В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом РФ от 10.07.1992г. №3266-1 «Об образовании», Уставом Пушкинского муниципального района, в целях обеспечения эффективной реализации принципа демократического, государственно-общественного характера управления образованием –
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Утвердить состав муниципального совета по развитию образования Пушкинского муниципального района (приложение №1).
- Утвердить Положение о муниципальном совете по развитию образования Пушкинского муниципального района (приложение №2).
- Управлению делами администрации Пушкинского муниципального района, отделу информационных технологий и телекоммуникаций администрации Пушкинского муниципального района организовать публикацию настоящего постановления в газете «Маяк», разместить постановление на официальном сайте администрации Пушкинского муниципального района.
- Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации Пушкинского муниципального района Булыгину Л.В.
Руководитель администрации
муниципального района В.А. Соломатин
Приложение №1
к постановлению администрации
Пушкинского муниципального района
от 11.01.2012 г. №03
Состав
муниципального совета по развитию образования
Пушкинского муниципального района
1. Аверин А.А. – председатель управляющего совета МОУ «Средняя общеобразовательная школа №5 г. Пушкино»;
2. Басова В.П. – директор МОУ «Средняя общеобразовательная школа №12 г. Пушкино», депутат Совета депутатов г.п. Пушкино;
3. Богачева И.Н. – директор МОУ «Средняя общеобразовательная школа №8 с углубленным изучением отдельных предметов г. Пушкино», председатель Совета депутатов г.п. Пушкино;
4. Булыгина Л.В. – заместитель руководителя администрации Пушкинского муниципального района;
5. Голина И.А. – председатель Пушкинской районной организации профсоюза работников народного образования и науки, председатель Совета Общественной палаты Пушкинского муниципального района;
6. Ивченко О.В. – заместитель начальника управления образования администрации Пушкинского муниципального района;
7. Кондрашова Л.В. – председатель Совета ветеранов Пушкинского муниципального района;
8. Крючков А.В. – учитель географии МОУ «Братовщинская средняя общеобразовательная школа Пушкинского муниципального района», «Заслуженный учитель Российской Федерации»;
9. Пронина Е.А. – заместитель начальника управления образования администрации Пушкинского муниципального района;
10. Тимохина Н.Л. – директор МОУ «Правдинская средняя общеобразовательная школа №2 Пушкинского муниципального района»;
11. Толмачев С.С. – начальник управления образования администрации Пушкинского муниципального района;
12. Чистякова Э.М. – Глава сельского поселения Тарасовское, депутат Совета депутатов Пушкинского муниципального района;
13. Яковлева Н.Р. – директор МОУ ДО Методический центр Пушкинского муниципального района.
Приложение №2
к постановлению администрации
Пушкинского муниципального района
от 11.01.2012 г. №03
Положение
о муниципальном совете по развитию образования
Пушкинского муниципального района
1. Общие положения
1.1. Муниципальный совет по развитию образования Пушкинского муниципального района создается с целью обеспечения эффективной реализации в муниципальном образовании одного из ключевых принципов государственной политики Российской Федерации в сфере образования – принципа демократического, государственно-общественного характера управления образованием.
1.2. Муниципальный совет по развитию образования Пушкинского муниципального района (далее – Совет) является межведомственным коллегиальным органом.
1.3. Совет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательством Московской области и решениями органов исполнительной власти Московской области, Уставом Пушкинского муниципального района и иными нормативными актами органов самоуправления, настоящим Положением и регламентом работы Совета.
1.4. Деятельность Совета основывается на принципах:
- независимости и паритетности органов государственного и общественного управления в сфере образования;
- законности, предполагающей неукоснительное следование органов управления Конституции России, законам Российской Федерации, другим нормативным правовым актам;
- комплексного использования экономических, кадровых, организационных, информационных и иных ресурсов;
- целевой направленности деятельности на реализацию потребностей и интересов участников образовательного процесса, общества и государства; правовой обоснованности притязаний участников образовательной деятельности на участие в государственно-общественном управлении сферой образования на муниципальном уровне;
- открытости и гласности, в соответствии с которыми деятельность открыта для всех участников образовательного процесса и предоставляет право на получение ими необходимой информации;
- цивилизованного разрешения конфликтов и противоречий между государственными и общественными органами через общепринятые согласованные механизмы и процедуры.
1.5. Члены Совета принимают участие в его работе на добровольной и безвозмездной основе.
2. Порядок формирования и структура муниципального совета по развитию образования Пушкинского муниципального района.
2.1. В состав Совета входят представители органов местного самоуправления (Совета депутатов, администрации), управляющих советов муниципальных общеобразовательных учреждений, руководители образовательных учреждений, представители общественности (педагогической, научной, культурной и т.д.) и общественных объединений.
2.2. В состав Совета могут входить граждане, чья профессиональная и (или) общественная деятельность, знания, опыт и возможности могут позитивным образом содействовать функционированию и развитию муниципальной системы образования.
2.3. Состав Совета утверждается постановлением администрации Пушкинского муниципального района на основании предложений органа управления в сфере образования.
2.4. Председатель, заместитель председателя и секретарь Совета избираются на первом заседании Совета.
3. Задачи и компетенция муниципального совета по развитию образования Ступинского муниципального района
3.1. Основными задачами Совета являются:
а) определение основных направлений развития системы образования Пушкинского муниципального района, в том числе, в рамках реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»;
б) повышение эффективности государственной политики в области образования; удовлетворение образовательных потребностей и интересов всех категорий участников образовательного процесса;
в) развитие форм участия общественности в управлении образованием, в оценке качества общего образования в формах общественного наблюдения, общественной экспертизы, участия представителей общественности в процедурах лицензирования и аккредитации общеобразовательных учреждений, содействие открытости и публичности в деятельности образовательных учреждений на территории Пушкинского муниципального района.
3.2. К основным полномочиям Совета относятся:
1) согласование программы развития системы образования Пушкинского муниципального района, Плана мероприятий по модернизации общего образования Пушкинского муниципального района;
2) участие в подготовке предложений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений;
3) принятие рекомендаций по проекту бюджета органа местного самоуправления в части обеспечения содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройства прилегающих к ним территорий;
4) согласование планов и мероприятий управления образования администрации Пушкинского муниципального района по организации предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района, содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройства прилегающих к ним территорий;
5) согласование положения о порядке распределения стимулирующей части фонда оплаты труда руководителей общеобразовательных учреждений, согласование решений управления образования о распределении фонда стимулирования руководителей общеобразовательных учреждений;
6) утверждение ежегодного публичного отчета о состоянии и результатах развития системы образования Пушкинского муниципального района;
7) организация общественного наблюдения и общественной экспертизы деятельности муниципальных образовательных учреждений, обеспечение участия представителей общественности в процедурах лицензирования и аккредитации образовательных учреждений, проведения государственной итоговой аттестации обучающихся и единого государственного экзамена;
8) участие в разработке проектов решений и предложений по развитию и модернизации системы образования для управления образования администрации Пушкинского муниципального района;
9) рассмотрение предложений граждан о деятельности системы образования Пушкинского муниципального района, жалоб и заявлений о действиях (бездействии) руководителей муниципальных образовательных учреждений и (или) управления образования, влекущих нарушение прав участников образовательного процесса, содействие гражданам в восстановлении нарушенных прав в сфере образования.
4. Организация деятельности муниципального совета по развитию образования Пушкинского муниципального района
4.1. Первое заседание созданного Совета созывается заместителем руководителя администрации Пушкинского муниципального района, курирующим вопросы образования, не позднее чем через месяц после его формирования.
4.2. Порядок работы Совета (периодичность проведения заседаний, сроки и порядок оповещения членов Совета о проведении заседаний, сроки предоставления членам Совета материалов для работы, порядок проведения заседаний, иные процедурные вопросы) определяется регламентом Совета, разрабатываемым им в соответствии с настоящим Положением и утверждаемым им самостоятельно на первом заседании Совета.
4.3. Организационной формой работы Совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседания Совета созываются председателем Совета, а в его отсутствие – заместителем председателя. Внеочередные заседания Совета могут созываться по требованию не менее 1/3 членов Совета.
4.4. На заседании может быть решен любой вопрос, отнесенный к компетенции Совета.
4.5. Совет вправе для подготовки материалов к заседаниям Совета, выработки проектов его решений в период между заседаниями создавать временные комиссии Совета. К работе в комиссиях могут быть привлечены граждане, чья профессиональная и (или) общественная деятельность, знания, опыт могут содействовать обеспечению эффективной работы комиссии. Председателями временных комиссий являются члены Совета.
4.6. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствуют более половины от числа членов Совета. Заседание Совета ведет председатель, а в его отсутствие – заместитель председателя Совета.
4.7. Решения Совета принимаются простым большинством голосов членов Совета, присутствующих на заседании, при открытом голосовании, и оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем Совета.
4.8. Для осуществления своих функций Совет вправе:
а) приглашать на заседания Совета работников управления образования, руководителей и работников муниципальных образовательных учреждений Пушкинского муниципального района для получения разъяснений, консультаций, заслушивания отчетов по вопросам, входящим в компетенцию Совета;
б) запрашивать и получать у руководителей муниципальных образовательных учреждений, управления образования информацию, необходимую для осуществления функций Совета, в том числе в порядке контроля за реализацией решений Совета.
4.9. Председатель Совета имеет право:
- действовать от имени Совета в пределах полномочий, имеющихся у этого органа;
- представлять Совет в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления Пушкинского муниципального района, с юридическими и физическими лицами;
- получать информацию о состоянии и результатах деятельности муниципальной системы образования от управления образования администрации Пушкинского муниципального района;
- информировать органы местного самоуправления Пушкинского муниципального района о фактах нарушения действующего законодательства в сфере образования.
4.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности и делопроизводство Совета обеспечивает управление образования администрации Пушкинского муниципального района.
5. Обязанности и ответственность муниципального совета по развитию образования Ступинского муниципального района и его членов
5.1. Совет несет ответственность за своевременное принятие и выполнение решений, входящих в его компетенцию.
5.2. Ежегодно Совет должен представлять общественности публичный доклад о состоянии и результатах развития системы образования Пушкинского муниципального района.
5.3. Член Совета систематически, то есть более двух раз подряд, не посещающий заседания Совета без уважительных причин, может быть выведен из его состава по решению Совета.
5.4 Член Совета выводится из его состава по решению Совета в следующих случаях:
- по его желанию, выраженному в письменной форме;
- в случае совершения противоправных действий, несовместимых с членством в Совете;
- при выявлении следующих обстоятельств, препятствующих участию члена Совета в работе Совета: лишение родительских прав, судебное запрещение заниматься педагогической и иной деятельностью, связанной с работой с детьми, признание по решению суда недееспособным, наличие неснятой или непогашенной судимости за совершение уголовного преступления.
5.5. После вывода (выхода) из состава Совета его члена Совет принимает меры для замещения выбывшего члена.
5.6. Члены Совета, в случае принятия решений, влекущих нарушения законодательства Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
