Заслушав информацию начальника Управления образования администрации Пушкинского муниципального района С.С. Толмачева, в соответствии со ст. 22 Устава Пушкинского муниципального района,
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШИЛ:
1. Принять к сведению информацию об итогах работы Управления образования администрации Пушкинского муниципального района за 2011-2012 учебный год и задачах на новый 2012-2013 учебный год.
Заместитель председателя Совета депутатов
Пушкинского муниципального района Э.М. Чистякова
Анализ
работы управления образования администрации Пушкинского муниципального района
за 2011 – 2012 учебный год и
задачи на новый 2012 -2013 учебный год.
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом Пушкинского муниципального района и Положением об управлении образования администрации Пушкинского муниципального района.
Основными полномочиями Управления образования являются:
организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Московской области;
организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения);
организация общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района;
организация отдыха детей в каникулярное время.
Система образования Пушкинского муниципального района представлена 78 образовательными учреждениями, из которых: 21 средняя школа, 1 начальная школа, 2 основные, 4 с углубленным изучением отдельных предметов, 3 гимназии, 3 негосударственных общеобразовательных учреждения: «Православный центр образования во имя Св. Царственных мучеников», «Международный лицей», «Лицей экономики, политики и права», 1 вечерняя (сменная) школа, 1 специальная (коррекционная) школа-интернат VIII вида, 4 начальных школы- детских сада, 34 дошкольных образовательных учреждений, 4 учреждения дополнительного образования детей. В 2011-2012 учебном году в рамках реализации федерального закона от 8.05.2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» 75 муниципальных образовательных учреждений изменили свой статус. Так 12 учреждений (16%) стали автономными (7дошкольных образовательных учреждений, 5 общеобразовательных учреждений) и 63 учреждения (84%) стали бюджетными образовательными учреждениями. Все образовательные учреждения имеют лицензию на право ведения образовательной деятельности и свидетельство об аккредитации в соответствии с действующим законодательством.
1. Дошкольное образование
7 мая 2012 года президентом РФ Путиным В.В. был подписан Указ №599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», согласно которому к 2016 году необходимо:
- достигнуть 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет;
- принять к сентябрю 2012 г. меры, направленные на ликвидацию очередей на зачисление детей в возрасте от 3 до 7 лет в детские сады, предусмотрев расширение форм и способов получения дошкольного образования, в том числе в частных детских садах.
Однако современные темпы расширения доступности дошкольного образования не соответствуют задачам по ликвидации очередности в детские сады, поставленным в Указе президента.
На данный момент общий охват дошкольным образованием детей в возрасте от 0 до 7 лет, проживающим на территории Пушкинского района, составляет 44,5 %, что (по информации Министерства образования Московской области) на 5,5 % ниже областного показателя.
Губернатор Московской области Шойгу С.К. задачу ликвидации очередности на детские сады определил к 2015 году как одну из первоочередных.
Интенсивный рост жилищного строительства, естественный прирост и миграция населения привели к тому, что мы вошли в десятку районов Московской области, в которых наиболее остро стоит проблема дефицита мест в дошкольных образовательных учреждениях (лидирует г.о.Балашиха -12906 детей, мы находимся на 9-м месте ).
По состоянию на 01.01.2012 г. в очереди на получение путевок в детские сады района было зарегистрировано 5753 ребенка, что всего лишь на 0,8% выше, чем на тот же период 2011 года. Однако по состоянию на 01.06.2012 г. произошел рост очередности на 8% и на начало периода комплектования дошкольных образовательных учреждений она составляет 6260 чел. При этом, следует отметить, что в очереди зарегистрированы дети от 0 до 7 лет, а фактическая необходимость в получении мест в детском саду появляется у родителей, как правило, по достижению ребенком 1,5 лет. Следовательно реальная очередность нуждающихся в предоставлении путевки в детский сад – 4238 чел. (дети в возрасте от 1,5до 7 лет).
В 2011-2012 учебном году было дополнительно введено 544 места (из них 10 групп после капитально-восстановительных ремонтов и 334 места за счет введения новых СанПиН).
В мае 2012 г. на имя руководителя администрации Пушкинского муниципального района Соломатина В.А. из Пушкинской городской прокуратуры поступило представление об устранении нарушений законодательства в сфере обеспечения реализации права детей на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях. Прокуратура требует принять действенные меры, направленные на улучшение ситуации с обеспечением детского населения местами в дошкольных образовательных учреждениях, а также обеспечить предоставление дошкольного образования всем нуждающимся в нем.
Как уже говорилось выше, очередность детей от 1,5 до 7 лет на 01.06.2012 г. составляет 4238 детей. По заявкам, полученным от руководителей детских садов, в период комплектования детских садов на 2012-2013 учебный год планируется предоставить места 1356 детям, из них 1116 мест в группах общеразвиающей направленности и 240 мест в группах компенсирующей направленности.
В настоящее время администрацией района разрабатывается муниципальная программа по ликвидации к 2015 году очереди на получения места в дошкольные образовательные учреждения, которая должна быть утверждена к 01.07.2012 г.
На данный момент создана комиссия и рабочая группа по реализации мероприятий, направленных на решение проблемы очередности в детские сады (рабочую группу возглавил первый заместитель руководителя администрации Пушкинского муниципального района А.И.Полянский).
В рамках подготовки программы рассматриваются и изучаются не только вопросы строительства новых зданий, реконструкции (пристройки) и проведения капитально-восстановительных ремонтов существующих детских садов, но и вопросы использования альтернативных форм дошкольного образования:
- семейные дошкольные группы, которые будут являться структурной единицей детского сада, расположенного в непосредственной близости от места проживания семьи (подготовлен проект постановления о создании семейных дошкольных групп в детских садах района; произведен расчет необходимых средств);
- группы кратковременного пребывания детей как на платной, так и на бюджетной основе ( в отчетном периоде пока группы кратковременного пребывания представлены в начальной школе – детском саду №3 «Снежинка» г.Пушкино: 2 группы кратковременного пребывания для детей-инвалидов на бесплатной основе и 2 группы кратковременного пребывания на платной основе.);
- открытие дошкольных групп на базе школ (вариант – МБОУ Царевская ООШ»);
- строительство и эксплуатация объектов дошкольного образования на условиях государственно-частного партнерства;
- оказание помощи в организации частных детских садов, рассмотрение возможности предоставления помещений для их размещения;
- возможность компенсационных выплат родителям, детям которых не предоставлено место в детском саду.
Использование вариативных форм предоставления дошкольного образования позволит нам снизить имеющуюся очередность. При этом, мы понимаем, что их открытие потребует значительного финансирования из средств местного бюджета.
В рамках планируемой программы ликвидации очередности предусмотрено:
1. Строительство новых детских садов:
В 2012 году планируется введение в эксплуатацию 1 ДОУ на 120 мест и начало строительства 3 ДОУ (п.Лесной, п.Зеленоградский и коммерческий детский сад в г.Пушкино ул.Институтская).
В 2013 году планируется введение в эксплуатацию 5 ДОУ на 780 мест:
- детский сад г.Пушкино мкр. Мамонтовка (вместо существующего ДОУ №44 «Соловушка» на 40 мест ) – 120 мест;
- детский сад в г.п.Софрино (п.Дальний) – 240 мест;
- детский сад г.Пушкино (ул.Институтская) – 140 мест (негосударственный детский сад);
- детский сад п.Лесной – 160 мест;
- детский сад п.Зеленоградский – 120 мест.
В 2014 году планируется введение в эксплуатацию 1 ДОУ на 182 места:
- детский сад в п.Ашукино – 182 места (застройщик МВД РФ).
2. Пристройки к функционирующим детским садам (в связи с наличием достаточной площади земельного участка):
В 2013 году планируется реконструкция с пристройкой на 100 мест:
- пристройка к МАДОУ №22 «Золушка» (г.Пушкино, мкр.Серебрянка) – 20 мест;
- пристройка к МБДОУ №53 «Дюймовочка» (г.Пушкино, мкр.Заветы Ильича) – 40 мест;
- пристройка к МБДОУ №64 «Мальвина» (г.Пушкино, мкр.Клязьма) – 40 мест.
В 2014 году планируется реконструкция с пристройкой на 350 мест
- пристройка к МБДОУ №61 «Дружба» (г.Пушкино, мкрМамонтовка) – 70 мест;
- пристройка к МБДОУ №99 «Белочка» (г.Пушкино, 1-й Акуловский пр.) – 130 мест;
- пристройка к МБДОУ №51 «Машенька» (п.Правдинский, ул.Лесная) – 150 мест.
3. Капитальные и восстановительные ремонты в функционирующих детских садах:
В 2012 году планируется открытие 9 дополнительных групп на 180 мест:
- МБОУ №1 «Колокольчик» г.Пушкино- 2 группы (реорганизация начальной школы, освобождение помещений дошкольным отделом управления образования);
- МБОУ №3 «Снежинка» г.Пушкино- 1 группа (реорганизация начальной школы);
- МБДОУ №60 «Огонек» г.Пушкино- 1 группа (за счет спортивного зала);
- МБДОУ №47 «Радуга» г.п.Правдинский - 1 группа (за счет помещений для дополнительного образования);
- МАДОУ №22 «Золушка» - 2 группы (1 группа – за счет реконструкции бассейна, 1 группа – за счет перевода в другие помещения логопедических групп);
- МБДОУ №23 «Ромашка» с.п.Тарасовское – 2 группы (за счет реконструкции бассейна).
Администрацией района в марте 2012 г. было направлено письмо в Правительство Московской области с ходатайством о выделении 30,4 млн. руб. на открытие дополнительных 120 мест. По информации Министерства образования Московской области планируется выделение 30,4 млн. руб. с учетом софинсирования из средств муниципального бюджета в размере 800,0 тыс. руб. (письмо за подписью руководителя администрации района о гарантии софинансирования направлено 09.06.2012 г.)
В 2013 году планируется открытие 3 дополнительных групп на 60 мест (за счет реорганизации начальных школ – детских садов в детские сады):
- МБОУ №1 «Колокольчик» - 2 группы,
- МБОУ №3 «Снежинка» - 1 группа .
4. Альтернативные формы дошкольного образования (2012 -2014 гг.) :
- группы кратковременного пребывания – 150 чел.;
- семейные группы – 100 чел.;
При реализации вышеперечисленных мероприятий в период с 2012 г. по 2014 г. будет дополнительно введено 2022 места. Также открытие частных детских садов, привлечение индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по присмотру и уходу за детьми, строительство детских садов на условиях государственно-частного партнерства позволит нам решить проблему обеспечения населения дошкольным образованием.
Кроме того, необходимо рассмотреть возможность строительства следующих объектов:
В 2013 году:
- детский сад в Междуречье - 70 мест;
В 2014 году :
- детский сад г.Пушкино 31 квартал – 240 мест;
- детский сад п.Лесные Поляны - 140 мест;
- детский сад с.Ельдигино - на 120 мест;
- детский сад г.Пушкино (футбольное поле)- 120 мест.
- детский сад г.Пушкино (мкр. Заветы Ильича) -80 мест (негосударственный);
- детский сад г.Пушкино (мкр. Звягино, ул.Школьная) -80 мест (негосударственный);
- детский сад г.Пушкино (мкр. Северный) -120 мест;
В 2015 году:
- детский сад г.Пушкино (в районе школы №1) – 120 мест;
- 2 встроено-пристроенных детских сада г.Пушкино (в районе школы №1) - на 80 мест каждый;
- детский сад г.Пушкино (в районе школы №6) - 120 мест;
- детский сад г.Пушкино (мкр. Северный) -180 мест;
- детский сад г.Пушкино (мкр. Кудринка) -240 мест;
- детский сад п.Правдинский -120 мест;
- детский сад г.Пушкино (в квартале 14) – 120 мест;
- детский сад г.Пушкино (в квартале 20) – 120 мест;
Строительство вышеуказанных объектов позволит увеличить количество мест в ДОУ еще на 2290.
Одной из серьёзных проблем дошкольного образования, по-прежнему, остается дефицит кадров в дошкольных образовательных учреждениях района, обусловленный низкой заработной платой. В 2011-2012 учебном году, благодаря Вашей помощи и поддержке, в штатные расписания детских садов возвращено 52,26 ставок, что позволило руководителям учреждений увеличить заработную плату работникам. Кроме того, в феврале 2012 года руководителям дошкольных образовательных учреждений была введена ежемесячная доплата в размере от 5,0 до 12,0 тыс. руб., которая также смогла улучшить материальное положение работников ДОУ.
2. Общеобразовательные учреждения.
В 2011-2012 учебном году в общеобразовательных учреждениях района обучались 15479 учеников. Это на 470 человек больше, чем в прошлом учебном году. Из 1457 выпускников 9 классов 4% получили аттестаты особого образца (2,9% в прошлом году). Из 929 выпускников 11– х классов 43 «За особые успехи в учении» золотых медалиста (4,6%) и 44 серебряных (4,7%). Для сравнения: в прошлом учебном году школу закончили 34 серебряных (5,7%) и 14 золотых (2,3%) медалистов.
По результатам ЕГЭ на сегодняшний день наивысшую оценку 100 баллов получили: по русскому языку - 4 выпускника (Братовщинская СОШ, гимназия № 10, СОШ №3, СОШ №7).
Так как количество педагогических работников в школах района относительно стабильно (1034 педагогических работника в 2011-2012 уч. году), а число обучающихся год от года растет, особое значение имеет проблема привлечения и удержания в школе молодых специалистов. В 2011-2012 учебном году в школы района пришли 10 молодых специалистов, работа с которыми (материальная поддержка, общекультурная программа) является важнейшим направлением деятельности управления образования.
На 01.09.2011 г. на одного учителя приходилось 16 обучающихся. Средняя наполняемость в классах - 23,5 чел. в городе (при нормативе 25 чел.) и 19,7 чел. в селе (при нормативе 14 чел.).
В районе созданы условия для получения образования в очной, очно-заочной, заочной формах, в форме экстерната, семейного и дистанционного обучения.
2011-2012 учебный год стал для нас годом существенных изменений в разных сферах образования. Самое значительное преобразование осуществлено в рамках 83-ФЗ: с 01 июля 2012 года все учреждения района уходят от схем сметного финансирования. Переход к автономным учреждениям имеет целью повысить хозяйственную самостоятельность ОУ, добиться более эффективного расходования бюджетных средств. В связи с введением новых форм хозяйственного управления в этом учебном году были утверждены и новые уставы образовательных учреждений.
83-ФЗ предусматривает такие отношения образовательных учреждений с государством, при которых государство формулирует для них муниципальное и плановую финансово-хозяйственную деятельность. В 2011-2012 учебном году все учреждения района перешли на новый федеральный стандарт начального образования (ФГОС), который устанавливает особые требования к результатам обучения: оно должно быть направлено не столько на передачу конкретных знаний, сколько на развитие способности учиться, на то, чтобы ребенок стал более адаптированным к жизни в современных условиях. Десять недельных часов обязательной внеурочной деятельности по направлениям: духовно-нравственному, социальному, познавательному, общекультурному, спортивно-оздоровительному, - в соответствии с ФГОСом введены в этом учебном году во всех первых классах.
Изменились в этом году и учебные планы общеобразовательных учреждений. С 1 сентября 2011 года в соответствии с требованиями СанПиН во всех параллелях добавлен один (третий) час физкультуры в неделю, введение которого было сопряжено как с кадровыми, так и с организационными трудностями (нехватка спортивных залов).
Еще одно нововведение этого учебного года – вновь принятый Порядок аттестации педагогических кадров. Усложнение процедуры аттестации и серьезное ужесточение требований к квалификационным категориям привели к сокращению количества желающих проходить аттестационные процедуры. Если в 2009-2010 учебном году в районе аттестовались 323 педагога (186 – на первую категорию, 137 - на высшую), то в этом учебном году аттестовано всего 177 педагогов (97 – на первую категорию, 80 – на высшую).
Учебное оборудование для обучающихся первых классов, перешедших на государственные стандарты начального общего образования, поставлено в 10 муниципальных общеобразовательных учреждений.
Гимназия №10 г. Пушкино и гимназия «Тарасовка», как победители областного конкурса муниципальных общеобразовательных учреждений в Московской области, разрабатывающих и внедряющих инновационные образовательные программы, получили инновационное 3D оборудование для разработки и демонстрации многомерных учебных материалов на общую сумму 1868,0 тыс. руб.; в рамках софинансирования за счет средств муниципального бюджета дополнительно для данных учреждений приобретено компьютерное оборудование на 186,8 тыс. руб.
Пушкинская средняя школа №9 и Леснополянская средняя школа стали победителями областного конкурса проектов совершенствования организации питания обучающихся. За счет средств областного бюджета в эти школы поставлено технологическое оборудование для пищеблоков образовательных учреждений на общую сумму 3374,0 тыс. руб., в рамках софинансирования за счет средств муниципального бюджета проведен текущий ремонт пищеблоков на 1000,0 тыс. руб.
За счет бюджета Московской области бюджету Пушкинского муниципального района было выделено в виде субсидии 1,4 млн. руб. на приобретение автобуса для МОУ «Майская средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов Пушкинского муниципального района».
На оплату интернет-трафика планировалось освоить 0,5 млн. руб. за счет средств бюджета Московской области. По федеральной программе подключено 31 общеобразовательное учреждение, за счет средств муниципального бюджета 6 общеобразовательных учреждений. Все 37 муниципальных образовательных учреждений подключениы к Интернету. Интернет-трафик предоставляется со скоростью 256 кб/с и 512 кб/с; тарифные планы 1000 руб. и 1900 руб. соответственно. На каждое учреждение в рамках финансирования выделялось 2500 руб. в месяц. В результате вышесказанного по данному мероприятию освоено за счет бюджета Московской области 0,3 млн. руб.
С 2010-2011 учебного года в Пушкинском муниципальном районе началась реализация мероприятия «Развитие дистанционного образования детей-инвалидов» в рамках осуществления приоритетного национального проекта «Образование». Данное мероприятие направлено на расширение доступа к образованию детей-инвалидов, которые в силу особенностей своего развития и здоровья не могут посещать массовую школу и нуждаются в обучении на дому.
С применением дистанционных образовательных технологий в Пушкинском районе обучается 8 детей-инвалидов (с 3 по 11 класс). Все они являются обучающимися базовой школы - средней школы №3 г. Пушкино, однако проживают в разных микрорайонах города (Дзержинец, Кудринка) и района (пос. Лесной). Обучение детей осуществляется учителями-предметниками школы на основании индивидуальных учебных планов, составленных с учетом возможностей детей-инвалидов и пожеланий родителей. Необходимо отметить, что посещение детей на дому учителями является обязательным условием обучения, использование дистанционных технологий является лишь его составной частью.
В базовую школу и семьи детей-инвалидов, участвующих в проекте, за счет средств федерального и областного бюджетов поставлено современное аппаратно – техническое оборудование, установлено учебное программное обеспечение. Стоимость одного комплекта оборудования составляет более 100 тысяч рублей. В комплект оборудования, кроме компьютера, который снабжён веб-камерой, входят сканер, принтер, электронный графический планшет для рисования, цифровой микроскоп, датчики для проведения лабораторных работ по физике, химии, биологии, видеокамера, фотоаппарат. Все участники дистанционного обучения обеспечены доступом к сети Интернет.
В следующем учебном году планируется включить в данный проект еще 10 детей-инвалидов.
3. Безопасность образовательных учреждений.
Несмотря на то, что во всех объектах образования с 2004 года введена в штатное расписание должность заместителя руководителя по организации безопасности, до сих пор в данном вопросе отсутствует кадровая стабильность. В среднем за учебный год обновляется от 30 до 40 % состава указанной категории лиц. Безусловно, одной из причин этому является снижение заработной платы (у 21 % работающих зарплата менее 10 тыс. руб., у 47 % - менее 20 тыс. руб. и только у 11 % - выше 30 тыс. руб.; средняя заработная плата по школам составляет 22877,9 руб., по детским садам – 13626, 99 руб., самая низкая зарплата -3415,29 руб., самая высокая – 38223,37 руб.). В настоящее время образовательные учреждения района укомплектованы данными должностями на 96 % (3 вакансии: в МБОУ Зеленоградская ООШ (0,5% ставки, зарплата 8590,83 руб.), МБДОУ детский сад № 13 «Одуванчик» (0,25 % ставки, зарплата 4601,25 руб.), МБДОУ детский сад № 65 «Березка» (0,5% ставки, зарплата 15540 руб.).
По-прежнему острым вопросом стоит оборудование объектов образования ограждениями, соответствующими требованиям антитеррористической защищенности. В районе установленным требованиям не соответствует 26 % ограждений (из них отсутствует 9 ограждений, требует замены -4, требует ремонта -7). В 2012 году на решение вопросов в этом направлении в рамках долгосрочной целевой программы Пушкинского муниципального района «Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Пушкинского муниципального района» (раздел «Профилактика терроризма») из местного бюджета выделено финансирование в размере 4322,4 тыс. руб. К 1 сентября 2012 года будет полностью установлено периметровое ограждение в МАОУ СОШ пос. Лесной, МБОУ Челюскинская СОШ, МБДОУ детский сад № 34 «Незабудка»( г.п. Лесной) и огорожена последняя четвертая часть периметра территории МБОУ Зеленоградской ООШ.
Из-за ограниченного финансирования медленно продвигается вопрос обеспечения образовательных учреждений системами видеоконтроля. На сегодняшний день такими системами оборудованы только 20 учреждений (26%). К началу 2012-2013 учебного года планируется установить видеонаблюдение в МБОУ Пушкинской школе-интернате.
Не менее важной проблемой в вопросах безопасности является оборудование территорий образовательных учреждением достаточным наружным освещение. В настоящее время установленным требованиям не соответствует 34% освещения территорий (26 учреждений). В 2012 году из средств местного бюджета выделено 300,0 тыс. руб. на установку наружного освещения МБОУ Зверосовхозская СОШ.
4. Работа с одаренными детьми.
Деятельность Методического центра Пушкинского муниципального района разнообразна по своему содержанию, задачам, формам и методам. Она направлена на научно-методическое и информационное обеспечение образовательного пространства, создание условий для планирования и организации повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогических работников района, выявление и поддержку талантливых детей, обеспечение комплектования фондов школьных библиотек учебной литературой.
В рамках программы «Одаренные дети» проводятся мероприятия, которые не только позволяют выявить талантливых детей по интеллектуальной, творческой и социальной направленностям, но и дают возможность обучающимся добиться существенных результатов в этих областях. Проведение предметных олимпиад, конкурсов, конференций, организация проектно-исследовательской деятельности и других форм работы с одаренными детьми позволяет поддерживать высокую мотивацию обучающихся к реализации и развитию своих способностей.
Положительная динамика наблюдается в охвате школьников олимпиадным движением. Необходимо отметить, что в муниципальном этапе Всероссийской олимпиады школьников в 2010 – 2011 учебном году приняли участие 1492 обучающихся, 14 стали победителями и призерами регионального тура, а в 2011 – 2012 учебном году число участников возросло до 1807. Победителями и призерами регионального тура Всероссийской олимпиады школьников стали 15 обучающихся.
В апреле 2012 года МБУ ДПО МЦ была организована и проведена районная предметная олимпиада в начальной школе «Умники и умницы», в которой приняли участие 276 обучающихся из 22 общеобразовательных учреждений Пушкинского муниципального района. Из них 27 школьников заняли призовые места. Таким образом, в районе осуществляется преемственность между начальным звеном и основной школой. Надеемся, что младшие школьники в дальнейшем смогут достойно представлять свои образовательные учреждения, наш район на различных олимпиадах, конкурсах, конференциях.
Задачи модернизации образования, повышения его качества и эффективности, заявленных в инициативе «Наша новая школа», требуют глубокой и всесторонней организации системы переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров. Непрерывное повышение профессионального мастерства – необходимое условие деятельности современного учителя. Методисты центра организуют работу учителей нашего района по обмену профессиональным опытом, новыми идеями, педагогическими находками, участию в конференциях, круглых столах, семинарах, в различных профессиональных конкурсах с целью оптимизации образовательного процесса и повышения его эффективности. В 2011-2012 учебном году проучено 540 учителей и руководителей образовательных учреждений.
Приобретение знаний невозможно без современных учебников. Ежегодное комплектование и обновление фонда школьных библиотек осуществляется за счет субвенции, направляемой из бюджета Московской области в бюджет муниципального образования. В 2011 году было выделено 6 756 420руб. 87 коп. (450 руб. на одного ученика), что позволило приобрести 35840 единиц учебной литературы. В 2012 году сумма составила 14 386 974 руб. 88 коп. из расчета 900 руб. на одного ученика. На эту сумму приобретено 57015 экземпляров учебной литературы. Образовательный процесс в муниципальных общеобразовательных учреждениях Пушкинского муниципального района в соответствии с реализуемыми программами обеспечен полностью.
5. Воспитательная работа
Образование и воспитание – это один взаимосвязанный процесс. В образовательных учреждениях Пушкинского муниципального района воспитательная работа реализуется через профилактику преступности и правонарушений, алкоголизма и наркомании среди детей и подростков; гражданское, патриотическое воспитание; досуговую деятельность; организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в период школьных каникул; поддержку талантливых обучающихся.
Каждое направление работы основывается на муниципальных программах, в рамках которых обучающиеся принимают активное участие в различных традиционных мероприятиях («День памяти воинов – интернационалистов», «Азбуку дорожную знать каждому положено!», «Школа безопасности», «День защиты детей», «Выпускной бал», Спартакиада школьников, «Турслет», «Права человека глазами детей» и др).
Важнейшим звеном в цепи мероприятий, направленных на повышение эффективности профилактической работы в области алкоголизма, наркомании и табакокурения остается информирование обучающихся старших классов о проблемах и последствиях употребления психоактивных и других токсических веществ. Совместно со специалистами МУЗ Центра по профилактики и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями и Пушкинским наркологическим диспансером проведено 76 лекций с охватом 1500 старшеклассников. Для наилучшего результата профилактической работы с детьми «группы риска» осуществляется тесное сотрудничество с межведомственными службами района: ОУУП и ПДН УВД, КДН и ЗП, МСЗН, отделом опеки и попечительства, Управлением по культуре, физической культуре, делам молодежи, государственное казенное учреждение Центр занятости,Управлением здравоохранение. Таких детей в образовательных учреждениях 279 (состоящих на внутришкольном учете).
Безусловно, «трудные» подростки совершают противоправные действия из-за отсутствия контроля со стороны родителей и минимальной занятости во внеурочное время.
Проблема занятости обучающийся решается посредством вовлечения их в кружки и секции. В школах района, несмотря на то, что произошла оптимизация ставок педагогов дополнительного образования, работают 343 различных объединения (клубы, кружки и секции), действует 21 музей. В 4 учреждениях дополнительного образования функционирует 52 объединения (общий охват обучающихся дополнительным образованием составляет 68% от контингента школьников). К сожалению, в нашем районе недостаточно развита сеть учреждений дополнительного образования детей.
В период летних школьных каникул образовательные учреждения планируют свою деятельность так, чтобы максимально увеличить охват детей, занятых организованными видами оздоровления. В 2012 г. охват детей за период оздоровительной кампании составит около 2000 человек, что в сравнении с 2011 г. на 200 человек больше. На территории Пушкинского муниципального района уже функционируют лагеря с дневным пребыванием, ремонтные бригады, бригады «Экологического патруля», также предоставляются путевки в загородные оздоровительные учреждения. При планировании отдыха учитываются интересы детей, которые в особой мере нуждаются в заботе государства. Это в первую очередь дети – сироты, дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, дети из малообеспеченных, малоимущих и многодетных семей, дети-инвалиды. На проведение летней оздоровительной кампании в 2012 г. за счет различных источников финансирования будет израсходовано 18,3 млн. руб., в том числе 0,9 млн. руб. средства федерального бюджета, 6,3 млн. руб. средства бюджета Московской области, 11,1 млн. руб. средства муниципального бюджета.
5. Модернизация общего образования
В рамках модернизации общего образования в 2012 г. будет израсходовано из различных источников финансирования 75,1 млн. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета 47,8 млн. руб., за счет средств бюджета Московской области 24,7 млн. руб., за счет средств муниципального бюджета 2,6 млн. руб.
Средства федерального бюджета будут направлены на приобретение учебно – лабораторного оборудования для обучающихся 1-х и 2-х классов в количестве 56 комплектов на сумму 47,0 млн. руб., на приобретение спортивного инвентаря в 32 общеобразовательных учреждения, кроме начальной школы и начальных школ – детских садов. Для каждого образовательного учреждения будет приобретено 25 ракеток для бадминтона, 25 воланов для бадминтона, 1 сетка для бадминтона, 25 гимнастических мячей, 25 гимнастических скакалок.
Средства бюджета Московской области и бюджета Пушкинского муниципального района будут направлены на следующие расходы:
- приобретение учебного оборудования и мебели для общеобразовательных учреждений – победителей областного конкурса, разрабатывающих и внедряющих инновационные образовательные программы (МАОУ Правдинская СОШ № 2, МБОУ Гимназия № 4 г. Пушкино) в сумме 2,0 млн. руб. (бюджет Московской области), 0,2 млн. руб. (бюджет Пушкинского муниципального района в рамках софинансирования);
- приобретение технологического оборудования для столовых и мпебели для залов питания общеобразовательных учреждений – победителей областного конкурсного отбора муниципальных проектов совершенствования организации питания (МБОУ средняя общеобразовательная школа № 1 г. Пушкино, МАОУ средняя общеобразовательная школа № 3 г. Пушкино, МБОУ Гимназия № 4 г. Пушкино, МБОУ средняя общеобразовательная школа № 7 г. Пушкино, МАОУ Гимназия Тарасовка) в сумме 5,0 млн. руб. (бюджет Московской области), 1,5 млн. руб. (бюджет Пушкинского муниципального района в рамках софинансирования);
- приобретение автобусов для доставки обучающихся в общеобразовательные учреждения, расположенные в сельской местности (МБОУ Зверосовхозская СОШ, МБОУ Братовщинская СОШ) в сумме 2,7 млн. руб. (бюджет Московской области), 0,3 млн. руб. (бюджет Пушкинского муниципального района в рамках софинансирования);
- внедрение современных образовательных технологий (оплата трафика Интернет в общеобразовательных учреждениях) в сумме 0,6 млн. руб. (бюджет Московской области), 0,6 млн. руб. (бюджет Пушкинского муниципального района в рамках софинансирования);
- пополнение фондов школьных библиотек – 14,4 млн. руб. за счет бюджета Московской области.
6. Заключение
Таким образом, в целом динамику развития муниципальной системы образования можно оценить как положительную.
Определяя основные направления развития на 2012-2013 учебный год, следует отметить следующие:
- использование вариативных форм предоставления дошкольного образования для снижения очередности. Совместно с администрацией района разработка и реализация плана по ликвидации к 2015 году очереди на получения места в дошкольные образовательные учреждения;
- необходимо продолжать осуществление систематического контроля качества образования и организации работы муниципальных образовательных учреждений в целом с последующим анализом результатов и корректировкой деятельности ОУ;
-продолжать планирование и осуществление мероприятий, направленных на улучшение материально-технической базы ОУ и повышение уровня безопасности пребывания в них;
-формировать сетевое взаимодействие муниципальных образовательных учреждений;
- обеспечивать повышение открытости деятельности муниципальной системы образования;
- обеспечивать реализацию основных направлений НОИ «Наша новая школа»;
-совершенствовать систему оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений;
-организация системы предшкольного образования в общеобразовательных учреждениях для детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения;
- развитие платных дополнительных услуг;
- информатизация образования;
- осуществление мероприятий по созданию условий для получения образования всеми детьми – инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья, в том числе дистанционного обучения;
- обобщение, распространение и внедрение лучших практик учителей - победителей ПНПО.
