Решение №831/95 от 26.03.2014

Приложение

к решению Совета депутатов

Пушкинского муниципального района

от « 26 » 03 2014 № 831/95

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ПУШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ЗАКРЕПЛЕННОГО ЗА МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ, МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ПУШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок списания движимого и недвижимого имущества, относящегося к основным средствам (далее – имущество), находящегося в муниципальной собственности и закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями и на праве оперативного управления за муниципальными казенными, бюджетными и автономными учреждениями Пушкинского муниципального района Московской области.

1.2. Муниципальное имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями и на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями Пушкинского муниципального района может быть списано с баланса предприятия или учреждения по следующим основаниям:

1) непригодность для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств в процессе эксплуатации, в том числе физический и (или) моральный износ;

2) полная ликвидация или частичная утрата потребительских свойств при авариях, стихийных бедствиях или чрезвычайных ситуациях;

3) недостача и порча, выявленная при инвентаризации основных средств;

4) частичная ликвидация при выполнении работ по реконструкции;

5) в иных случаях, предусмотренных законодательством.

Имущество подлежит списанию лишь в тех случаях, когда восстановить его невозможно или экономически нецелесообразно, а также когда оно не может быть в установленном порядке реализовано или передано другим юридическим лицам.

1.3. Списание имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением на праве оперативного управления, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним Комитетом по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района (далее – Комитет) или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества осуществляется бюджетным учреждением самостоятельно.

Списание движимого имущества, относящегося к категории особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним Комитетом или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, и недвижимого имущества осуществляется бюджетным учреждением только с согласия Комитета.

Списание движимого имущества, приобретенного за счет средств от приносящей доход деятельности, осуществляется бюджетным учреждением самостоятельно.

1.4. Списание имущества, закрепленного за муниципальным автономным учреждением на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним Комитетом или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, осуществляется автономным учреждением самостоятельно.

Списание недвижимого имущества и движимого имущества, относящегося к категории особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним Комитетом или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, осуществляется автономным учреждением только с согласия Комитета.

Списание недвижимого и движимого имущества, приобретенного за счет средств от приносящей доход деятельности, осуществляется автономным учреждением самостоятельно.

1.5. Списание имущества, закрепленного за муниципальным казенным учреждением на праве оперативного управления, осуществляется казенным учреждением только с согласия Комитета.

1.6. Списание имущества, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, осуществляется предприятием только с согласия Комитета.

II. Порядок оформления и предоставления документов по списанию имущества

2.1. Для определения пригодности объектов муниципального имущества, закрепленных на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями и на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями Пушкинского муниципального района (далее - балансодержатель), к дальнейшему использованию, возможности проведения их восстановительного ремонта, а также для оформления необходимой документации на списание муниципального имущества приказом руководителя балансодержателя назначается комиссия по списанию объектов муниципального имущества (далее - Комиссия балансодержателя).

В состав Комиссии балансодержателя входят соответствующие должностные лица балансодержателя, в том числе бухгалтер и лица, на которых возложена ответственность за сохранность объектов муниципального имущества. Помимо перечисленных должностных лиц в состав Комиссии балансодержателя могут входить по согласованию представители отраслевых (функциональных) подразделений администрации Пушкинского муниципального района, а также специалисты специализированных юридических лиц. Возглавляет комиссию председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности, дает поручения членам комиссии.

В компетенцию Комиссии балансодержателя входят:

1) осмотр имущества, подлежащего списанию, с учетом данных, содержащихся в учетно-технической и иной документации, а также данных бухгалтерского учета;

2) принятие решения по вопросу о целесообразности (пригодности) дальнейшего использования имущества, о возможности и эффективности его восстановления;

3) определение возможности использования отдельных узлов, деталей и материалов списываемого имущества и проведение их оценки;

4) осуществление контроля за изъятием из списываемого имущества годных узлов, деталей и материалов, а также цветных и драгоценных металлов, контролирование сдачи металлолома в пункты приема;

5) установление причины списания имущества, в числе которых физический и (или) моральный износ, нарушение условий содержания и (или) эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иных причин, которые привели к необходимости списания имущества в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Положения;

6) выявление лиц, по вине которых происходит преждевременное списание имущества, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, предусмотренной действующим законодательством;

7) представление заключений о возможности дальнейшего использования имущества либо его списании;

8) составление дефектных актов (дефектации) при списании имущества;

9) обращение в экспертные специализированные организации для получения заключения о состоянии списываемого муниципального имущества (при списании сложно технических объектов). Балансодержатель самостоятельно и за свой счет обращается в экспертные специализированные организации (к независимому эксперту) за получением необходимых заключений и согласований;

10) подготовка акта о списании в зависимости от вида списываемого имущества по установленной форме;

11) ликвидация списанного муниципального имущества. Разборка и демонтаж имущества до согласования актов о списании не допускаются;

12) оформление необходимых заключений и согласований;

13) подготовка и предоставление документов в Комитет в соответствии с п.2.2 настоящего Положения.

2.2. Для получения согласия на списание муниципального имущества в Комитет предоставляются:

1) письменное обращение с мотивированной просьбой о списании имущества, подписанное руководителем организации и главным бухгалтером организации или бухгалтерии, обслуживающей данную организацию. К письму прилагается перечень муниципального имущества, предлагаемого к списанию, в котором указываются:

· номер по порядку;

· наименование объекта муниципального имущества;

· инвентарный номер объекта муниципального имущества;

· год ввода в эксплуатацию (год принятия к бухгалтерскому учету) объекта муниципального имущества;

· балансовая стоимость объекта муниципального имущества на момент принятия решения о списании;

· остаточная стоимость объекта муниципального имущества на момент принятия решения о списании;

· срок полезного использования, установленный для данного объекта муниципального имущества, и срок фактического использования на момент принятия решения о списании.

2) копия приказа (распоряжения) о создании комиссии по списанию имущества в случае изменения ее состава;

3) заключение о техническом состоянии объекта муниципального имущества (дефектная ведомость), подтверждающее невозможность дальнейшей эксплуатации и (или) неэффективность проведения восстановительного ремонта, подписанное членами Комиссии балансодержателя и утвержденное руководителем организации.

В заключении указывается номер по порядку, наименование объекта муниципального имущества, инвентарный номер объекта муниципального имущества, подробно описанный дефект объекта муниципального имущества.

При списании технически сложных объектов муниципального имущества (транспортных средств, медицинского оборудования, электрических приборов, пожарных и охранных сигнализаций, музыкальных инструментов и т.д.) необходимо предоставить заключение экспертной специализированной организации (независимого эксперта). Экспертом не может быть лицо организации, на которое возложены обязанности, связанные с непосредственной материальной ответственностью за материальные ценности, исследуемые в целях принятия решения о списании имущества;

4) копию документа экспертной специализированной организации (независимого эксперта) на осуществление соответствующей деятельности;

5) для списания автотранспортных средств дополнительно прилагаются:

а) копия технического паспорта транспортного средства;

б) копия свидетельства о государственной регистрации транспортного средства;

в) заверенная в установленном порядке копия акта (протокола) о дорожно-транспортном происшествии в случае возникновения необходимости списания автотранспортного средства в результате аварии.

6) при списании объекта муниципального имущества (в том числе автотранспортного средства), выбывшего вследствие:

а) аварии, стихийного бедствия и иных чрезвычайных ситуаций, - помимо вышеуказанных документов представляются:

· копия акта уполномоченного лица о повреждениях, причиненных объекту муниципального имущества;

· копия справки уполномоченной организации, подтверждающей факт аварии, стихийного бедствия или иной чрезвычайной ситуации.

б) хищения, утраты или порчи, дополнительно оформляются:

· копия постановления о возбуждении уголовного дела, копия постановления о прекращении уголовного дела или иные документы, подтверждающие принятие мер по защите интересов учреждения или возмещению причиненного ущерба (в случаях хищения или нанесения ущерба имуществу);

· копии объяснительных записок руководителя и материально ответственных лиц учреждения о факте хищения, утраты или порчи имущества и т.п.;

· копии документов, подтверждающих наказание виновных лиц (копия приказа учреждения о принятии мер в отношении виновных лиц (работников учреждения)), допустивших повреждение объекта муниципального имущества;

· копия справки о возмещении ущерба виновными лицами.

7) акт о списании объекта муниципального имущества (представляется после получения согласия на списание);

8) акт утилизации списанного имущества (предоставляется после согласования Комитетом акта о списании и утилизации списанного имущества).

2.3. Комплект документов на списание движимого имущества, относящегося к категории особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества учреждений здравоохранения, спорта, культуры и образования должен быть согласован с руководителями отраслевых подразделений администрации Пушкинского муниципального района.

2.4. При списании бюджетными (автономными) учреждениями движимого имущества, относящегося к категории особо ценного движимого имущества в Комитет представляется заявка на внесение изменений в перечень особо ценного движимого имущества, на основании которой Комитет в течение 10 дней вносит соответствующие изменения в перечень особо ценного движимого имущества.

2.5. В отношении муниципального имущества, списанного бюджетными (автономными) учреждениями самостоятельно, в Комитет предоставляется перечень самостоятельно списанного имущества с указанием наименования, инвентарного номера (если имеется), года ввода в эксплуатацию, балансовой и остаточной стоимости, а также копии заключений о техническом состоянии объектов муниципального имущества (дефектных ведомостей).

III. Порядок списания движимого и недвижимого имущества

3.1. Подготовленные комплекты документов представляются в Комитет, регистрируются и проверяются.

На основании представленных документов Комитет согласовывает списание в виде распоряжения либо письма (при списании имущества, находящегося в оперативном учете казенного учреждения) или дает мотивированный отказ заявителю.

Причиной отказа может служить:

а) отсутствие документов, подтверждающих непригодность имущества к использованию;

б) неправильно заполненные документы;

в) отсутствие подписей и печатей на документах;

г) наличие остаточной стоимости имущества;

д) отсутствие необходимых заключений и согласований и т.д.

3.2. На основании распоряжения Комитет исключает муниципальное имущество из Реестра объектов муниципальной собственности Пушкинского муниципального района и перечня особо ценного движимого имущества при списании бюджетными (автономными) учреждениями недвижимого имущества и движимого имущества, относящегося к категории особо ценного движимого имущества.

3.3. При необходимости в целях установления факта непригодности или нецелесообразности дальнейшего использования имущества Комитетом может быть назначен осмотр этого имущества по месту его нахождения. Осмотр имущества производится при участии представителя Комитета, представителя балансодержателя, бухгалтера балансодержателя и оформляется актом осмотра имущества.

3.4. По результатам рассмотрения документов и получения согласия Комитета на списание бухгалтером балансодержателя составляются акты о списании объектов основных средств в двух и более экземплярах:

· акт о списании объекта основных средств по форме № ОС-4;

· акт о списании автотранспортных средств по форме № ОС-4а;

· акт о списании групп объектов основных средств по форме № ОС-4б;

· акт о списании мягкого и хозяйственного инвентаря;

· акт о списании исключенных объектов библиотечного фонда (с приложением списков исключенной литературы).

Составленные акты о списании муниципального имущества утверждаются руководителем балансодержателя и согласовываются Председателем Комитета или иным уполномоченным лицом.

При списании автотранспортных средств в акте о списании указывается пробег автомобиля и дается техническая характеристика агрегатов и деталей автомобиля.

Акт на списание недвижимого имущества может быть составлен только при наличии распорядительного документа руководителя администрации Пушкинского муниципального района о сносе и (или) реконструкции здания, помещения, сооружения.

На основании акта и распоряжения (письма) Комитета о списании имущества балансодержатель проводит списание муниципального имущества в соответствии с требованиями по бухгалтерскому учету.

До согласования в установленном порядке акта о списании реализация мероприятий, предусмотренных актом о списании, не допускается. Реализация таких мероприятий осуществляется организацией самостоятельно либо с привлечением третьих лиц на основании заключенного договора.

3.5. Все детали, узлы и агрегаты разобранного оборудования, годные для ремонта других машин, а также другие материалы, полученные от ликвидации имущества, приходуются по соответствующим счетам, на которых учитываются указанные ценности.

Детали и узлы, изготовленные с применением драгоценных металлов, подлежат продаже в соответствующую организацию, осуществляющую прием драгоценных металлов.

Вторичное сырье, полученное от разборки списанного имущества и непригодное для повторного использования балансодержателем, подлежит продаже организациям, на которые возложен сбор такого сырья.

Средства, полученные казенными учреждениями от реализации списанного имущества, зачисляются в полном объеме в бюджет Пушкинского муниципального района Московской области.

Средства, полученные автономными и бюджетными учреждениями, а также предприятиями от реализации списанного имущества, остаются в распоряжении автономных и бюджетных учреждений и муниципальных предприятий.

3.6. Убытки от ликвидации не полностью амортизированного имущества относятся на результаты хозяйственной деятельности учреждений (предприятий), за исключением случаев, когда решениями Правительства Российской Федерации или органами местного самоуправления установлен иной порядок.

Убытки от ликвидации не полностью амортизированных основных средств, ликвидируемых в связи со строительством новых, расширением, реконструкцией и техническим перевооружением действующих предприятий и объектов, на результаты хозяйственной деятельности производственных предприятий не относятся.

По не полностью амортизированным основным средствам, выбывшим вследствие стихийных бедствий, а также реализованным в установленном порядке как излишние и неиспользуемые, убытки не определяются.

3.7. В случаях нарушения действующего порядка списания с баланса муниципального имущества, а также при бесхозяйственном отношении к материальным ценностям (уничтожение, сжигание, умышленная порча и т.п.) виновные в этом должностные лица привлекаются к ответственности в установленном порядке.

3.8. Перемещение имущества между юридическими лицами, их структурными подразделениями списанием не признается. Указанная операция оформляется в порядке, установленном действующим законодательством.

3.9. Установленный настоящим Положением порядок списания муниципального имущества (зданий, сооружений, машин, оборудования, транспортных средств и другого имущества), относящегося к основным средствам, не применяется в тех случаях, когда Правительством Российской Федерации установлен иной порядок списания основных средств.