Постановление №2696 от 27.09.2016

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением правительства РФ № 393 от 06.05.2016 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации»,

Постановляю:

1.Утвердить порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пушкинского муниципального района и (или) в бюджет города Пушкино по доходам бюджета, администрируемым администраторами доходов, утвержденных решением Совета депутатов Пушкинского муниципального района о бюджете Пушкинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период и (или) решением Совета депутатов города Пушкино о бюджете города Пушкино на очередной финансовый год и плановый период (Приложение №1);

2.Создать комиссию администрации Пушкинского муниципального района по поступлению и выбытию активов и утвердить ее состав (Приложение №2);

3.Утвердить положение о комиссии администрации Пушкинского муниципального района по поступлению и выбытию активов (Приложение №3).

4.Управлению делами администрации Пушкинского муниципального района организовать публикацию настоящего постановления в средствах массовой информации, МКУ «Центр информационно-коммуникационных технологий» разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Пушкинского муниципального района.

5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Пушкинского муниципального района В.В. Федорову.

Глава Пушкинского

муниципального района                                                                     С.М. Грибинюченко

Верно:

Начальник Управления делами                                                         В.И.Сухарев

Приложение № 1

к постановлению Пушкинского

муниципального района

от 27.09.2016г. № 2696

ПОРЯДОК

принятия решений о признании (непризнании) безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пушкинского муниципального района и (или) в бюджет города Пушкино по доходам бюджета, администрируемым администраторами доходов, утвержденных решением Совета депутатов Пушкинского муниципального района о бюджете Пушкинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период и (или) решением Совета депутатов города Пушкино о бюджете города Пушкино на очередной финансовый год и плановый период

            1.Настоящий Порядок устанавливает процедуру принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пушкинского муниципального района и (или) в бюджет города Пушкино по доходам бюджета, администрируемым администраторами доходов, утвержденных решением Совета депутатов Пушкинского муниципального района о бюджете Пушкинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период и (или) решением Совета депутатов города Пушкино о бюджете города Пушкино на очередной финансовый год и плановый период (далее – администрируемые доходы бюджета).

Действие настоящего Порядка не распространяется на случаи ошибочного начисления по бюджетам в бюджет по администрируемым доходам бюджета.

2.Задолженность по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета признается безнадежной к взысканию в следующих случаях:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

3.Помимо случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящего порядка, административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.

4.Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается администратором доходов бюджета на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктами 2 и 3 настоящего Порядка:

1) выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет по администрируемым доходам бюджета;

2) справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета;

3) документов, подтверждающих случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет администрируемым доходам бюджета, в том числе:

документа, свидетельствующего о смерти физического лица – плательщика платежей в бюджет или подтверждающего факт объявления его умершим;

документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя – плательщика платежей в бюджет, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации – плательщика платежей в бюджет;

судебного акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по снованиям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

5.Администратора доходов бюджета с целью подготовки проекта решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета (далее – проект решения) в течении 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, направляют указанные материалы на рассмотрение членам комиссии администрации Пушкинского муниципального района по поступлению и выбытию активов (далее – Комиссия).

6.Члены Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня получения материалов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, проводят заседание Комиссии, на котором принимается проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета и направляют подписанный проект решения на утверждение руководителю администратора доходов.

7.Решение (мотивированный отказ) о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета оформляется актом, содержащим следующую информацию:

1) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

2) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

3) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

4) код бюджетной классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета, его наименование;

5) сумма задолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета;

6) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета;

7) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета;

8) подписи членов Комиссии.

8.Оформленный Комиссией акт по форме согласно Приложению №1 к порядку о принятии решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пушкинского муниципального района и (или) бюджет города Пушкино утверждается руководителем администратора доходов.

9.Администратор доходов в течении 3 дней со дня принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета осуществляет списание в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платам в бюджет.

Приложение 1

к порядку о принятии решения

о признании (непризнании) безнадежной

к взысканию задолженности

по платежам в бюджет по доходам бюджета

Утверждаю

Руководитель

администратора доходов

______________/_____________/

(Ф.И.О.)

АКТ

О признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам

в бюджет Пушкинского муниципального района и (или) в бюджет города Пушкино

«___» __________ 20___г.                                                                                            №_______

На основании

(указываются конкретные документы с указанием реквизитов)

Приложение № 2

к постановлению Пушкинского

муниципального района

от 27.09.2016г. № 2696

СОСТАВ

комиссии администрации Пушкинского муниципального района

по поступлению и выбытию активов

Приложение № 3

к постановлению Пушкинского

муниципального района

от 27.09.2016г. № 2696

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии администрации Пушкинского муниципального района

по поступлению и выбытию активов

1.Комиссия администрации Пушкинского муниципального района Московской области по поступлению и выбытию активов (далее – Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, образованным в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пушкинского муниципального района и (или) в бюджет города Пушкино по доходам бюджета, администрируемым администраторами доходов, утвержденных решением Совета депутатов Пушкинского муниципального района о бюджете Пушкинского муниципального района на очередной год и плановый период и (или) решением Совета депутатов города Пушкино о бюджете города Пушкино на очередной год и плановый период (далее – администрируемые доходы бюджета).

2.Основными функциями Комиссии являются:

рассмотрение документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета;

подготовка решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета.

3.Комиссия в соответствии с основными функциями рассматривает:

1) выписку из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет по администрируемым доходам бюджета;

2) справку администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета;

3)документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет администрируемым доходам бюджета, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица – плательщика платежей в бюджет или подтверждающего факт объявления его умершим;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя – плательщика платежей в бюджет, из Единого реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации – плательщика платежей в бюджет;

судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

4.Состав Комиссии утверждается постановлением администрации Пушкинского муниципального района Московской области.

5.Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии и членов Комиссии.

5.1. Председатель Комиссии:

принимает решение о времени и месте проведения заседания Комиссии;

ведет заседания Комиссии;

определяет порядок рассмотрения вопросов на заседании Комиссии путем утверждения повестки дня заседания Комиссии;

принимает решения по оперативным вопросам деятельности Комиссии;

подписывает протоколы заседания Комиссии.

В отсутствие председателя Комиссии заседание Комиссии проводит его заместитель.

5.2. Секретарь Комиссии:

осуществляет организационные мероприятия, связанные с подготовкой заседания Комиссии;

информирует членов Комиссии о времени и месте проведения заседания Комиссии;

подготавливает проект повестки дня заседания Комиссии;

оформляет протоколы заседаний Комиссии.

5.3. Члены Комиссии имеют право:

участвовать в заседаниях Комиссии и обсуждении выносимых на них вопросов;

участвовать в выработке и принятии решений Комиссии в соответствии с полномочиями Комиссии.

6.Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Перечень вопросов, время и место проведения заседания Комиссии определяет председатель Комиссии.

7.Решения по вопросам повестки заседаний Комиссии, принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии.

Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа ее членов.

8.Решения Комиссии оформляются актом о признании (непризнании) безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам и утверждаются Председателем Комиссии.

9.При наличии замечаний Комиссия принимает одно из следующих решений:

о несоответствии представленных документов требованиям нормативно правовым актам о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пушкинского муниципального района и в бюджет города Пушкино и установлении срока устранения выявленных недостатков (недоработок);

о непризнании безнадежной к взысканию задолженности.

10.При наличии мотивированных замечаний к представленным документам администратор доходов бюджета не позднее семи рабочих дней устраняет соответствующие замечания.

11.Повторное заседание Комиссии должно быть проведено не позднее семи рабочих дней после устранения выявленных недостатков (недоработок).

12.Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии и актом о признании (непризнании) безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

Решение о признании (непризнании) безнадежной к взысканию задолженности принимается большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании, и оформляется путем подписания ими соответствующего акта.

13.К деятельности Комиссии по согласованию могут привлекаться представители городских и сельских поселений Пушкинского муниципального района и другие заинтересованные организации.