросу рассмотрения проекта нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Пушкинского муниципального района 31 января 2017г. в 16.00 часов проводятся публичные слушания (обсуждения).
Публичные слушания (обсуждения) проводятся в зале заседаний (3-й этаж) администрации Пушкинского муниципального района по адресу: г.Пушкино, Московский пр-т, д12/2.
Ознакомление граждан с проектом нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Пушкинского муниципального района и действующим Уставом (актуальной версией Устава с учетом вносимых изменений и дополнений), будет осуществляться с 30 декабря 2016г. по 30 января 2017г. по рабочим дням с 10.00 до 17.00 часов в администрации Пушкинского муниципального района по адресу: г. Пушкино, Московский пр-т, д. 12/2, каб.15,18.
Телефоны для справок: 993-30-22, 532-87-36;
- Управление делами администрации
Пушкинского муниципального района
Приложение № 3
к решению Совета депутатов
Пушкинского муниципального района
от 21.12.2016 № 235/34
Порядок учета предложений по вопросу внесения изменений и дополнений в Устав Пушкинского муниципального района и участия граждан в его обсуждении (публичных слушаниях)
1. Ознакомление граждан с проектом нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Пушкинского муниципального района и действующим Уставом (актуальной версией Устава с учетом вносимых изменений и дополнений), принятие предложений от заинтересованных лиц по вопросу публичных слушаний (обсуждений) принимаются с 30 декабря 2016г. по 30 января 2017г. по рабочим дням с 10.00 до 17.00 часов в администрации Пушкинского муниципального района по адресу: г. Пушкино, Московский пр-т, д. 12/2, каб.15,18 (телефоны для справок: 993-30-22, 532-87-36).
2. Предложения от заинтересованных лиц по вопросу публичных слушаний (обсуждений) по внесению изменений и дополнений в Устав Пушкинского муниципального района принимаются в письменном виде с указанием фамилии, имени, отчества, паспортных данных и адреса заявителя.
3. Сотрудники Управления делами администрации Пушкинского муниципального района обеспечивают прием предложений от заинтересованных лиц по вопросу публичных слушаний (обсуждений), их учет в журнале регистрации участников публичных слушаний и передают их для обсуждения в комиссию по подготовке и проведению данных слушаний.
4. Граждане, участвующие в обсуждении проекта на публичных слушаниях, в соответствии с регламентом, принимаемом на публичных слушаниях, вправе высказывать мнение по проекту решения, вносить предложения, принимать участие в голосовании по вынесенному на публичные слушания проекту решения.