В целях совершенствования системы мер по работе с молодежью, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Московской области от 01.12.2003 № 155/2003 – ОЗ «О государственной молодёжной политике в Московской области», Уставом муниципального образования Пушкинский муниципальный район Московской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о Молодежном совете при Главе Пушкинского муниципального района Московской области (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации Пушкинского муниципального района.
3. Признать утратившим силу постановление Главы Пушкинского муниципального района Московской области от 25.05.2012 года № 1-ПГЛ «О Молодежном совете Пушкинского муниципального района при Главе Пушкинского муниципального района.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Пушкинского муниципального района Булыгину Л. В.
Глава Пушкинского
муниципального района С. М. Грибинюченко
Приложение
к постановлению Главы администрации
Пушкинского муниципального района
№ 2409 от «25» декабря 2015г.
ПОЛОЖЕНИЕ
«О Молодежном совете при Главе
Пушкинского муниципального района Московской области»
- Общие положения
1.1. Молодежный совет при Главе Пушкинского муниципального района Московской области (далее - Совет) создается с целью эффективного формирования молодежной политики и обеспечения возможности непосредственного влияния молодежи и молодежных объединений на решение вопросов местного значения в Пушкинском муниципальном районе.
1.2. Совет является консультативным совещательным коллегиальным органом представителей молодежи Пушкинского муниципального района, образованным для выработки предложений и рекомендаций органам местного самоуправления Пушкинского муниципального района на основе общности интересов, с целью активного расширения возможностей для эффективной самореализации молодежи и повышения уровня её социально-экономического, общественно-политического и творческого потенциала.
1.3. Деятельность Совета направлена на формирование у молодёжи высоких морально-психологических, гражданских качеств, патриотизма, удовлетворение духовных и иных нематериальных потребностей, социальное становление и развитие его членов, а также в целях защиты прав и свобод молодёжи.
1.4. Члены Совета осуществляют свою деятельность на добровольной и безвозмездной основе посредством личного участия в его работе в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
1.5. Совет осуществляет свою деятельность на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Московской области от 01.12.2003 № 155/2003-ОЗ «О государственной молодежной политике в Московской области», Устава Пушкинского муниципального района Московской области и настоящего Положения.
1.6. Работа Совета осуществляется в соответствии с планом, разработанным Советом совместно с Управлением развития отраслей социальной сферы администрации Пушкинского муниципального района.
1.7. Совет в своей деятельности подотчетен Главе Пушкинского муниципального района.
1.8. Совет не является юридическим лицом.
2. Цели и задачи Совета
2.1. Цели Совета:
1) содействие профессиональному и гражданскому становлению молодёжи, её духовно-нравственному, интеллектуальному и физическому развитию;
2) воспитание молодых граждан в духе патриотизма, формирование Российской идентичности и семейных ценностей, уважения к истории своей страны, любви к родному народу;
3) представление интересов молодежи в органах местного самоуправления Пушкинского муниципального района;
4) привлечение и обеспечение участия молодежи в общественно-политической жизни Пушкинского муниципального района.
2.2. Основные задачи Совета:
1) участие в разработке и реализации планов мероприятий государственной молодежной политики на территории Пушкинского муниципального района;
2) внесение предложений по включению молодёжных и спортивных мероприятий в проекты муниципальных программ Пушкинского муниципального района;
3) проведение социально значимых молодежных мероприятий в Пушкинском муниципальном районе.
4) привлечение молодежи для участия в деятельности рабочих групп, комиссий по подготовке к рассмотрению проектов мероприятий в области молодежной политики в Пушкинском муниципальном районе;
5) содействие в осуществлении информационно-аналитической и консультативной деятельности в области молодежной политики и по иным вопросам, затрагивающим права и законные интересы молодежи;
6) содействие развитию добровольческого движения, молодежных общественных организаций и объединений, защите прав и социальных гарантий молодых граждан Пушкинского муниципального района;
7) формирование, укрепление и повышение правовой и политической культуры молодежи Пушкинского муниципального района;
8) обеспечение взаимодействия с молодежью и молодежными общественными объединениями;
9) проведение мониторинга, анализа молодежных проблем и состояния работы с молодежью на территории Пушкинского муниципального района;
10) повышение социальной активности и интеллектуального потенциала молодежи;
11) организация взаимодействия молодежного актива Пушкинского муниципального района с органами местного самоуправления в интересах реализации вопросов государственной молодежной политики на территории Пушкинского муниципального района.
3. Порядок формирования Совета
3.1. Для формирования Совета создается организационный комитет в количестве 5 человек (далее - Оргкомитет) из представителей администрации Пушкинского муниципального района, руководителей молодёжных общественных объединений, находящихся на территории Пушкинского муниципального района, Общественной палаты Пушкинского муниципального района. Состав Оргкомитета утверждается распоряжением Главы Пушкинского муниципального района.
3.2. Руководство деятельностью Оргкомитета осуществляет заместитель Главы администрации Пушкинского муниципального района, курирующий вопросы социальной сферы.
3.3. Заместитель Главы администрации Пушкинского муниципального района, курирующий вопросы социальной сферы, представляет список кандидатов в состав Совета на утверждение Главе Пушкинского муниципального района.
3.4. Оргкомитет осуществляет координацию по всем вопросам, связанным с формированием Совета, в том числе:
- размещает информацию о формировании Совета на официальном сайте администрации Пушкинского муниципального района;
- информирует учебные заведения, молодежные общественные объединения и организации о формировании Совета;
- принимает заявления для вступления в Совет и формирует список кандидатов в состав Совета;
- содействует в организации заседаний Совета.
3.5. Глава Пушкинского муниципального района утверждает состав Совета сроком на 2 года и назначает дату первого заседания.
4. Структура и состав Совета
4.1. Структура Совета:
- председатель Совета;
- заместители председателя Совета;
- ответственный секретарь Совета;
- члены Совета.
4.2. Совет формируется в количестве 30 человек из граждан Российской Федерации, постоянно и (или) преимущественно проживающих на территории Пушкинского муниципального района, в возрасте от 14 до 30 лет, из представителей:
- творческой молодежи;
- молодежи занимающейся социальной рекламой и пропагандой здорового образа жизни;
- военно-патриотических клубов и поисковых объединений;
- районных молодежных общественных, политических (молодежные подразделения общероссийских политических партий) организаций (ассоциаций, объединений), добровольческих движений;
- молодежных Советов городских и сельских поселений Пушкинского муниципального района;
- органов студенческого самоуправления высших и средних специальных учебных заведений, школьных объединений находящихся на территории Пушкинского муниципального района;
- молодежи, активно участвующей в общественной жизни Пушкинского муниципального района.
4.3. В состав Совета не могут входить члены молодежного Парламента при Совете депутатов Пушкинского муниципального района, члены Молодежной избирательной комиссии Пушкинского муниципального района.
4.3. Для включения в состав Совета своего представителя учреждение, организация, молодежное объединение представляют на рассмотрение Оргкомитета личное заявление кандидата, анкету, заявку делегирующего органа. Кандидат, выдвинувшийся методом самовыдвижения, представляет в Оргкомитет анкету и личное заявление.
4.4. Кандидатура в члены Совета рассматривается на заседании Оргкомитета. Членом Совета становится кандидат, за которого проголосовало большинство членов Оргкомитета. Представленные и отобранные кандидатуры указываются в протоколе.
4.5. Председатель Совета, заместители председателя, ответственный секретарь избираются из числа членов Совета сроком на два года открытым голосованием на заседании Совета. Избранным считается член Совета, получивший более половины голосов членов Совета, присутствующих на заседании. Каждый член Совета вправе голосовать за одного кандидата. В случае если при голосовании ни один из кандидатов не набрал большинства голосов, голосование может проводиться в два тура. Во втором туре участвуют 2 кандидата, набравшие наибольшее количество голосов при голосовании в первом туре.
4.6. Председатель Совета:
1) готовит проект повестки предстоящего заседания на основании поступивших предложений;
2) информирует членов Совета о повестке заседания не позднее чем за 3 дня до его проведения путём телефонной, факсимильной, электронной связи;
3) председательствует на заседаниях Совета;
4) информирует органы местного самоуправления о рассмотренных на заседании Совета вопросах и принятых решениях;
5) организует подготовку материалов и проектов документов к заседанию Совета;
6) принимает решения о направлении на рассмотрение в соответствующие рабочие группы Совета поступивших материалов;
7) информирует членов Совета о поступивших в Совет документах, в том числе, о подлежащих рассмотрению на заседании Совета и о тех, которые носят информационный характер и не требуют рассмотрения на заседаниях;
8) представляет Совет во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Пушкинского муниципального района, общественными и другими организациями, иными юридическими и физическими лицами;
9) представляет отчет о работе Совета на заседании Совета;
10) направляет отчет о работе Совета за год Главе Пушкинского муниципального района;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
4.7. Заместитель председателя Совета:
1) замещает председателя Совета в его отсутствие;
2) организует и проводит по поручению председателя Совета заседания Совета;
3) организует и координирует в пределах своих полномочий деятельность Совета;
4) организует и контролирует выполнение решений Совета, поручений председателя Совета.
4.8. Ответственный секретарь Совета:
1) оповещает членов Совета о времени и месте предстоящего заседания;
2) рассылает повестки предстоящего заседания и материалы к ним;
3) ведет делопроизводство Совета, протокол заседаний Совета;
4) обеспечивает сохранность документов Совета;
5) выполняет иные полномочия по поручению председателя Совета.
5. Права и обязанности членов Совета
5.1. Член Совета имеет право:
1) выражать мнение на заседании Совета;
2) участвовать в подготовке решений по всем вопросам, касающимся деятельности Совета;
3) выдвигать кандидатов, избирать и быть избранным на руководящие должности Совета;
4) получать информацию по различным аспектам деятельности Совета;
5) вносить на рассмотрение внеплановые вопросы, требующие срочного обсуждения на Совете;
6) принимать участие в семинарах, совещаниях, конференциях по молодежной политике и других молодежных мероприятиях;
7) представлять свое мнение по обсуждаемым вопросам в письменном виде в случае невозможности личного участия в заседании Совета;
8) запрашивать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от органов местного самоуправления, а также учреждений, организаций, должностных лиц, ведущих работу с молодёжью, в объеме, необходимом для осуществления целей и задач Совета;
9) осуществлять иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
5.2. Член Совета обязан:
1) соблюдать требования Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и Московской области, Устава Пушкинского муниципального района и настоящего Положения;
2) лично участвовать в заседаниях Совета;
3) исполнять решения Совета, принятые в пределах его полномочий;
4) выполнять принятые на себя обязательства в деятельности Совета;
5) выполнять поручения председателя и заместителей председателя Совета;
6) выполнять иные обязанности в соответствии с настоящим Положением.
5.3. Полномочия члена Совета могут быть прекращены в случаях:
1) выезда на постоянное место жительства за пределы Пушкинского муниципального района;
2) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении него;
3) подачи личного заявления о сложении полномочий;
4) неявки подряд на пять заседаний Совета;
5) осуществления действий, порочащих Совет или наносящих существенный вред его деятельности.
5.4. Решение об исключении члена Совета принимается Главой Пушкинского муниципального района по ходатайству Совета, принятому большинством голосов членов Совета.
6. Организация деятельности Совета
6.1. Основной формой деятельности Совета является его заседание по повестке дня. Предложения в повестку могут вноситься членами Совета, членами Общественной палаты Пушкинского муниципального района, Главой Пушкинского муниципального района, заместителями Главы администрации Пушкинского муниципального района.
6.2. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в два месяца. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Совета, которые инициируются Главой Пушкинского муниципального района, Председателем Совета, либо не менее 1/3 от общего числа членов Совета. Заседания Совета являются правомочными, если в их работе принимают участие более половины от общего числа членов Совета.
6.3. Предложения о созыве внеочередного заседания направляются в письменной форме Председателю Совета с указанием вопросов и кратким обоснованием необходимости их рассмотрения.
6.4. По результатам рассмотрения вопросов на заседании Совета принимаются решения, которые носят рекомендательный характер. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. Заседания Совета оформляются протоколами, копии которых направляются Главе Пушкинского муниципального района.
6.5. К компетенции заседания Совета относятся:
1) избрание председателя Совета, его заместителей, ответственного секретаря Совета;
2) утверждение текущих и перспективных планов работы Совета на полугодие, год;
3) разработка и утверждение предложений, рекомендаций органам местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы молодежи Пушкинского муниципального района, направление их на рассмотрение Главе Пушкинского муниципального района;
4) заслушивание отчета Совета о работе за полугодие, год;
5) решение вопроса о доверии или недоверии председателю Совета на основании представленного отчета;
6) переизбрание председателя Совета, заместителей председателя, членов Совета в случае выражения им недоверия, принятие ходатайства в Оргкомитет об исключении из состава Совета;
7) иные вопросы в соответствии с настоящим Положением.
6.6. В заседании Совета кроме членов Совета могут принимать участие Глава Пушкинского муниципального района, депутаты Совета депутатов Пушкинского муниципального района, члены Общественной палаты Пушкинского муниципального района, представители администрации Пушкинского муниципального района, представители средств массовой информации, работники культуры, спорта и образования, общественных организаций Пушкинского муниципального района.
6.7. Рабочими органами Совета являются рабочие группы, деятельность которых ограничивается определенным сроком и (или) конкретной задачей. Срок их деятельности, порядок работы, полномочия и персональный состав определяются решением Совета.
7. Прекращение деятельности Совета
7.1. Деятельность Совета прекращается по истечении срока полномочий Совета или досрочно по инициативе Совета, Оргкомитета.
