В целях упорядочения деятельности по защите имущественных прав Пушкинского муниципального района Московской области (далее - муниципальный район), прав и охраняемых законом интересов граждан и юридических лиц в случаях осуществления самовольного строительства на территории, а также выявления объектов, обладающих признаками объектов самовольного строительства, принятия мер, направленных на пресечение самовольного строительства, и обеспечения эффективного взаимодействия администрации муниципального района, правоохранительных органов, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Московской области, осуществляющих государственный строительный надзор и контроль, в вопросах выявления, пресечения и профилактики самовольного строительства, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", на основании Устава Пушкинского муниципального района Московской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать Межведомственную комиссию по выявлению объектов, обладающих признаками объектов самовольного строительства, и принятию мер, направленных на пресечение самовольного строительства на территории Пушкинского муниципального района (далее - Комиссия).
2. Утвердить:
2.1. Положение о Комиссии согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
2.2. Состав Комиссии согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
3. Управлению делами администрации Пушкинского муниципального района организовать публикацию настоящего постановления в средствах массовой информации, МКУ Пушкинского муниципального района Московской области "Центр информационно-коммуникационных технологий" разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Пушкинского муниципального района.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Пушкинского муниципального района Р.А. Елисеева.
Глава Пушкинского
муниципального района С.М. Грибинюченко
Приложение N 1
к постановлению администрации
Пушкинского муниципального района
от 01.07.2016 N 1982
Положение
о создании межведомственной комиссии по выявлению объектов,
обладающих признаками объектов самовольного строительства,
и принятию мер, направленных на пресечение самовольного
строительства на территории Пушкинского муниципального района Московской области
1. Общие положения
1.1. Межведомственная комиссия по выявлению объектов, обладающих признаками объектов самовольного строительства, и принятию мер, направленных на пресечение самовольного строительства на территории Пушкинского муниципального района Московской области (далее - Комиссия), является коллегиальным органом, созданным в целях комиссионного рассмотрения фактов строительства объектов, обладающих признаками самовольных построек, и самовольного занятия земельных участков, а также принятия действенных мер по выявлению, профилактике и пресечению самовольного строительства на территории Пушкинского муниципального района Московской области.
1.2. Комиссия является постоянно действующим рабочим органом при администрации Пушкинского муниципального района Московской области, который руководствуется в своей работе действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Положением.
1.3. Состав Комиссии утверждаются Главой Пушкинского муниципального района Московской области.
1.4. Комиссия подконтрольна и подотчетна в своей деятельности Главе Пушкинского муниципального района Московской области.
1.5. Полное наименование Комиссии - Межведомственная комиссия по выявлению объектов, обладающих признаками объектов самовольного строительства, и принятию мер, направленных на пресечение самовольного строительства на территории Пушкинского муниципального района Московской области.
2. Основные задачи и полномочия Комиссии
2.1. Основными задачами Комиссии являются:
2.1.1. Организация на территории Пушкинского муниципального района Московской области работы по выявлению объектов, обладающих признаками объектов самовольного строительства, и принятию мер, направленных на пресечение самовольного строительства на территории Пушкинского муниципального района Московской области.
2.1.2. Рассмотрение фактов самовольного строительства, самовольного занятия земельных участков на основании информации, поступившей от органов государственной власти, структурных подразделений администрации Пушкинского муниципального района, жалоб и заявлений от юридических и физических лиц.
2.2. Комиссия вправе принимать решения:
2.2.1. О признании объекта обладающим признаками самовольной постройки в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
2.2.2. О направлении при необходимости администрацией Пушкинского муниципального района Московской области:
а) застройщику или лицу, предложений о добровольном сносе (демонтаже) объекта (части объекта), обладающего признаками самовольной постройки, освобождении самовольно занятого земельного участка, восстановлении (рекультивации) территории, в случае уничтожения зеленых насаждений при ведении самовольного строительства - компенсации утраченных насаждений с установлением срока выполнения работ;
б) органам прокуратуры Российской Федерации обращений (заявлений) о принятии мер прокурорского реагирования в целях защиты прав и законных интересов неограниченного круга лиц в связи с выявлением объектов, обладающих признаками самовольной постройки;
в) органам полиции обращения (заявления) о принятии должных и достаточных мер в целях защиты прав и законных интересов неограниченного круга лиц в связи с выявлением объектов, обладающих признаками самовольной постройки;
г) органам государственной власти Московской области, осуществляющим государственный строительный надзор и контроль, обращений о принятии должных и достаточных мер в целях защиты прав и законных интересов неограниченного круга лиц в связи с выявлением объектов, обладающих признаками самовольной постройки;
д) территориальным органам федеральных органов исполнительной власти обращений о необходимости проведения проверок в части, касающейся по выявленным фактам нарушения законодательства Российской Федерации;
е) исковых заявлений в суд в целях устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации и защиты прав и имущественных интересов Пушкинского муниципального района.
2.2.3. О повторном рассмотрении вопроса при необходимости на заседаниях Комиссии.
2.2.4. Иные решения в пределах компетенции Комиссии
2.3. Для выполнения функций в соответствии с настоящим Положением Комиссия имеет право рекомендовать Главе Пушкинского муниципального района дать поручения соответствующим структурным подразделениям администрации Пушкинского муниципального района о направлении запросов учреждениям и предприятиям Пушкинского муниципального района в части их компетенции по рассматриваемым вопросам, а также запросить у застройщиков, заказчиков и иных организаций информацию в объеме, необходимом для полного, всестороннего и объективного исследования вопросов, входящих в компетенцию Комиссии.
3. Организация работы Комиссии
3.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, определяемой председателем Комиссии, но не реже одного раза в месяц.
3.2. Председатель Комиссии вправе принять решение о проведении дополнительных заседаний в зависимости от количества вопросов, требующих рассмотрения.
3.3. Заседание Комиссии является правомочным, если в заседании участвует более половины ее членов от установленной численности ее состава.
3.4. Каждый член Комиссии обладает правом одного голоса.
3.5. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии. При равном количестве голосов голос председательствующего является решающим.
3.6. Решения Комиссии оформляются в виде протокола ее заседания, который подписывается ответственным секретарем Комиссии и утверждается председателем Комиссии.
3.7. Повестка Комиссии формируется ответственным секретарем Комиссии на основании представленных правоохранительными органами, структурными подразделениями администрации Пушкинского муниципального района, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Московской области, юридическими и физическими лицами, объединениями граждан обращений (заявлений) и материалов и рассылается членам Комиссии и приглашенным на заседание не позднее трех рабочих дней до его проведения.
Об отмене заседания Комиссии или его переносе ответственный секретарь Комиссии оповещает участников заседания не позднее чем за один рабочий день до дня заседания комиссии.
3.8. Ответственным секретарем Комиссии на заседания Комиссии приглашаются лица, обращения которых рассматриваются на заседании, или лица, интересы которых затрагиваются при рассмотрении вопросов.
3.9. Материалы к заседаниям Комиссии представляются секретарю Комиссии управлением архитектуры и градостроительства администрации Пушкинского муниципального района, с учетом мнения структурных подразделений администрации Пушкинского муниципального района, в ведении которых находятся вопросы в сфере капитального строительства, строительства, землепользования, Правового управления администрации Пушкинского муниципального района и при необходимости других федеральных и областных органов исполнительной власти, органов прокуратуры Российской Федерации.
3.10. Выписки из протокола заседания Комиссии при необходимости оформляются и заверяются подписью ответственного секретаря и председателя Комиссии либо заместителя председателя комиссии.
При необходимости выписки рассылаются ответственным секретарем членам Комиссии, структурным подразделениям администрации Пушкинского муниципального района и иным лицам, которым даны поручения, а также застройщикам, объекты которых являлись предметом рассмотрения Комиссии.
3.11. Комиссию возглавляет председатель Комиссии –Глава Пушкинского муниципального района, в случае его отсутствия председательствует заместитель председателя Комиссии.
3.12. Председатель Комиссии в рамках закрепленных за ним полномочий в соответствии с настоящим Положением осуществляет следующие функции:
- руководит деятельностью Комиссии;
- утверждает протоколы заседаний Комиссии, подписывает запросы и ответы по работе Комиссии;
- определяет порядок и сроки рассмотрения вопросов на Комиссии;
- вносит на обсуждение вопросы, касающиеся деятельности Комиссии.
3.13. Ответственный секретарь Комиссии:
- формирует повестку заседания Комиссии по поручению председателя Комиссии или его заместителей;
- оповещает членов Комиссии о созыве (времени и дате) очередного заседания Комиссии;
- готовит дела к рассмотрению на заседании Комиссии;
- оформляет протоколы (выписки из протоколов) заседаний Комиссии, готовит материалы для рассылки, при необходимости направляет выписки из протоколов заседания Комиссии;
- доводит поручения Комиссии до исполнителей и контролирует их исполнение;
- в случае отсутствия ответственного секретаря Комиссии подготовка материалов осуществляется одним из членов Комиссии по поручению председателя Комиссии;
- хранит протоколы заседаний Комиссии в течение трех лет, а затем передает их в установленном порядке на постоянное хранение в архивный отдел администрации Пушкинского муниципального района.
3.14. Члены Комиссии обязаны лично участвовать в работе Комиссии, в случае отсутствия такой возможности по уважительной причине (болезнь, отпуск, командировка и т.п.) в заседании Комиссии может принять участие его представитель по согласованию с председателем Комиссии.
3.15. Члены Комиссии:
- участвуют в обсуждении всех рассматриваемых вопросов;
- дают заключения по вопросам, входящим в их компетенцию;
- готовят справочный материал, заключения, рекомендации по поручению председателя Комиссии.
3.16. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет администрация Пушкинского муниципального района.
3.17. Для организации работы и в целях предварительного рассмотрения вопросов, вносимых на заседание Комиссии, могут проводиться рабочие совещания под руководством заместителя Главы администрации Пушкинского муниципального района, курирующего данное направление.
3.18. Протоколы заседаний Комиссии хранятся постоянно в архивном отделе администрации Пушкинского муниципального района.
3.19. Комиссия обеспечивает взаимодействие с юридическими и физическими лицами Пушкинского муниципального района и другими организациями при решении вопросов профилактики, выявления и пресечения самовольного строительства на территории городского Пушкинского муниципального района Московской области.
4. Внесение изменений и дополнений в Положение
и прекращение деятельности Комиссии
4.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение и ликвидация Комиссии осуществляются на основании постановления администрации Пушкинского муниципального района Московской области.
Приложение N 2
к постановлению администрации
Пушкинского муниципального района
Московской области
от 01.07.2016N 1982
Состав
Межведомственной комиссии по выявлению объектов, обладающих
признаками объектов самовольного строительства, и принятию
мер, направленных на пресечение самовольного строительства
на территории Пушкинского муниципального района Московской области
|
Председатель комиссии:
|
|
|
Грибинюченко С.М.
|
-
|
Глава Пушкинского муниципального района
|
|
Заместитель председателя Комиссии:
|
|
|
|
Елисеев Р.А.
|
-
|
заместитель Главы администрации Пушкинского муниципального района
|
|
Секретарь комиссии:
|
|
|
|
Артемова О.В.
|
-
|
начальник отдела контроля администрации Пушкинского муниципального района
|
|
Члены комиссии:
Антипов В.М.
|
-
|
заместитель Главы администрации Пушкинского муниципального района
|
|
Шубин А.Г.
|
|
и.о. заместителя Главы администрации Пушкинского муниципального района
|
|
Зырянов И.Е.
|
-
|
и.о. председателя Комитета по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района
|
|
Нищеменко Р.И.
|
-
|
начальник Управления территориальной безопасности и потребительского рынка администрации Пушкинского муниципального района
|
|
Сергеева И.В.
|
-
|
начальник Управления архитектуры и градостроительства администрации Пушкинского муниципального района
|
|
Волков А.Г.
|
-
|
начальник управления инвестиционной политики администрации Пушкинского муниципального района
|
|
Пименов С.И.
|
-
|
Директор МКУ «Управление капитального строительства»
|
|
Аверченкова А.А.
|
-
|
начальник Правового управления администрации Пушкинского муниципального района
|
|
Струков С.И.
|
-
|
и.о. начальника управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства территорий
|
|
(по согласованию)
|
-
|
представитель Пушкинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области
|
|
(по согласованию)
|
-
|
представители городских и сельских поселений, входящих в состав Пушкинского муниципального района
|
|
(по согласованию)
|
-
|
представитель Пушкинской городской прокуратуры
|
|
(по согласованию)
|
-
|
представитель Главного управления государственного строительного надзора Московской области
|
|
(по согласованию)
|
-
|
представитель Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области
|
|
(по согласованию)
|
-
|
представитель МУ МВД Пушкинское
|
