В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации Пушкинского муниципального района от 28.12.2012 № 4083 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пушкинского муниципального района, их формирования и реализации» (далее – Порядок), в целях создания условий для газификации домовладений в сельских населенных пунктах, а так же дальнейшего повышения социально-экономического уровня жизни населения,руководствуясь Уставом муниципального образования «Пушкинский муниципальный район»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу «Газификация сельских населенных пунктов Пушкинского муниципального района на 2013-2017 годы» (далее - Программа) - прилагается.
2. Управлению строительства, архитектуры и градостроительного регулирования ежеквартально до 15 числа, следующего за отчетным периодом, предоставлять в соответствии с Порядком в Комитет по экономике информацию о выполнении указанной долгосрочной целевой Программы.
3. Ответственность за реализацию Программы и обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности реализации Программы возложить на заместителя руководителя администрации, начальника Управления строительства, архитектуры и градостроительного регулирования Юдина Н.Н.
4. Оперативное управление и текущий контроль выполнения мероприятий Программы осуществляет разработчик Программы – Управление строительства, архитектуры и градостроительного регулирования.
5. Признать утратившим силу пункт 9 постановления администрации Пушкинского муниципального района от 15.10.2010 № 2872.
6. Управлению делами администрации Пушкинского муниципального района организовать публикацию настоящего постановления в межмуниципальной газете «Маяк», отделу информационных технологий и телекоммуникаций Управления территориальной безопасности администрации Пушкинского муниципального района разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Пушкинского муниципального района.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации, начальника Управления строительства, архитектуры и градостроительного регулирования Юдина Н.Н.
Руководитель администрации
муниципального района М.С. Смайловская
|
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации Пушкинского муниципального района
от __21.06.2013_ № _1609_
|
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«ГАЗИФИКАЦИЯ СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
ПУШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2013-2017 ГОДЫ»
Паспорт Программы
Наименование Программы
|
«Газификация сельских населенных пунктов Пушкинского муниципального районана 2013-2017 годы» (далее - Программа)
|
Основание для разработки Программы
|
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ), постановление администрации Пушкинского муниципального района от 28.12.2012 № 4083 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пушкинского муниципального района, их формирования и реализации» (далее – Порядок), проект Программы Правительства Московской области «Развитие газификации в Московской области на период 2013-2017 годов».
|
Муниципальный заказчик Программы
|
Администрация Пушкинского муниципального района Московской области
|
Разработчик Программы
|
Управление строительства, архитектуры и градостроительного регулирования администрации Пушкинского муниципального района
|
Цели и задачи Программы
|
1. Реализация государственной политики по обеспечению населения Московской области природным газом, в том числе путем синхронизации мероприятий Программы с проектом Программы Правительства Московской области «Развитие газификации в Московской области на период 2013-2017 годов».
2. Улучшение условий жизни населения Пушкинского муниципального района с максимальным использованием существующей системы распределительных газопроводов, а так же на основе вновь построенных газораспределительных сетей.
3. Внедрение энергоресурсосберегающих технологий.
4. Повышение уровня газификации Пушкинского муниципального района, в отношении количества газифицированных населенных пунктов с 53,4 % в 2012г. до 69,3 % в 2017 году.
5. Повышение инвестиционной привлекательности территорий, создание новых производств и рабочих мест.
6. Газификация 13 сельских населенных пунктов.
7. Строительство 66,8 км газораспределительных сетей.
8. Создание условий для газификации домовладений порядка 1,1 тыс. постоянно зарегистрированных граждан.
|
Срок реализации Программы
|
2013-2017 годы
|
Исполнители Программы
|
- Управление строительства, архитектуры и градостроительного регулирования администрации Пушкинского муниципального района
- По пунктам 1, 2, 5, 14, 15 Перечня мероприятий Программы ГУП МО «Мособлгаз»
|
Объемы и источники финансирования Программы
|
Общий объем средств, направленных на реализацию мероприятий: 390,2 млн. руб.,
|
в том числе по годам:
2013 год – 23,5 млн. руб.
2014 год – 62,3 млн. руб.
2015 год – 78,9 млн. руб.
2016 год – 141,1 млн. руб.
2017 год – 84,4 млн. руб.
из них по источникам:
|
Средства федерального бюджета:
всего – 0,0 млн. руб.
|
Средства бюджета Московской области:
всего – 171,6 млн. руб., в том числе по годам:
2013 год – 13,5 млн. руб.
2014 год – 22,7 млн. руб.
2015 год – 23,1 млн. руб.
2016 год – 72,5 млн. руб.
2017 год – 40,0 млн. руб.
|
Средства бюджета Пушкинского муниципального района: всего – 3,7 млн. руб., в том числе по годам:
2013 год – 0,0 млн. руб.
2014 год – 0,0 млн. руб.
2015 год – 3,7 млн. руб.
2016 год – 0,0 млн. руб.
2017 год – 0,0 млн. руб.
|
Другие источники:
всего – 214,7 млн. руб., в том числе по годам:
2013 год – 10,0 млн. руб.
2014 год – 39,6 млн. руб.
2015 год – 52,1 млн. руб.
2016 год – 68,6 млн. руб.
2017 год – 44,4 млн. руб.
|
Планируемые результаты Программы (количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы)
|
1. Газификация 13 сельских населенных пунктов.
2. Строительство 66,8 км газораспределительных сетей.
3. Создание условий для газификации домовладений порядка 1,1 тыс. постоянно зарегистрированных граждан.
4. Повышение уровня газификации Пушкинского муниципального района, относительно количества газифицированных населенных пунктов с 53,4 % в 2012г. до 69,3 % в 2017 году.
|
Контроль за реализацией Программы
|
1. Ответственность за реализацию Программы и обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности реализации Программы возлагается на заместителя руководителя администрации, начальника Управления строительства, архитектуры и градостроительного регулирования
2. Оперативное управление и текущий контроль выполнения мероприятий Программы осуществляет разработчик Программы – Управление строительства, архитектуры и градостроительного регулирования.
|
1. Характеристика проблемы в области газификации сельских населенных пунктов
и обоснование необходимости ее решения с учетом реализации Программы.
По состоянию на 01.06.2013г. на территории Пушкинского муниципального района уличные газораспределительные сети в полном объеме отсутствуют в 41сельском населенном пункте, в связи с чем, отсутствуют условия непосредственного присоединения к газораспределительным сетям для 1,85 тыс. человек постоянно зарегистрированных жителей.
Долгосрочная целевая Программа «Газификация сельских населенных пунктов Пушкинского муниципального района на 2013 - 2017 годы» разработана в рамках исполнения положений Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Мероприятия Программы скоординированы с проектом Программы Правительства Московской области «Развитие газификации в Московской области на период 2013-2017 годов».
Комплексный характер Программы позволит использовать для реализации мероприятий средства бюджетов всех уровней, а так же привлечь средства заинтересованных юридических лиц и населения.
В результате реализации мероприятий Программы предполагается построить около 66,8 км газопроводов, газифицировать 13 сельских населенных пунктов, создать условия использования в быту природного сетевого газа для 1,1 тыс. человек, постоянно зарегистрированных в сельских населенных пунктах Пушкинского муниципального района.
2. Сведения о муниципальном заказчике, разработчике и исполнителях Программы
Муниципальный заказчик - Администрация Пушкинского муниципального района Московской области.
Разработчик программы - Управление строительства, архитектуры и градостроительного регулирования администрации Пушкинского муниципального района
Исполнители программы - Управление строительства, архитектуры и градостроительного регулирования администрации Пушкинского муниципального района, по пунктам 1, 2, 5, 14, 15 Перечня мероприятий Программы ГУП МО «Мособлгаз».
3. Цели и задачи Программы
Основными целями настоящей Программы являются:
- обеспечение единого подхода в сфере реализации государственной политики по обеспечению населения Московской области природным газом, в том числе путем синхронизации мероприятий Программы с проектом Программы Правительства Московской области «Развитие газификации в Московской области на период 2013-2017 годов»;
- улучшение условий жизни населения Пушкинского муниципального района с максимальным использованием существующей системы распределительных газопроводов, а так же на основе вновь построенных газораспределительных сетей;
- повышение уровня газификации Пушкинского муниципального района, относительно количества газифицированных населенных пунктов с 53,4 % в 2012г. до 69,3 % в 2017 году;
- улучшение экологической обстановки в Московской области;
- повышение инвестиционной привлекательности территорий, создание новых производств и рабочих мест.
Для достижения поставленных целей предусматривается решить следующие задачи:
- газификация 13 сельских населенных пунктов, строительство 66,8 км газораспределительных сетей, создание условий для газификации домовладений порядка 1,1 тыс. постоянно зарегистрированных граждан;
- привлечение инвестиционных ресурсов, в том числе средств потенциальных потребителей газа: промышленных и иных организаций, населения;
Таким образом, реализация мероприятий Программы позволит решить не только важные социальные, но и экономические задачи.
4. Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы
В результате реализации мероприятий Программы:
- предполагается построить около 66,8 км газораспределительных сетей,
- газифицировать 13 сельских населенных пунктов;
- создать условия использования в быту природного сетевого газа для 1,1 тыс. человек, постоянно зарегистрированных в сельских населенных пунктах Пушкинского муниципального района.
- повысить уровень газификации Пушкинского муниципального района, относительно количества газифицированных населенных пунктов с 53,4 % в 2012г. до 69,3 % в 2017 году;
Планируемые показатели эффективности реализации Программы представлены в Приложении № 2 к Программе.
5. Методика расчета показателей эффективности реализации Программы
- количество построенных газопроводов (километр) – фактическая протяженность трассы газораспределительной сети по предпроектным данным;
- количество газифицированных сельских населенных пунктов (штук) – фактическое числосельских населенных пунктов, в которых проложены и присоединены к источнику газоснабжения уличные газораспределительные сети;
- численность постоянно зарегистрированных граждан в сельских населенных пунктах (человек) – данные статистического учета населения
- уровень газификации (%) – рассчитывается по формуле
V = (Nг :Nо) х 100% , где:
V- уровень газификации (%);
No – общее количество населенных пунктов на территории Пушкинского муниципального района (шт.);
Nг – количество газифицированных населенных пунктов на территории Пушкинского муниципального района (шт.).
6. Механизм реализации Программы
В рамках выполнения Программы Администрация Пушкинского муниципального района выполняет функции муниципального заказчика,по пунктам 1, 2, 5, 14, 15 Перечня мероприятий Программы функции заказчика выполняет ГУП МО «Мособлгаз».
Реализация программных мероприятий осуществляется исполнителями Программы (Управление строительства, архитектуры и градостроительного регулирования администрации Пушкинского муниципального района, по пунктам 1, 2, 5, 14, 15 Перечня мероприятий Программы ГУП МО «Мособлгаз») которые по результатам открытых аукционов привлекают на договорной основе проектные и строительные организации, имеющие соответствующий допуск СРО к видам работ, для выполнения проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ.
При необходимости заказчик Программы рассматривает предложения по ее корректировке по согласованию с Министерством энергетики Московской области.
7. Ресурсное обеспечение Программы и источники финансирования
Общий объем средств, направленных на реализацию мероприятий: 390,2 млн. руб., в том числе по годам:
2013 год – 23,5 млн. руб.
2014 год – 62,3 млн. руб.
2015 год – 78,9 млн. руб.
2016 год – 141,1 млн. руб.
2017 год – 84,4 млн. руб., из них по источникам:
Средства федерального бюджета: всего – 0,0 млн. руб.
Средства бюджета Московской области: всего – 171,6 млн. руб., в том числе по годам:
2013 год – 13,5 млн. руб.
2014 год – 22,7 млн. руб.
2015 год – 23,1 млн. руб.
2016 год – 72,5 млн. руб.
2017 год – 40,0 млн. руб.
Средства бюджета Пушкинского муниципального района: всего – 3,7 млн. руб., в том числе по годам:
2013 год – 0,0 млн. руб.
2014 год – 0,0 млн. руб.
2015 год – 3,7 млн. руб.
2016 год – 0,0 млн. руб.
2017 год – 0,0 млн. руб.
Другие источники: всего – 214,7 млн. руб., в том числе по годам:
2013 год – 10,0 млн. руб.
2014 год – 39,6 млн. руб.
2015 год – 52,1 млн. руб.
2016 год – 68,6 млн. руб.
2017 год – 44,4 млн. руб.
8. Мероприятия Программы
Программные мероприятия сгруппированы и представлены в Приложении № 1 к Программе.
9. Управление Программой и контроль реализации
Ответственность за реализацию Программы и обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности реализации Программы возлагается на заместителя руководителя администрации, начальника Управления строительства, архитектуры и градостроительного регулирования.
Оперативное управление и текущий контроль выполнения мероприятий Программы осуществляет разработчик Программы – Управление строительства, архитектуры и градостроительного регулирования.
Управление строительства, архитектуры и градостроительного регулирования ежеквартально до 15 числа, следующего за отчетным периодом, предоставляет в Комитет по экономике администрации Пушкинского района информацию о выполнении Программы, согласно Порядку.
Управление строительства, архитектуры и градостроительного регулирования ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, готовит годовой отчет о реализации Программы и представляет его на рассмотрение руководителю администрации Пушкинского муниципального района с заключением Комитета по экономике об оценке эффективности реализации Программы.