В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Московской области от 18.09.2009 № 107/2009-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутатами Советов депутатов муниципальных образований Московской области, членами выборных органов местного самоуправления и выборными должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований Московской области», постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки», руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов Городского округа Пушкинский Московской области,
РЕШИЛ
1. Утвердить Положение о порядке и размерах возмещения расходов, связанных с командировками лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Городском округе Пушкинский Московской области согласно приложению к настоящему решению.
2. Опубликовать настоящее решение и приложение к нему в источниках официального опубликования муниципальных правовых актов Городского округа Пушкинский Московской области: периодических печатных изданиях газета «Маяк», газета «Пульс Ивантеевки», газета «Городок», на сайтах www.adm-pushkino.ru, www.new-ivanteevka.org, www.krasnоarm.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Первый заместитель
председателя Совета депутатов Р.Г. Иванов
Глава Городского округа
Пушкинский Московской области М.В. Красноцветов
|
|
УТВЕРЖДЕНО
Решением Совета депутатов Городского округа Пушкинский Московской области
от 09.09.2021 № 96/7
|
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке и размерах возмещения расходов, связанных с командировками Положения о порядке и размерах возмещения расходов, связанных с командировками лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Городском округе Пушкинский Московской области
1. Общие положения
Настоящее Положение устанавливает порядок и размеры возмещения расходов, связанных с командировками лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы, в Городском округе Пушкинский Московской области (далее – лица, замещающие муниципальные должности или муниципальные служащие).
2. Виды расходов, подлежащих возмещению
2.1. В случае направления в служебную командировку лицу, замещающему муниципальную должность или муниципальному служащему, возмещаются:
- расходы по проезду;
- расходы по найму жилого помещения;
- дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
Лицу, замещающему муниципальную должность, и муниципальному служащему при направлении его в командировку на территорию иностранного государства дополнительно возмещаются:
- расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;
- обязательные консульские и аэродромные сборы;
- сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;
- расходы на оформление обязательной медицинской страховки;
- иные обязательные платежи и сборы.
3. Расходы по проезду
3.1. Лицу, замещающему муниципальную должность или муниципальному служащему, возмещаются расходы на проезд:
- к месту командировки (как на территории Российской Федерации, так и на территории иностранных государств) и обратно;
- из одного населенного пункта в другой, если лицо, замещающее муниципальную должность, или муниципальный служащий командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах.
Указанные расходы включают:
- оплату проезда транспортом общего пользования к станции, пристани, аэропорту и от станции, пристани, аэропорта, если они находятся за чертой населенного пункта, при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы, а также оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей;
- оплату услуг по оформлению проездных документов;
- оплату услуг по предоставлению в поездах постельных принадлежностей.
3.2. Указанные расходы возмещаются в размере фактических расходов, подтвержденных первичными проездными документами, но не выше стоимости проезда:
Для лиц, замещающих муниципальные должности или муниципальных служащих, замещающих высшие и главные должности муниципальной службы:
а) воздушным транспортом - в салоне бизнес-класса;
б) железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам бизнес-класса, с 2-местными купе категории «СВ» или в вагоне категории «С» с местами для сидения, соответствующими требованиям, предъявляемым к вагонам бизнес-класса;
в) морским транспортом - в каюте I категории;
г) речным транспортом - в каюте «люкс»;
д) автомобильным транспортом - в автобусе при следовании по маршрутам регулярных перевозок;
Для муниципальных служащих, замещающих ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы:
а) воздушным транспортом - в салоне экономического класса;
б) железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда;
в) водным транспортом - в каюте III группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
г) автомобильным транспортом - в автотранспортном средстве общего типа.
3.3. Расходы по проезду подтверждаются:
- проездными документами (железнодорожным или авиабилетом, чеком об оплате проезда на такси и др.);
- документами об оплате услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей.
3.4. Лицам, замещающим муниципальные должности или муниципальным служащим, замещающим высшие и главные должности муниципальной службы, при направлении в командировки оплачиваются услуги залов официальных лиц и делегаций, организуемых в составе железнодорожных и автомобильных вокзалов (станций), морских и речных портов, аэропортов (аэродромов), открытых для международных сообщений (международных полетов).
3.5. В случае проезда к месту командирования и (или) обратно лиц, замещающих муниципальные должности или муниципальных служащих на личном автотранспортном средстве, возмещение расходов производится на основании документов, подтверждающих расходы на использование личного транспорта (чек, подтверждающий приобретение ГСМ в период нахождения в пути в пункт командирования и (или) обратно, путевой лист и т.д).
3.6. При отсутствии у лица, замещающего муниципальную должность или муниципального служащего первичных проездных документов, подтверждающих произведенные транспортные расходы, оплата производится по стоимости проезда:
- железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
- водным транспортом - в каюте X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте III категории речного судна всех линий сообщения;
- автомобильным транспортом - в автобусе общего типа.
4. Расходы по найму жилого помещения
4.1. Расходы по бронированию и найму жилого помещения на территории Российской Федерации возмещаются лицу, замещающему муниципальную должность или муниципальному служащему (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) в размере фактических расходов.
4.2. В случае вынужденной остановки в пути лицу, замещающему муниципальную должность или муниципальному служащему, возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами в размере фактических расходов.
5. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные)
5.1. Суточные выплачиваются за каждый день нахождения лица, замещающего муниципальную должность или муниципального служащего в командировке на территории Российской Федерации, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в размере 700 рублей.
5.2. При направлении лица, замещающего муниципальную должность или муниципального служащего в командировку за пределы территории Российской Федерации, суточные выплачиваются в размере 2500 рублей за каждый день нахождения в заграничной командировке.
При оплате работодателем расходов, связанных со служебными командировками, в доход, подлежащий налогообложению, не включаются размеры суточных, установленных статьей 217 Налогового кодекса Российской Федерации.
5.3. За время нахождения лица, замещающего муниципальную должность или муниципального служащего, направляемого в командировку за пределы территории Российской Федерации, в пути суточные выплачиваются:
- при проезде по территории Российской Федерации - в порядке и размерах, установленных для служебных командировок в пределах территории Российской Федерации;
- при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, установленных для служебных командировок на территории иностранных государств нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5.4. При следовании командированного с территории Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в валюте Российской Федерации по курсу доллара США, установленному Центральным Банком Российской Федерации на дату выдачи суточных, а при следовании на территорию Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.
5.5. Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте лица, замещающего муниципальную должность или муниципального служащего.
5.6. При направлении лица, замещающего муниципальную должность, и муниципального служащего в служебную командировку на территории двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются в валюте Российской Федерации по курсу доллара США, установленному Центральным Банком Российской Федерации на дату выдачи суточных по нормам, установленным для государства, в которое направляется командированное лицо.
5.7. Лицу, замещающему муниципальную должность или муниципальному служащему, выехавшему в служебную командировку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в валюте Российской Федерации по курсу доллара США, установленному Центральным Банком Российской Федерации на дату выдачи суточных выплачиваются в размере 50 процентов нормы расходов на выплату суточных.
6. Иные расходы, произведенные лицом, замещающим муниципальную
должность, и муниципальным служащим во время командировки
6.1. Возмещение расходов за телефонные переговоры, которые лицо, замещающее муниципальную должность, или муниципальный служащий вел в период командировки, возможно только при документальном подтверждении служебных переговоров.
6.2. Возмещение расходов на телефонные переговоры осуществляется на основании счета телефонной станции (мобильного оператора) с расшифровкой (с указанием номеров телефонов, с которыми велись переговоры), счетов-фактур, чеков ККТ об оплате, иных подтверждающих документов (договора, информационные письма и т.п.).
6.3. Служебная направленность таких переговоров должна быть подтверждена резолюцией непосредственного руководителя на составленной лицом, замещающим муниципальную должность или муниципального служащего служебной записке.
6.4. Расходы, понесенные при обмене суточных, полученных в валюте Российской Федерации на доллары США (разница в курсах валют обменного пункта и официальным курсом, установленным Центральным банком Российской Федерации на дату совершения расходов, сборы, налоги) возмещаются лицу, замещающему муниципальную должность или муниципальному служащему при предоставлении соответствующей квитанции (чека) обменного пункта.
6.5. Возмещение иных расходов, связанных с командировками, осуществляется при представлении документов, подтверждающих эти расходы, в порядке и размерах, предусмотренных настоящим Положением.
7. Порядок возмещения расходов на командировку лицу, замещающему муниципальную должность или муниципальному служащему и выдачи
под отчет денежных средств
7.1. Лицу, замещающему муниципальную должность или муниципальному служащему при направлении его в командировку, выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с нахождением в командировке.
7.2. Сумма аванса определяется исходя из продолжительности командировки, указанной в распоряжении (приказе) о направлении в командировку, стоимости проезда, приблизительных расходов на оплату жилья, величины суточных, установленных в соответствии с разделом 5 настоящего Положения.
7.3. Если лицо, замещающее муниципальную должность, или муниципальный служащий потратит на проезд большую сумму, чем сумма аванса, то по окончании командировки ему возмещается фактически потраченная сумма на основании подтверждающих ее размеры документов.
7.4. Выдача под отчет денежных средств лицам, замещающим муниципальные должности или муниципальным служащим при направлении в командировку по территории Российской Федерации, производится перечислением денежных средств на зарплатную банковскую карту.
7.5. При направлении лиц, замещающих муниципальные должности или муниципальных служащих в командировки за пределы России оплата и (или) возмещение командировочных расходов в иностранной валюте (включая выплату аванса и погашение его неизрасходованной части) осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».
8. Порядок оформления и сдачи авансового отчета и других документов по командировке
8.1. После возвращения из командировки лицо, замещающее муниципальную должность, или муниципальный служащий обязано в течение трех рабочих дней представить авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку авансу на командировочные расходы.
На основании полученных от лица, замещающего муниципальную должность или муниципального служащего документов после его возвращения из командировки ему возмещаются все расходы, понесенные в связи с командировкой.
8.2. Если по итогам проверки представленных лицом, замещающим муниципальную должность, и муниципальным служащим подтверждающих документов выяснится, что израсходована большая сумма, чем было выдано, ему должен быть возвращен перерасход. Неизрасходованные суммы он обязан вернуть на лицевой счет организации.
8.3. Если лицо, замещающее муниципальную должность, или муниципальный служащий не вернул на лицевой счет организации остаток неиспользованных денежных средств в срок, установленный работодателем, последний вправе удержать эту сумму для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой.
Решение об удержании невозвращенной суммы из заработной платы лица, замещающего муниципальную должность или муниципального служащего принимается, если лицо, замещающее муниципальную должность или муниципальный служащий не оспаривает оснований и размеров удержания и, если не истек месячный срок, установленный для добровольного возвращения неистраченных и не подтвержденных сумм.
Для удержания указанных денежных сумм из заработной платы лица, замещающего муниципальную должность или муниципального служащего от него необходимо получить письменное согласие, оформленное в произвольной форме.
Если лицо, замещающее муниципальную должность, или муниципальный служащий не согласится с наличием задолженности, взыскание невозвращенных сумм аванса производится в судебном порядке.
После получения от лица, замещающего муниципальную должность или муниципального служащего согласия решение об удержании возвращенной суммы, оформляется распоряжением (приказом) работодателя.
9. Заключительные положения
Все остальные вопросы, не урегулированные настоящим Положением,
регулируются законодательством Российской Федерации.
