Заслушав и обсудив материалы, представленные к бюджету Пушкинского муници-пального района Московской области (далее – Пушкинский муниципальный район) на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, учитывая результаты публичных слу-шаний (протокол от 12.12.2018),
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШИЛ:
1. Утвердить основные характеристики бюджета Пушкинского муниципального района на 2019 год:
а) общий объем доходов бюджета Пушкинского муниципального района в сумме 4 450 126,0 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 2 575 014,0 тыс. рублей;
б) общий объем расходов бюджета Пушкинского муниципального района в сумме 4 450 126,0 тыс. рублей;
в) дефицит бюджета Пушкинского муниципального района в сумме 0 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета Пушкинского муниципального района на плановый период 2020 и 2021 годов:
а) общий объем доходов Пушкинского муниципального района на 2020 год в сумме 4 430 544,0 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, полу-чаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 2 470 932,0 тыс. рублей и на 2021 год в сумме 4 475 483,5 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Рос-сийской Федерации, в сумме 2 465 745,5 тыс. рублей;
б) общий объем расходов бюджета Пушкинского муниципального района на 2020 год в сумме 4 430 544,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 28 942,3 тыс. рублей, и на 2021 год в сумме 4 475 483,5 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 65 671,3 тыс. рублей;
в) дефицит бюджета Пушкинского муниципального района на 2020 год в сумме 0 тыс. рублей и на 2021 год в сумме 0 тыс. рублей.
3. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на испол-нение публичных нормативных обязательств на 2019 год в сумме 123 047,8 тыс. рублей, на 2020 год в сумме 123 369,2 тыс. рублей и на 2021 год в сумме 123 497,3 тыс. рублей.
4. Утвердить:
а) поступления доходов в бюджет Пушкинского муниципального района на 2019 год согласно приложению 1 к настоящему Решению;
б) перечень главных администраторов доходов бюджета Пушкинского муниципаль-ного района согласно приложению 2 к настоящему Решению;
в) перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Пушкинского муниципального района согласно приложению 3 к настоящему Решению;
г) Установить, что электронное взаимодействие с Управлением федерального каз-начейства по Московской области за Администрацию Пушкинского муниципального района Московской области, как администратора доходов бюджета Пушкинского муниципального района Московской области, осуществляет Комитет по финансовой и налоговой политике администрации Пушкинского муниципального района Московской области в соответствии с пунктом 160 приказа Федерального казначейства от 17.10.2016 № 21н «О порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства».
5. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Пушкинского муниципального района и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета Пушкинского муниципального района:
а) на 2019 год согласно приложению 4 к настоящему Решению;
б) на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 5 к настоящему Решению.
6. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Пушкинского муници-пального района:
а) на 2019 год согласно приложению 6 к настоящему Решению;
б) на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 7 к настоящему Решению.
7. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муни-ципальным программам Пушкинского муниципального района и непрограммным направ-лениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета Пушкинского муниципального района:
а) на 2019 год согласно приложению 8 к настоящему Решению;
б) на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 9 к настоящему Решению.
8. Установить, что в 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов в первооче-редном порядке из бюджета Пушкинского муниципального района финансируются расхо-ды по выплате заработной платы с начислениями, надбавок к ней; на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан согласно законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Московской области и (или) в соответ-ствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Пушкинского муниципального района; на питание; на организацию отдыха, оздоровле-ния и занятости детей и молодежи в период школьных каникул; расходы из резервного фонда администрации Пушкинского муниципального района; а также по погашению муниципального долга Пушкинского муниципального района.
9. Установить, что в 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов субсидии му-ниципальным бюджетным и автономным учреждениям Пушкинского муниципального района перечисляются частями не реже четырех раз в год. При недостаточности дохо-дов, поступивших в бюджет Пушкинского муниципального района в отчетном периоде, на финансирование указанных субсидий в полном объеме, субсидия перечисляется в ее части, обеспечивающей первоочередные расходы муниципальных бюджетных и автономных учреждений, указанные в пункте восьмом настоящего Решения, с последующим перечислением оставшейся части субсидии.
10. Установить, что в расходах бюджета Пушкинского муниципального района на 2019 год предусматривается софинансирование расходов к субсидии из бюджета Мос-ковской области в объеме 686,0 тыс. рублей на оказание услуг по перевозке пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, на ко-торых отдельным категориям граждан, имеющих место жительства в Московской обла-сти, предоставляются меры социальной поддержки по проезду на автомобильном транс-порте.
Расходы, определенные абзацем первым настоящего пункта, предусматривается администрации Пушкинского муниципального района и подведомственным ему учрежде-ниям.
11. В целях стимулирования и сохранения кадрового потенциала руководителей учреждений образования установить, что в расходах бюджета Пушкинского муниципаль-ного района в 2019 году на осуществление денежных выплат предусматривается 914,0 тыс. рублей.
Расходы, определенные абзацем первым настоящего пункта, предусматриваются Управлению образования администрации Пушкинского муниципального района со-гласно приложению 10 к настоящему Решению.
12. Установить молодым специалистам, работающим в муниципальных учрежде-ниях Пушкинского муниципального района, доплаты в размере 3 000,0 рублей. Доплаты выплачиваются в составе заработной платы в течение трех лет со дня окончания специа-листами государственных учреждений высшего или среднего профессионального обра-зования и впервые принятыми в год окончания ими обучения на работу по полученной специальности при условии занятия молодым специалистом штатной должности (не ме-нее одной ставки, одной должности). Доплаты работникам, работающим на условиях не-полного рабочего дня или неполной рабочей недели, не производятся.
13. Установить, что в целях социальной поддержки на выплату компенсации отдельных категорий родителей (законных представителей), имеющих детей от 1,5 до 3-х лет, не обеспеченных местом в дошкольном образовательном учреждении, состоящим на учете в органах социальной защиты как малообеспеченные, выплаты в размере 2 500,0 руб.
Расходы, определенные абзацем первым настоящего пункта, предусматриваются Управлению образования администрации Пушкинского муниципального района.
Порядок и условия осуществления указанных денежных выплат определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Пушкинского муни-ципального района.
14. Установить, что в 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов Управлени-ем образования администрации Пушкинского муниципального района и администра-цией Пушкинского муниципального района за счет средств бюджета Пушкинского муниципального района организуются и проводятся мероприятия по работе с детьми и молодежью.
15. Установить, что в 2019 и плановом периоде 2020 и 2021 годов администрацией Пушкинского муниципального района за счет средств бюджета Пушкинского муниципаль-ного района организуются и проводятся праздничные и культурно-массовые мероприятия муниципального (Пушкинского муниципального района) значения, в том числе посвященные знаменательным событиям и памятным датам, установленным в Российской Федерации, Московской области и Пушкинском муниципальном районе, а также организуется участие муниципальных учреждений культуры (творческих коллективов) Пушкинского муниципального района в региональных, межрегиональных, международных и иных мероприятиях.
16. Установить, что в расходах бюджета Пушкинского муниципального района на обеспечение транспортного обслуживания отдельных праздничных, культурно-массовых мероприятий муниципального значения, посвященных знаменательным событиям и па-мятным датам, установленным в Российской Федерации, Московской области и Пушкин-ском муниципальном районе, крупных спортивных соревнований на территории Пушкин-ского муниципального района, фестивалей, конкурсов, театрально-концертных программ для наименее экономически и социально защищенных слоев и групп населения Пушкин-ского муниципального района, транспортное обслуживание иных мероприятий муници-пального значения предусматривается на 2019 год - 2 122,8 тыс. рублей, на 2020 год – 2 200,0 тыс. рублей, на 2021 год – 2 200,0 тыс. рублей.
Расходы, определенные абзацем первым настоящего пункта, предусматриваются администрации Пушкинского муниципального района и подведомственным ему учрежде-ниям.
17. Установить, что из бюджета Пушкинского муниципального района, предостав-ляются субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивиду-альным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов:
17.1. Юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов:
- на реализацию мероприятий муниципальной программы Пушкинского муници-пального района "Предпринимательство Пушкинского муниципального района на 2017-2021 годы";
- на частичное возмещение затрат по ремонту подъездов многоквартирных домов, расположенных в Пушкинском муниципальном районе.
Расходы, определенные подпунктом 17.1 настоящего пункта, предусматриваются администрации Пушкинского муниципального района.
17.2. Некоммерческим организациям:
- на финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях;
- на государственную поддержку частных дошкольных образовательных организа-ций с целью возмещения расходов на присмотр и уход, содержание имущества и аренд-ную плату за использование помещений;
- на обеспечение получения образования в частных общеобразовательных органи-зациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
- на частичную компенсацию стоимости питания отдельным категориям обучаю-щихся в частных общеобразовательных организациях Пушкинского муниципального рай-она Московской области, имеющих государственную аккредитацию.
Расходы, определенные подпунктом 17.2. настоящего пункта, предусматриваются Управлению образования Пушкинского муниципального района
18. Расходы бюджета Пушкинского муниципального района на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства (реконструкции) муници-пальной собственности Пушкинского муниципального района, софинансирование ко-торых осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета и (или) из бюджета Московской области, подлежат выделению в составе ведомственной структуры расходов бюджета Пушкинского муниципального района на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов после принятия правовых актов об утверждении распределения указанных субсидий.
19. Установить, что главными распорядителями межбюджетных трансфертов, по-ступивших в 2019 и плановом периоде 2020 и 2021 годов в бюджет Пушкинского муници-пального района из федерального бюджета, бюджета Московской области и бюджетов поселений, входящих в состав Пушкинского муниципального района, являются органы местного самоуправления, структурные (функциональные) подразделения администра-ции Пушкинского муниципального района, к компетенции которых относится осуществле-ние исполнительно-распорядительной деятельности на территории Пушкинского муниципального района в соответствующей сфере.
20. Установить:
а) верхний предел муниципального внутреннего долга Пушкинского муниципального района по состоянию на 1 января 2020 года в размере 890 000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Пушкинского муниципального района – 0 тыс. рублей.
б) верхний предел муниципального внутреннего долга Пушкинского муниципального района по состоянию на 1 января 2021 года в размере 890 000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Пушкинского муниципального района – 0 тыс. рублей.
в) верхний предел муниципального внутреннего долга Пушкинского муниципального района по состоянию на 1 января 2022 года в размере 890 000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Пушкинского муниципального района – 0 тыс. рублей.
21. Установить предельный объем муниципального долга Пушкинского муници-пального района на 2019 год в размере 890 000,0 тыс. рублей, на 2020 год в размере 890 000,0 тыс. рублей и на 2021 год в размере 890 000,0 тыс. рублей.
22. Установить предельный объем заимствований Пушкинского муниципального района в течение 2019 год в сумме 890 000,0 тыс. рублей, 2020 года 890 000,0 тыс. руб-лей, 2021 года 890 000,0 тыс. рублей.
23. Установить предельный объем расходов бюджета Пушкинского муниципаль-ного района на обслуживание муниципального долга Пушкинского муниципального района на 2019 год в размере 88 524,3 тыс. рублей, на 2020 год в размере 39 394,7 тыс. рублей и на 2021 год в размере 39 394,7тыс. рублей.
Расходы на обслуживание муниципального долга Пушкинского муниципального района по привлеченным кредитам предусматриваются администрации Пушкинского му-ниципального района.
24. Утвердить заключение администрацией Пушкинского муниципального района от имени Пушкинского муниципального района муниципальных контрактов (кредитных договоров (соглашений)), а также изменений и дополнений к ним на следующих усло-виях:
предельная сумма кредита по одному государственному контракту (кредитному до-говору (соглашению)) - до 890 000 тыс. рублей (включительно);
процентная ставка - определяется по итогам аукционов в электронной форме по отбору кредитных организаций на право заключения муниципальных контрактов (кредит-ных договоров (соглашений)) на оказание услуг по предоставлению Пушкинскому муни-ципальному району кредитов в 2019 году;
срок погашения кредита - до трех лет со дня заключения соответствующего муни-ципального контракта (кредитного договора (соглашения));
цели использования кредита - покрытие дефицита бюджета Пушкинского муници-пального района и (или) погашение муниципальных долговых обязательств Пушкинского муниципального района;
возможность досрочного полного и (или) частичного погашения кредита.
Установить, что заключение Администрацией Пушкинского муниципального рай-она от имени Пушкинского муниципального района кредитных договоров с Управлением федерального казначейства по Московской области о предоставлении бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской федерации (местных бюджетов) за счет остатка средств на едином счете федерального бюджета осуществляется в пределах лимита заимствований, установленного Программой муниципальных внутренних заимствований Пушкинского муниципального района на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, на следующих условиях:
- предельная сумма кредита до 150 000 тыс. рублей (включительно);
- процентная ставка – в размере 0,1 процента годовых;
- срок погашения кредита – не позднее 25 ноября текущего финансового года;
- цель использования кредита – пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов).
25. Утвердить:
а) программу муниципальных внутренних заимствований Пушкинского муниципального района на 2019 год согласно приложению 11 к настоящему Решению и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 12 к настоящему Решению;
б) источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Пушкинского муни-ципального района на 2019 год согласно приложению 13 к настоящему Решению и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 14 к настоящему Решению;
в) программу приватизации муниципального имущества Пушкинского муниципаль-ного района Московской области на 2019 год согласно приложению 15 к настоящему Ре-шению.
26. Установить, что муниципальные унитарные предприятия, акционерные и иные хозяйственные общества, доля в уставном (складочном) капитале которых принадлежит Пушкинскому муниципальному району, представляют в Комитет по финансовой и налоговой политике администрации Пушкинского муниципального района сведения о своих заимствованиях у третьих лиц, включая заимствования у кредитных организаций, в том числе банков, и иных организаций.
27. Установить размер резервного фонда администрации Пушкинского муници-пального района на 2019 год в сумме 1 500,0 тыс. рублей, на 2020 год в сумме 1 500,0 тыс. рублей, на 2021 год 1 500,0 тыс. рублей.
28. Установить, что в 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов предель-ный размер авансирования за счет средств бюджета Пушкинского муниципального райо-на поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг по муниципальным контрактам и договорам на поставки продукции для муниципальных нужд, а также иных расходов бюд-жета Пушкинского муниципального района (далее – услуги) составляет не более 30 про-центов от общей стоимости указанных услуг по муниципальному контракту (договору);
Абзац 1 настоящей статьи не распространяется на суммы авансовых платежей по государственным контрактам, контрактам, договорам о поставке товаров, выполнении ра-бот, оказании услуг, предметом которых является приобретение услуг связи, коммуналь-ных услуг, электроэнергии, имущественное и личное страхование, страхование ответ-ственности, аренда
29. Установить, что в 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов из бюджета Пушкинского муниципального района осуществляется погашение образовавшейся в пре-делах средств, предусмотренных решениями о бюджете Пушкинского муниципального района на соответствующий финансовый год, кредиторской задолженности главных рас-порядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Пушкинского муниципального района, а также бюджетных и автономных учреждений Пушкинского муниципального района.
30. Установить на 2019 год базовую ставку арендной платы, получаемой от сдачи в аренду зданий и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Пушкинского муниципального района, в размере 1 884,0 рубля за один квадратный метр.
Установить на 2019 год базовую ставку арендной платы, получаемой от сдачи в аренду рекламных конструкций, находящихся в муниципальной собственности Пушкин-ского муниципального района, в размере 2500,0 рублей за один квадратный метр.
Установить, что плата по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами местного самоуправления муниципальных районов, государственными или му-ниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских поселений, зачисляется по нормативу 50 процентов в бюджеты городских поселений;
плата по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами местно-го самоуправления городских поселений, государственными или муниципальными пред-приятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских поселений, зачисляется по нормативу 50 процентов в бюджеты муниципальных районов.
31. Установить, что в 2019 и плановом периоде 2020 и 2021 годов 27 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий Пушкинского муниципального района, остающейся после уплаты ими налогов и иных обязательных платежей, зачисляются в бюджет Пушкинского муниципального района в соответствии с законодательством Рос-сийской Федерации, настоящим Решением и Порядком перечисления в бюджет Пушкин-ского муниципального района части прибыли муниципальных унитарных предприятий Пушкинского муниципального района, утвержденным решением Совета депутатов Пуш-кинского муниципального района.
32. Утвердить объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Пушкинского му-ниципального района:
а) на 2019 год в размере 42 400,4 тыс. рублей;
б) на 2020 год в размере 68 286,7 тыс. рублей;
в) на 2021 год в размере 116 619,2 тыс. рублей.
Бюджетные ассигнования Дорожного фонда Пушкинского муниципального района предусматриваются администрации Пушкинского муниципального района.
33. Установить, что орган, исполняющий бюджет Пушкинского муниципального района, доводит лимиты бюджетных обязательств на 2019 год и плановый период 2019 и 2020 годов до главных распорядителей бюджетных средств (распорядителей бюджетных средств) района по расходам, финансируемым из бюджета района.
34. Установить, что остатки средств бюджета Пушкинского муниципального района на начало текущего финансового года:
в объеме средств, необходимых для покрытия временных кассовых разрывов, воз-никающих в ходе исполнения бюджета Пушкинского муниципального района в текущем финансовом году, направляются на их покрытие, но не более общего объема остатков средств бюджета Пушкинского муниципального района на начало текущего финансового года;
в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигно-ваний на оплату заключенных от имени Пушкинского муниципального района муници-пальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежав-ших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном фи-нансовом году, в случае принятия соответствующих изменений в муниципальные про-граммы Пушкинского муниципального района, направляются на увеличение соответству-ющих бюджетных ассигнований на указанные цели.
35. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2019 года меж-бюджетные трансферты, предоставленные бюджету Пушкинского муниципального райо-на в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены в течение первых 15 рабочих дней 2019 года.
36. Установить, что в сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя финансового органа без внесения изменений в решение о бюджете Пушкинского муниципального района в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
37. Настоящее Решение вступает в силу со дня его опубликования.
38. Со дня вступления в силу до 1 января 2019 года настоящее Решение применя-ется в целях обеспечения исполнения бюджета Пушкинского муниципального района в 2019 году.
39. Опубликовать настоящее Решение в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации Пушкинского муниципального района.
40. Контроль за выполнением данного решения возложить на постоянную депутат-скую комиссию по бюджетно-правовому регулированию.
Председатель Совета депутатов Пушкинского муниципального района Э.М.Чистякова
Скачать приложение к Решению №516/68 от 19.12.18
