В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением администрации Пушкинского муниципального района от 31.05.2011 г. № 1410 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Пушкинского муниципального района Московской области» (далее – Порядок), руководствуясь Уставом муниципального образования «Пушкинский муниципальный район»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить ведомственную целевую программу «Обеспечение деятельности Управления по культуре, делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму в 2013 году» (далее - Программа) (Приложение).
2. Управлению по культуре, делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму администрации Пушкинского муниципального района (Батищев С.А.):
2.1. Обеспечить исполнение мероприятий ведомственной целевой Программы в 2013 году;
2.2. Ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направлять в Комитет по экономике отчет о выполнении Программы, который содержит:
- перечень выполненных мероприятий Программы с указанием объемов и источников финансирования (план/факт) и непосредственных качественных и количественных результатов выполнения Программы;
- анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий и их возможных последствий;
- анализ причин возможного несоответствия качественных и количественных результатов выполненному объему мероприятий;
- перечень внесенных в Программу корректировок за отчетный период с указанием их местонахождения в тексте Программы;
- оценка эффективности реализации Программы.
Отчет о реализации мероприятий Программы предоставляется в виде аналитической записки с приложением заполненных форм, согласно приложению № 4 к Порядку.
3. Ответственность за реализацию Программы и достижение планируемых значений показателей ее эффективности несет заместитель руководителя администрации Пушкинского муниципального района, курирующий работу функционального и отраслевого органа администрации, являющегося разработчиком (или инициатором разработки) Программы.
4. Оперативное управление и текущий контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет разработчик Программы – Управление по культуре, делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму администрации Пушкинского муниципального района (Батищев С.А.)
5. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2013г.
6. Отделу информационных технологий и телекоммуникаций администрации Пушкинского муниципального района разместить постановление на официальном сайте администрации Пушкинского муниципального района.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. Руководителя администрации
муниципального района М.Ф. Перцев
Приложение
к Постановлению администрации
Пушкинского муниципального района
от 20.12.2012г. № 3923
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ПО КУЛЬТУРЕ, ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ,
СПОРТУ И ТУРИЗМУ В 2013 ГОДУ»
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
|
Наименование программы
|
«Обеспечение деятельности Управления по культуре, делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму в 2013 году»
|
|
Наименование разработчика программы
|
Управление по культуре, делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму
|
|
Обоснование для разработки программы
|
Федеральный закон № 131-ФЗ от 06.10.2003
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановление администрации Пушкинского муниципального района Московской области от 31.05.2011г. № 1410 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Пушкинского муниципального района Московской области», Закон РФ от 09.10.1992г. № 3612-1 «Основы законодательства о культуре», Федеральный закон от 04.12.2007г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», Закон Московской области от 11.11.2011г. № 194/2011-03 «О денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Московской области», Устав Пушкинского муниципального района.
|
|
Цель программы
|
Обеспечение деятельности Управления по культуре, делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму и эффективного расходования бюджетных средств
|
|
Задачи программы
|
Реализация государственной и муниципальной политики в сфере культуры, делам молодежи, физической культуры, спорта и туризма
|
|
Сроки реализации программы
|
01.01.2013 – 31.12.2013
|
|
Исполнитель программы
|
Управление по культуре, делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму администрации Пушкинского муниципального района
|
|
Объем и источники финансирования
|
Объем финансирования программы на 2013 год
12 651,2 тыс. руб.
Из них:
Средства бюджета Московской области,
всего – 0 тыс. руб.
Средства федерального бюджета (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации), всего – 0 тыс.руб.
Средства муниципального бюджета– 12 651,2 тыс. руб.
Всего – 12 651,2 тыс. руб.
|
1. Характеристика проблемы (задачи) и необходимость ее решения на ведомственном уровне
В соответствии с Положением об Управлении по культуре, делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму, утвержденным постановлением администрации Пушкинского муниципального района от 21.10.2010 № 2925, основными задачами Управлении по культуре, делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму (далее - Управление) являются:
Реализация государственной и муниципальной политики в сфере культуры, делам молодежи, физической культуры, спорта и туризма администрации Пушкинского муниципального района.
В целях реализации задач Управление осуществляет следующие полномочия:
1. Реализация единой государственной политики в области физической культуры и спорта, направленной на укрепление здоровья и организацию активного отдыха населения, формирования у него потребности в физическом совершенствовании и гармоничном развитии личности.
2. Обеспечение условий для развития на территории Пушкинского муниципального района массовой физической культуры и спорта.
Создание условий для развития детского, юношеского и ветеранского спорта.
3. Развитие и координация связей между спортивными учреждениями и учебными заведениями по проблемам, входящим в компетенцию Управления; реализация кадровой политики, организация подготовки, повышения квалификации аттестации преподавателей, тренеров и руководящих работников муниципальных учреждений сферы физической культуры и спорта.
4. Разработка норм и порядка использования физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений Пушкинского муниципального района, поддержание их в исправном состоянии.
5. Разработка и выполнение календарных планов физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий.
6. Организация информационного обеспечения системы физической культуры и спорта.
7. Основными задачами Управления в области культуры являются:
8. Обеспечение общедоступности культурной деятельности, культурных ценностей и благ для жителей Пушкинского муниципального района.
9. Создание условий для всеобщего эстетического воспитания и массового начального художественного образования, прежде всего посредством гуманитаризации всей системы образования, поддержки и развития сети специальных учреждений и организаций - школ искусств, студий, курсов, любительского искусства.
10. Содействие развитию благотворительности, меценатства и спонсорства в области культуры.
11. Публикация для сведения населения ежегодных данных о социокультурной ситуации.
12. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Пушкинского муниципального района, а также сохранение бесплатности для населения основных услуг общедоступных библиотек.
13. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Пушкинского муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района.
14. Содержание муниципальных музеев.
15. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Пушкинском муниципальном районе.
16. Создание условий для массового отдыха жителей муниципального района и организация обустройства мест массового отдыха населения.
17. Основными задачами Управления в области туризма являются:
18. Осуществление функций регулирования и межотраслевой координации в сфере туристской деятельности в Пушкинском муниципальном районе.
19. Проведение на территории Пушкинского муниципального района единой государственной политики в сфере туристской деятельности.
20. Определение и -поддержка приоритетных направлений туристской деятельности в Пушкинском муниципальном районе.
21. Содействие туристской деятельности и создание благоприятных условий для ее развития, в первую очередь, для субъектов туристской индустрии, ориентированных на въездной и внутренний туризм в Пушкинском муниципальном районе.
22. Оказание содействия в увеличении налоговых и неналоговых поступлений в областной бюджет и бюджеты муниципальных образований Московской области за счет развития туристской индустрии Московской области, а также в создании новых рабочих мест.
23. Содействие инвестированию средств в развитие туристской индустрии на территории Московской области.
24. Развитие инфраструктуры туризма в Московской области, создание сбалансированного рынка туристских услуг.
25. Создание благоприятных условий для удовлетворения спроса потребителей на туристско- рекреационные услуги.
26. Основными задачами Управления в области молодежной политики являются:
26. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Пушкинском муниципальном районе Московской области.
27. Осуществление мер, способствующих интеллектуальному, нравственному, физическому развитию молодых граждан, приобщению их к участию в культурной жизни общества.
28. Формирование навыков самоорганизации молодежи, посредством созданию условий для организации школьного и студенческого самоуправления. Создания молодежного парламента в муниципальном образовании.
29. Осуществление поддержки молодежных объединений, осуществляющих деятельность, направленную на социально-экономическое развитие муниципального образования.
30. Содействие созданию общественных объединений и реализации проектов, направленных на борьбу с экстремизмом. Формирование нетерпимого отношения к фактам экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений.
31. Поддержка инициативы, направленной на пропаганду участия молодежи в безвозмездной добровольческой (волонтерской деятельности) на благо своего муниципального образования.
32. Организация работы по расширению шефских связей с частями Вооруженных Сил РФ, общественными объединениями ветеранов войн и труда, локальных войн и конфликтов.
33. Создание условий для функционирования существующих и вновь создаваемых центров, общественных объединений, клубов патриотического и гражданского воспитания, в том, числе путем принятия муниципальных целевых программ по патриотическому воспитанию.
34. Проведение торжественных мероприятий, связанных с памятными датами, вручением молодежи паспортов Российской Федерации, проводами юношей для службы в Российской армии а др.
35. Разработка и внедрение совместно с представителями молодежных объединений и службами здравоохранения муниципальных просветительских программы, создание консультативных служб для молодежи.
36. Оказание содействия временной занятости подростков и молодежи в летних трудовых лагерях, поддержка создания студенческих отрядов, проведению конкурсов профессионального мастерства среди молодежи.
37. Выработка системы мер по вопросам поддержки молодых семей в строительстве и приобретении жилья.
38. Поддержка и развитие клубов молодых семей.
39. Создание условий для организации зрелищных мероприятий, досуга молодежи, молодежного отдыха, развитие физической культуры и спорта.
40. Организация участия творческих делегаций в областных, межрегиональных, всероссийских международных фестивалях и конкурсах.
41. Поддержка талантливой молодежи.
42. Организация работы по профилактике наркомании, алкоголизма и преступности среди молодежи.
Решение данных задач обеспечивается оперативным и качественным исполнением своих обязанностей муниципальными служащими Управления (далее - сотрудники), что в свою очередь предполагает создание соответствующих условий труда, обеспечение каждого сотрудника необходимым техническим оборудованием, средствами связи, канцелярскими принадлежностями, современной информацией, получаемой, как по каналам средств массовой информации, так и сети «Интернет», возможностью работы в правовых системах.
В свою очередь, это ведет к необходимости обеспечения полноценного технического обслуживания и бесперебойной работы оборудования, состоящего на балансе Управления, а также обеспечению безопасности информационных систем и баз данных, содержащих конфиденциальную информацию.
2. Планируемые показатели эффективности реализации программы
В результате реализации мероприятий программы предполагается достижение следующих показателей:
|
Наименование показателей эффективности реализации программы
|
Единица измерения
|
Базовое значение
|
Планируемое значение показателя
|
|
Доля обращений граждан, рассмотренных с нарушением установленных сроков, в общем числе обращений граждан
|
проценты
|
0
|
0
|
|
Количество повторных обращений граждан за разъяснениями
|
проценты
|
0
|
0
|
|
Доля сотрудников, постоянно обеспеченных доступом к сети «Интернет» в том числе электронной почтой, от числа подлежащих обеспечению
|
проценты
|
100
|
100
|
|
Доля сотрудников, обеспеченных канцелярскими принадлежностями, по отношению к общему числу сотрудников
|
проценты
|
100
|
100
|
|
Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом
|
человек
|
30 175
|
37 275
|
|
Уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности:
|
|
|
|
|
- спортивными залами
|
проценты
|
19,57
|
19,57
|
|
- плоскостными спортивными сооружениями
|
проценты
|
9,51
|
9,51
|
|
- плавательными бассейнами
|
проценты
|
7,93
|
7,93
|
|
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на физическую культуру и спорт
|
тыс. рублей
|
77 832,6
|
85 615,86
|
|
Доля населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления Пушкинского муниципального района
|
проценты
|
293,64
|
308,87
|
|
Темп роста числа посещений муниципального бюджетного учреждения культуры «Краеведческий музей»
|
проценты
|
100
|
100
|
|
Темп роста числа посещений общедоступных библиотек Пушкинского муниципального района
|
проценты
|
100
|
100
|
|
Темп роста числа посещений муниципальных учреждений физической культуры и спорта Пушкинского муниципального района
|
проценты
|
100
|
100
|
3. Обоснование потребности в необходимых ресурсах для реализации Программы.
Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств бюджета Пушкинского муниципального района в объемах, установленных на соответствующий финансовый год, в порядке, установленном для исполнения расходов бюджета района в размере 12 651,2 тыс. руб.
4. Перечень мероприятий программы
|
№
п/п
|
Наименование мероприятий
|
Сроки реализации мероприятий
(месяц/
квартал/год)
|
Затраты на реализацию мероприятий, тыс.руб.
|
Функциональные и отраслевые органы администрации
|
|
Всего
|
в том числе
|
|
ФБ
|
ОБ
|
МБ
|
|
1.
|
Выполнение мероприятий по оплате труда сотрудников Управления и начисления на выплаты по оплате труда
|
январь-декабрь
|
11683,9
|
-
|
-
|
11683,9
|
Управление по культуре, делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму
|
|
2.
|
Организация оказания услуг связи.
В том числе:
мобильной телефонной связи;
доступа к сети «Интернет» (электронная почта),
почтовой связи
|
январь-декабрь
|
255,0
|
-
|
-
|
64,0 150,0
36,0
5,0
|
Управление по культуре, делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму
|
|
3.
|
Организация поставки канцелярских товаров
|
январь-декабрь
|
100,0
|
-
|
-
|
100,0
|
Управление по культуре, делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму
|
|
4.
|
Организация оказания услуг по техническому обслуживанию и ремонту электронно-вычислительной техники
|
январь-декабрь
|
150,0
|
-
|
-
|
150,0
|
Управление по культуре, делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму
|
|
5.
|
Выполнение мероприятий по уплате налога на имущество
|
январь-декабрь
|
12,3
|
-
|
-
|
12,3
|
Управление по культуре, делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму
|
|
6.
|
Оплата за коммунальные услуги
|
январь-декабрь
|
270,0
|
-
|
-
|
270,0
|
Управление по культуре, делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму
|
|
7.
|
Выполнение мероприятий по охране и пожарной сигнализации
|
январь-декабрь
|
180,0
|
-
|
-
|
180,0
|
Управление по культуре, делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму
|
|
|
Итого по программе:
|
12 651,2
|
0,0
|
0,0
|
12 651,2
|
|
Примечания:
ФБ – федеральный бюджет;
ОБ – бюджет Московской области.
МБ – муниципальный бюджет
Реализация мероприятий №1,7 осуществляется Управлением самостоятельно в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области, нормативно-правовыми документами муниципального образования «Пушкинский муниципальный район» регулирующим порядок прохождения муниципальными служащими, в том числе Налоговым кодексом Российской Федерации.
Реализация мероприятий №№ 2-6 осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Московской области, в том числе Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
5. Система организации контроля за выполнением программы
Исполнитель мероприятий, предусмотренных программой, ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет начальнику Управления отчет о выполненных работах и достигнутых показателях.
Ответственность за реализацию программы и достижение планируемых значений показателей ее эффективности несет заместитель руководителя администрации Пушкинского муниципального района, курирующий работу функционального и отраслевого органа администрации Пушкинского муниципального района, являющегося разработчиком программы.
С целью контроля, за реализацией Программы разработчик Программы ежеквартально, до 15 числа, следующего за отчетным кварталом, направляет в Комитет по экономике отчет о реализации Программы в виде аналитической записки, с приложением заполненных форм, согласно приложению № 4 к Постановлению.
Внесение изменений в программу осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 14.08.2008 № 671/30 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Московской области от 09.07.2010 № 525/28), Постановлением администрации Пушкинского муниципального района Московской области 31.05.2011г. № 1410 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Пушкинского муниципального района Московской области».
