В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Московской области от 22.09.2015 г. № 845/36 «О прогнозе социально-экономического развития Московской области на
2016 – 2018 годы», Постановлением администрации Пушкинского муниципального района от 10.07.2015 г. № 1573 «Об утверждении порядка составления проекта бюджета Пушкинского муниципального района Московской области на очередной финансовый год и плановый период» руководствуясь Уставом муниципального образования «Пушкинский муниципальный район»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Одобрить прилагаемый прогноз социально-экономического развития Пушкинского муниципального района на 2016-2018 годы и в установленном порядке представить его в Совет депутатов Пушкинского муниципального района (далее – Совет) одновременно с проектом решения Совета «О бюджете Пушкинского муниципального района на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов».
2. Отделу информационных технологий и телекоммуникаций Управления территориальной безопасности администрации Пушкинского муниципального района разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Пушкинского муниципального района.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя руководителя администрации-председателя Комитета по экономике В.В. Федорову.
И.о. руководителя администрации
муниципального района С.М. Грибинюченко
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к основным показателям социально-экономического
развития
Пушкинского муниципального района Московской области
на 2015 год и параметрам прогноза на период до 2018
года
Основные показатели
прогноза социально-экономического развития Пушкинского муниципального
района на 2015-2018 годы разработаны на основе анализа сложившейся ситуации в
экономике района за предыдущие годы, оценки текущего года, с учетом сценарных
условий социально-экономического развития Российской Федерации и Московской
области до 2018 года, в разрезе 10 городских и сельских поселений,
входящих в состав Пушкинского муниципального района.
Демографические
показатели.
На 1 января 2015 года численность Пушкинского
муниципального района увеличилась на 3 340 человек и составила 182 881 человек.
Рост численности населения района связано с
положительным сальдо миграционного прироста – 3680 человек за 2014 год. Это
самый высокий показатель за последние 5 лет. Так, сальдо миграции в 2010 году
составляло – 1175 человек; в 2011 году – 911 человек; в 2012 году – 2501 человек, в
2013 году всего 548 человек. Наибольший миграционный прирост зафиксирован в
г.п. Пушкино – 2 463 человека и в г.п. Черкизово –
515 человек. Определяющим фактором притока населения в г.п. Пушкино является
жилищное строительство. В прогнозируемом периоде сальдо миграции определялось с
учетом ввода в эксплуатацию жилых домов.
Вместе с тем, в
2014 году миграционный отток отмечается в г.п. Зеленоградское (-62
человека), в с.п. Тарасовкое (-34 человека).
Для определения тенденций миграционного процесса был
проведен анализ за ряд лет. Устойчивая
динамика миграционного прироста в течение последних пяти лет отмечается только
в двух поселениях: г.п. Пушкино и с.п. Царевское. В г.п. Ашукино и г.п. Софрино
впервые за 4 года в 2014 году зафиксировано положительное миграционное сальдо,
что обусловлено жилищным строительством. Так в г.п. Ашукино введено в
эксплуатацию в 2013 – 2014 г.г. 13,69 тыс. кв. м жилья; в г.п. Пушкино за этот
же период – 203,51 тыс. кв. м, в г.п.
Софрино 27,25 тыс. кв. м, с.п. Царевское – 10,38 тыс. кв. м.
Демографическая ситуация в районе также зависит от
динамики рождаемости и смертности. Анализ соотношения рождаемости и смертности
в районе за период с 2008 по 2014 год свидетельствует о наличии естественной
убыли населения. Однако за изучаемый период этот показатель сократился с 1000
человек в 2008 году до
333 человек в 2014 году, что связано одновременно с ростом рождаемости и
снижением смертности проживающего на территории Пушкинского района населения.
По итогам 2014 года наибольшая величина естественной убыли зафиксирована в г.п.
Пушкино (-324 человека), г.п. Правдинский (-25 человек). Стабильный
естественный прирост отмечается только в г.п. Софрино (в 2011 г. – 30 человек; в 2012 г. – 14 человек; в 2013 г. - 40 человек; в 2014
г. – 4 человека). За последние четыре года на естественный прирост вышли: г.п.
Ашукино(13 человек) и г.п. Черкизово (7 человек). В 2015 году численность
родившихся в целом по району прогнозируется на уровне 2 225 человек; количество
умерших - 2 486 человек. Таким образом, в 2015 году
ожидается процесс естественной убыли населения (-261 человек).
Коэффициенты среднего абсолютного прироста (убыли)
населения за 5 лет свидетельствуют о том, что до 2018 года включительно будет наблюдаться естественная убыль населения
только в г.п. Пушкино. Естественный
прирост населения в прогнозируемом периоде ожидается в г.п. Ашукино, г.п. Зеленоградский, г.п. Лесной (с 2017 г.),
г.п. Правдинский, в г.п. Софрино, г.п. Черкизово; с.п. Ельдигинское, с.п., с.п.
Царевское.
Наибольший уровень смертности приходится на жителей в
возрасте 50 лет и старше - 84% от всех умерших. При этом доля граждан указанной
возрастной группы составляет в среднем 36% от всех проживающих на территории
района. Около 60% граждан в возрасте старше 50 лет проживают в г.п. Пушкино.
Учитывая возрастную структуру населения района, коэффициенты смертности
(дожития) по возрастным категориям, коэффициенты рождаемости, определяемые
исходя из возраста матерей, вплоть до 2018 года прогнозируется естественная
убыль населения по
по 1 варианту – (-53 человек), а по 2 варианту – естественный прирост -
1 человек.
Численность постоянного населения с 182 881 человека,
сложившаяся на конец 2014 года,
возрастет к концу 2018 года по 1
варианту расчетов на
5,9 % (до 193 597 человек) по второму на
6,4 % (до 194 643 человек).
Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет в отчетном
году возросла на 9,8 % и составила 9 393 человека. В 2015 году ожидается
прирост детей этой возрастной группы на 10,6% до 10 387 человек. К 2018 году
количество детей в возрасте от 3 до 7 лет возрастет к уровню 2015 года по 1
варианту расчетов на 14,2% до 11 861 человека, по 2 варианту на 14,5% до 11 891
человека.
На территории района проживает 16 525 детей в возрасте от 7 до 17. В 2015 году ожидается
прирост детей этой возрастной группы на 4,4% до 17 258 человек. К 2018 году количество детей в
возрасте от 7 до 17 лет возрастет к уровню 2015 года по 1 варианту
прогноза на 14,2% до 19 705 человек, по
2 варианту на 14,5 % до 19 755 человек. Рост численности
детей в возрасте от 3 до 17 лет обусловлен, с одной стороны, ростом рождаемости
и, с другой стороны, миграционными процессами.
Промышленное
производство.
Прогноз объёма отгруженных товаров собственного производства,
выполненных работ и услуг собственными силами с учётом производства,
распределения электроэнергии, газа и воды по Пушкинскому муниципальному району
2015 - 2018 года основывается на отчётных данных 23 крупных и средних
предприятий и 123 предприятий малого бизнеса.
Развитие промышленного сектора экономики
района на протяжении ряда лет характеризовалось ростом объёмов выпуска
промышленной продукции, как в натуральном, так и в стоимостном выражении.
Исключением стал 2014 год. В 2014 году по
Пушкинскому муниципальному району объём промышленного производства составил
96,9 % к уровню 2013 года (25,8 млрд.
руб.), в том числе по обрабатывающей промышленности 96,8 % к 2013 г. (23,9 млрд. руб.). При этом 75,3% (это 18,0 млрд. руб.)
приходится на крупные и средние промышленные предприятия, которые составляют
основу экономики района.
Вносят свой вклад в развитие
промышленности района и малые предприятия. По итогам 2014 года данным сектором
экономики отгружено промышленной продукции более чем на 5,8 миллиардов рублей,
что составляет 24,7 % от общего объёма отгруженных товаров собственного
производства. Показатель сформировался с учётом итогов истекшего периода.
Среди крупных и средних промышленных
предприятий в авангарде остаются:
ООО «Пушкинский завод» (176,2 % к 2013 г.) – производство
технических масел;
ОАО «Позит» (154,0 % к 2013 г.) – производство оборудования
специального технического назначения;
ООО «Ростагрокомплекс» (126,4 % к 2013 г.) - производство молочной продукции;
ООО «Предприятие «ВГТ» (106,0 % к 2013 г.) - производство лакокрасочной продукции;
ООО «Нова Ролл-скотч» (105,0 % к 2013 г.) – производство
упаковочного материала;
ЗАО «Импресс Арт» (103,2 % к 2013 г.) – полиграфическая и
издательская деятельность.
ООО «Мортадель» (102,9 % к 2013 г.) – производство колбасных изделий.
Основная доля промышленного производства приходится на
административный центр района - г.п. Пушкино – 50,8 % (13,1 млрд. руб.).
Основополагающей отраслью среди крупных и
средних предприятий, влияющей на развитие экономики района, является пищевая
промышленность, на долю которой приходится более 61,0 % объёма отгруженной
продукции промышленного производства в районе. К ней относятся: ЗАО ЛВЗ «Топаз»
(производство ликёро-водочной продукции), ООО «Фирма Мортадель» (производство
колбасных изделий), ООО «Ростагрокомплекс (производство молочной продукции),
ООО «Пушкинский мясной двор» (мясное производство).
Основными видами промышленной продукции,
выпускаемой предприятиями района в натуральном выражении, являются:
- алкогольная продукция (ликёроводочная и
вина столовые);
- молочная продукция;
- мясо, колбасные изделия и деликатесы;
- мука;
- шерстяные ткани;
- лакокрасочная продукция;
- мебель.
В отчётном 2014 году алкогольной продукции
произведено 62,2 % к уровню 2013 года. Снижение объёмов производства связано с
усилением конкуренции в этом сегменте экономике, ростом объёма производства
контрафактной продукции, обусловленное повышением акцизных ставок, а также
несовершенством федеральных законов, регулирующих рынок производства и
реализации алкоголя. Молочной продукции произведено 126,4 %; мяса – 84,1 %
(удорожание сырья, усиление конкуренции); колбасных изделий – 102,9 %, муки –
81,1 % (влияние экономических санкций), лакокрасочной продукции – 106,0 %,
шерстяных тканей – 84,8% (объёмы производства зависят от наличия госзаказа на
продукцию, резкий рост курса доллара США
в 2014 году отрицательно сказался на темпах роста текстильного производства,
так как сырье, необходимое для производства тканей, закупается в основном по
импорту (хлопок, шерсть, синтетические волокна и нити).
К 2018 году планируется произвести 3221,1
тыс. декал алкогольной продукции, что составит 77,9 % к 2014 году (если не
изменится законодательство по обороту алкоголя); молочной продукции – 258, 7
тыс. т – 158,3 % к 2014 году; мяса – 6,3 тыс. т – 106,8 % к 2014 году;
колбасных изделий – 8,4 тыс. т – 102,7 %
к 2014 году; муки – 25 тыс. т – 117,3 %
к 2014 году; шерстяных тканей– 321 кв.м – 104,0 % к 2014 году;
лакокрасочной продукции – 37 тыс. т – 119,4 % к 2014 году.
В г.п. Зеленоградский отгружено товаров собственного
производства, выполнено работ и услуг на 75,1 % к 2013 г., в с.п. Тарасовское – на 97,6 % , в г.п.
Пушкино – на 91,7 %, в г.п. Софрино – на
42,7 %, в г.п. Черкизово – на 42,7 % - из-за сокращения объёма производства
промышленной продукции предприятиями поселений. Это связано с падением
производства из-за введения экономических санкций, сжатием спроса на
выпускаемую продукцию, снижением покупательской способности населения.
Необходимо отметить, что в 2014 году на территории
Пушкинского муниципального района прекратило свою хозяйственную деятельность
среднее предприятие по производству комбикормов – ОАО «Болшево-Хлебопродукт
(с.п. Тарасовское), что обусловлено повышением цен на сырье, удорожанием
продукции и потере рынков сбыта. Также на среднем предприятии ОАО «Позит» (г.п.
Правдинский) – производство продукции специального технического назначения
- закрылась линия по производству
солнечных батарей из-за обострения конкуренции на рынке с аналогичной
продукцией, производимой в Китае. В г.п. Софрино в стадии банкротства находится
малое предприятие ОАО «СЭМЗ» (Софринский эксперементально-механический завод) –
осуществляющий производство упаковки из легких металлов для розлива напитков,
которое являлось одним из крупных предприятий на территории данного поселения.
Средняя заработная плата по обрабатывающему
производству крупных и средних предприятий за 2014 год составила – 36 039руб.
(108,7 %), по предприятиям производства и распределение электроэнергии, газа и
воды – 26591,7 рублей (107,1%). По отраслям промышленности з/плата сложилась
следующим образом: химическое производство – 36 250 руб. (темп роста к 2013 г.- 109,41 %), пищевая
– 36 608 руб. (темп роста к 2013
г.- 110,0 %), производство резиновых и пластмассовых
изделий – 41 774 руб. (темп роста к 2013 г. – 124,4 %), производство электрооборудования
– 56 241 руб. (темп роста к 2013
г. – 122,5 %).
В отчётном 2014 году на крупных и средних предприятиях
произошёл незначительный рост среднесписочной численности к уровню 2013 года
(100,5 %).
По итогам 1 квартала 2015 года сохраняется тенденция
роста численности работающих на промышленных предприятиях 109,7 % к уровню 2013 года.
Как показывает анализ 4-х месяцев 2015 года с января
месяца по крупным и средним предприятиям наблюдается положительная динамика
роста объёма промышленного производства – 118,3 %. Ожидаемый объём отгруженной
продукции промышленного производства в конце
2015 года составит 27 млрд. руб.
(темп роста к 2014 г.
104,7 %).
На 01.04.2015 г. убыточным является ОАО «Позит»
(производство продукции специального технического назначения), г.п.
Правдинский. Основной причиной убыточности является закрытие направления по
производству солнечных батарей из-за усиления конкуренции с китайским производителями. А также, ЗАО ЛВЗ «Топаз» (ликёро-водочная продукция),
г.п. Пушкино. Снижение объёмов производства связано с
большой конкуренцией в этом сегменте экономике.
Стабильно развивающимися в 2015 году являются
следующие отрасли: пищевая (темп роста к 4 мес. 2014 года – 130,5%),
производство резиновых и пластмассовых изделий (темп роста к 4 мес. 2014 года –
178,2 %), химическое производство (темп роста к 4 мес. 2014 года – 111,9 %).
В отчётном 2014 году промышленными предприятиями
освоено инвестиций на сумму 440,8 млн. рублей, что составило 90,5 % к 2013
году. Средства были направлены на реконструкцию и модернизацию производств,
приобретение машин и оборудования.
В 2015 году на реконструкцию производства,
модернизацию оборудования промышленными
предприятиями планируется направить инвестиций почти на 547 млн. рублей (ЗАО
ЛВЗ «Топаз», ООО «Ростагрокомплекс», ООО «Фирма Мортадель», ООО «МК «Сторосс»,
ООО «Нова Ролл-скотч», ООО «Предприятие ВГТ»).
В 2016 году объём инвестиций в промышленность ожидается
в размере более 700 млн. руб. (ЗАО ЛВЗ
«Топаз», ООО «Фирма Мортадель»).
Ожидаемый объём отгруженных товаров собственного
производства в 2016 году увеличится по сравнению с 2015 годом по
первому варианту на 6,2 %, по второму
варианту на 6,6 % и составит 28,6 и 28,8 млрд. рублей соответственно.
Объём отгруженных товаров собственного производства в
планируемом периоде 2017 – 2018 годов сложился исходя из анализа динамики
развития отраслей в прошедшем периоде и складывающейся экономической коньюктуры
в настоящее время – 8 %. В 2017 году увеличение к 2016 году по первому и
второму варианту на 7,6 % (30,8 млрд. руб.) и
на 8,2 % (31,1 млрд. рублей) соответственно. В 2018 году показатель
достигнет уровня 33,5 млрд. руб. и 33,9 млрд. руб. соответственно, темп роста к
отчётному периоду 2014 года составит по
1-му варианту – 129,8 %, по 2-му варианту – 131,6 %.
Актуальными для промышленности района остаются
проблемы, сдерживающих развитие отрасли: недостаток свободных территорий под
новое освоение, отсутствие свободных оборотных средств для расширения
производства, дефицит трудовых ресурсов требуемой квалификации, перенасыщение
рынка продукцией.
Структура промышленного
комплекса в прогнозном периоде не претерпит существенных изменений. Для повышения конкурентоспособности промышленного
производства становится необходимым снижение себестоимости с привлечением
новых, более экономичных технологий и реализация мероприятий по
импортозамещению.
Сельское хозяйство.
Близость крупных промышленных центров (г. Москва, г.
Королев, г. Мытищи и др.) наложили свои требования на специализацию сельского
хозяйства Пушкинского района. Сельскохозяйственные предприятия специализируются
на производстве молока, мяса, картофеля, пушнины. Производство овощей
сосредоточено в личных подсобных хозяйствах населения.
На территории района производственно-хозяйственную
деятельность ведут
3 сельхозтоваропроизводителя: ЗАО «Зеленоградское» (специализация
молочно-племенное животноводство с производством картофеля); ООО «Лесные
Поляны» (специализация молочно-племенное животноводство); ФГУП «Русский соболь» (специализация
племенное звероводство).
В настоящее
время на предприятиях отрасли трудится более 450 человек. Уровень среднемесячной заработной платы
ежегодно растет и за отчетный год прирост составил 9,5%. Средняя заработная
плата по отрасли сложилась в размере более 38 тыс. руб. Ежегодно увеличивается
объем реализации продукции. За 12 месяцев 2014 года отгружено продукции в
действующих ценах на 54% больше, чем за аналогичный период прошлого года (около
608 млн. руб.).
Основной
вклад в развитие отрасли обеспечен за счет устойчивого роста производства
молочного животноводства, а также
звероводства.
Существенное
влияние на развитие агропромышленного комплекса в 2014 году оказал введенный
запрет на ввоз сельхозпродукции из ряда стран, который создал дополнительные
возможности для развития отрасли за счет роста внутреннего спроса.
По итогам 2014 года в молочном
животноводстве сохраняется устойчивый рост объемов производства, достигнутый в
предыдущие годы. В сельхозорганизациях молочное скотоводство развивается
интенсивно за счет увеличения молочной продуктивности коров. За отчетный год
валовое производство молока в сельхозорганизациях составило 12 373 тонны, что
на 1701 тонны больше уровня прошлого года (темп роста – 116%). Рост
производства молока обеспечен как ростом продуктивности, так и приростом
дойного стада. На 1 января 2015 года поголовье крупного рогатого скота
составило 4 146 голов, что выше уровня прошлого года на 3%, в т.ч. коров - 1 590 голов (прирост 1,3%). Молочная
продуктивность возросла более, чем на 5% и составила более 7 770 кг на одну корову.
Мяса на убой сельхозпредприятиями
произведено более 634 тонн, что на 39 тонн меньше уровня прошлого года
(снижение на 5,8%) из-за сохраняющегося высокого уровня цен на мясную
продукцию.
Сельхозпредприятия произвели в 2014 г.
2 тыс. тонн картофеля, что на 400 тонн больше прошлогоднего (рост составил
25%).
Зерна получено в весе после
доработки 3 128 тонн. На одну условную
голову заготовлено по 27 ц кормовых единиц, а с учетом переходящих остатков
прошлого года – 31 ц кормовых единиц. Это позволило в полном объеме обеспечить
поголовье кормами.
Объем
инвестиций в основной капитал по сельхозтоваропроизводителям сложился в размере
около 214 млн. руб. При этом инвестиции в
основное стадо составили около
140 млн. руб.; в техническое перевооружение и приобретение оборудования
сельхозпредприятиями направлено около 74 млн. руб. - это 34,5% от общего объема инвестиций в
основной капитал.
В
отчетном году реализовывалось 3 инвестиционных проекта, один из которых был
завершен в 2014 году – запуск ООО «Лесные Поляны» роботизированной фермы на 130
голов. В 2015 году ООО «Лесные Поляны» планируется окончание реконструкции
скотного двора для дойного стада на 200 скотомест, ЗАО «Зеленоградское» - ввод в эксплуатацию скотного двора для
нетелей на 120 мест, а также проведение реконструкции скотного двора для дойного
стада на 100 скотомест. Осуществление этих проектов позволит увеличить дойное
стадо до 1900 голов, а значит увеличить валовое производство молока на 19% до
14 758 тонн.
Кроме крупных сельскохозяйственных предприятий в
районе развиваются малые формы хозяйствования (КФХ, ЛПХ), в которых
производится 7,5% молока, 34% мяса, 83% картофеля, 100% овощей и 100% яиц.
Большая часть производимого населением мяса – свинина. Но в связи с угрозой
распространения вируса африканской чумы свиней, производство свинины будет
снижаться. Замещение произойдет за счет прироста говядины и баранины.
Из крестьянских
(фермерских) хозяйств выделяется хозяйство Курылева В.Н. (расположено в г.п.
Ашукино), в котором имеется 15 коров, в ИП Николаевыа 20 коров, в ЛПХ Степанова
10 коров, другие имеют 1-2 коровы. Всего в
КФХ и ЛПХ насчитывается около 160 коров и около 400 коз.
В перспективе до 2018 года рост производства молока
будет происходить за счет роста продуктивности и увеличения поголовья коров. В
2018 году планируется достигнуть следующих показателей по производству молока: по
1 варианту –
15 025 тонн, по 2 варианту – 15 860 тонн.
В 2015 году и в последующие годы под производство
картофеля ЗАО «Зеленоградское» будет отведено 100 га площадей, при этом
значительно возрастет урожайность. Кроме
того, выращиванием картофеля и др. овощами активно занимаются личные подсобные
хозяйства. Наибольшие посевы расположены
в с.п. Царевское.
В 2014 году ЗАО
«Зеленоградское» убрало на зерно посевы
кукурузы на площади 50 га, при этом собрано 247,4 тонны зерна в початках. В 2015
году посевы кукурузы на зерно будут расширены до 200 га. Для создания прочной
кормовой базы в районе увеличиваются посевы кукурузы на силос до 700 га, посевы однолетних с
подсевом многолетних трав; посеяно люцерны на площади 100 га. К 2018 году
прогнозируется увеличение производства
зерновых и зернобобовых по 1 варианту до 4 550 тонн (базисный темп роста 2018
г. /2014 г. – 145,5%), по 2 варианту – до
4 680 тонн (базисный темп роста 2018 г. /2014 г. – 149,6%).
В целях увеличения объема производства мяса и повышения
его качества, крупными хозяйствами все больше будут использоваться
специализированные мясные породы скота. При этом, если в крупных хозяйствах
производится говядина, то в личных подсобных хозяйствах и в крестьянских
(фермерских) хозяйствах - свинина, мясо
птицы и мелкого рогатого скота. В 2018 году планируется увеличение производства
скота и птицы (в живом весе): по 1 варианту до 1 100 тонны (базисный темп роста
2018 г. /2014 г. – 110,2%), по 2 варианту – до 1 136 тонн (базисный темп роста
2018 г. /2014 г. – 113,8%).
Производство яиц сосредоточено в хозяйствах населения,
при этом выделяется с.п. Царевское, где выращивается свыше 4 000 кур. В
крестьянском (фермерском) хозяйстве Курылева В.Н. имеется 150 кур, в хозяйстве
Семенко Т. осуществляется производство перепелиного яйца. Маточное поголовье
перепелов достигает более 2,5 тыс. голов.
«Вовлечение каждого клочка земли – это не лозунг, а
требование жизни» - подчеркнул Губернатор Московской области А.Ю. Воробьев в
ежегодном послании к жителям региона «Новая реальность. Новые возможности». В
2014 г. в Пушкинском районе в сельскохозяйственный оборот вовлечено 557,8 га
ранее неиспользовавшихся сельскохозяйственных угодий. В настоящее время
коэффициент использования использования
пашни - 77% - 7 256 га (прирост к уровню 2013 года – 4,1%) (коэффициент использования пашни по МО 68%).
Деятельность в этом направлении будет продолжена и дальше. В настоящее время администрацией района проводится
работа с крупными собственниками земель сельхозназначения по вопросу целевого
использования земель, в частности по реализации проектов, предполагающих
строительство тепличных комбинатов.
Вовлечению неиспользуемых
сельскохозяйственных угодий в оборот способствует проведение обследований,
плановых и внеплановых проверок на данных землях в соответствии с поручением
Губернатора Московской области
А.Ю. Воробьева.
Использование
земельных ресурсов в с.п. Тарасовское затруднено из-за реконструкции автотрассы М-8 «Холмогоры». В с.п.
Ельдигинское, г.п. Софрино, г.п. Ашукино идет дачное строительство, но
свободные земли будут осваиваться как предприятиями, так и КФХ, ЛПХ.
Планируется, что в 2018 г. доля обрабатываемой пашни в
общей площади пашни возрастет до 84%.
Транспорт,
дорожное строительство.
Дорожное хозяйство.
В Пушкинском муниципальном районе общая протяженность
автомобильных дорог составляет 984,07
км, в том числе: федеральные автодороги – 54,55 км, областные – 241,61
км, местного значения – 687,96 км.
Все дороги общего пользования местного значения (их – 703), кроме дорог г.п. Пушкино (418), находятся в собственности
поселений района, которые осуществляют полномочия по дорожной деятельности в
полном объеме, включая муниципальный контроль за сохранностью автодорог.
В 2014 году субсидии в размере 21,3 млн. руб. из
дорожного фонда Московской области направлены в г.п. Пушкино, г.п. Ашукино,
г.п. Правдинский, г.п. Черкизово, г.п. Софрино, г.п. Лесной и с.п. Царевское на
финансирование работ по капитальному ремонту и ремонту автодорог общего
пользования местного значения.
В 2014 году проведен текущий ремонт 1 991,4 тыс.
кв. м, капитальный ремонт 10,52 тыс. кв. м дорог местного значения. Общие
расходы поселений на дорожную деятельность, включая расходы на ремонт и
содержание автодорог, составили 128,59 млн. руб.
В отчетном году протяженность автомобильных дорог
общего пользования местного значения увеличилась на 30,75 км в результате
проведения паспортизации. Так, в 2014 году паспортизировано (поставлено на
баланс) 71 дорога, что позволяет расходовать денежные средства на их содержание
и ремонт. В 2015 году городскими и сельскими поселениями планируется
паспортизировать 17 автодорог, в 2016
году – 11 автодорог, в 2017 году – 13 автодорог.
В 2015 году
субсидии Дорожного фонда Московской области на ремонт автодорог предоставлены в
размере 36,6 млн. руб. с учетом обеспечения муниципальным образованием условий
софинансирования за счет средств местного бюджета в объеме не менее 60%
расходных обязательств: г.п. Пушкино,
г.п. Ашукино, г.п. Правдинский, г.п. Зеленоградский, г.п. Софрино, с.п.
Тарасовское, с.п. Царевское, с.п. Ельдигинское.
Во всех
поселениях решением Совета депутатов созданы дорожные фонды, в которых будут
аккумулироваться денежные средства на дорожную деятельность.
К 2018 году
планируется, что вследствие паспортизации общая протяженность автомобильных
дорог местного значения составит по 1 варианту – 710,64 км, в т.ч. с твердым
покрытием 545,2 км; по 2 варианту –
712,14 км, в т.ч. с твердым покрытием – 551,7 км.
Доля
протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения,
отвечающих нормативным требованиям, в отчетном году сложилась в размере 59,75%
(411,06 км). В результате проведения текущего и капитального ремонтов в 2015
году этот показатель составит 62,22% (428,04 км). В 2015 году запланировано
провести текущий ремонт на дорогах протяженностью 34,709 км, капитальный ремонт на дорогах протяженностью – 1,09 км. К 2018
году вследствие проведения капитального и текущего ремонтов протяженность
автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих
нормативным требованиям, составит по 1 варианту – 64,61% (459,17 км), по 2
варианту – 69,13% (492,30 км). В прогнозном периоде не ожидается осуществления
работ по строительству и реконструкции дорог общего пользования местного
значения с твердым покрытием.
В Пушкинском
районе из 88 населенных пунктов, 10 населенных пунктов не имеют выходов к
автомобильным дорогам с твердым покрытием, в т.ч. 5 населенных пунктов - в г.п. Ашукино, 3 населенных пункта – в
г.п. Софрино и по 1 населенному пункту – в с.п. Ельдигинское и с.п. Царевское.
В прогнозный период ситуация не улучшится в связи с тем, что работы по
строительству автомобильных дорог общего пользования местного значения не
запланированы.
Транспортное
обслуживание населения.
В районе транспортное обслуживание населения
обеспечивают предприятия: автоколонна №
1789 ГУП МО «Мострансавто», ООО «Автотрэвэл +»,
ООО «Фирма Лопота - Авто», ООО «ТАК», ООО «Русская Тройка - XXI».
Кроме того, на рынке таксомоторных перевозок работает
ряд малых предприятий, таких как: ООО «Апи-Транс», ООО «Предприятие «Транс
сервис» и несколько индивидуальных предпринимателей.
На территории Пушкинского района регулярные перевозки пассажиров
осуществляются по 30 муниципальным маршрутам, из которых 14 - по регулируемым
тарифам (социальные), 12 - по нерегулируемым (коммерческие) и на 4 маршрутах
пассажирские регулярные перевозки осуществляются как по регулируемым, так и по
нерегулируемым тарифам.
Благодаря конструктивному взаимодействию администрации района с
автоперевозчиками и оптимизации маршрутной сети, в настоящее время 99,6%
жителей Пушкинского муниципального района могут воспользоваться услугами
пассажирских перевозок.
Ежедневно на территории Пушкинского муниципального района отправляются в
рейс сто одиннадцать автобусов. Общая протяженность всех маршрутов составляет 368 км. За сутки в границах
района перевозится около
30 тыс. пассажиров. Это без учета маршрутов, связывающих г. Пушкино с соседними
городами – Москва, Королев, Щелково, Ивантеевка, Красноармейск.
В 2014 году на муниципальных маршрутах Пушкинского района было
перевезено 9,1 млн. пассажиров, что составляет 99,9% от 2013 года, из них
льготных категорий граждан - 3,2 млн.
пассажиров, что меньше чем в 2013 г. на 1,4%.
Общая сумма расходов на перевозку льготных категорий граждан на
территории Пушкинского муниципального района составила в 2013 году
56 млн. руб., в том числе за счет бюджета Пушкинского муниципального района -
45 млн. руб., городского поселения Пушкино - 11 млн. руб.
В 2014 году отмечено снижение количества перевезенных
пассажиров у следующих перевозчиков: ООО «Автотревэл плюс» на 2,1% (доля на
рынке – 24%); ООО «Так» - на 14,3 % (доля на рынке 1,7 %); ООО «Фирма «Лопота
Авто» - на 7 % (доля на рынке 0,9%); ООО «Русская Тройка - XXI» - на
16,3 % (доля на рынке 0,3 %). Рост объема пассажирских перевозок зафиксирован у
самого крупного предприятия, занимающего до 73 % рынка, - автоколонны № 1789 ГУП МО «Мострансавто», на
1,1 % относительно уровня 2013 года.
Общий объем транспортных платных услуг, оказанных
населению, в 2014 году возрос на 6,5% и составил 1 524,3 млн. руб., при
этом физический объем сократился на 0,01%.
В 2015 году планируется открыть новый маршрут «ст. Пушкино - мкр. Новое
Пушкино».
В 2015 году ожидается прирост платных транспортных
услуг в действующих ценах на 13,3 % до 1 727,4 млн. руб., при этом индекс
физического объема составит 100,8 %. К
2018 году планируется увеличение объема пассажирских перевозок по первому варианту расчетов до 2 609,8
млн. руб. (базисный темп роста к 2014 году – 171,2%), по второму варианту – до
2 661,9 млн. руб. (базисный темп роста к 2014 году – 174,6 %).
Основными факторами, влияющими на увеличение объема
платных транспортных услуг, оказываемых населению, являются: рост численности
жителей и стоимость пассажирских перевозок.
Малое
предпринимательство.
На территории района созданы благоприятные условия для
развития малого и среднего бизнеса. В районе в отчетный период осуществляло хозяйственную
деятельность 1495 малых и средних предприятий. Основная доля предприятий малого
и среднего предпринимательства сконцентрирована в торговле, промышленности, строительстве и
операциях с недвижимостью. В 2015 году
ожидается прирост числа предприятий малого бизнеса на 1% до 1510, что составит
8,1 субъектов малого и среднего предпринимательства на тысячу человек
населения. К 2018 году прогнозируется увеличение числа малых предприятий на
7,2% относительно достигнутого значения 2014 года до 1 603 единиц по 1 варианту
и на 9,8% до 1 641 по 2 варианту, что составит
более 8,3 и 8,4 субъектов малого и среднего предпринимательства на тысячу человек населения соответственно.
На долю малых предприятий приходится более 40 процентов от общего оборота продукции, работ, услуг. Такие же тенденции
сохранятся и в дальнейшем. В 2018 году доля оборота малых и средних
предприятий, включая микропредприятия, составит 43 % общего объема выпущенных товаров (работ,
услуг).
В отчетном периоде на малых предприятиях работало
более 8,2 тыс. человек, что составило 23,8 % от
занятого в экономике населения района. В 2015 году ожидается, что численность
работающих в малом бизнесе возрастет на 6,5% до
8,7 тыс. человек (24,5 % от занятых в
экономике). К 2018 году численность
работников в сфере малого предпринимательства к отчетному 2014 году
увеличится на 57,5% до 12,9 тыс. человек
по 1 варианту и на 59,7% до 13,0 тыс. человек по 2 варианту, что составит 30,3
% от среднесписочной численности работающих на предприятиях (по полному кругу).
В отчетном году среднемесячная заработная плата
работников малого бизнеса сложилась в размере 25,9 тыс. руб. (темп роста –
115,6%). В 2015 году ожидается рост этого показателя на 3,4% до 26,7 тыс. руб.
К 2018 году уровень оплаты труда прогнозируется в размере 32,2 тыс. руб. по 1
варианту (темп роста к 2014 году –
124,4%) и в размере 32,6 тыс. руб. по 2 варианту (темп роста к 2014 году –
126%).
Основная доля инвестиций – более 91,3 % также осуществляется предприятиями этого сектора
экономики. В 2014 году малыми предприятиями в основной капитал инвестировано
более 20,5 млрд. руб. В 2015 году ожидается, что объем инвестиций, направленный
малым предпринимательством в экономику района, возрастет на 140,6% и достигнет 28844,4 млрд. руб. На протяжении
всего прогнозного периода сохранится высокая доля малого предпринимательства в
общем объеме инвестиций. К 2018 году инвестиции составят по 1 варианту 21,0
млрд. руб. (86,9 % от общего объема инвестиций в
экономику); по 2 варианту - 21,4 млрд.
руб. (86,8 % от общего объема инвестиций в основной
капитал).
Для развития предпринимательства в районе разработаны
и утверждены муниципальные программы: «Предпринимательство Пушкинского
муниципального района на 2014-2018 годы» и «Развитие предпринимательства в городе Пушкино на 2014-2018 годы»,
нацеленные, в первую очередь, на поддержку субъектов малого и среднего
предпринимательства, ориентированных на создание новых рабочих мест в
высокопроизводительных, инновационных предприятиях, на модернизацию
производства, приобретение оборудования, на развитие социальных проектов в
сфере образовательных, спортивных и
туристских услуг.
В 2015 году в рамках муниципальных программ на
реализацию мероприятий по финансовой поддержке планируется выделить 14,78 млн.
руб., в том числе из консолидированного бюджета
городских и сельских поселений – 1,325 млн. рублей, из областного и
федерального бюджетов – 13,25 млн. рублей.
Инвестиции.
В 2014 году на развитие экономики и социальной сферы
района направлено 22,45 млрд. руб. инвестиций в основной капитал за счет всех
источников финансирования (темп роста к
2013 году составил 144,0 %).
В отчетном периоде за счет всех
источников финансирования в районе было построено и введено в эксплуатацию
136,49 тыс. кв.м. общей площади жилья, в том числе за счет строительства
многоквартирных домов и малоэтажного жилищного строительства 91,39 тыс.
кв.м., индивидуального жилищного
строительства 45,1 тыс. кв.м.
В
2014 г. введены в эксплуатацию многоэтажные жилые дома: два 19-ти этажный жилых
дома по ул. Набережная, д.35, корп.1 и корп. 2 (застройщик ООО «ВИТ
Комплект»), 21 этажный жилой дом с крышной котельной и подземным паркингом в
мкр. Серебрянка 13 квартал (ЗАО «Евросибспецстрой»), 9-ти этажный
монолитно-каркасный жилой дом в с. Тарасовка, ул. Центральная (застройщик «ООО
«ГК Коммерлот»), 5-ти этажный жилой дом для проживания военнослужащих, в п.
Софрино (по федеральной целевой программе, застройщик - ЦЗЗ ВВ МВД России), 5-ти этажный жилой дом
для проживания военнослужащих в п. Ашукино, ул. Лесная (застройщик в/ч №3641),
3-этажный жилой дом экономкласса в п. Софрино (застройщик ООО «Русстройгрупп»),
3-х этажный жилой дом эконом класса в с. Ельдигино (застройщик ООО «ПСК
Форум»).
Руководитель Подмосковья А.Ю. Воробьев дал жесткую ориентировку –
жилье должно строиться параллельно с социальной инфраструктурой.
В 2014 г. введен в эксплуатацию детский
сад на 240 мест с бассейном в г.
Пушкино, пр. Разина, д.7.
Построена новая средняя
общеобразовательная школа
№14 в г. Пушкино на 350 мест.
Сдан
в эксплуатацию
физкультурно-оздоровительный комплекс в
п. Лесной, мкр. Полянка, д.44.
В 2014 г. в
поселении Софрино продолжается строительство крупного логистического
центра на площади 90,5 тыс. кв.м.
между Старым, Новым Ярославским шоссе и
Малым московским кольцом. Сумма инвестиций за 2014 г. составила 2,3 млрд.
рублей. Это даст порядка 1115 новых рабочих мест в поселении. Кроме того
позволит решить вопрос организации парковочных мест для большегрузного
транспорта вдоль федеральной трассы.
В 2014 г. началось строительство гипермаркета
«Глобус». Сумма инвестиций за 2014 г. составила 966,9 млн. рублей.
Ожидаемый срок ввода в
эксплуатацию 2015 г., что позволит создать
более 1000 новых рабочих мест.
Завершена
реконструкция здания и сооружений санатория «Зеленая Роща», сумма инвестиций
составила 970,3 млн. рублей.
В 2015 г. планируется привлечь инвестиций на 32,9%
больше, чем в 2014 г. на жилищное
строительство, строительство и реконструкцию детских садов и школ,
реконструкцию объектов здравоохранения, техническое перевооружение и
реконструкцию объектов
жилищно-коммунальной сферы, газоснабжение сельских населенных пунктов,
строительство дорог, объектов торговли:
- в жилищном строительстве в г.п. Пушкино завершится
строительство многоэтажных жилых домов
на пересечении улиц Боголюбской, Первомайская и 2-я Домбровская (застройщик ООО
«Альфа Бест-Пушкино), в районе ул.
Тургенева (застройщик ООО «Профи - Инвест»), в районе ул. Чехова (застройщик –
ООО «Корпорация ВИТ»), первый пусковой комплекс многоэтажного жилого комплекса
мкр. Заветы Ильича (застройщик ООО «Дубрава»), строительство семи домов в районе мкр. «Новая Деревня»
(застройщик ООО «Флагман»); в г.п. Зеленоградский продолжится строительство нового
микрорайона по ул. Шоссейная (застройщик
ООО «Домстрой»); в г.п. Лесной продолжится строительство дома по ул. Школьная,
д.2 (застройщик ООО «Инком плюс») и
многоэтажного жилого комплекса по ул. Советская (застройщик ООО
«Центр-Ком»); в г.п. Правдинский
продолжается строительство многоэтажного жилого дома по ул. Чехова, д.1
(застройщик ООО «Профи-Инвест») и многоэтажного жилого комплекса в д. Костино
(застройщик ООО «Юбилей»);
- в области торговли: в г.п.
Пушкино продолжается строительство гипермаркета «Глобус».
В с.п. Тарасовское завершается реконструкция
автодороги М-8 «Холмогоры», в рамках Областной целевой программы «Дороги Подмосковья», по
данному объекту в 2015
году ожидается освоить 9,8 млрд. руб.
В 2015 г.
планируется ввод в эксплуатацию ФОКа
с бассейном в г. Пушкино, мкр. Заветы Ильича.
Ведутся строительно-монтажные работы по строительству детского сада на 230 мест с
бассейном в г. Пушкино, мкр. Новая Деревня (застройщик ООО «Флагман»).
Началось строительство школы на 550 мест в г. Пушкино,
мкр. Новая Деревня (застройщик ООО «Флагман»).
Обострение
внешнеэкономической ситуации в стране привели к макроэкономической
дестабилизации и дальнейшему росту неопределенности в стране, в связи с этим
некоторые застройщики перенесли реализацию своих проектов на неопределенный
срок, либо сдвинули сроки окончания
строительства.
Таким образом, темп
роста инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в
2016 году составит всего 65,2 % в сравнении
с 2015 годом по 1 варианту и 65,8% по 2 варианту.
Рост инвестиций будет
наблюдаться только в г.п. Пушкино, в связи со строительством новых жилых
домов по ул. Добролюбова, д.32А
(застройщик ООО «Профи-Инвест») и продолжением строительства 1 очереди многоэтажного
жилого комплекса в мкр. Новая Деревня (застройщик ООО «Флагман»).
В с.п. Тарасовское
закончится реконструкция автодороги М-8 «Холмогоры», в рамках Областной
целевой программы «Дороги Подмосковья»
этим и объясняется такое падение инвестиций в 2016 г.
Рост инвестиций в 2017 -2018
годах планируется так же за счет
жилищного строительства, строительства амбулаторий, детских садов и
школ.
В 2017 году инвестиции в
основной капитал ожидаются по 1 и 2 варианту в размере 21,1 млрд. руб. и 21,36
млрд. руб. (темп роста к 2016 году
составит соответственно 108,2% - 108,73%).
В 2018 году инвестиции в
основной капитал ожидаются по 1 и 2 варианту в размере 24,18 млрд. руб. и 24,67
млрд. руб. (темп роста к 2017 году составит соответственно 114,9% - 115,5%).
Инвестиции
по крупным и средним предприятиям.
Инвестиции в основной капитал по
крупным и средним предприятиям за 2014
г. составили 1 941,97 млн. рублей. Темп роста по сравнению с 2013 г. – 64,5%.
Падение объемов инвестиций в основной капитал наблюдается в
г.п. Пушкино. Предприятие ЗАО «ЛК МОЛКОМ», осуществляющее реконструкцию и
строительство складских помещений, в 2014 году направило инвестиций в 2 раза
меньше по сравнению с предыдущим годом. Падение инвестиций в основной капитал
наблюдалось также на ЗАО «ЛВЗ Топаз», в
с.п. Царевское предприятие ООО Фирма «Мортадель» также сократило
инвестиции в 2 раза, ФГУП «Русский
соболь» на 38%, в г.п. Ашукино предприятие ООО «РГСП Автобан» завершило реализацию крупного проекта по реконструкции
и строительству дорог.
ООО «РостАгроКомплекс» (с.п.
Ельдигинское) осуществляет реконструкцию основного производства, на что в 2014
году направлено в 1,5 раза инвестиций больше, чем за предыдущий год.
В 2018 г. в г.п. Ашукино планируется строительство
мусороперерабатывающего завода, сумма инвестиций составит 1980,6 млн. рублей. Реализация этого проекта
позволит создать порядка 160 рабочих мест.
Иностранные
инвестиции.
Предприятие ЗАО «Торос» (Германия), занимающееся
сдачей в аренду недвижимого имущества (начало проекта с 2004 года) завершило строительство складов.
В прогнозируемом периоде создание новых проектов с участием
иностранной валюты не ожидается.
Строительство.
По показателю объем работ и услуг, выполненных
собственными силами организаций по виду деятельности «Строительство», в 2014 г.
темп роста составил 104,0 %
(8 508,04 млн. руб.) (индекс физического объема 97,1 %) .
С хорошими
темпами сработали предприятия малого бизнеса (рост к уровню 2013 г. составил
127%). В г.п. Софрино ООО «Группа компаний Триада» показало рост
по показателю объем работ и услуг, выполненных собственными силами к 2013 г. в 5,6 раз. В г.п. Зеленоградский появилось новое предприятие ООО «Домстрой - Развитие», которое
показало объем выполненных работ и услуг
в размере 548,4 млн. рублей.
Объем работ и услуг, выполненных собственными силами
организаций по виду деятельности «Строительство», в 2015 году ожидается в
размере 7 110,12 млн. руб. (индекс
физического объема к 2014 г. –
78,2%). Крупное предприятие ООО «РГ-СП
Автобан» закончило крупный проект по
строительству и реконструкции дорог и по г.п. Ашукино индекс физического объема
упал сразу же до 47,2%, что в свою очередь повлияло на индекс физического объема
по району.
К 2016 году значение показателя
увеличится в сравнении с 2015 годом и составит по 1 варианту - 7 400,34
млн. руб., по 2 варианту – 7 474,36 млн. руб. (индекс физического
объема к 2015 г. соответственно 98,0% -
98,6 %).
В 2017 году ожидаемый объем работ и услуг, выполненных собственными
силами организаций по виду деятельности «Строительство», по 1 варианту
достигнет 7 793,28 млн. руб., по 2 варианту - 7 928,98 млн. руб. (индекс физического объема
к 2016 г. соответственно 98,9% - 99,3%); в 2018 году по 1 варианту -
8 660,62 млн. руб., по 2 варианту –
8 905,73млн. руб. (индекс физического объема к 2017 г. соответственно
104,2% - 105,1%).
Увеличилась общая площадь жилых
помещений и составила 6 310 тыс. кв.
м. Общая площадь жилых помещений,
приходящаяся в среднем на одного жителя, возросла с 34,39 кв. м. в 2013 году до 34,51 кв. м. в 2014 году. В 2015 году в связи с вводом
новых жилых домов обеспеченность площадью ожидается в размере
35,51 кв. м на одного жителя. К 2018 году этот показатель возрастет и составит
по 1 варианту – 37,86 кв.м. на одного жителя, по 2 варианту – 37,66 кв.м. на
одного жителя. В 2015 году ожидается ввести 311,84 тыс. кв. м жилья, что 2,3 раза больше уровня прошлого года; в 2016
году планируется ввести в эксплуатацию по
1 варианту – 212,73 тыс. кв. м. жилья, по 2 варианту – 213,43 тыс. кв. м.; в
2017 году по 1 варианту – 273,22 тыс. кв. м., по 2 варианту – 273,87 тыс.
кв.м.; в 2018 году по 1 варианту – 264,37 тыс. кв. м., по 2 варианту – 265,19
тыс. кв. м. Доля индивидуального жилищного строительства в общем объеме
введенного в эксплуатацию жилья в
2014 году составила 33% (45,07 тыс. кв. м.); в 2015 году ожидается этот
показатель на уровне 17,6% (55 тыс. кв. м.). За прогнозный период планируется,
что площадь введенных в эксплуатацию индивидуальных жилых домов, построенных
населением, составит 183 тыс. кв.м. (по
1 варианту) – это 24,4% от общего объема ввода в эксплуатацию жилых домов
и 184,48 тыс. кв. м. (по 2 варианту) – 24,5%.
Финансы.
По итогам 2014 года отчетная
прибыль прибыльных организаций по полному кругу сократилась на 15% и составила 3 727 млн. руб., в том числе по крупным и
средним предприятиям прибыль снизилась на 46,4% с 2,8 млрд. руб. в 2013 г. до
1,5 млрд. руб. в 2014 г. При этом доля крупных и средних предприятий в общем
объеме прибыльных предприятий в 2014 году сложилась в размере 40,7%, тогда как
в 2013 г. – 64,5%.
В 2014 году некоторые крупные
и средние предприятия района сработали с убытком в 3,3 млрд. руб., тогда как в
2013 г. отрицательный финансовый результат составил 669,8 млн. руб.
Существенный влияние на формирование убытка по крупным и средним предприятиям
обеспечивает ЗАО ЛВЗ «Топаз» (г.п. Пушкино). Так, если в 2013 году размер
убытка составил 258,6 млн. руб., то в 2014 году – убыток сложился в размере 2,3
млрд. руб. С убытком в 2014 году сработало ЗАО «Логистическая компания МОЛКОМ»
(г.п. Пушкино) на сумму более 531 млн. руб., в 2013 году – этот показатель
составил около 119,8 млн. руб. Причина
убыточной финансовой деятельности этих предприятий - отрицательная курсовая
разница по кредитным займам, взятым предприятиями в иностранной валюте.
В отчетном году с убытком
сработало ООО «МК Сторосс», г.п. Правдинский
(- 9 млн. руб.), что обусловлено снижением спроса на выпускаемую
продукцию из-за роста издержек производства, вызванного повышением цен на импортные
комплектующие, используемые при
изготовлении офисной мебели.
С убытком в 2014 году
сработали транспортные компании ООО «Автотрэвэл плюс» (-6,9 млн. руб.) и автоколонна
№ 1789 ГУП МО «Мострансавто» (-90,9 млн. руб.). Этому есть несколько причин:
повышение отпускных цен на ГСМ и на запасные части.
Также убыточными оказались
предприятия коммунального комплекса (МУП «Водоканал» (-4,3 млн. руб.), МУП «МП
Пушкинского района «Электросеть» - (-1,8 млн. руб.), ОАО «Пушкинская ЭЛЭК»
(-13,1 млн. руб.) в связи с ростом затрат (г.п. Пушкино). В 2015 году
ожидается, что с прибылью сработают: ОАО
«Пушкинская ЭЛЭК»; МУП «Теплосеть»; МУП «МП Пушкинского района «Электросеть».
В отчетном году убыток
получило ЛПУ «Санаторий «Правда» (г.п. Правдинский) в размере 2,7 млн. руб. в
связи с неполной загрузкой номерного фонда.
Вместе с тем, рост прибыли в
2014 году по сравнению с 2013 годом отмечен на крупных и средних предприятиях
района, в том числе, расположенных в:
1) г.п. Ашукино: ООО «Русско-германское СП «Автобан»
(115%) в связи с реализацией крупного проекта;
2) г.п. Правдинский: ОАО «Позит» (в 13 раз, из-за выполнения заказа в иностранной
валюте), ОАО «Энергия» (117%) ООО «Дом» (105%) ОАО «ЦНИИБ» (в 2 раза);
3) г.п. Пушкино: ЗАО «Импресс Арт» ( в 2,2 раза); ОАО
«Пушкинский текстиль» (111,4%); ЗАО «Дакт инжиниринг» - торговая деятельность
(более, чем 3,5 раза); ФГУ «ДЭП – 23» (171,5 %); ТК ООО «ИНАГРО» - торговая деятельность (120,2%); Пушкинской
РАЙПО (169,7 %); ООО «Эм Эс Джи» - логистические операции ( в 5,4 раза); ЛО
«Логистическая компания «МОЛКОМ» (190%); ОАО «Пушкинский завод» (154,4%); ООО
«Пушкинский завод» (120,7%); ЗАО «ТОРОС» - сдача помещений в аренду (152 млн.
руб.);
4) с.п. Ельдигинское: ООО «РостАгроКомплекс» (131%), ЗАО
«Зеленоградское» (243,4%).
Прибыль в 2014 году
получили: ООО «Предприятие ВГТ» (62,6 млн. руб.) – г.п. Лесной; ОАО
«Гостиничный комплекс «Софрино» в размере 2,9 млн. руб. (г.п. Софрино); СПК
«Золотая нива» (137,3 млн. руб.) в связи с реализацией земельных участков; ЗАО
«ТСТ Транссервис» (103,4 млн. руб.) – оказание складских и логистических услуг
(с.п. Тарасовское); ООО «Фирма «Мортадель» (30,2 млн. руб.); ООО ТП «Мортадель»
(98 тыс. руб.).
Оценка размера прибыли, которая основана на отчетных
данных о финансовом состоянии предприятий и организаций района за первый
квартал текущего года, а также оценке макроэкономических тенденций и
складывающейся конъюнктуры рынков, в 2015 году ожидается в размере более 3,8
млрд. руб. и по отношению к 2014 году увеличится на 3,6%, в том числе по крупным
и средним организациям на 2,1%. Рост
прибыли ожидается в 2015 г. по следующим крупным и средним предприятиям: ООО
«Фирма «Мортадель», ОАО «РостАгроКомплекс», ООО «Предприятие ВГТ», ЗАО «Импресс
Арт»; ООО «Русско-германское СП «Автобан», ООО «СКС-торг»; ООО «Эс Эм Джи»; и
др.
К 2018 году ожидаемая прибыль по 1 и 2 варианту
расчетов планируется в размере 4 506,8 млн. руб. – 4 589,7 млн. руб.
(темп роста к отчетному 2014 году составит соответственно 121% - 123%), в том
числе по крупным и средним предприятиям по 1 варианту – 1 789,7 млн. руб.
(темп роста к отчетному 2014 году – 117,8%), по 2 варианту – 1 825,1 млн.
руб. (темп роста к отчетному 2014 году – 120,2%).
Прибыль, формируемая малыми предприятиями, сложилась
по итогам 2014 года в размере 2 208,6 млн. руб. (темп роста к 2013 году –
142,1%). Рост прибыли связан с совершенствованием производственно-хозяйственной
деятельности и увеличением экономического оборота ряда предприятий,
расположенных в:
1)
г.п. Ашукино: ООО
«Бетон-Монолит» (157,4%); ЗАО «Июньский» (142,5%) и др.;
2)
г.п.
Зеленоградский: ООО «Дом отдыха «Зеленоградский» (135%); ООО «Домстрой
развитие»;
3)
г.п. Лесной: ООО
«Петрогром-1» (154 %);ООО «Фелинг Рус» (131%); ООО «Семпак» (115,6%); ООО «Вентпрофиль»
(107%) и др.;
4)
г.п. Правдинский:
ООО «Лиском плюс» (в 52,6 раза); ООО «Позит» (в 4 раза); ООО «Гусев и К»
(175,4%); ООО «Австрийская полиграфия» (145%); ООО «Фартер» (111,8%); и др.;
5)
г.п. Пушкино: ООО
«Вертикаль» (в 34,8 раза); ООО «МоноБренд» (в 12,7 раза); ООО «Областная региональная
стекольная компания» (в 2,3 раза); ООО ТД «Другой мир» (в 2,2 раза); ООО
«Электромонтаж – СП» (179%); ОАО «Экопром» (154,3%); ОАО «Автоперегон» (135%);
ОАО «ДСУ-2» (129%); ООО «Содиком-Центр» (119,3%); ООО «Технокомп-М» (115%); ООО
«Садовая компания «Садко» (114,8%); ООО «М.Строй» (114,6%); ООО «Дикос»
(112,5%); ООО «Карава-СВ» (104,5%); и др.;
6)
г.п. Софрино: ООО
«Проектстройэнергомонтаж» (в 2 раза); ООО НПЦ «Бортовые кабельные системы»
(184,8%); ООО «Частное охранное предприятие «Софрино» (135,8%); ООО «Нак
фильтр» (102%); и др.;
7)
г.п. Черкизово:
ООО «Архидея» (143%); ООО «Локарно» (180%), ООО «Эдгар» (120%) и др.;
8)
с.п. Тарасовское:
ООО «Пушкинская ГРС» (187%); ООО «ТД «Продхолод» ((144%) и др.;
9)
с.п.
Ельдигинское: ООО «Оранж Плюс» (в 2,8 раза) и др.;
10)
с.п. Царевское:
ООО «Рыбфлотхолод» (в 4,6 раза); ООО «Комфорт» (в 2,8 раза); ООО «Концептум» (113%); ООО
«Флотокеанпродукт» (108,5%) и др.
В 2015 году ожидается увеличение прибыли по малым предприятиям на 4,6%. В дальнейшем
прогнозируется, что среднегодовое увеличение прибыли по малым предприятиям
составит 5,8%. К 2018 году прогнозируется прибыль по предприятиям малого
бизнеса в размере: по 1 варианту – 2 717,1 млн. руб. (базисный темп роста
к 2014 году – 123%), по 2 варианту – 2 764,6 млн. руб. (базисный темп
роста к 2014 году – 125,2%).
Труд и
заработная плата.
В 2014 году на предприятиях района количество
созданных рабочих мест составило 234,8 %
к уровню 2013 года (1155 ед.). Новые рабочие места созданы в основном в
г.п. Пушкино на предприятиях торговли и
в службе быта, а также в с.п. Царёвское на промышленном предприятии ООО «Фирма
Мортадель».
На реализацию мероприятий по содействию занятости
населения района были использованы финансовые средства из областного бюджета на
2014 год в сумме 14 млн. руб.
В течение 2014 года 9 безработных граждан получили
субсидии на открытие собственного дела, объем финансирования составил 558,7
тыс. руб.
На конец 2014 года численность безработных граждан
составила 408 человек, что на 87 человек больше аналогичного периода 2013 года.
За 2014 год при содействии специалистов службы
занятости района было трудоустроено 2040 человек (на 57 человек меньше 2013
года).
Временно трудоустроено 15 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске
работы, из них: 4 человека - инвалиды, 5 человек – лица предпенсионного
возраста, 3 человека – многодетные родители, 3 – одинокие родители.
На общественные работы трудоустроено 39 человек,
которые, помимо пособия по безработице, получали заработную плату.
103 безработных гражданина прошли обучение в 7
образовательных учреждениях Пушкинского муниципального района и г. Москвы по 12 профессиям и
специальностям.
Оценка создания новых рабочих мест на
предприятиях в 2014 году сложилась на основании строительства в районе новых
объектов в различных сферах экономической деятельности, а также созданием новых
рабочих мест на уже существующих предприятиях, организациях. В прогнозируемом
периоде до 2018 года учитывалось запланированное строительство новых микрорайонов
с созданием социальной инфраструктуры, открытие новых торговых, бытовых и
социальных объектов, в том числе пожарных депо, складских комплексов, а также
строительство и открытие объектов в системах: образования (детские сады),
здравоохранения (поликлиники, станция скорой помощи, кабинеты врачей), спорта
(спортивные комплексы). Планируется построить гипермаркеты «Глобус», «Ашан»,
«Метро», что позволит создать в перспективе до 2020 года более 9000 тысяч новых
рабочих мест. Так, в 2015 году планируется организовать 1110 новых рабочих
места, в 2016 году – 3056, в 2017 году – 2278, в 2018 году - 2127.
Фонд заработной платы (ФЗП).
Объём фонда заработной платы (далее - ФЗП) сложился по
крупным и средним организациям и предприятиям малого бизнеса (с учётом самого
крупного предприятия в районе ООО ХПП «Софрино» РПЦ). В основу расчёта были
положены отчётные данные предприятий и
организаций о среднесписочной численности и среднемесячной заработной плате,
движении работников за 2014 год, анализ темпа роста средней заработной платы
прошлых лет.
ФЗП в 2014 году увеличился на 22,8 % и составил 14,5
млрд. рублей, в том числе по крупным и средним организациям, включая
организации с численность до 15 человек на 9,5 %, по малому бизнесу на 3,6 %.
Тем не менее, в отдельных поселениях (г.п. Софрино,
г.п. Черкизово) ФЗП по полному кругу организаций снизился, так как согласно
методике расчета, объемы ФЗП работников
муниципальных учреждений распределены по месту расположения организаций, т.е. в
поселениях.
В целом среднемесячная номинальная начисленная
заработная плата по полному кругу в 2014 году выросла на 9,9 % к 2013 году и
составила 35 240,7 руб.
Среднемесячная заработная плата по крупным и средним
организациям в
2014 году составила 38 172,8 руб.
(темп роста к 2013 году 107,5 %).
Среднемесячная заработная плата по предприятиям малого
бизнеса в 2014 году сложилась в размере 25 852,1 руб. (темп роста к 2013 году
115,6 %), в том числе самая высокая заработная плата по г. п. Правдинский –
32 575,8 руб.
Небольшой спад численности работников отмечен по
полному кругу предприятий – 98,6 % к уровню 2013 года. Снижение численности
произошло по малым предприятиям – 89,6 % к уровню 2013 года в отраслях:
обрабатывающее производство, финансовая деятельность, образование, предоставление
услуг, хранение и складирование грузов, транспорт и связь. По крупным и средним
предприятиям в 2014 году наблюдается тенденция увеличения численности (101,8
%).
Среднесписочная численность по крупным и
средним организациям в 2015 году ожидается 26 744 человека (102,3 % к 2014 г.), далее ежегодно
увеличивается в среднем на 3,7 % и к 2018 году составит 29 999 человек (темп роста к 2014 году –114,7
%).
В малом предпринимательстве в отчётном 2014 году было занято 8 166 человек (89,6 % к 2013 г.). Это связано с
малой доступностью информации по малому бизнесу. К 2018 году ожидается, что
количество работающих в малом бизнесе достигнет 13 044 человек (темп роста к
2014 году – 159,7 %.).
ФЗП на 2015 – 2018 годы рассчитывался с учётом ввода
новых рабочих мест с новой численностью работающих, темпов роста заработанной
платы работникам бюджетной сферы на 2015 год и умеренных темпов роста заработанной
платы на предприятиях коммерческого сектора экономики.
В 2015 году ФЗП ожидается в размере 15,1 млрд. руб. (к
2014 году – 104,3 %).
по второму варианту:
в 2016 году – 17,2 млрд. руб. (к 2015 году 113,3 %);
в 2017 году – 19,1 млрд. руб. (к 2016 году – 111,2 %);
в 2018 году – 21,2 млрд. руб. (к 2017 году – 111,1 %).
Ожидаемая заработная плата по крупным и
средним организациям составит:
в 2015 году – 38 489,6 руб. (100,8 %
к 2014 г.);
по второму варианту:
в 2016 году – 40 221,7 руб. (104,5 % к 2015 г.);
в 2017 году – 42 309,3 руб. (105,2 %
к 2016 г.);
в 2018 году– 44 706,5 руб. (105,7 % к
2017г. и 117,1 % к 2014 г.)
по малым предприятиям:
в 2015 году – 26 727,4 руб. (103,4 %
к 2014 г.);
по второму варианту:
в 2016 году – 28 354,4 руб. (106,1 % к 2015 г.);
в 2017 году – 30 208,5 руб. (106,5 %
к 2016 г.);
в 2018 году – 32 610,8 руб. (108,0 %
к 2017 г.
и 126,1 % к 2014 г.)
Образование
В 2014
г. заработанная плата
(должностные оклады) педагогических работников муниципальных образовательных
организаций общего образования и педагогических работников муниципальных
дошкольных образовательных организаций Московской области с 01.05.2014 г. были
повышены на 6 %; педагогическим работникам муниципальных организаций
дополнительного образования детей - на 20 %, а
с 01.09.2014 г. на 15 %; иным категориям работников муниципальных
организаций образования с 01.05.2014 г. на 6 %.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная
плата работников муниципальных организаций образования составила в 2014 г. 36 051,0 руб. (110,3 % к 2013 года).
В 2015
г. среднемесячная номинальная начисленная заработная
плата работников муниципальных организаций образования составит по прогнозной
оценке 36 234,3 руб. (100,5 % к 2014
году).
К 2016
г. среднемесячная номинальная начисленная заработная
плата работников муниципальных организаций образования прогнозируется по 1 и 2
варианту в размере 37 031,5 руб. – 37864,9 руб. (темп роста к 2015 г. соответственно 102,2
% - 104,5 %)
К 2017 г. среднемесячная
номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных организаций
образования прогнозируется по 1 и 2 варианту в размере 38 364,6 руб. – 40 591,2
руб. (темп роста к 2016 г.
соответственно 103,6 % - 107,2 %).
К 2018 г. среднемесячная
номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных организаций
образования прогнозируется по 1 и 2 варианту в размере 40 091,00 руб. – 44
325,5 руб. (темп роста к 2017
г. соответственно 104,5 % - 109,2 %). К отчётному 2014
году темп роста составит 111,2 % (по консервативному варианту прогноза).
В 2014 году
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников
муниципальных общеобразовательных организаций составила 42261,6 руб. (115,4 % к 2013 году),
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей муниципальных
общеобразовательных организаций составила
47 946,5 руб. (115,5 % к 2013 году), что выше среднеобластного уровня на
6,8 %.
В 2015
г. этот показатель составит 43 200,4 руб. (102,2 %), среднемесячная
номинальная начисленная заработная плата учителей муниципальных
общеобразовательных организаций 49 378,9 руб. (103,0), что выше среднеобластного
уровня на 8,2%.
К 2016 г. среднемесячная
номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных
организаций прогнозируется по 1 и 2 варианту в размере 44 150,8 руб. – 45144,4
руб. (темп роста к 2015 г.
соответственно 102,2 % - 104,5 %), по
учителям - в размере 50490,0 –
51 601,0 руб. (темп роста
к 2015г. соответственно 102,3 % - 104,5 %), что выше
среднеобластного уровня этой категории сотрудников на 4,4 % и 3,7 %
соответственно.
К 2017 г. по 1 и 2 варианту в
размере 45 740,2 руб. – 48 394,8 руб. (темп роста к 2016 г. соответственно 103,6
% - 107,2 %), по учителям по 1 и 2 варианту в размере 52 307,6 – 55 316,2
руб. (темп роста
к 2016г. соответственно 103,6 % - 107,2 %).
Прогнозируемое значение заработной платы учителей опережает среднеобластное
значение по 2-му варианту на 1,1 %.
К 2018 г. среднемесячная
номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных
организаций прогнозируется по 1 и 2 варианту в размере 47 798,5 руб. – 52 847,1
руб. (темп роста к 2017 г.
соответственно 104,5 % - 109,2 %), среднемесячная номинальная начисленная
заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных организаций
прогнозируется по 1 и 2 варианту в размере 54 661,5 – 60 405,3 руб. (темп
роста к 2017г.
соответственно 104,5 % - 109,2 %), что выше среднеобластного уровня этой
категории сотрудников на 5,1 % и 0,3 % соответственно.
В 2014 году среднемесячная номинальная
начисленная зарплата педагогических работников образовательных организаций
общего образования составила 46 801,7 руб. (116,8 % к 2013 году), что составляет 119,4% от среднеобластного
значения.
В 2015 г. - 48 041,0 руб.
(102,6 % к 2014 году), или 121,9 % от среднеобластного значения.
К 2016 г. прогнозируется по 1
и 2 варианту в размере 49 097,9 руб. – 50202,8 руб. (темп роста к 2015 г. соответственно 102,2
% - 104,5 %), это 117,6% и 116,9 % от среднеобластного значения соответственно.
К 2017
г. по 1 и 2 варианту в размере 50 865,4 руб. – 53 817,4
руб. (темп роста к 2016 г.
соответственно 103,6 % - 107,2 %), что на 11,8 % и 13,9 % выше среднеобластного
значения по вариантам.
К 2018
г. среднемесячная номинальная начисленная заработная
плата педагогических работников образовательных организаций общего образования
прогнозируется по 1 и 2 варианту в размере 53 154,3 руб. – 58 768,67 руб. (темп
роста к 2017 г.
соответственно 104,5 % - 109,2 %), что опережает среднеобластное значение на 7,1% и 13,1% по
вариантам соответственно.
Среднемесячная номинальная начисленная зарплата
педагогических работников дошкольных образовательных организаций в 2014 году
составила 40 686,0 руб. (105,9 % к 2013 году), что соответствует 103,8 % к среднеобластному
уровню.
В 2015 г. – 42 232,2 руб.
(103,8 % к 2014 году) и превысила на 6,4 % среднеобластной уровень заработной
платы в сфере общего образования.
К 2016 году этот показатель прогнозируется по 1 и 2
варианту в размере 43161,3 руб. – 44 457,9 руб. (темп роста к 2015 г. соответственно 102,2
% - 105,3 %), что соответствует 108,2 %
и 110,9 % от среднеобластного уровня.
К 2017
г. по 1 и 2 варианту в размере 45 751,0 руб. – 48 545,9
руб. (темп роста к 2016 г.
соответственно 106,0 % - 109,2 %), превышение показателя по области на 111,3 %
и 116,4 % соответственно.
К 2018
г. среднемесячная номинальная начисленная заработная
плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций прогнозируется по 1 и 2 варианту в размере 49
868,6 руб. – 53 400,5 руб. (темп роста к 2017 г. соответственно 109,0 % - 110,0 %). При
этом соотношение к уровню заработной платы в сфере общего образования по
Московской области сложится в размере 111,3% и 116,4% соответственно.
Среднемесячная номинальная начисленная зарплата
педагогических работников организаций дополнительного образования детей в 2014 г. составила 36 000,0
руб., в том числе учреждения культуры (165,4 % к 2013 году), что составит 80,2
% от среднеобластного значения заработной платы учителей.
В 2015 г. среднемесячная
номинальная начисленная заработная плата педагогических работников организаций
дополнительного образования детей
составит по прогнозной оценке 43 265,8 руб. (120,2 % к 2014 г.) – или 95,4 % от
среднеобластного значения заработной платы учителей.
К 2016 г. среднемесячная
номинальная начисленная заработная плата педагогических работников организаций
дополнительного образования детей (в том числе учреждения культуры)
прогнозируется по 1 и 2 варианту в размере 45 964,3 руб. – 47 282,9 руб. (темп
роста к 2015 г.
соответственно 106,2 % - 109,3 %), что составит 100,8 % и 103,2 %
соответственно к среднеобластному значению заработной платы учителей.
К 2017 г. среднемесячная
номинальная начисленная заработная плата педагогических работников организаций
дополнительного образования детей (в том числе учреждения культуры)
прогнозируется по 1 и 2 варианту в размере 48 943,7 руб. – 50 809,4 руб. (темп
роста к 2016 г.
соответственно 106,5% - 108,3 %). Что соответствует 104,3 % и 106,7 % от
среднеобластного значения заработной платы учителей по МО соответственно.
К 2018 г. среднемесячная
номинальная начисленная заработная плата педагогических работников организаций
дополнительного образования детей(в том числе учреждения культуры)
прогнозируется по 1 и 2 варианту в размере 52 402,4 руб. – 54 809,4 руб. (темп
роста к 2017 г.
соответственно 107,1% - 107,9 %). Это превысит среднеобластное значение
заработной платы учителей по МО на 2,4 % и 4,6% соответственно.
Таким образом, значения целевых показателей по
среднемесячной заработной плате педагогических работников учреждений общего
образования, педагогических работников дошкольных образовательных учреждений,
установленные Указом Президента Российской Федерации, планируется достигнуть в
прогнозный период. Уровень среднемесячной заработной платы педагогических
работников дополнительного образования детей приблизится к целевым значениям,
установленным Указом Президента Российской Федерации для этой категории
работников.
Культура
В соответствии с Указом Президента Российской
Федерации от 07.05.2012
№ 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной
политики" к 2018 году средняя заработная плата работников учреждений
культуры должна достигнуть - 100
процентов от средней заработной платы в Московской области.
В 2014 году
в соответствии с постановлениями Правительства Московской области были повышены
должностные оклады (тарифные ставки) работников учреждений культуры: с 1 мая на
20 % и с 1 сентября еще на 15 %.
В результате среднемесячная заработная плата в
бюджетных учреждениях работников культуры в отчётном 2014 году возросла и
составила 26 123 руб. (67 % от среднеобластного значения).
В
2015 году уровень заработной платы работникам учреждений культуры планируется
сохранить не ниже уровня 2014 года, с небольшим увеличением на 10,2 % и
составит 28 796 руб. (71 % от среднеобластного значения).
В 2016 году планируется рост этого показателя: по 1 варианту на 16,5 % до
33 555 руб. (79 % к уровню
среднеобластной заработной платы), по 2 варианту на 17,1% до 33 728 руб. (79 %
к среднеобластному значению). В 2017 году прогнозируется увеличения показателя:
по 1 варианту на 33 % до 44 634 руб. (98 % к среднеобластному значению), по 2
варианту на 35,6 % до 45 741 руб. (100 % к среднеобластному значению). К 2018
году заработная плата этой категории сотрудников возрастет по 1 варианту на
11,5% и составит 49 767руб., (100 % к среднеобластному значению) и по 2
варианту на 11,9 % до 51 182 руб. (101 % к среднеобластному значению).
Таким образом, среднемесячная заработная плата
работников учреждений культуры в 2018 году приблизится к целевому значению,
установленному Указом Президента Российской Федерации по этому показателю для
данной категории сотрудников.
Потребительский
и оптовый рынок
Торговля.
На потребительском рынке района работают более 1300 торговых объектов. Из них
108 предприятий общественного питания,
более 255 объектов бытового обслуживания и мелкорозничной торговой сети.
Оборот розничной торговли в 2014 году увеличился на 8,21% по сравнению с
2013 годом и составил 37,4 млрд. рублей.
За 2014 год введены в эксплуатацию 68 объектов
потребительского рынка, из них: 29 новых магазинов, 15 объектов общественного
питания, 24 предприятий службы быта.
Площадь торговых залов увеличилась на 12,7
тыс. кв. м и составила 154,2 тыс. кв. м
(темп роста к 2013 году 109 %). Основная доля площади торговых залов
возросла в г.п. Пушкино (темп роста к 2013 году – 104,0 %) в связи с открытием
магазинов шаговой доступности.
Обеспеченность населения торговыми площадями ежегодно
увеличивается, в 2014 году она составила
в среднем по району 850,9 кв. м на 1000 человек (в 2013 году – 788,0 кв.
м на 1000 человек).
В 2015 - 2017 г. г.
обеспеченность торговыми площадями возрастет и
в 2018
году достигнет
1 446,3 кв. м на 1000 человек в г.п. Пушкино в связи со строительством
крупного гипермаркета «Глобус» с логистическим центром.
К 2018 году обеспеченность населения торговыми
площадями увеличится по сравнению с 2014 годом на 31,4 % до 1 118,4 кв. м на 1000 человек.
Оценка оборота
розничной торговли на 2015 год сложилась исходя из анализа деятельности
торговых предприятий за 1 квартал 2015 года и ввода в эксплуатацию 19 объектов
потребительского рынка в г.п.
Пушкино, г.п. Лесной, с.п. Тарасовское, с.п. Царевское, в том числе
8 магазинов торговой площадью 1,9 тыс. кв. м., поэтому объем розничной
торговли по итогам 2015 года увеличится на 12,4%, что составит 42,0 млрд. руб.
Оборот розничной торговли в ценах соответствующих лет
до 2018 года планировался так же с учетом роста цен и с учетом склонности
населения к сбережению в условия
кризиса.
В 2016 году ожидается оборот розничной торговли по
1-му и 2-му варианту: 44,9 млрд. руб. – 45,1
млрд. руб. (к 2015 году темп роста 107,1 – 107,4%); в 2017 году по 1-му
и 2-му варианту: 48,5 млрд. руб. – 48,7 млрд. руб. (темп роста к 2016 году
107,9 – 108,0%). В 2018 году по 1-му и 2-му варианту: 52,2 млрд. руб. – 52,6
млрд. руб. (темп роста к 2017 году 107,7 – 1081%). Темп роста 2018 года к отчётному 2014 году – 139,7% – 140,9 %.
Платные услуги.
В 2014 году объем платных услуг, оказанных населению,
составил
10 231,1 млн. руб. (темп роста к
2013 году – 109,4 %). Основная доля оказанных платных услуг населению, в общем
объеме услуг, приходится на жилищно-коммунальные 40,5%), транспортные (14,9%),
бытовые (8,2%), образовательные (6,3%), санаторно-оздоровительные (4,8%).
Самый высокий рост объема оказанных услуг в физическом
объеме зафиксирован по услугам физической культуры и спорта. В 2014 году
увеличилась численность жителей, систематически занимающихся физической
культурой и спортом на платной основе и составила 20 813 человек – это 69%
от общей численности увлеченных спортом. Развивается сеть учреждений,
предоставляющих платные услуги в отрасли физической культуры. В 2014 г.
возобновил свою деятельность тренажерный зал в г.п. Черкизово на базе ФГБОУ ВПО
«РГУТиС»; открылся новый фитнес-центр в г.п. Правдинский.
Положительные темпы физического объема
отмечаются по жилищным услугам – индекс
физического объема в 2014 году составил – 107,4% из-за ввода в эксплуатацию
новых многоквартирных домов, а также за счет увеличения платы за жилищные
услуги. С мая 2014 г. собственники стали оплачивать взнос за капитальный ремонт
в размере 7,3 руб./кв.м. (в 2013 г. этого взноса не было); и наниматели
социального жилья также в размере 7,3 руб./кв. м. (в 2013 г. этот взнос
составлял 1,14 руб./кв.м). Взнос за содержание жилых помещений в 2014 г. увеличился на 4,8 %. В 2015 г. плата за
капитальный ремонт нанимателей социального жилья возросла на 6,5 % с 1 января
2015 г., плата за содержание - на 5 %.
Прирост физического объема услуг
наблюдаются также по коммунальным (102,2%) и бытовым услугам (101,4%) за счет
роста численности жителей; услугам учреждений здравоохранения – 101%. Объем
услуг, оказанных санаторно-оздоровительными учреждениями, возрос незначительно
– всего на 100,1% в физическом объеме.
Рост объема бытовых услуг связан также с
развитием сети предприятий службы быта. В 2014 году в поселениях района
открылись 24 объекта бытового обслуживания на 52 рабочих места, это на 50%
больше, чем в 2013 году. В прогнозном периоде ожидается рост физического объема
бытовых услуг, обусловленный как ростом численности жителей района, так и
расширением сети предприятий, оказывающих бытовые услуги: в среднем рост
сложится в размере в 2016 г. – 102,3%; в 2017 г. – 103%; в 2018 г. –
103,6%. К 2018 году объем платных
бытовых услуг по 1 варианту расчетов составит 1 059,7 млн. руб. (темп
роста к 2014 году – 126,3%); по 2 варианту – 1 082,3 млн. руб. (базисный
темп роста – 129%).
Значительный удельный вес в объеме
медицинских услуг занимают государственные учреждения здравоохранения – порядка
25% от общего объема (это 59,7 млн. руб.). Темп роста в 2014 г. сложился в
размере 107,3%. Растут объемы платной медицинской помощи в коммерческом секторе
экономики. Так по итогам 2014 г. увеличился объем платных услуг,
предоставленных следующими учреждениями, оказывающими стоматологические
услуги: ООО «Экстродент Центр» - 112,6%;
ООО «Интердентос-П» - 111,5%; ООО «Нордент» – 133%; ООО «Центр стоматологии
«Жемчуг» - 208,4%; Производственный кооператив «Улыбка» – 169,5%; ООО «Артдент»
– 121,6%;ООО «Дентикс» - 108,2%, а также, учреждениями с другой специализацией
ООО «Виолетта» (УЗИ всех органов, маммография и др.) – 164%; ООО «Медицинский
центр «Светоч» (услуги стоматологии и офтальмологии) – 104,6%; центров с
широкой специализацией: ООО «Врачеватель» - 107,3%; ООО «Семейная поликлиника №
3». В 2015 году ожидается прирост объема платных услуг системы здравоохранения
на 10,3% до 265 млн. руб. В прогнозируемом периоде запланирован рост
физического объема медицинских услуг: по 1 варианту на 101,8% ежегодно, по 2
варианту расчетов – в среднем на 106,2%. К 2018 году объем платных медицинских
услуг составит 360 млн. руб. по 1 варианту (темп роста – 149,9% к базовому
уровню 2014 г.), по 2 варианту - 408
млн. руб. (темп роста – 170%).
Рост объема санаторно-оздоровительных
услуг обусловлен в основном ростом тарифов, а не увеличением загрузки. Тем не
менее, в стоимостном выражении прирост объема услуг отмечается в 2014 году по
следующим учреждениям: ГБУЗ МО «Санаторий Пушкино» - на 19,5%; ЛПУ «Санаторий
Правда» - на 11,3%% ЗАО «Зеленый городок»
- на 21%; Санаторий «Виктория» - на 9,4%; ФГУ «Д/о Клязьма» - на 10,3%. В 2015 году ожидается прирост объем
санаторно-курортных услуг на 14,2% до 563 млн. руб., при этом физический объем
будет незначителен – 100,5%. В дальнейшем, при улучшении экономической ситуации
и роста доходов населения, планируется рост физического объема этого вида услуг:
по 1 варианту развития - 101,2%
ежегодно, по 2 сценарному варианту – 103,6%. К 2018 году ожидается, что объем
услуг, оказанных здравницами района, возрастет по 1 варианту до 850 млн. руб.
(базисный темп роста – 172,4%), по 2 варианту – до 910 млн. руб. (базисный темп
роста – 184,6%).
По некоторым
видам услуг произошло снижение физического объема: образовательные
(85,2%); культуры (97,5%); туристских
(92,7%); транспортных (99,9%).
Снижение
физического объема платных образовательных услуг, в основном, связано с
сокращением контингента обучающихся в высших учебных заведениях на местах с
оплатой стоимости обучения. Также из-за экономического кризиса сжимается рынок
дополнительных образовательных услуг, таких как обучение автовождению;
повышение квалификации. С 2015 года прекращает функционирование НОУ «Высшая
школа приватизации и предпринимательства – институт» из-за отсутствия лицензии
на образовательную деятельность; закрывается филиал НАЧОУ ВПО СГА; уходит с
рынка ООО «Пульс», предоставлявший услуги по обучению вождения автомобиля; а
также Некоммерческое партнерство «Учебный центр «Наука» (повышение
квалификации). Отмеченные тенденции не позволяют ожидать прироста в физическом
объеме платных образовательных услуг в 2015 году. Индекс физического объема запланирован
в размере 92,1%. В перспективном периоде при стабилизации экономической
ситуации ожидается положительная динамика физического объема образовательных
услуг и к 2018 году объем платных услуг по 1 варианту расчетов возрастет к
достигнутому уровню 2014 г. на 141,5% до 906,1 млн. руб., по 2 варианту
развития на 148 %, что составит 947,7 млн. руб.
Рост объема платных
услуг в 2015 году ожидается за счет увеличения физического объема жилищных
(108,2%), коммунальных (105,5%), услуг физической культуры и спорта (102,8%),
бытовых услуг (101,7%), медицинских (101,4%), транспортных (100,8%) и
санаторно-оздоровительных услуг (100,5%).
Ожидаемый объём
платных услуг населению в 2015 году – 11 406,9 млн. руб. (темп роста
к 2014 году – 111,4 % с индексом физического
объема 100,1 %). В целом до 2018 года
сохранятся умеренные темпы прироста платных услуг, оказываемых населению. К
2018 году их объем достигнет по 1 варианту – 15 784,6 млн. руб. (темп
роста к 2014 году – 154,3 %), по 2 варианту – 16 160,4 млн. руб. (темп
роста к 2014 году – 158 %).
Жилищно-коммунальное
хозяйство.
Жилищный фонд Пушкинского муниципального района на
конец 2014 года составил 6 310,5 тыс. кв. м. общей площади многоквартирных
и индивидуальных жилых домов. В последние годы наблюдается устойчивая тенденция
увеличения жилой площади. Ежегодный прирост вводимого жилья в районе – 266 тыс.
кв. метров, поэтому к 2018 году ожидается 7 331,0 тыс. кв. м. общей
площади многоквартирных и индивидуальных жилых домов.
В 2014 году завершено расселение по программе Московской области
«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на
2012-2013 годы с учетом необходимости развития малоэтажного строительства».
Приобретено 148 жилых помещений в 5-ти малоэтажных домах по ул. Просвещения
города Пушкино, общей площадью 7 460,3 кв. м. для переселения 374-х человек из
18-ти аварийных МКД общей площадью 5288,6 кв. м.
В рамках адресной программы Московской области
«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Пушкинском муниципальном
районе на 2015-2020 годы» планируется ликвидировать до конца 2015 года 16,3
тыс. кВ.м. аварийного фонда (расселение
891 человека,393 жилых помещения).
В 2014 году доля населения, проживающего в
многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными составила
0,907 % (1 644 человек) в 2013 году - 0,989 % (1 776 человек). К 2018 году
ожидается снижение доли населения, проживающего в аварийном жилье до 0,190 %
(368 человек).
Общая площадь ликвидируемого аварийного жилищного фонда
за период с 2014 по 2018 годы составит 28,16 тыс. кв. м.
Переселение граждан из аварийного жилья и ежегодная
его ликвидация позволит сократить площадь непригодного для проживания и
аварийного жилья с
47,08 тыс. кв.м. в 2014 г. до 10,46 тыс. кв. м. в 2018 году.
На территории района зарегистрированы 53
организации жилищно-коммунального хозяйства (в связи с актуализацией
информации по организациям
жилищно-коммунального хозяйства), для которых деятельность по предоставлению
жилищно-коммунальных услуг является основной. Пять организаций (9,43 % от
общего количества организаций) по результатам 2014 года получили убытки.
Уровень износа коммунальной инфраструктуры в 2014 году
составил 56,7%. К 2018 году прогнозируется снижение этого показателя до 51,6 %
при условии выполнения мероприятий, предусмотренных инвестиционными программами
и реализации мероприятий в рамках муниципальной программы «Модернизация
объектов коммунальной инфраструктуры в Пушкинском муниципальном районе на
2014-2018 годы».
Здравоохранение
и предоставление социальных услуг.
Медицинское
обслуживание в районе осуществлялось 10 муниципальными медицинскими
учреждениями, в т. ч. 3 больницами, 4 поликлиниками, 1 амбулаторией, Пушкинским
центром профилактики и борьбы со СПИДом,
Пушкинской станцией скорой медицинской помощи. В связи с передачей
полномочий в сфере здравоохранения с муниципального на региональный уровень с
01.01.15 эти учреждения перешли в ведомство Министерства здравоохранения
Московской области.
Кроме того, на
территории района осуществляют медицинскую деятельность более двадцати частных
организаций. Среди предприятий малого и
среднего бизнеса преобладают медицинские организации, оказывающие стоматологическую
помощь, зубопротезирование, лабораторные исследования, выдаются медицинские
справки для получения водительских прав.
Наиболее
крупными из них являются «Семейная поликлиника», поликлиника ООО
«Врачеватель», офтальмологический центр
«Светоч», стоматологические поликлиники «Интердентос-П», «Экстродент»,
«Медицинский центр Натальи Бобышевой», центр лабораторных исследований ООО
«Инвитро», ООО «Диамед». В конце 2014
года начал работу медицинский центр «Сфера-СМ», имеющий магнитно-резонансный
томограф.
В 2014 году
объем платных медицинских услуг населению с учетом индекса-дефлятора цен
остался на уровне 2013 года. По прогнозу в 2015 году физический объем не будет
значительно увеличиваться, а с 2016 года
прогнозируется рост за счет роста спроса на медицинские услуги и открытия новых
организаций, оказывающих платные услуги.
Индекс
физического объема платных санаторно-курортных услуг населению в 2014 году по
отношению к 2013 году впервые составил выше 100,0 %. Это связано с увеличением спроса на санаторно
– курортные услуги, организованные в РФ,
и уменьшением спроса на туристические услуги заграницу. По оценке в
2015-18 г.г. санатории «Пушкино», «Правда», «Зеленый городок», «Виктория»
обеспечат рост объема санаторно-оздоровительных услуг.
Обеспеченность больничными койками в 2014 году уменьшилась до 50,09 по сравнению с
51,02 на 10 000 человек за счет роста населения. В 2015 году в связи с
ликвидацией Московского областного клинико-диагностического центра для детей на 100 коек обеспеченность составит
43,87 на 10 000 человек. В 2016 году планируется ввод родильного отделения
на 100 коек и строительство на территории Пушкинского муниципального района
диализного центра на 20 диализных мест, финансируемого за счет средств
инвестора.
Продолжается
развитие стационарозамещающей помощи. В 2014 году дополнительно развернуто еще
12 коек дневных стационаров при поликлиниках. Число мест в дневных
стационарах всех типов составило 258 единиц или 14,11 на 10 тыс. населения
(2013 г. – 13,7 на 10 тыс. населения).
Обеспеченность
амбулаторно-поликлиническими учреждениями в 2014 году составила 220,64
посещений в смену на 10 000 человек (с учетом сети учреждений малого и среднего
бизнеса). В 2015 году обеспеченность уменьшится в связи с закрытием ЦКБ № 2 им.
Семашко ОАО РЖД Поликлиника Станция Пушкино на 120 посещений в смену.
В связи с
прогнозируемым ростом населения района, в целях
обеспечения населения новых и предполагаемых к строительству
микрорайонов амбулаторно-поликлиническими учреждениями необходимо увеличить мощность государственных учреждений
здравоохранения за счет строительства новых зданий поликлиник: в пос.
Софрино-1, детской поликлиники в г. Пушкино,
амбулатории в пос. Зеленоградский, поликлиники для взрослых в г. Пушкино.
Требуется строительство станции скорой медицинской помощи на 18 бригад.
В целом по разделу «Здравоохранение» с учетом
учреждений малого и среднего бизнеса в 2014 году показатель обеспеченности населения врачами по муниципальному району
увеличен в сравнении с 2013 годом и составил 34,01 врачей на 10 000
населения (33,14– 2013 год). Однако, по муниципальным учреждениям
здравоохранения рост числа врачей происходит незначительно и по-прежнему
имеется дефицит участковых врачей и узких специалистов.
В целях решения
проблемы комплектования государственных учреждений здравоохранения медицинскими
кадрами утвержден План мероприятий
(«Дорожная карта») администрации Пушкинского муниципального района по
привлечению медицинских кадров, в
котором предусмотрено выделение служебного жилья, осуществление выплат единовременной материальной помощи
выпускникам медицинских ВУЗов, осуществление
выплат муниципальных
стипендий студентам медицинских ВУЗов,
проходящим целевое обучение на контрактной основе.
Основой
первичной медико-социальной помощи является общая врачебная практика (семейная
медицина), как прогрессивная ресурсосберегающая форма развития системы
первичной медико-санитарной помощи населению.
С 2014 году в районе работало 3 кабинета врача общей
практики, в т. ч. в сельской амбулатории села Ельдигино, в Черкизовской
амбулатории, в Мамонтовкой поликлинике.
В 2015 году предусмотрено открыть офис ОВП в
микрорайоне О, Пушкино, кабинет на базе амбулатории мкр. Заветы Ильича и по
программе губернатора Московской области в пос. Челюскинский.
Перспективы развития
районного здравоохранения связаны с участием в долгосрочной целевой программе
«Здравоохранение Подмосковья на 2014-2020 годы», предусматривающей приоритетное
развитие первичной медико-санитарной помощи, включая его профилактическую
направленность, дальнейшей оптимизацией коечного фонда, развитием
стационарозамещающих технологий.
Проводимые мероприятия в
рамках программы будут направлены на снижение смертности от всех причин, увеличение
ожидаемой продолжительности жизни, повышение заработной платы врачей и среднего
медицинского персонала.
Однако, в прогнозируемом
периоде до 2018 года наиболее актуальным останется вопрос дефицита медицинских кадров, так как строительство новых и реконструкция старых
объектов здравоохранения потребуют дополнительного количества работников.
Развитие частных учреждений также
способствует оттоку кадров. Кроме того,
в настоящее время работает много врачей
пенсионного возраста, которые в будущем уйдут.
Учитывая передачу
полномочий по вопросам здравоохранения с муниципального уровня на областной с
01.01.15 необходимо усилить взаимодействие администрации района с Минздравом
Московской области.
Образование.
Система образования района представлена 82
учреждениями, в числе которых 22 средних школ, 1 – начальная, 1 - основная, 4 -
с углубленным изучением отдельных предметов, 3 гимназии, 3 негосударственных
общеобразовательных учреждения (НОУ «Православный центр образования во имя Св.
Царственных мучеников», НОУ «Международный лицей», НОУ «Лицей экономики,
политики и права»), 1 специальная (коррекционная) школа-интернат VIII вида, 2 образовательных учреждения для детей
дошкольного и младшего школьного возраста, 40 муниципальных дошкольных
образовательных учреждения, 4 учреждения дополнительного образования детей, 1
вечерняя (сменная) средняя общеобразовательная школа.
Важным и непростым направлением в области развития
дошкольного образования является
обеспеченность населения детскими садами.
Для решения задачи по ликвидации очередности в детские
дошкольные организации, поставленной Губернатором Московской области, в районе
разработана дорожная карта, реализуется муниципальная программа «Образование
Пушкинского муниципального района на 2014-2018 годы».
В 2014
г. обеспеченность муниципальными дошкольными
организациями составила 655,09 мест на 1000 детей дошкольного возраста, число
мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях составило 6472.
В Пушкинском муниципальном районе услуги по
дошкольному образованию также предоставляют 3 частных детских сада,
функционирующие по программе частно-государственного партнерства (400 мест), 2
детских сада федерального уровня (ДОУ № 29 «Сказка» войсковой части 03523 - 248
мест, структурное подразделение РУДН детский сад № 896 «Колобок» - 35 мест),
негосударственное общеобразовательное частное учреждение НОЧУ «Международный
лицей» (20 мест).
В 2014
г. численность воспитанников дошкольных образовательных
организаций в целом по Пушкинскому муниципальному району по организациям всех
форм собственности и ведомственной принадлежности составила 7192 ребенка.
В соответствии с «Дорожной картой ликвидации очередности
в дошкольные учреждения Пушкинского муниципального района на период 2012-2018
гг.»в 2015 г.
планируется ввести 1172 места путём открытия 7 организаций. В апреле 2015 г. состоялось открытие
МБДОУ детского сада №20 "Золотой ключик" на 240 мест. В течение года
планируется открытие еще 6 детских садов на 932 места. В настоящее время
ведется строительство зданий детских садов на 230 мест и на 80 мест в г.
Пушкино (мкр. Новая деревня, Заветы Ильича), осуществляется строительство
зданий двух детских садов в г.п. Ашукино (на 182 места и 180 мест), детского
сада в с.п. Ельдигинское (120 мест), с.п. Тарасовское - пос.Лесные Поляны (140
мест).
Кроме того, в апреле 2015 г. произведена передача
в муниципальную собственность структурного подразделения войсковой части №
03523 детского сада № 29 «Сказка» (248 мест) п. Софрино-1. При этом действующий
в настоящее время МБДОУ детский сад № 44 «Соловушка» (50 мест) будет закрыт на
реконструкцию. В результате отмеченных мероприятий число мест в муниципальных
дошкольных образовательных организациях Пушкинского муниципального района
возрастет на 21,2 % до 7842, обеспеченность детскими садами увеличится на 11,0
% и составит 727,37 мест на 1000 детей дошкольного возраста.
В 2016
г. планируется открытие трех детских садов-новостроек
(на 480 мест). Уровень обеспеченность дошкольными организациями детей в
Пушкинском районе в 2016 г.
увеличится до 733,91мест на 1000 детей дошкольного возраста.
В 2017 г. планируется открытие двух детских
садов-новостроек (на 335 мест). Количество мест в муниципальных детских садах и
общеразвивающих организациях, реализующих программу дошкольного образования, в
целом по району по оптимистическому варианту составит 8657, что на 4,0 % больше
показателя 2016 года.
В
среднесрочной перспективе показатель обеспеченности дошкольными
образовательными организациями по району в 2017году достигнет уровня 727,39
мест на 1000 детей дошкольного возраста, к 2018 году с учетом прироста
населения дошкольного возраста до 12907 чел. – 726,66 мест на 1000 детей дошкольного
возраста (по оптимистическому варианту прогноза).
Численность
детей в муниципальных дошкольных образовательных организациях к 2018 году по
оптимистической прогнозной оценке составит 9,4 тыс. человек.
В системе общего образования в 2014 году в образовательных
учреждениях района обучалось 16,6 тыс. человек.
По прогнозной
оценке в 2015 году численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях
(без государственных образовательных учреждений) составит 17,5 тыс. человек, к
2018 году – до 19,1 тыс. человек (без
НОУ по консервативному варианту прогноза).
Ключевым направлением деятельности образовательных
учреждений на территории района является реализация приоритетного национального
проекта «Образование» и модернизация общего образования.
Для достижения планируемых показателей по образованию
утверждена муниципальная программа
«Образование Пушкинского муниципального района на 2014-2018 годы».
Культура.
В структуре отрасли «Культура» работает 15 учреждений,
которые находятся в муниципальной собственности Пушкинского муниципального района и городских и сельских поселений,
входящих в состав Пушкинского муниципального района.
Уровень обеспеченности населения района общедоступными
библиотеками в отчетном 2014 году составил 17,50 ед. на 100 тыс. населения, что
выше уровня 2013 года на 0,23 ед. или на 1,3 %.
В 2015 году уровень обеспеченности населения района
общедоступными библиотеками в отчетном году составит 16,13 ед. на 100 тыс. населения, что ниже показателя 2014 года на 1,37 ед. на 100
тыс. человек (в рамках оптимизации). Число пользователей соответствует средней
нормативной нагрузке на одну библиотеку.
В 2015 году уровень обеспеченности общедоступными
библиотеками составит – 16,13 ед. на 100 тыс. человек, в 2016 году по 1 варианту – 15,39 ед. на 100
тыс. человек, по 2 варианту – 15,35 ед. на 100 тыс. населения. В 2017 году уровень фактической
обеспеченности библиотеками планируется по 1 варианту на уровне 15,17 ед. на
100 тыс. человек, по 2 варианту – 15,11 ед. на 100 тыс. населения, в 2018 году
на уровне 14,98 ед. и 14,90 ед. на 100 тыс. жителей. Некоторое снижение уровня
обеспеченности библиотеками обусловлено увеличением численности жителей, а
также оптимизацией библиотечной системы путем перевода библиотек в некоторых
поселениях района в пункты книговыдачи.
Уровень обеспеченности учреждениями
культурно-досугового типа по итогам отчетного 2014 года сложился в размере 7,11
ед. на 100 тыс. населения. В 2015 году планируемое увеличение численности
населения приведет к снижению этого показателя до уровня 6,99 ед. на 100 тыс.
человек. Прогнозируемая динамика роста численности жителей района скажется на уровне фактической обеспеченности
учреждениями культурно-досугового типа: к 2016году по 1 варианту – 6,90 ед. на 100 тыс. человек, по 2 варианту –
до 6,88 ед. на 100 тыс. населения, к 2017 году 6,80 ед. и 6,77 ед. на 100 тыс.
населения, к 2018 году 6,71 ед. и 6,68 ед. соответственно.
В 2014 году завершился капитальный ремонт Дома
культуры «Строитель» г.п. Пушкино, что позволило улучшить качество
предоставления услуг, создать новые творческие коллективы и привлечь к занятиям
большее число жителей.
Обеспеченность музеями в 2014 году составила 1,09 ед.
на 100 тыс. человек. Отмеченные выше тенденции изменения численности населения
района, повлияют на уровень фактической обеспеченности музеями в прогнозируемом
периоде. Так, в 2015 году этот показатель снизится до уровня 1,08 ед. на 100
тыс. человек, в 2016 году показатель опустится до 1,06 ед. на 100 тыс. человек,
в 2017 году по 2 варианту – до 1,04 ед. на 100 тыс. человек, в 2018году по 2
варианту – до 1,03 ед. на 100 тыс. человек населения.
Физическая культура, спорт,
молодежная политика.
В Пушкинском муниципальном районе в
2014 году проведено более 140 спортивных мероприятий, в которых приняли участие
более 16 тыс. человек.
Удельный вес населения, систематически занимающегося
физической культурой и спортом, по данным 2014 г. составил 16,8% (30 285
человек; в 2013 г. - 27 308 человек-
16%, в 2012 г. – 26 970 человек), увеличилось количество занимающихся в
ДЮСШ с
873 до 886 человек.
В районе активно развиваются такие виды спорта, как
каратэ-сэнэ, ушу, рукопашный бой, бокс, танцевальные направления. Приоритетными
остаются биатлон, дзюдо, борьба самбо, гребля на байдарках и каноэ,
художественная гимнастика, шахматы, футбол.
В 2014 году обеспеченность спортивными залами в
Пушкинском муниципальном районе составила 0,86 тыс. кв.м. на 10 тыс. населения.
К 2018 году данный показатель увеличится до значения 0,92 тыс. кв. м. на 10
тыс. населения (по 2 варианту).
Обеспеченность
плоскостными сооружениями в 2014 г. составила 5,30 тыс. кв.м. на 10 тыс.
населения.
Обеспеченность плавательными бассейнами в 2014 году
составила 60,42 кв.м. зеркала воды на 10 тыс. населения. К 2018 году увеличить
показатель до значения 120,99 кв.м. зеркала воды на 10 тыс. населения.
Физкультурно-спортивная отрасль
испытывает дефицит квалифицированных кадров, недофинансированность отрасли.
Спортивные муниципальные учреждения района (КДЮСШ по биатлону, ДЮСШ г. Пушкино,
ДЮСШ «Защита») нуждаются в обновлении материально-технической базы и
приобретении спортивного инвентаря.
Все показатели в 2014 года сформированы после проведенной
паспортизации в Пушкинском муниципальном районе и соответствуют данным
ежегодного статистического отчета 1-ФК.
Так в 2014 году было введено в
эксплуатацию 8 спортивных сооружений (3 спортивных зала и 5 плоскостных сооружений) и паспортизировано 36 плоскостных сооружений,
ранее построенных.
В 2015 году планируется паспортизация
спортивного зала и бассейна МЧС в с.п. Царевское; строительство 10 площадок
воркаута, 3 спортивных площадки по наказам избирателей и одной универсальной
площадки в г.п. Пушкино; строительство спортивной площадки в с.п. Царевское. По
программе «50 ФОКов Подмосковья» будет открыт ФОК с плавательным бассейном в
г.п. Пушкино.
В 2016 году возможна паспортизация
бассейна пансионата «Виктория» в с.п. Ельдигинское и бассейна пансионата
«Софрино» в г.п. Софрино.
В 2018 году в связи с строительством
новых жилых кварталов возможно появятся новые частные ФОКи в г.п. Лесном и г.п.
Пушкино.
Объем
платных услуг физической культуры и спорта в 2014 году сложился в размере
79 095,4 тыс. руб., что выше уровня 2013 года на 85,2%, при этом индекс
физического объема составил 166,8%. Рост
объема платных услуг произошел по следующим учреждениям, находящимся в г.п.
Пушкино: МБУ МПР МО «Дворец спорта
«Пушкино» на 12,9%; МБУ ФСК «Пушкино» на
29,7%. Кроме того, возрос объем платных услуг по г.п. Правдинский за счет
платных услуг МБОУ ДОД КДЮСШ по биатлону им. Олимпийского чемпиона А.
Елизарова, который в текущем году составил 2,5 млн. руб. Возрос объем платных услуг физической
культуры в г.п. Софрино, оказываемых на базе ОАО «ОК «Софрино», на 14,5% до 1,4
млн. руб. Также положительные тенденции отмечены в с.п. Царевское, где
функционирует Санаторий оздоровительного типа «Левково».
Вместе с
тем, в г.п. Лесной и г.п. Черкизово, закрылись тренажерные залы в отчетном
году. В с.п. Ельдигинское, где на базе санатория «Виктория» предоставлялись
услуги физической культуры и спорта, объем платных услуг сократился на 17,6% и
составил 845 тыс. руб.
Увеличение
объема платных услуг физической культуры и спорта прогнозируется с учетом
развития коммерческого сектора, специализирующегося на оказании платных услуг
физической культуры, строительства новых муниципальных спортивных объектов.
Так, в 2015 году ожидается открытие нового ФОКа в
г.п. Пушкино. К 2018 году прогнозируется увеличение объема платных услуг по
1 варианту – на 96% до 155,0 млн. руб.,
по 2 варианту – на 101% до 159,3 млн. руб.
Развитие
туристской индустрии.
На территории Пушкинского
муниципального района действуют 14 туристических
фирм, ориентированных, в основном, на выездной туризм.
Объем предоставленных туристских
услуг в 2014 г. сложился в размере 127,2 млн. руб., при этом индекс физического
объема составил 75,6%, что обусловлено ухудшением макроэкономической ситуации:
рост курса иностранных валют, снижение реальных располагаемых доходов населения.
Количество реализованных турпакетов в 2014 году сократилось на 9%. Снижение
количества реализованных турпакетов зафиксировано у следующих агентств: ООО
«Карета Сервис» - на 8,4 %; ООО «Выбор
С» на 4,3%; ООО «Планета тур» на 50%; ООО «Мировой отдых» на 6,3%. С 2015 года
перестает функционировать ООО «Гриндоктур».
В 2015 году ожидается рост объема туристских услуг в
денежном выражении на 3,8% до 132 млн. руб., при этом индекс физического объема
составит 92,8%.
При условиях стабилизации курса рубля, переориентации
турагентств на внутренний туризм, роста спроса, как на внутренние туры, так и
на зарубежные, а также повышения благосостояния населения к 2018 году по 1
варианту расчетов прогнозируется рост объема туристских услуг на 47,5% к
достигнутому уровню 2014 года (до 187,6 млн. руб.); по 2 варианту на 51,7% до
192,9 млн. руб. В среднем в прогнозный
период индекс физического объема ожидается в размере 101,2%.
Перечень основных проблемных вопросов
Пушкинского муниципального района, сдерживающих его
социально-экономическое развитие
В целом, не смотря на позитивную динамику развития
района, как по первому, так и по второму вариантам, для Пушкинского
муниципального района в прогнозируемый период останутся актуальными следующие
проблемы:
1. Недостаток свободных территорий (зон) для развития
промышленного производства.
2. Значительная протяженность дорог общего пользования
местного значения, требующих проведения текущего и капитального ремонтов.
3. Потребность в развитии дорожной сети на территории
района.
4. Наличие аварийного и непригодного для проживания
жилищного фонда.
5. Высокий уровень износа коммунальной инфраструктуры.
6. Низкие темпы предоставления жилья по договорам
социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в
улучшении жилищных условий.
7. Недофинансирование отраслей социальной сферы и как
следствие: низкий уровень обеспеченности населения объектами физической
культуры и спорта; дефицит квалифицированных кадров; сохранение потребности в укреплении
материально технической базы, в строительстве новых и реконструкции
существующих объектов здравоохранения, культуры, образования, физической
культуры и спорта.
Приложение к постановлению администрации Пушкинского муниципального района от 19.10.15 г. №2375