B соответствии со статьей 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Пушкинского городского округа Московской области
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШИЛ:
1. Создать дорожный фонд Пушкинского городского округа Московской области.
2. Утвердить Положение о дорожном фонде Пушкинского городского округа Московской области (Приложение).
3.Признать утратившим силу:
- решение Совета депутатов Пушкинского муниципального района Московской области от 16.12.2015 №147/20 «О создании муниципального дорожного фонда Пушкинского муниципального района Московской области»;
4. Опубликовать настоящее решение в общественно-политической газете «Маяк» и разместить в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.adm-pushkino.ru.
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную Комиссию Совета депутатов Пушкинского городского округа по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, транспорта, дорожной деятельности и связи (председатель постоянной комиссии – Бушев А.А.).
Председатель Совета депутатов
Пушкинского городского округа С.В. Бабаченко
Глава Пушкинского городского округа М.Ф. Перцев
«24» декабря 2020г. № 113Совета депутатов
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
Пушкинского городского округа
Московской области
от 24.12.2020 г. № 313/27
Положение о дорожном фонде Пушкинского городского округа Московской области
1. Общие положения
1.1 Положение о дорожном фонде Пушкинского городского округа Московской области (далее – Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Уставом Пушкинского городского округа Московской области.
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования дорожного фонда Пушкинского городского округа Московской области, определяет источники формирования и направления использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Пушкинского городского округа Московской области.
1.3. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
- автомобильные дороги - автомобильные дороги общего пользования местного значения Пушкинского городского округа, относящиеся к собственности Пушкинского городского округа, финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении которых относится к компетенции Пушкинского городского округа;
- дорожный фонд Пушкинского городского округа Московской области (далее – дорожный фонд) - часть средств бюджета Пушкинского городского округа Московской области, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения Пушкинского городского округа, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Пушкинского городского округа (далее – Дворовые территории).
2. Порядок формирования бюджетных ассигнований дорожного фонда
2.1. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда утверждается решением Совета депутатов Пушкинского городского округа Московской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее – Решение о бюджете) в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета Пушкинского городского округа, установленных решением Совета депутатов Пушкинского городского округа, за счет следующих источников:
а) отчислений по дифференцированному нормативу в бюджет Пушкинского городского округа от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджет Пушкинского городского округа;
б) поступлений в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог и иных межбюджетных трансфертов из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, поступающих в бюджет Пушкинского городского округа;
г) безвозмездных поступлений от юридических и физических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог;
д) субсидий из дорожного фонда Московской области на формирование дорожного фонда Пушкинского городского округа;
е) остаток средств дорожного фонда на 1 января очередного финансового года.
2.2. Бюджетные ассигнования дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований дорожного фонда в очередном финансовом году.
2.3. Безвозмездные перечисления в бюджет Пушкинского городского округа от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог осуществляются на основании соглашения (договора) с юридическим или физическим лицом.
2.4. Перечень источников формирования дорожного фонда не является исчерпывающим и может быть при необходимости изменен и дополнен в рамках законодательства Российской Федерации.
2.5. В течение финансового года объем бюджетных ассигнований дорожного фонда может уточняться на сумму поступивших доходов, указанных в пункте 2.1. настоящего Положения, путем внесения в установленном порядке изменений в бюджет Пушкинского городского округа Московской области на очередной финансовый год и плановый период.
3. Направления использования средств дорожного фонда
3.1. Финансирование расходов за счет средств дорожного фонда осуществляется с учетом фактического поступления доходов в дорожный фонд в текущем финансовом году.
3.2. Бюджетные ассигнования дорожного фонда используются на следующие цели:
а) проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог Пушкинского городского округа Московской области и искусственных сооружений на них (включая разработку документации по планировке территории в целях размещения автомобильных дорог, инженерные изыскания, разработку проектной документации, проведение необходимых государственных экспертиз, выкуп земельных участков и подготовку территории строительства);
б) капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог и искусственных сооружений на них (включая проектирование соответствующих работ и проведение необходимых государственных экспертиз);
в) содержание автомобильных дорог и искусственных сооружений на них;
г) выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в области дорожной деятельности;
д) обеспечение мероприятий по безопасности дорожного движения;
е) инвентаризацию и паспортизацию объектов дорожного хозяйства, оформление права собственности Пушкинского городского округа на объекты дорожного хозяйства и земельные участки, на которых они расположены;
ж) расходы на финансовое обеспечение деятельности муниципальных учреждений, обеспечивающих организацию работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования;
з) расходы на проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, связанных с осуществлением дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования;
и) иные расходы, связанные с финансовым обеспечением деятельности в отношении автомобильных дорог;
к) приобретение техники и основных средств для обеспечения деятельности по содержанию автомобильных дорог общего пользования.
3.3. Финансовые средства дорожного фонда не подлежат изъятию и использованию на финансирование мероприятий, реализуемых в целях, отличных от указанных в пункте 3.2 настоящего Положения.
Целевое, эффективное и правомерное использование бюджетных ассигнований дорожного фонда обеспечивается администрацией Пушкинского городского округа Московской области (далее – Администрация).
4. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Пушкинского городского округа
4.1. Формирование средств дорожного фонда осуществляется при подготовке проекта Решения Совета депутатов Пушкинского городского округа Московской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее – проект Решения о бюджете).
4.2. Объем средств дорожного фонда на очередной финансовый год и плановый период утверждается в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета, установленных пунктом 2 настоящего Положения.
В рамках подготовки проекта Решения о бюджете:
- Комитет по финансовой и налоговой политике администрации Пушкинского городского округа Московской области (далее - КФНП) доводит до муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства» Пушкинского городского округа Московской области (далее – МКУ «УКС») прогнозируемый объем доходов бюджета Пушкинского городского округа на формирование дорожного фонда Пушкинского городского округа;
- МКУ «УКС» в соответствии с прогнозируемый объем доходов бюджета Пушкинского городского округа формирует сведения о распределении средств дорожного фонда на цели, установленные пунктом 3 настоящего Положения.
МКУ «УКС» осуществляет ежегодное планирование мероприятий, финансируемых за счет дорожного фонда.
Цели, перечень мероприятий и объем их финансирования утверждаются правовым актом администрации Пушкинского городского округа Московской области в размере, не превышающем суммы, определенной Решением о бюджете.
В течении финансового года цели, перечень мероприятий и объем их финансирования могут уточняться при внесении изменений и дополнений по источникам доходов и объему бюджетных ассигнований дорожного фонда Пушкинского городского округа в Решение о бюджете.
Главным распорядителем средств дорожного фонда Пушкинского городского округа является администрация Пушкинского городского округа Московской области.
4.3. Использование бюджетных ассигнований дорожного фонда Пушкинского городского округа осуществляется в соответствии с Решением о бюджете в рамках реализации муниципальных программ Пушкинского городского округа.
Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда подлежит корректировке в очередном финансовом году.
5. Контроль за использованием средств дорожного фонда Пушкинского городского округа
5.1. Контроль за использованием средств дорожного фонда осуществляет Администрация.
5.2. МКУ «УКС» ежегодно формирует и представляет в КФНП отчет об использовании бюджетных ассигнований дорожного фонда Пушкинского городского округа в сроки, установленные для составления бюджетной отчетности за отчетный финансовый год.
5.3. Отчет об использовании бюджетных ассигнований дорожного фонда Пушкинского городского округа представляется в Совет депутатов Пушкинского городского округа в составе решения об утверждении отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год в виде приложения.
5.4. Ответственность за целевое использование средств дорожного фонда Пушкинского городского округа несут главный распорядитель и получатели средств дорожного фонда Пушкинского городского округа.
5.5. Бюджетные ассигнования дорожного фонда Пушкинского городского округа подлежат возврату в бюджет Пушкинского городского округа в случае установления их нецелевого использования, влекущего ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.