В целях обеспечения реализации Плана-графика совместных действий органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области по выявлению и привлечению к налогообложению организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, получающих доходы от оказания платных услуг по ремонту квартир во вновь построенных многоквартирных домах и не уплачивающих налоги, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», соглашениями о передаче Пушкинскому муниципальному району отдельных полномочий по решению вопросов местного значения городских и сельских поселений, входящих в состав Пушкинского муниципального района, письмом министра финансов Московской области от 22.05.2013 №17-07-06-08/3476, руководствуясь Уставом Пушкинского муниципального района,
Постановляю:
1. Создать межведомственную комиссию по привлечению к налогообложению организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, уклоняющихся от декларирования доходов и уплаты налогов от оказания услуг по ремонту квартир в новостройках в Пушкинском муниципальном районе и утвердить ее состав (приложение №1).
2. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по привлечению к налогообложению организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, уклоняющихся от декларирования доходов и уплаты налогов от оказания услуг по ремонту квартир в новостройках в Пушкинском муниципальном районе (приложение
№ 2).
3. Утвердить План – график действий администрации Пушкинского муниципального района по выявлению и привлечению к налогообложению организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, уклоняющихся от декларирования доходов и уплаты налогов от оказания услуг по ремонту квартир в новостройках в Пушкинском муниципальном районе на 2013год (приложение № 3).
4. Управлению делами администрации Пушкинского муниципального района организовать публикацию настоящего постановления в межмуниципальной газете «Маяк» Пушкинского района, отделу информационных технологий и телекоммуникаций администрации разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Пушкинского муниципального района.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации Пушкинского муниципального района Гусеву Л.Н.
Руководитель администрации
муниципального района М.С. Смайловская
Верно:
Первый заместитель руководителя
администрации муниципального района А.В. Малахов
Приложение №1
к постановлению администрации
муниципального района
от 02.09.2013 №2513
Состав межведомственной комиссии по привлечению к налогообложению организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, уклоняющихся от декларирования доходов и уплаты налогов от оказания услуг по ремонту квартир в новостройках в Пушкинском муниципальном районе
|
Председатель межведомственной комиссии
|
-Кокорина И.А. – заместитель руководителя администрации Пушкинского муниципального района.
|
|
Заместитель председателя межведомственной комиссии
Заместитель председателя межведомственной комиссии
|
-Гусева Л.Н. - заместитель руководителя администрации Пушкинского муниципального района.
-Юдин Н.Н.- заместитель руководителя администрации Пушкинского муниципального района-начальник Управления строительства, архитектуры и градостроительного регулирования.
|
|
Заместитель председателя межведомственной комиссии
Секретарь межведомственной комиссии
|
-Мосалева Е.Ю. – председатель Комитета по финансовой и налоговой политике администрации Пушкинского муниципального района.
-Корнилов А.В. – консультант отдела реформирования ЖКХ Комитета по вопросам ЖКХ и дорожной деятельности администрации Пушкинского муниципального района;
|
|
Члены межведомственной комиссии:
|
|
|
Альбова М.А.
Бушев В.А.
Гастило Л.В.
Валецкая Л.Н.
Кондратьев Ю.А.
Марковин Н.М.
Носивец А.И.
Поливанова М.П.
Рыжков А.Ф.
Тропин А.В.
Чистякова Э.М.
Смирнов С.А.
Головков А.А.
Усков А.Н.
Кушев А.В.
|
-заместитель начальника правового управления администрации Пушкинского муниципального района;
- председатель Комитета по вопросам ЖКХ и дорожной деятельности администрации Пушкинского муниципального района;
- глава городского поселения Зеленоградский (по согласованию);
- глава сельского поселения Ельдигинское
(по согласованию);
|
|
- глава городского поселения Ашукино
(по согласованию);
- глава городского поселения Черкизово
(по согласованию);
- первый заместитель главы городского поселения Правдинский (по согласованию);
- глава городского поселения Софрино
(по согласованию);
- глава сельского поселения Царевское
(по согласованию);
- глава городского поселения Лесной
(по согласованию);
- глава сельского поселения Тарасовское
(по согласованию);
|
|
- начальник межрайонного отдела УФМС России по Московской области в Пушкинском районе (по согласованию);
|
|
- начальник межмуниципального управления Министерства внутренних дел РФ «Пушкинское» (по согласованию);
|
|
-и.о.начальника Межрайонной ИФНС России №3 по Московской области (по согласованию);
|
|
-начальник территориального отдела №14 Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» (по согласованию);
|
|
-Представители управляющих компаний, товариществ собственников жилья, застройщиков жилья (по согласованию).
|
Приложение №3
к постановлению администрации
муниципального района
от 02.09.2013 №2513
План - график действий администрации Пушкинского муниципального района по выявлению и привлечению к налогообложению организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, уклоняющихся от декларирования доходов и уплаты налогов от оказания услуг по ремонту квартир в новостройках в Пушкинском муниципальном районе на 2013 год
|
№ п/п
|
Наименование мероприятий
|
Срок исполнения
|
Ответственные исполнители
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
1
|
Подготовка перечня многоквартирных домов, сданных в эксплуатацию.
|
До 23 августа
|
Заместитель руководителя администрации -начальник управления строительства, архитектуры и градостроительного регулирования, главы поселений
|
|
2
|
Подготовка информации о выданных разрешениях на переустройство и (или) перепланировку жилых помещений.
|
До 23 августа и далее ежемесячно
|
Заместитель руководителя администрации -начальник управления строительства, архитектуры и градостроительного регулирования, главы поселений
|
|
3
|
Анализ информации перечня многоквартирных домов, сданных в эксплуатацию, информации о выданных разрешениях на переустройство и (или) перепланировку жилых помещений.
|
До 28 августа и далее ежемесячно
|
Заместитель руководителя администрации -начальник управления строительства, архитектуры и градостроительного регулирования, главы поселений
|
|
4
|
Разработка и утверждение графика проведения рейдов Межведомственной комиссии жилых помещений для выявления фактов оказания платных услуг по ремонту жилья организациями, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, уклоняющимися от уплаты налогов.
|
До 30 августа
|
Межведомственная комиссия по привлечению к налогообложению организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, уклоняющихся от декларирования доходов и уплаты налогов от оказания услуг по ремонту квартир в новостройках в Пушкинском муниципальном районе
|
|
5
|
Организация совместно с управляющими компаниями, товариществами собственников жилья размещения на стендах в подъездах многоквартирных домов информации Межрайонной ИФНС России №3 по Московской области в Пушкинском районе о необходимости уплаты налогов организациями, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, оказывающими платные услуги по ремонту квартир, а также информации территориального отдела Федеральной миграционной службы по Московской области в Пушкинском районе о необходимости уплаты налога в виде фиксированного авансового платежа иностранными гражданами после получения в территориальном подразделении Федеральной миграционной службы в установленном порядке патента на осуществление трудовой деятельности у физических лиц и ответственности организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц за несоблюдение действующего законодательства.
|
До 28 августа
|
Межрайонная ИФНС России №3 по Московской области в Пушкинском районе,
Отдел Управления Федеральной миграционной службы по Московской области в Пушкинском районе, Комитет по вопросам ЖКХ и дорожной деятельности,
УК
|
|
6
|
Проведение рейдов на основании полученной информации по выявлению фактов оказания организациями, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами платных услуг по ремонту жилья и уклоняющихся от уплаты налогов и составление списков организаций, индивидуальных предпринимателей с указанием ИНН и места постановки на учет в налоговом органе, физических лиц с указанием ФИО, места регистрации в Российской Федерации и за пределами территории Российской Федерации.
|
По утвержденному графику
|
Межведомственная комиссия по привлечению к налогообложению организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, уклоняющихся от декларирования доходов и уплаты налогов от оказания услуг по ремонту квартир в новостройках в Пушкинском муниципальном районе
|
|
7
|
Передача в ИФНС №3 по Московской области информации о выявленных в ходе рейдов сведений об организациях, индивидуальных предпринимателях и физических лицах, оказывающих платные услуги по ремонту жилья и уклоняющихся от уплаты налогов.
|
Постоянно
|
Комитет по
финансовой и налоговой политике
|
|
8
|
Передача в территориальные подразделения Управления Федеральной миграционной службы по Московской области сведений об иностранных гражданах, осуществляющих трудовую деятельность по ремонту жилья и уклоняющихся от уплаты налогов, в местах осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и их работодателях.
|
Постоянно
|
Комитет по
финансовой и налоговой политике
|
|
9
|
Направление сведений в соответствующий территориальный налоговый орган по месту постановки на учет организаций, индивидуальных предпринимателей или по месту жительства физических лиц, получивших доходы от оказания платных услуг по ремонту жилья, и не состоящих на учете и не проживающих на территории, подведомственной территориальному налоговому органу Московской области.
|
Постоянно
|
Комитет по
финансовой и налоговой политике
|
|
10
|
Передача ИФНС №3 по Московской области в Пушкинском районе и территориальными подразделениями Федеральной миграционной службы в Межведомственную комиссию сведений о результатах принятых мер по привлечению к налогообложению организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, уклоняющихся от декларирования доходов и уплаты налогов по оказанию платных услуг по ремонту жилья, и привлечению к административной ответственности за нарушение действующего законодательства.
|
До 13 сентября, далее ежемесячно
|
Комитет по
финансовой и налоговой политике,
Межрайонная ИФНС России №3 по Московской области,
Отдел Управления Федеральной миграционной службы по Московской области в Пушкинском районе
|
|
11
|
Подготовка Доклада Главы Пушкинского муниципального района Губернатору Московской области о работе Межведомственной комиссии муниципальных образований Московской области по привлечению к налогообложению организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, уклоняющихся от уплаты налогов по оказанию платных услуг по ремонту жилья.
|
До 15 сентября
|
Администрация Пушкинского муниципального района
|
Приложение №2
к постановлению администрации
муниципального района
от 02.09.2013 №2513
Положение
о межведомственной комиссии по привлечению к налогообложению
организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц,
уклоняющихся от декларирования доходов и уплаты налогов
от оказания услуг по ремонту квартир в новостройках в Пушкинском муниципальном районе
1. Общие положения
1.1. Межведомственная комиссия по привлечению к налогообложению организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, уклоняющихся от декларирования доходов и уплаты налогов от оказания услуг по ремонту квартир в новостройках (далее - Межведомственная комиссия) является коллегиальным совещательным органом, координирующим взаимодействие органов администрации Пушкинского муниципального района с территориальными подразделениями федеральных и областных исполнительных органов государственной власти, с администрациями городских и сельских поселений, входящих в состав Пушкинского муниципального района, по реализации мер, направленных на пополнение доходной части бюджета Пушкинского муниципального района за счет уплаты налогов от оказания платных услуг по ремонту квартир во вновь построенных многоквартирных домах.
1.2. Межведомственная комиссия создана для разработки рекомендаций по вопросам, относящимся к ее компетенции.
1.3. Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области, Уставом Пушкинского муниципального района Московской области» и иными нормативно-правовыми актами администрации Пушкинского муниципального района Московской области, а также настоящим Положением.
1.4. Персональный состав Межведомственной комиссии и ее численность утверждаются постановлением администрации Пушкинкого муниципального района.
2. Основные функции Межведомственной комиссии
Основными функциями Межведомственной комиссии являются:
2.1. Координация и обеспечение эффективного взаимодействия органов местного самоуправления с территориальными подразделениями федеральных и областных исполнительных органов государственной власти при реализации мер, направленных на пополнение доходной части бюджета Пушкинского муниципального района за счет уплаты налогов от оказания платных услуг по ремонту квартир во вновь построенных многоквартирных домах.
2.2. Выработка предложений по организации работы, связанной с:
2.2.1. Разработкой и утверждением графика проведения осмотров жилых помещений для выявления фактов оказания платных услуг по ремонту жилья организациями, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, уклоняющихся от уплаты налогов.
2.2.2. Размещением на стендах в подъездах многоквартирных домов информации о необходимости уплаты налогов организациями, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, оказывающих платные услуги по ремонту квартир, а также информации Управления Федеральной миграционной службы по Московской области.
2.2.3. Размещением на стендах в подъездах многоквартирных домов информации о необходимости уплаты налога в виде фиксированного авансового платежа иностранными гражданами после получения в территориальном подразделении Федеральной миграционной службы в установленном порядке патента на осуществление трудовой деятельности у физических лиц и ответственности организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц за несоблюдение действующего законодательства.
2.3. Обеспечение координации работы по проведению рейдов на основании полученной информации по выявлению фактов оказания организациями, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами платных услуг по ремонту жилья и уклоняющихся от уплаты налогов и составлению списков организаций, индивидуальных предпринимателей с указанием ИНН и места постановки на учет в налоговом органе, физических лиц с указанием ФИО, места регистрации в Российской Федерации и за пределами территории Российской Федерации.
2.4. Обеспечение координации работы по передаче в территориальную налоговую инспекцию информации о выявленных в ходе рейдов сведений об организациях, индивидуальных предпринимателях и физических лицах, оказывающих платные услуги по ремонту жилья и уклоняющихся от уплаты налогов.
2.5. Обеспечение координации работы по передаче в территориальные подразделения Управления Федеральной миграционной службы по Московской области сведений об иностранных гражданах, осуществляющих трудовую деятельность по ремонту жилья и уклоняющихся от уплаты налогов, в местах осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и их работодателях.
2.6. Разработка мероприятий по увеличению доходной части бюджета Пушкинского муниципального района за счет уплаты налогов от оказания платных услуг по ремонту квартир во вновь построенных многоквартирных домах и внесение их в установленном порядке на рассмотрение руководителя администрации Пушкинского муниципального района.
2.7. Обобщение и анализ итогов работы, проведенной Межведомственной комиссией.
3. Права Межведомственной комиссии
Межведомственная комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:
3.1. Рассматривать на своих заседаниях вопросы, отнесенные к ее компетенции.
3.2. Образовывать рабочие группы по различным вопросам для подготовки рекомендаций, предложений, проектов нормативных и иных правовых актов и других материалов к заседаниям Межведомственной комиссии, привлекать для участия в деятельности рабочих групп представителей правоохранительных органов, государственных и общественных организаций.
3.3 Создавать рейдовые группы в целях выполнения мероприятий плана- графика проведения осмотров жилых помещений для выявления фактов оказания платных услуг по ремонту жилья организациями, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, уклоняющихся от уплаты налогов.
3.4. Приглашать в установленном порядке на заседания Межведомственной комиссии и заслушивать руководителей территориальных подразделений федеральных и областных исполнительных органов государственной власти, представителей органов местного самоуправления, руководителей предприятий и организаций, предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица, о проводимой ими работе по пополнению доходной части бюджета за счет уплаты налогов от оказания платных услуг по ремонту квартир во вновь построенных многоквартирных домах.
3.4. Запрашивать и получать в установленном порядке у территориальных подразделений федеральных и областных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, руководителей предприятий, организаций, учреждений, предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица, информацию, необходимую для работы Межведомственной комиссии.
3.5. Вносить в установленном порядке предложения и проекты решений Межведомственной комиссии руководителю администрации Пушкинского муниципального района, территориальным подразделениям федеральных и областных исполнительных органов государственно власти, Совету депутатов Пушкинского муниципального района Московской области по реализации мер, направленных на увеличение доходной части бюджета .
4. Организация деятельности Межведомственной комиссии
4.1. Межведомственная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утверждаемым планом работы.
4.2. Заседания Межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
4.3. Решения Межведомственной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим на заседании Межведомственной комиссии и ответственным секретарем Межведомственной комиссии.
4.4. Решения Межведомственной комиссии рассылаются членам Межведомственной комиссии и другим заинтересованным лицам ответственным секретарем Межведомственной комиссии в недельный срок после проведения ее заседания.
