В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.34 Устава Пушкинского муниципального района и на основании поручения Губернатора Московской области А.Ю. Воробьёва ПР-658/03-02-03-3,
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШИЛ:
1. Утвердить:
а) Порядок представления и рассмотрения ежегодного отчёта Главы Пушкинского муниципального района перед жителями Пушкинского муниципального района (приложение №1);
б) Порядок представления и рассмотрения ежегодного отчёта Главы Пушкинского муниципального района перед Советом депутатов Пушкинского муниципального района (приложение №2).
2. Настоящее решение с приложениями опубликовать в межмуниципальной газете Пушкинского района «Маяк» и разместить на официальном сайте администрации Пушкинского муниципального района.
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комиссию по бюджетно-правовому регулированию (председатель – Кондратьев Ю.А.)
ГЛАВА ПУШКИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА А.В. Тропин
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
Пушкинского муниципального района
от « 10 » декабря 2014 № 18/4
ПОРЯДОК
представления и рассмотрения ежегодного отчета
Главы Пушкинского муниципального района перед жителями Пушкинского муниципального района
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 34 Устава Пушкинского района и устанавливает порядок подготовки, рассмотрения и представления ежегодного отчета Главы Пушкинского муниципального района (далее – Глава района) перед жителями Пушкинского муниципального района.
1.2. Настоящий Порядок определяет структуру, содержание, сроки представления и рассмотрения ежегодного отчета Главы района перед жителями Пушкинского муниципального района.
2. Сроки представления и рассмотрения ежегодного отчета
Главы района
2.1. Глава района не реже одного раза в год, но не позднее 15 марта года, следующего за отчетным, отчитывается перед населением.
2.2. Оповещение жителей о представлении и рассмотрении ежегодного отчета Главы района осуществляется посредством размещения информации в межмуниципальной газете «Маяк» и на официальном сайте администрации муниципального района (www.adm-pushkino.ru) не позднее, чем за две недели до представления ежегодного отчета Главы района.
2.3. Текст ежегодного отчета Главы района, в срок не позднее трех дней с момента его обнародования, размещается на официальном сайте администрации Пушкинского муниципального района (www.adm-pushkino.ru).
2.4.Текст ежегодного отчета Главы района, в срок не позднее, чем за один день до его представления, направляется в центральный исполнительный орган государственной власти Московской области – Главное управление территориальной политики Московской области.
2.5. Ежегодный отчет Главы района представляется непосредственно населению гласно и открыто.
2.6. После выступления Главы района с ежегодным отчетом жители вправе задавать вопросы Главе района по теме ежегодного отчета.
2.7. По результатам рассмотрения ежегодного отчета Главы района определяются проблемные вопросы социально-экономического развития района и пути их решения.
3. Структура и содержание ежегодного отчета
Главы района
Ежегодный отчет Главы района должен содержать информацию по следующим направлениям:
1) социально-демографическая ситуация (динамика численности населения, уровень рождаемости, смертности, социально-демографический состав, структура занятости населения, уровень безработицы, доходы населения);
2) анализ основных социально-экономических показателей развития муниципального района за отчетный год;
2) экономический потенциал развития муниципального района (отраслевая структура экономики, бюджетообразующие предприятия; развитие малого бизнеса, потребительского рынка, объем инвестиции в основной капитал);
3) развитие отдельных отраслей народного хозяйства (объемы и структура промышленного производства, сельского хозяйства и пр. отраслей);
4) бюджет района (характеристика структуры местного бюджета, программно-целевой метод его формирования, основные показатели исполнения бюджета по доходам и расходам, потенциальные возможности увеличения доходной части бюджета, оптимизация бюджетных расходов);
5) состояние и модернизация объектов инженерной инфраструктуры (систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, энергообеспечения, газоснабжения);
6) жилищное строительство и обеспечение жильем отдельных категорий граждан;
7) состояние и развитие дорожно-транспортной инфраструктуры;
8) благоустройство территории муниципального района;
9) развитие социальной сферы муниципального района (образования, здравоохранения, сферы физической культуры, спорта, культуры);
10) ключевые проблемы социально-экономического развития муниципального района, пути их решения, перспективные задачи на очередной календарный год.
В ежегодном отчете необходимо отражать исполнение Указов Президента Российской Федерации, Поручений Губернатора Московской области и Правительства Московской области, реализацию мероприятий в рамках программного обращения Губернатора Московской области А.Ю. Воробьева «Наше Подмосковье. Приоритеты развития».
Ежегодный отчет может содержать иную информацию, по усмотрению Главы района.
Приложение № 2
к решению Совета депутатов
Пушкинского муниципального района
от « 10 » декабря 2014 № 18/4
ПОРЯДОК
представления и рассмотрения ежегодного отчета
Главы Пушкинского муниципального района перед Советом депутатов Пушкинского муниципального района
1. Общие положения
1.1. Порядок заслушивания отчета Главы Пушкинского муниципального района, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов (далее – Глава района) о результатах своей деятельности и деятельности Совета депутатов (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Пушкинского муницпального района.
1.2. Настоящий Порядок определяет структуру, порядок представления в Совет депутатов Пушкинского района (далее Совет депутатов) ежегодного отчета Главы района о результатах своей деятельности и деятельности Совета депутатов (далее – ежегодный отчет).
- Порядок представления и рассмотрение ежегодного отчета
в Совет депутатов
2.1. Ежегодный отчет заслушивается Советом депутатов в 1-м полугодии года, следующим за отчетным.
2.2. Дата заслушивания ежегодного отчета Главы района устанавливается Советом депутатов в соответствии с планом его работы, но не позднее 20 марта года, следующего за отчётнымю.
2.3. Ежегодный отчет не позднее, чем за 10 дней до отчетной даты представляется Главой рйона в Совет депутатов.
2.4. Ежегодный отчет, поступивший в Совет депутатов, направляется в постоянные комиссии Совета депутатов для предварительного рассмотрения.
3. Структура ежегодного отчета
3.1. Ежегодный отчет Главы района это официальное выступление перед Советом депутатов о своей деятельности и деятельности Совета депутатов за определенный период с последующим обсуждением, подведением итогов работы и их оценкой.
3.2. Ежегодный отчет Главы района должен отражать следующую информацию:
- планирование и фактическое рассмотрение вопросов на заседаниях Совета депутатов за отчётный период;
- подписание и обнародование в порядке, установленном Уставом, нормативных актов, принятых Советом депутатов;
- информирование жителей района о своей деятельности и деятельности Совета депутатов в официальных средствах массовой информации;
- участие в разработке и приведении положений Устава района в соответствии с нормами действующего федерального и регионального законодательства;
- взаимодействие с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти;
- рассмотрение жалоб и обращений граждан, поступивших на имя Главы района и в Совет депутатов;
- проведение публичных слушаний по вопросам, отнесённым к компетенции Совета депутатов;
- взаимодействие с Пушкинской городской прокуратурой, осуществляющей надзор за деятельностью органов местного самоуправления;
- ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов в соответствии с законом Московской области «О регистре муниципальных нормативных правовых актов Московской области»;
- основные мероприятия, планируемые к проведению на следующий за отчетным год.
3.3. Ежегодный отчет может содержать иную информацию, по усмотрению Главы района, об осуществлении им иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, Уставом муниципального образования и Регламентом Совета депутатов.
4. Процедура заслушивания ежегодного отчета
на заседании Совета депутатов
4.1. Рассмотрение вопроса о ежегодном отчете Главы района осуществляется в следующем порядке:
- вопросы депутатов Совета депутатов Главе района и ответы Главы района на вопросы;
- обсуждение ежегодного отчета Главы района. В рамках обсуждения ежегодного отчета Главы района преимущественное право на выступление принадлежит председателям депутатских комиссий.
4.2. По итогам отчета Главы района Совет депутатов принимает решение об утверждении отчета и дает оценку деятельности Главы района.
Проект решения Совета депутатов по отчету Главы района, выносимый на голосование, должен предусматривать удовлетворительную или неудовлетворительную оценку деятельности Главы района.
4.3. Неудовлетворительная оценка деятельности Главы района по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд, является основанием для удаления Главы района в отставку в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
