С целью обеспечения доступности и качественного исполнения муниципальной услуги, необходимых организационных и информационных условий предоставления услуги
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации из федеральной базы данных о результатах единого государственного экзамена».
- Управлению делами администрации Пушкинского муниципального района, отделу информационных технологий и телекоммуникаций администрации Пушкинского муниципального района организовать публикацию настоящего постановления в газете «Маяк», разместить постановление на официальном сайте администрации Пушкинского муниципального района.
- Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации Пушкинского муниципального района – председателя Комитета по экономике Спиридонова В.А.
Руководитель администрации
муниципального района В.А. Соломатин
|
Приложение
к постановлению администрации
Пушкинского муниципального района
от 15.06.2012 г. № 1713
|
Административный регламент предоставления муниципальной услуги
«Предоставление информации из федеральной базы данных
о результатах единого государственного экзамена»
I.Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
предоставления муниципальной услуги
1. Административный регламент предоставления управлением образования администрации Пушкинского муниципального района муниципальной услуги по предоставлению информации из Федеральной базы данных о результатах единого государственного экзамена (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации из Федеральной базы данных о результатах единого государственного экзамена (далее - муниципальная услуга) и определяет порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.
Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги
2. Заявителями на получение информации из базы данных Московской области об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена, являются участники единого государственного экзамена.
3. От имени заявителей могут выступать физические лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их соответствующими полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок информирования о муниципальной услуге
4. Для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги заявитель либо его представитель обращается в управление образования администрации Пушкинского муниципального района (далее – Управление образования) лично, либо путем направления письменного обращения почтовым сообщением, либо устно по телефону, а также на официальный сайт Управления образования в сети Интернет.
Почтовый адрес Управления образования: 141200, Московская область, г. Пушкино, Московский проспект, д.29.
Телефоны: 993-44-31; 8-496-532-46-72.
Юридический адрес управления образования: адрес: Московская область, г. Пушкино, Московский проспект, д.29.
Телефоны: 993-44-31; 8-496-532-46-72.
Официальный сайт Управления образования в сети Интернет: (www.pushkinoedu.narod.ru).
Адрес электронной почты Управления образования: uopushkino@mail.ru.
Устное информирование и консультирование по предоставлению муниципальной услуги осуществляется:
понедельник – четверг с 09.00 до 18.00;
пятница – с 09.00 до 16.45;
перерыв - с 13.00 до 13.45.
Выходные дни – суббота, воскресенье.
Информация, предоставляемая гражданам о порядке предоставления муниципальной услуги, является открытой и общедоступной.
5. При ответах на телефонные звонки устные обращения муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы Пушкинского муниципального района в Управлении образования (далее – должностное лицо управления образования), подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности должностного лица Управления образования, принявшего телефонный звонок.
При невозможности должностного лица Управления образования, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован должностному лицу Управления образования, обладающему информацией по поставленному вопросу, или обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
6. Консультации о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляются должностным лицом Управления образования по письменным обращениям, по телефону, при личном обращении заявителя либо представителя в Управление образования.
При консультировании должностным лицом Управления образования по вопросу о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону или при личном обращении заявителя либо его представителя в Управлении образования предоставляется информация по следующим вопросам:
- график работы Управления образования;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- сведения о нормативных правовых актах, регламентирующих вопросы предоставления муниципальной услуги (наименование, номер, дата);
- порядок, форма и место размещения информации о предоставлении муниципальной услуги, в том числе на информационных стендах;
- порядок досудебного (внесудебного) обжалования бездействия должностных лиц Управления образования и решений, принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
7. При предоставлении информации о предоставлении муниципальной услуги по письменным запросам заявителей либо их представителей ответ на запрос предоставляется почтовым отправлением или на электронный адрес (по указанию заявителя) в адрес заявителя либо его представителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
8. Публичное письменное информирование осуществляется путем размещения информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Управления образования в сети Интернет.
На официальном сайте Управления образования в сети Интернет содержится следующая информация:
- сведения о местонахождении Управления образования, справочные номера телефонов, адреса электронной почты, график работы;
- перечень образовательных учреждений, их местонахождение, почтовый адрес, график (режим) работы, телефоны для справок, адреса электронной почты;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность Управления образования;
- текст регламента с приложениями;
- блок – схема порядка предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок рассмотрения обращений;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- порядок досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц Управления образования, предоставляющих муниципальную услугу, а также принимаемых решений.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
9. Наименование муниципальной услуги - муниципальная услуга по предоставлению информации из Федеральной базы данных о результатах единого государственного экзамена
10. Муниципальная услуга предоставляется Управлением образования. Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляется должностным лицом Управления образования.
11. В рамках предоставления муниципальной услуги Управление образования осуществляет взаимодействие с:
- государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования Московской области «Академия социального управления», являющимся оператором баз данных Московской области об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена.
Результат предоставления муниципальной услуги
12. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление заявителям сведений из базы данных Московской области о результатах единого государственного экзамена или сообщения об отсутствии запрашиваемой информации
В соответствии с распоряжением Губернатора Московской области от 05.08.2008 № 314-РГ «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области» срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет один рабочий день
Срок предоставления муниципальной услуги
13. По письменному обращению заявителя информация из базы данных Московской области о результатах единого государственного экзамена направляется заявителю в документированном виде на следующий день после подготовки результата, но не позже, чем по истечении 30 календарных дней с момента регистрации письменного заявления в Управлении образования.
14. Сведения из базы данных Московской области о результатах единого государственного экзамена предоставляются при обращении заявителя на сайт Регионального центра обработки информации Московской области государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Московской области «Академия социального управления», (www.rcoi.net)
Предоставление информации из базы данных Московской области осуществляется в электронной форме в ходе обращения.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
15. Перечень нормативных правовых документов:
- Конституция Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 4, ст. 445);
- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 150);
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 149–ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3448);
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3451);
- Федеральный закон от 09.02.2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 7, ст. 776);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
- Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 03.12.1999 № 1075 «Об утверждении Положения о государственной (итоговой) аттестации выпускников 9 и 11 (12) классов общеобразовательных Российской Федерации» (Российская газета, 2000, №129);
- Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.11.2008 № 362 «Об утверждении Положения о формах и порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования» (Российская газета, 2009, №15);
- Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.02.2009 № 57 «Об утверждении порядка проведения единого государственного экзамена» (Российская газета, 2009, №55);
- Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 03.03.2009 №70 «Об утверждении Порядка проведения государственного выпускного экзамена» (Российская газета, 2009, №73);
- Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.04.2009 №133 «Об утверждении Порядка формирования и ведения Федеральных баз и баз данных субъектов Российской Федерации об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена, обеспечения их взаимодействия и доступа к содержащейся в них информации» (Российская газета, 2009, №123);
- Закон Московской области от 30.04.2009 № 41/2009-ОЗ «Об образовании» (Ежедневные новости. Подмосковье, 2009, №87);
- постановление Правительства Московской области от 11.04.2011 № 303/12 «Об экспертизе проектов административных регламентов предоставления государственных услуг» (Ежедневные новости. Подмосковье, 2011, №65);
- постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 № 365/15 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области» (Ежедневные новости. Подмосковье, 2011, № 77);
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
16. Основанием для предоставления муниципальной услуги является заявление, составленное в произвольной форме в соответствии с приложением №1 к настоящему Регламенту.
17. Должностное лицо Управления образования, ответственное за предоставление муниципальной услуги, не вправе требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень документов, предусмотренный Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные муниципальные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, установленные Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
18. Основанием для отказа в приеме документов является отсутствие в заявлении почтового адреса, адреса электронной почты или номера факса для отправления ответа на запрос, либо номера телефона, по которому можно связаться с направившим запрос заявителем.
Перечень оснований для приостановления или отказа
в предоставлении муниципальной услуги
19. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются случаи, если:
- запрашиваемая информация не относится к компетенции Управления образования;
- запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа в соответствии с Федеральным законодательством и законодательством Московской области;
- в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых государственным органом или органом местного самоуправления, проведении анализа деятельности муниципального органа либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос заявителя.
Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
20. Для предоставления муниципальной услуги не требуются иные услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление муниципальной услуги
21. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг
22. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
Требования к местам исполнения муниципальной услуги
23. Место предоставления муниципальной услуги включает в себя места для ожидания, приема заявителей, которые должны быть оборудованы стульями и столами и обеспечены писчей бумагой и письменными принадлежностями (для записи информации).
24. Рабочее место должностного лица Управления образования в помещении для приема заявителей должно быть оборудовано персональным компьютером с обеспеченным доступом к электронным справочно – правовым системам.
25. В помещении, в котором осуществляется прием заявителей, предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
26. В местах предоставления муниципальной услуги размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и должностного лица.
27. Места предоставления муниципальной услуги оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Показатель полноты и качества муниципальных услуг
28. Показателями полноты и качества предоставления услуги являются:
- исчерпывающий характер ответа, исключающий необходимость повторного обращения заявителя по тому же предмету вопроса;
- отсутствие оснований жалоб на действие (бездействие) должностного лица Управления образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- соблюдение установленных регламентом сроков.
III. Административные процедуры
29. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- предоставление сведений о результатах единого государственного экзамена из баз данных Московской области.
30. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему Регламенту.
Предоставление информации
о результатах единого государственного экзамена из баз данных Московской области.
31. Административная процедура предоставления сведений о результатах единого государственного экзамена из базы данных Московской области состоит из следующих административных действий:
- вход в систему предоставления информации (www.rcoi.net);
- авторизация заявителя в системе;
- установление совпадений данных, введенных заявителем, с данными участников единого государственного экзамена;
- выдача результата заявителю.
32. Сведения из баз данных предоставляются заявителю в электронной форме после завершения автоматизированного процесса установления совпадения введенных персональных данных с данными заявителя в системе предоставления информации.
33. Предоставление информации из баз данных Московской области осуществляется в течение нахождения заявителя в системе предоставления информации.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента предоставления муниципальной услуги
34. Контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений должностным лицом Управления образования, участвующим в предоставлении муниципальной услуги, осуществляет начальник Управления образования Пушкинского муниципального района.
35. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы на полугодие) и внеплановыми.
36. Плановые проверки за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводятся в виде комплексной проверки, при проведении которой рассматривается предоставление муниципальной услуги в целом, или в виде тематической проверки, при проведении которой рассматриваются вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.
37. Внеплановые проверки за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводятся в случае поступления в орган, предоставивший муниципальную услугу, соответствующих жалоб на действие (бездействие) должностного лица Управления образования, участвующего в предоставлении муниципальной услуги.
Ответственность муниципальных служащих Управления образования
администрации Пушкинского муниципального района и иных должностных лиц
за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной услуги
38.Должностное лицо Управления образования, ответственное за организацию предоставление муниципальной услуги, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области за организацию муниципальной услуги в соответствии с настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению муниципальной услуги, за обеспечение полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
39. Должностное лицо Управления образования, участвующее в предоставлении муниципальной услуги, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Московской области за полноту и качество предоставления муниципальной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
40. По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений действиями (бездействием) муниципальных служащих Управления образования, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Московской области.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) Управления образования,
а также должностных лиц Управления образования
41. Действия (бездействия) должностных лиц Управления образования, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу Управления образования, Министерства образования Московской области, министру (заместителю министра).
42. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться:
- нарушения прав и законных интересов заявителей;
- противоправные решения, действия или бездействие должностных лиц Управления образования;
- нарушение положений настоящего Регламента;
- некорректное поведение или нарушение служебной этики со стороны должностных лиц Управления образования.
43. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем обращения в письменной форме или на личном приеме, а также на официальный сайт Управления образования, и должно содержать:
- если заявитель физическое лицо- фамилию, имя, отчество;
- если заявитель юридическое лицо - наименование юридического лица, должность, фамилию, имя, отчество руководителя;
- почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;
- суть обращения;
- подпись физического лица или подпись руководителя (заместителя руководителя) юридического лица;
- дату подачи заявления.
К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в обращении информацию.
44. Заявитель вправе в письменной форме обратиться в Управление образование за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения.
45. Основанием для отказа в рассмотрении жалобы является отсутствие юридического факта обращения за предоставлением муниципальной услуги, предоставление которой обжалует заявитель.
46. Рассмотрение жалобы приостанавливается в случае, если письменное обращение не содержит фамилии физического лица либо наименование юридического лица, должности, фамилии руководителя, а равно отсутствие в обращении почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ.
47. Личный прием заявителей проводится уполномоченными должностными лицами Управления образования. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ (почтовым отправлением или на электронный адрес по указанию заявителя) по существу поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в установленном порядке.
48. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, вышестоящее должностное лицо:
- признает правомерными действия (бездействие) и решения в ходе предоставления муниципальной услуги;
- признает действия (бездействие) неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.
49. Письменный ответ (почтовым отправлением или на электронный адрес по указанию заявителя) направляется заявителю не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Управление образования.
50. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие), решения должностных лиц Управления образования, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.
51. Жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Управления образования в ходе предоставления муниципальной услуги рассматриваются судом общей юрисдикции.
Для обращения в суд с жалобой, в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливаются следующие строки:
- три месяца со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав;
- один месяц со дня получения заявителем письменного уведомления об отказе Управления образования в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если заявителем не был получен на нее письменный ответ (почтовым отправлением или на электронный адрес по указанию заявителя).
Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы может быть восстановлен судом.
Приложение № 1
к административному регламенту
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
1. Заявление (в произвольной форме) на предоставление информации о результатах единого государственного экзамена.
Приложение № 2
к административному регламенту
БЛОК – СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ БАЗЫ ДАННЫХ О РЕЗУЛЬТАТАХ ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА
