В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Порядком предоставления субсидий из бюджетов разных уровней субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию мероприятий подпрограммы I «Развитие малого и среднего предпринимательства в Пушкинском муниципальном районе» муниципальной программы «Предпринимательство Пушкинского муниципального района на 2014-2018 годы», утвержденного постановлением администрации Пушкинского муниципального района от 22.10.2014 № 2688 и Порядком предоставления субсидий из бюджетов разных уровней субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие предпринимательства в городе Пушкино на 2014-2018 годы», утвержденного постановлением администрации Пушкинского муниципального района от 22.10.2014 № 2689, Положением о конкурсах по предоставлению субсидий на осуществление частичной компенсации затрат субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации мероприятий подпрограммы I «Развитие малого и среднего предпринимательства в Пушкинском муниципальном районе» муниципальной программы «Предпринимательство Пушкинского муниципального района на 2014-2018 годы», утвержденного постановлением администрации Пушкинского муниципального района от 16.09.2015 № 2174, Положением о конкурсах по предоставлению субсидий на осуществление частичной компенсации затрат субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации мероприятий муниципальной программы «Развитие предпринимательства в городе Пушкино на 2014-2018 годы», утвержденного постановлением администрации Пушкинского муниципального района от 16.09.2015 № 2173, в целях реализации мероприятий подпрограммы I «Развитие малого и среднего предпринимательства в Пушкинском муниципальном районе» муниципальной программы «Предпринимательство Пушкинского муниципального района на 2014-2018 годы», утвержденной постановлением администрации Пушкинского муниципального района от 11.10.2013 № 2847, муниципальной программой «Развитие предпринимательства в городе Пушкино на 2014-2018 годы», утвержденной постановлением администрации города Пушкино от 10.10.2013 № 370, руководствуясь Уставом муниципального образования Пушкинский муниципальный район Московской области, Решением Совета депутатов города Пушкино от 25.12.2014 № 36/5/3 «О возложении полномочий администрации городского поселения Пушкино на администрацию Пушкинского муниципального района»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать Конкурсную комиссию по отбору заявок субъектов малого и среднего предпринимательства по предоставлению субсидий в рамках реализации мероприятий подпрограммы I «Развитие малого и среднего предпринимательства в Пушкинском муниципальном районе» муниципальной программы «Предпринимательство Пушкинского муниципального района на 2014-2018 годы» и муниципальной программы «Развитие предпринимательства в городе Пушкино на 2014-2018 годы» и утвердить её состав (приложение №1).
2. Утвердить Положение о Конкурсной комиссии по отбору заявок субъектов малого и среднего предпринимательства по предоставлению субсидий в рамках реализации мероприятий подпрограммы I «Развитие малого и среднего предпринимательства в Пушкинском муниципальном районе» муниципальной программы «Предпринимательство Пушкинского муниципального района на 2014-2018 годы» и муниципальной программы «Развитие предпринимательства в городе Пушкино на 2014-2018 годы» (приложение №2).
3. Признать утратившим силу постановление администрации Пушкинского муниципального района от 22.10.2014 № 2692 «Об образовании Конкурсной комиссии по отбору заявок субъектов малого и среднего предпринимательства по предоставлению субсидий в рамках реализации мероприятий подпрограммы I «Развитие малого и среднего предпринимательства в Пушкинском муниципальном районе» муниципальной программы «Предпринимательство Пушкинского муниципального района на 2014-2018 годы» и муниципальной программы «Развитие предпринимательства в городе Пушкино на 2014-2018 годы», за исключением п.2.
4. Управлению делами администрации Пушкинского муниципального района организовать публикацию настоящего постановления в газете «Маяк», отделу информационных технологий и телекоммуникаций Управления территориальной безопасности администрации Пушкинского муниципального района разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Пушкинского муниципального района.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации Р.А. Елисеева.
И.о. руководителя администрации
муниципального района С.М. Грибинюченко
Приложение №1
к постановлению администрации
Пушкинского муниципального района
от 16.09.2015 № 2175
Состав Конкурсной комиссии по отбору заявок субъектов малого и среднего предпринимательства по предоставлению субсидий в рамках реализации мероприятий подпрограммы I «Развитие малого и среднего предпринимательства в Пушкинском муниципальном районе» муниципальной программы «Предпринимательство Пушкинского муниципального района на 2014-2018 годы» и муниципальной программы «Развитие предпринимательства в городе Пушкино на 2014-2018 годы»
Елисеев Р.А.
|
председатель Конкурсной комиссии, заместитель руководителя администрации
|
Федорова В.В.
|
заместитель председателя Конкурсной комиссии, заместитель руководителя администрации - председатель Комитета по экономике администрации Пушкинского муниципального района
|
Башкирцева Л.Ю.
|
секретарь Конкурсной комиссии, главный специалист отдела по поддержке и развитию предпринимательства Управления по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства администрации Пушкинского муниципального района
|
Члены Конкурсной комиссии:
|
Альбова М.А.
|
начальник Правового Управления администрации Пушкинского муниципального района
|
Казанский М.В.
|
председатель Комитета по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района
|
Нищеменко Р.И.
|
начальник Управления по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства администрации Пушкинского муниципального района
|
Савин А.В.
|
заместитель начальника Управления по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства администрации Пушкинского муниципального района – начальник отдела по поддержке и развитию предпринимательства
|
Усков А.Н.
|
начальник Межрайонной инспекции ФНС РФ №3 по Московской области (по согласованию)
|
Мятина Л. В.
|
начальник Управления ГУ Управления ПФР №16 (по согласованию)
|
Бакке Д.В.
|
член Союза предпринимателей Пушкинского муниципального района (по согласованию)
|
Пайкидзе К.Р.
|
руководитель общественной приемной в Пушкинском муниципальном районе по защите прав предпринимателей
|
Главы городских и сельских поселений Пушкинского муниципального района
(по согласованию).
|
Приложение №2
к постановлению администрации
Пушкинского муниципального района
от 16.09.2015 № 2175
Положение
о Конкурсной комиссии по отбору заявок субъектов малого и среднего предпринимательства по предоставлению субсидий в рамках реализации мероприятий подпрограммы I «Развитие малого и среднего предпринимательства в Пушкинском муниципальном районе» муниципальной программы «Предпринимательство Пушкинского муниципального района на 2014-2018 годы» и муниципальной программы «Развитие предпринимательства в городе Пушкино на 2014-2018 годы»
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение о Конкурсной комиссии (далее – Положение) по отбору заявок субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты МСП) по предоставлению субсидий в рамках реализации мероприятий подпрограммы I «Развитие малого и среднего предпринимательства в Пушкинском муниципальном районе» муниципальной программы «Предпринимательство Пушкинского муниципального района на 2014-2018 годы» и муниципальной программы «Развитие предпринимательства в городе Пушкино на 2014-2018 годы», (далее – Конкурсная комиссия) определяет понятие, цели создания, функции и порядок деятельности Конкурсной комиссии по отбору субъектов МСП на право заключения договора о предоставлении целевых бюджетных средств Пушкинского муниципального района, городского поселения Пушкино Пушкинского муниципального района и средств, выделенных из бюджета Московской области, в форме субсидий.
2. Правовое регулирование
2.1. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, муниципальной программой «Предпринимательство Пушкинского муниципального района на 2014-2018 годы», утвержденной постановлением администрации Пушкинского муниципального района от 11.10.2013 № 2847, муниципальной программой «Развитие предпринимательства в городе Пушкино на 2014-2018 годы» утвержденной постановлением администрации города Пушкино от 10.10.2013 № 370 (далее - Программы), Порядком предоставления субсидий из бюджетов разных уровней субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию мероприятий подпрограммы I «Развитие малого и среднего предпринимательства в Пушкинском муниципальном районе» муниципальной программы «Предпринимательство Пушкинского муниципального района на 2014-2018 годы», утвержденной постановлением администрации Пушкинского муниципального района от 22.10.2014 №2688, Порядком предоставления субсидий из бюджетов разных уровней субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие предпринимательства в городе Пушкино на 2014-2018 годы», утвержденной постановлением администрации Пушкинского муниципального района от 22.10.2014 №2689, (далее – Порядки), Положениями о конкурсах по предоставлению субсидий на осуществление частичной компенсации затрат субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации мероприятий подпрограммы I «Развитие малого и среднего предпринимательства в Пушкинском муниципальном районе», муниципальной программы «Предпринимательство Пушкинского муниципального района на 2014-2018 годы», утвержденными постановлением администрации Пушкинского муниципального района от 16.09.2015 № 2174, Положениями о конкурсах по предоставлению субсидий на осуществление частичной компенсации затрат субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации мероприятий муниципальной программы «Развитие предпринимательства в городе Пушкино на 2014-2018 годы», утвержденными постановлением администрации Пушкинского муниципального района от 16.09.2015 № 2173, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области.
3. Цели и задачи Конкурсной комиссии
3.1. Конкурсная комиссия образована с целью организации и проведения конкурсных отборов субъектов МСП на предоставление субсидий в рамках реализации мероприятий Программ (далее – Конкурсный отбор).
3.2. Задачей Конкурсной комиссии является обеспечение объективности при рассмотрении и определении соответствия заявок о предоставлении субсидий субъектам МСП требованиям к участникам Конкурсного отбора и условиям предоставления субсидий.
4.Функции Конкурсной комиссии
4.1. Функциями Конкурсной комиссии являются:
4.1.1. Рассмотрение заявок от субъектов МСП на участие в Конкурсном отборе;
4.1.2. Определение субъектов МСП, чьи заявки в наибольшей степени соответствуют условиям Конкурсного отбора;
4.1.3. Принятие решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии субъектам МСП;
4.1.4. Ведение протоколов заседаний Конкурсной комиссии;
4.1.5. Подписание протоколов заседаний Конкурсной комиссии;
4.1.6. Опубликование и размещение сообщения о результатах Конкурсного отбора;
4.1.7. Ответы на запросы участников Конкурсных отборов о разъяснении их условий.
5. Порядок проведения Конкурсных отборов
5.1. Прием Заявок.
5.1.1. Информационное сообщение о проведении Конкурсного отбора и результатах Конкурсного отбора размещается на официальном сайте администрации Пушкинского муниципального района http://www.adm-pushkino.ru.
5.1.2. Прием заявок на участие в Конкурсном отборе (далее – заявка) начинается со дня, следующего за днем размещения информационного сообщения о проведении конкурсного отбора.
5.1.3. Прием заявок осуществляет Управление по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства администрации Пушкинского муниципального района Московской области (далее – Управление).
5.1.4. Юридические лица и индивидуальные предприниматели предоставляют полный пакет документов, установленный Положениями о конкурсах, в сроки, предусмотренные извещением о проведении Конкурсного отбора.
5.1.5. Полный пакет документов предоставляется на электронном носителе (флеш-карта, компакт-диск, заявления на участие в конкурсе и описание проекта, их необходимо представить в формате Word for Windows v. 1997-2003 по форме согласно Приложениям № 1,3 к Положениям).
5.2. Направление заявок от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Конкурсную комиссию.
5.2.1. Управление осуществляет подготовку заключения о целесообразности допуска заявки к Конкурсному отбору (далее – заключение) в срок до 14 (четырнадцати) календарных дней с момента регистрации заявки.
5.2.2. Заявки с заключениями передаются на рассмотрение Конкурсной комиссии за два рабочих дня до даты заседания Конкурсной комиссии, установленной Председателем Конкурсной комиссии.
5.3. Рассмотрение заявок Конкурсной комиссией.
5.3.1. Конкурсная комиссия начинает рассматривать заявки после окончания срока приема документов, опубликованного в информационном сообщении о проведении Конкурсного отбора, в срок до 20 (двадцати) календарных дней со дня получения Заявок с Заключениями.
5.3.2. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на соответствие условиям конкурсного отбора.
5.4. Подведение итогов конкурсного отбора.
5.4.1. Конкурсная комиссия определяет заявки, которые в наибольшей степени соответствуют условиям конкурсного отбора.
5.4.2. Конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении субъектам МСП субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
5.4.3. Превышение потребностей субъектов МСП, подавших заявления, соответствующие условиям, утвержденным Порядками, над лимитами бюджетных обязательств, предусмотренными на конкретное мероприятие Программ, может быть основанием для принятия Конкурсной комиссией решения о пропорциональном снижении уровня софинансирования предпринимательских проектов и перераспределении денежных средств на другие мероприятия Программ.
5.4.4. Разъяснения субъектам МСП по решению о предоставлении им субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии Конкурсная комиссия не предоставляет.
5.4.5. В решениях Конкурсной комиссии указывается форма финансирования, объемы предоставляемых средств.
5.4.6. Решения Конкурсной комиссии оформляются протоколами заседания Конкурсной комиссии, которые подписываются присутствующими на заседании членами Конкурсной комиссии.
6. Порядок проведения заседаний Конкурсной комиссии
6.1.1. Заседание Конкурсной комиссии.
6.1.2. Конкурсная комиссия вправе рассматривать заявки субъектов МСП по истечении дня публикации Извещения и принимает решения о результатах Конкурса на заседаниях Конкурсной комиссии в срок до 20 (двадцати) календарных дней со дня получения Заявки с Заключением.
6.1.3. В случае возникновения необходимости для принятия решения по текущим вопросам председатель Конкурсной комиссии проводит внеочередное заседание Конкурсной комиссии.
6.2. В состав Конкурсной комиссии входят не менее десяти человек – членов Конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, членов Конкурсной комиссии, секретаря Конкурсной комиссии. В случае отсутствия секретаря на заседании Конкурсной комиссии функции секретаря Конкурсной комиссии выполняет любой член Конкурсной комиссии, уполномоченный на выполнение таких функций председателем Конкурсной комиссии.
6.3. Заседание Конкурсной комиссии открывает и ведет Председательствующий. Председательствует на заседании Конкурсной комиссии - Председатель, а в его отсутствие - заместитель Председателя Конкурсной комиссии.
6.4. Председатель Конкурсной комиссии:
6.4.1. Руководит деятельностью Конкурсной комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения.
6.4.2. Назначает из членов Конкурсной комиссии исполняющего обязанности председателя Конкурсной комиссии в периоды его временного отсутствия.
6.4.3. Объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов Конкурсной комиссии.
6.4.4. Открывает и ведет заседание Конкурсной комиссии, объявляет перерывы.
6.4.5. Объявляет состав Конкурсной комиссии.
6.4.6. Определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов.
6.4.7. Подписывает Протокол заседания Конкурсной комиссии.
6.4.8. Объявляет победителей конкурсного отбора.
6.4.9. Осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
6.5. Заседания Конкурсной комиссии могут проводиться только в очной форме.
6.6. После открытия заседания Конкурсной комиссии Председатель проверяет присутствие членов постоянно действующего состава Конкурсной комиссии и сообщает о наличии кворума.
6.7. Кворумом для принятия решения Конкурсной комиссией является присутствие не менее 50 (пятидесяти) процентов ее состава, включая Председателя. Решение принимается простым большинством голосов.
6.8. Председательствующий оглашает повестку дня и уточняет готовность вопросов повестки к рассмотрению (информирует о готовности секретарь Конкурсной комиссии).
6.9. Секретарь Конкурсной комиссии:
6.9.1. Осуществляет подготовку заседаний Конкурсной комиссии, информирование членов Конкурсной комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе Конкурсной комиссии, о времени и месте проведения заседаний Конкурсной комиссии, не менее чем за два рабочих дня до их начала и обеспечивает членов Конкурсной комиссии необходимыми материалами.
6.9.2. Оформляет Протокол заседания Конкурсной комиссии.
6.9.3. Осуществляет иные функции организационно-технического характера в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области и по поручению председателя Конкурсной комиссии.
6.9.4. Протокол заседания Конкурсной комиссии подписывается всеми членами Конкурсной комиссии, присутствующими на заседании.
6.10. После рассмотрения всех вопросов повестки дня председатель закрывает заседание Конкурсной комиссии.
7. Заключение Договора по итогам Конкурса
7.1. В течение трех рабочих дней после утверждения протокола заседания Конкурсной комиссии Управление направляет субъектам МСП уведомления и проекты договоров о предоставлении субсидии (далее – Договор) по форме, утвержденной постановлениями «Об утверждении Положений о конкурсах по предоставлению субсидий на осуществление частичной компенсации затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию мероприятий муниципальной программы города Пушкино «Развитие предпринимательства в городе Пушкино на 2014-2018годы»» от 22.10.2014 № 2691, и «Об утверждении Положений о конкурсах по предоставлению субсидий на осуществление частичной компенсации затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию мероприятий подпрограммы I «Развитие малого и среднего предпринимательства в Пушкинском муниципальном районе» муниципальной программы «Предпринимательство Пушкинского муниципального района на 2014-2018 годы»» от 22.10.2014 № 2690.
7.2. В течение пяти рабочих дней с момента получения уведомления о предоставлении субсидии и проекта Договора субъект МСП, победитель Конкурсного отбора, представляет подписанный руководителем Договор.
7.3. Субсидия перечисляется на расчетный счет субъекта МСП, победителя Конкурсного отбора, указанный в Договоре.
8. Контроль выполнения условий Договора
8.1. Управление направляет полученные документы от субъектов МСП на рассмотрение в Конкурсную комиссию на предмет выполнения обязательств субъектами МСП по договорам о предоставлении субсидий.
8.2. Конкурсная комиссия рассматривает на заседании отчеты об эффективности использования субсидий и Анкеты о достижении основных социально-экономических показателях деятельности в период реализации Проекта.
8.3. В случае, если показатели эффективности не достигнуты в году, следующем за годом оказания поддержки, по причине сложившейся макроэкономической и/или геополитической ситуации и/или непрогнозируемых внешних рисков, выполнение заявленных показателей может быть отсрочено до окончания реализации предпринимательского проекта согласно описания Проекта, представленного в составе конкурсной заявки для получения поддержки или принимает иное решение. Решение об обоснованности причин не достижения показателей эффективности принимается Конкурсной комиссией по подведению итогов конкурсных отборов на оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.