Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением «О бюджетном процессе в Городском округе Пушкинский Московской области», принятым решением Совета депутатов Городского округа Пушкинский Московской области от 02.07.2021 года
№ 53/4, рассмотрев и обсудив проект бюджета Городского округа Пушкинский Московской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, Совет депутатов Городского округа Пушкинский Московской области
РЕШИЛ:
Статья 1
1.Утвердить основные характеристики бюджета Городского округа Пушкинский Московской области (далее бюджет Городского округа Пушкинский) на 2022 год:
а) общий объем доходов бюджета Городского округа Пушкинский в сумме 13 263 311,0 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 7 088 290,0 тыс. рублей;
б) общий объем расходов бюджета Городского округа Пушкинский в сумме 13 698 283,0 тыс. рублей;
в) дефицит бюджета Городского округа Пушкинский в сумме 434 972,0 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета Городского округа Пушкинский на плановый период 2023 и 2024 годов:
а) общий объем доходов бюджета Городского округа Пушкинский на 2023 год в сумме 13 726 110,9 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 7 309 493,9 тыс. рублей и на 2024 год в сумме 12 294 828,7 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 5 370 253,7 тыс. рублей;
б) общий объем расходов бюджета Городского округа Пушкинский на 2023 год в сумме 14 191 560,9 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 172 201,1 тыс. рублей; на 2024 год в сумме 12 805 483,7 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 372 183,5 тыс. рублей;
в) дефицит бюджета Городского округа Пушкинский на 2023 год в сумме 465 450,0 тыс. рублей, дефицит бюджета на 2024 год в сумме 510 655,0 тыс. рублей.
3.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2022 год в сумме 124 162,1 тыс. рублей, на 2023 год в сумме 128 096,3 тыс. рублей и на 2024 год в сумме 131 752,7 тыс. рублей.
Статья 2
1. Утвердить:
поступления доходов в бюджет Городского округа Пушкинский на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 1 к настоящему правовому акту;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Городского округа Пушкинский и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета Городского округа Пушкинский на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 2 к настоящему правовому акту;
ведомственную структуру расходов бюджета Городского округа Пушкинский на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 3 к настоящему правовому акту;
распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Городского округа Пушкинский и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета Городского округа Пушкинский на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 4 к настоящему правовому акту.
2. Установить, что электронное взаимодействие с Управлением Федерального казначейства по Московской области за Администрацию Городского округа Пушкинский Московской области, Комитет по образованию, работе с детьми и молодежью Администрации Городского округа Пушкинский Московской области, Комитет имущественных отношений Администрации Городского округа Пушкинский Московской области, как администраторов доходов, бюджета Городского округа Пушкинский, осуществляют Финансовое управление Администрации Городского округа Пушкинский Московской области, МКУ Пушкинского Городского округа «Централизованная бухгалтерия», МБУ «Межведомственный центр обеспечения финансово-хозяйственной деятельности органов местного самоуправления Городского округа Пушкинский Московской области» в соответствии с пунктом 160 приказа Федерального казначейства от 17.10.2016 № 21н «О порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства».
Статья 3
Установить, что в бюджет Городского округа Пушкинский в 2022 году и в плановом периоде 2023 и 2024 годов, зачисляются в размере 100 процентов:
- налог на прибыль организаций, зачислявшийся до 1 января 2005 года в местные бюджеты, мобилизуемый на территориях городских округов;
- земельный налог (по обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года), мобилизуемый на территориях городских округов;
- налог с продаж;
- налог на рекламу, мобилизуемый на территориях городских округов;
- целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемые на территориях городских округов;
- прочие местные налоги и сборы, мобилизуемые на территориях городских округов;
- прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов городских округов;
- прочие доходы от компенсации затрат бюджетов городских округов;
- доходы от продажи квартир, находящихся в собственности городских округов;
- невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты городских округов;
- прочие неналоговые доходы бюджетов городских округов;
- безвозмездные поступления от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольных пожертвований, в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов;
- поступления от денежных пожертвований, предоставляемых физическими лицами получателям средств бюджетов городских округов;
- прочие безвозмездные поступления в бюджеты городских округов.
Статья 4
Утвердить методику определения прогноза налогового потенциала, расчетных доходов бюджета Городского округа Пушкинский и расчетных показателей общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета Городского округа Пушкинский на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 5 к настоящему правовому акту.
Статья 5
Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предусмотренных в бюджете Городского округа Пушкинский для перечисления средств по целевому назначению:
на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 6 к настоящему правовому акту.
Статья 6
1. Установить верхний предел муниципального долга Городского округа Пушкинский Московской области по состоянию на 1 января 2023 года в размере 1 692 872 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Городского округа Пушкинский Московской области в размере 38 400 тыс. рублей.
2. Установить верхний предел муниципального долга Городского округа Пушкинский Московской области по состоянию на 1 января 2024 года в размере 2 158 322 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Городского округа Пушкинский Московской области 0 тыс. рублей.
3. Установить верхний предел муниципального долга Городского округа Пушкинский Московской области по состоянию на 1 января 2025 года в размере 2 668 977 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Городского округа Пушкинский Московской области 0 тыс. рублей.
Статья 7
Установить предельный объем заимствований по бюджету Городского округа Пушкинский в течение 2022 года в сумме 1 247 912 тыс. рублей, 2023 года в сумме 1 751 762 тыс. рублей, 2024 года в сумме 2 414 877 тыс. рублей.
Статья 8
Установить объем расходов бюджета Городского округа Пушкинский на обслуживание муниципального долга Городского округа Пушкинский Московской области на 2022 год в размере 87 640 тыс. рублей, на 2023 год в размере 87 640 тыс. рублей и на 2024 год в размере 87 640 тыс. рублей.
Статья 9
Утвердить заключение в 2022 году Администрацией Городского округа Пушкинский Московской области, осуществляющей исполнительно-распорядительную деятельность в финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой сферах от имени Городского округа Пушкинский Московской области, муниципальных контрактов на оказание услуг по предоставлению Городскому округу Пушкинский Московской области кредитов в форме не возобновляемой (возобновляемой) кредитной линии на следующих условиях:
предельная сумма кредита (лимита) по одному муниципальному контракту - до 1 247 912 тыс. рублей (включительно);
процентная ставка – определяется по итогам аукционов в электронной форме по отбору кредитных организаций на право заключения муниципальных контрактов на оказание услуг по предоставлению Городскому округу Пушкинский кредитов в форме не возобновляемой (возобновляемой) кредитной линии;
срок погашения кредита - до пяти лет со дня заключения соответствующего муниципального контракта;
цели использования кредита - финансирование дефицита бюджета Городского округа Пушкинский, а также погашение муниципальных долговых обязательств Городского округа Пушкинский Московской области;
возможность досрочного полного и (или) частичного погашения кредита;
возможность неиспользования кредитной линии или использования кредитной линии не в полном объеме (при заключении муниципальных контрактов на оказание услуг по предоставлению Городскому округу Пушкинский Московской области кредитов в форме не возобновляемой (возобновляемой) кредитной линии).
Статья 10
Утвердить:
программу
муниципальных внутренних заимствований по бюджету Городского округа Пушкинский на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 7 к настоящему правовому акту;
программу
муниципальных гарантий по бюджету Городского округа Пушкинский на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 8 к настоящему правовому акту;
источники
внутреннего финансирования дефицита бюджета Городского округа Пушкинский на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 9 к настоящему правовому акту.
Статья 11
Утвердить объем бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Городского округа Пушкинский Московской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 10 к настоящему правовому акту.
Статья 12
Установить, что муниципальные унитарные предприятия, акционерные и иные хозяйственные общества, доля в уставном (складочном) капитале которых принадлежит Городскому округу Пушкинский Московской области, представляют в Финансовое управление Городского округа Пушкинский сведения о своих заимствованиях у третьих лиц, включая заимствования у кредитных организаций, в том числе банков, и иных организаций.
Статья 13
1.Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального Дорожного фонда Городского округа Пушкинский Московской области:
на 2022 год в размере 468 942,3 тыс. рублей;
на 2023 год в размере 528 429,9 тыс. рублей;
на 2024 год в размере 472 514,4 тыс. рублей.
2. Бюджетные ассигнования муниципального Дорожного фонда Городского округа Пушкинский Московской области, определенные частью 1
настоящей статьи, предусматриваются:
на 2022 год:
Администрации Городского округа Пушкинский Московской области, осуществляющей исполнительно-распорядительную деятельность в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности на финансирование подпрограммы «Дороги Подмосковья» муниципальной программы «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» в размере 364 291,3 тыс. рублей; подпрограммы «Комфортная городская среда» муниципальной программы «Формирование современной комфортной городской среды» в размере 32 635,9 тыс. рублей; подпрограммы «Благоустройство территорий» муниципальной программы «Формирование современной комфортной городской среды» в размере 72 015,1 тыс. рублей;
на 2023 год:
Администрации Городского округа Пушкинский Московской области, осуществляющей исполнительно-распорядительную деятельность в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности на финансирование подпрограммы «Дороги Подмосковья» муниципальной программы «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» в размере 439 006,4 тыс. рублей; подпрограммы «Комфортная городская среда» муниципальной программы «Формирование современной комфортной городской среды» в размере 23 409,5 тыс. рублей; подпрограммы «Благоустройство территорий» муниципальной программы «Формирование современной комфортной городской среды» в размере 66 013,9 тыс. рублей;
на 2024 год:
Администрации Городского округа Пушкинский Московской области, осуществляющей исполнительно-распорядительную деятельность в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности на финансирование подпрограммы «Дороги Подмосковья» муниципальной программы «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» в размере 448 791,4 тыс. рублей; подпрограммы «Благоустройство территорий» муниципальной программы «Формирование современной комфортной городской среды» в размере 23 723,1 тыс. рублей.
Статья 14
Установить размер резервного фонда Администрации Городского округа Пушкинский Московской области на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на 2022 год в сумме 5000 тыс. рублей, на 2023 год в сумме 5000 тыс. рублей, на 2024 год в сумме 5000 тыс. рублей.
Статья 15
1.Установить, что из резервного фонда Администрации Городского округа Пушкинский Московской области на основании соответствующих договоров (соглашений), в том числе могут осуществляться следующие расходы:
бюджетные ассигнования организациям в связи с произошедшими на их территории террористическими актами, катастрофами, авариями, пожарами и иными событиями, повлекшими тяжкие последствия;
обеспечение правопорядка и общественной безопасности, противодействие терроризму и экстремистской деятельности;
оказание мер социальной поддержки пострадавшим и (или) семьям лиц, погибших в результате опасных природных явлений, стихийных бедствий, катастроф, аварий, пожаров, террористических актов и иных чрезвычайных ситуаций на территории Городского округа, повлекших тяжкие последствия;
неотложные мероприятия по обеспечению обязательств органов муниципальной власти по защите и гарантиям конституционных прав и свобод граждан;
оказание дополнительной помощи при возникновении непредвиденных расходов в связи с неотложной необходимостью в проведении капитального ремонта и недостаточностью средств фонда капитального ремонта, сформированного в многоквартирном доме на специальном счете или на счете регионального оператора, для финансирования услуг и (или) работ по капитальному ремонту при возникновении аварии, пожара, чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, акта терроризма и экстремизма, создавших негативное воздействие на конструктивные элементы и (или) внутридомовые инженерные системы многоквартирного дома.
2.Из резервного фонда Администрации Городского округа Пушкинский Московской области может осуществляться дополнительное финансирование непредвиденных расходов по обеспечению финансовых обязательств Городcкого округа Пушкинский, возникающих в связи с решением вопросов местного значения в случаях, если средства, необходимые на осуществление соответствующих расходов, не предусмотрены в бюджете Городского округа Пушкинский, либо при их недостаточности.
Статья 16
Установить, что в 2022 году остаток субсидии на выполнение муниципального задания автономными и бюджетными учреждениями Городского округа Пушкинский Московской области в объеме, соответствующем недостигнутым показателям муниципального задания указанными учреждениями, подлежит возврату в бюджет Городского округа Пушкинский до 1 июня 2023 года, в порядке, установленном Администрацией Городского округа Пушкинский Московской области.
Статья 17
Установить, что остатки средств бюджета Городского округа Пушкинский на начало текущего финансового года:
в объеме средств, необходимых для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета Городского округа Пушкинский в текущем финансовом году, направляются на их покрытие, но не более общего объема остатков средств бюджета Городского округа Пушкинский на начало текущего финансового года;
в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись указанные субсидии, направляются, в случае принятия соответствующих изменений, в муниципальные программы на увеличение бюджетных ассигнований на указанные цели;
в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших, в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов, оплате в отчетном финансовом году, в случае принятия соответствующих изменений в муниципальные программы, направляются на увеличение соответствующих бюджетных ассигнований на указанные цели.
Статья 18
Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2022 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Московской области бюджету Городского округа Пушкинский в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в том числе за счет средств, перечисленных из федерального бюджета, подлежат возврату в бюджет Московской области в течение первых 10 рабочих дней 2022 года.
Статья 19
Установить дополнительные основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Городского округа Пушкинский в соответствии с решениями руководителя Финансового управления Администрации Городского округа Пушкинский Московской области без внесения изменений в настоящее решение, предусмотренные частью 1 статьи 13 Положения «О бюджетном процессе в Городском округе Пушкинский Московской области», принятым решением Совета депутатов Городского округа Пушкинский Московской области от 02.07.2021 года № 53/4.
Статья 20
1. Установить, что в 2022 году и в плановом периоде 2023 и 2024 годов за счет средств бюджета Городского округа Пушкинский:
органом, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в сфере культуры, организуются и проводятся праздничные и культурно-массовые мероприятия, посвященные знаменательным событиям и памятным датам, установленным в Российской Федерации и Московской области, а также профессиональные праздники, фестивали, конкурсы, семинары и иные мероприятия в сфере культуры;
органом, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в сфере образования, организуются и проводятся праздничные и культурно-массовые мероприятия, посвященные знаменательным событиям и памятным датам, установленным в Российской Федерации и Московской области, а также профессиональные праздники, фестивали, конкурсы, семинары и иные мероприятия в сфере образования.
2. Перечни мероприятий, указанных в части 1
настоящей статьи, утверждаются постановлением Администрации Городского округа Пушкинский Московской области.
Статья 21
Установить молодым специалистам, работающим в муниципальных учреждениях Городского округа Пушкинский Московской области, доплаты в размере 3 000,0 рублей. Доплаты выплачиваются в составе заработной платы в течение трех лет со дня окончания специалистами государственных учреждений высшего или среднего профессионального образования и впервые принятыми в год окончания ими обучения на работу по полученной специальности при условии занятия молодым специалистом штатной должности (не менее одной ставки, одной должности). Доплаты работникам, работающим на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, не производятся.
Доплаты молодым специалистам, работающим в муниципальных учреждениях Городского округа Пушкинский Московской области, осуществляются в соответствии с Положениями об оплате труда работников муниципальных учреждений Городского округа Пушкинский Московской области, принятыми для сфер образования, культуры, физической культуры и спорта.
Статья 22
1.Установить, что в расходах бюджета Городского округа Пушкинский Московской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов предусматриваются компенсационные выплаты за аренду жилого помещения отдельным категориям медицинских работников ГБУЗ МО «Ивантеевская ЦГБ», ГБУЗ МО «МОБ им. проф. Розанова В.Н.».
2.Установить, что предоставление компенсационных выплат за аренду жилого помещения отдельным категориям медицинских работников осуществляется в порядке, установленном Администрацией Городского округа Пушкинский Московской области.
Статья 23
1.Установить, что из бюджета Городского округа Пушкинский предоставляются субсидии:
1.1. Юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов на частичное возмещение затрат по ремонту подъездов многоквартирных домов в соответствии с муниципальной программой «Формирование современной комфортной городской среды»;
1.2. Некоммерческим организациям, не являющимися государственными учреждениями, на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов:
- на финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях;
- на государственную поддержку частных дошкольных образовательных организаций с целью возмещения расходов на присмотр и уход, содержание имущества и арендную плату за использование помещений;
- на обеспечение получения образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
1.3. Социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимися муниципальными учреждениями, осуществляющим свою деятельность в социальной сфере.
2.Установить, что предоставление субсидий осуществляется в порядке, установленном Администрацией Городского округа Пушкинский Московской области.
Статья 24
1.Установить, что из бюджета Городского округа Пушкинский Московской области предоставляются гранты в форме субсидии частным образовательным организациям, организациям, осуществляющим обучение, индивидуальным предпринимателям, государственным образовательным организациям, муниципальным образовательным организациям, в отношении которых органами местного самоуправления Городского округа Пушкинский Московской области не осуществляются функции и полномочия учредителя, включенными в реестр исполнителей образовательных услуг в рамках системы персонифицированного финансирования, в связи с оказанием услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ в рамках системы персонифицированного финансирования.
2.Установить, что предоставление субсидий осуществляется в порядке, установленном Администрацией Городского округа Пушкинский Московской области.
Статья 25
Установить, что в 2022 году и плановом периоде 2023 и 2024 годов предельный размер авансирования за счет средств бюджета Городского округа Пушкинский поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг по муниципальным контрактам и договорам на поставки продукции для муниципальных нужд, а также иных расходов бюджета Городского округа Пушкинский (далее – услуги) составляет не более 30 процентов от общей стоимости указанных услуг по муниципальному контракту (договору);
Абзац 1 настоящей статьи не распространяется на суммы авансовых платежей по государственным контрактам, контрактам, договорам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, предметом которых является приобретение услуг связи, коммунальных услуг, электроэнергии, по имущественному и личному страхованию, страхованию ответственности, аренды, услуг по проживанию и питанию спортсменов инвалидов, участвующих в соревнованиях Московской области.
Статья 26
Установить, что Финансовое управление Администрации Городского округа Пушкинский Московской области осуществляет доведение лимитов бюджетных обязательств на 2022 год до главных распорядителей средств бюджета Городского округа Пушкинский Московской области по расходам, не включенным в перечень расходов бюджета Городского округа Пушкинский Московской области, по которым осуществляется приостановление доведения лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета Городского округа Пушкинский Московской области, утвержденный постановлением Администрации Городского округа Пушкинский Московской области.
Статья 27
1. Бюджет Городского округа Пушкинский на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов год вступает в силу со дня его опубликования.
2. Со дня вступления в силу до 01 января 2022 года настоящее решение применяется в целях обеспечения исполнения бюджета Городского округа Пушкинский в 2022 году.
Председатель Совета депутатов
Городского округа Пушкинский
Московской области Р.Г. Иванов
Глава Городского округа
Пушкинский Московской области М.В. Красноцветов
Скачать приложение