В целях обеспечения реализации плана мероприятий («дорожной карты»), утвержденного распоряжением Правительства РФ от 30 апреля 2014 №722-р, руководствуясь постановлением Правительства Московской области от 20.05.2014 №359/18 «О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 30.04.2013 №284/18 «Об утверждении плана мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки Московской области», в целях развития образования в Пушкинском муниципальном районе Московской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести изменения в план мероприятий («дорожную карту») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования в Пушкинском муниципальном районе», утвержденный постановлением администрации Пушкинского муниципального района Московской области от 01.08.2013 №2104 «Об утверждении плана мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования в Пушкинском муниципальном районе», утвердив его в новой редакции (прилагается).
2. Отделу информационных технологий и телекоммуникаций управления территориальной безопасности администрации Пушкинского муниципального района разместить данное постановление на официальном сайте администрации Пушкинского муниципального района.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя руководителя администрации Пушкинского муниципального района Л.В.Булыгину.
Руководитель администрации
муниципального района М.С. Смайловская
|
|
Приложение
к постановлению администрации Пушкинского
муниципального района от 13.08.2014г. №1974
|
План мероприятий («дорожная карта»)
«Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования
Пушкинского муниципального района Московской области»
В 2013 году система образования в Пушкинском муниципальном районе Московской области включала в себя 84 - образовательных организации Пушкинского муниципального района Московской области различных типов и видов, из которых:
41 - дошкольные образовательные организации, из них 37 - муниципальные, 4 - частные;
2 - начальные школы-детские сады, из них 2 - муниципальные;
36 - общеобразовательных школ и школы-интерната, из них 33 - муниципальные, 3 - частные;
1 - вечерняя (сменная) школа, из них 1 – муниципальная;
4 – организации дополнительного образования детей, из них 4 – муниципальные.
I. Изменения в дошкольном образовании в Пушкинском муниципальном районе, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1. Основные направления
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного образования» муниципальной программы «Образование Пушкинского муниципального района на 2014-2018годы» включает в себя:
создание дополнительных мест в образовательных организациях различных типов Пушкинского муниципального района, а также развитие вариативных форм дошкольного образования;
реализацию муниципальных программ (проектов) развития дошкольного образования;
обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения;
создание условий для привлечения частных образовательных организаций в сферу дошкольного образования;
доступность дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования для всех граждан независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья, проживающих на территории Пушкинского района;
оптимизацию сети дошкольных образовательных организаций с учетом особенностей образовательных организаций;
оптимизацию неэффективных расходов, в том числе на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала дошкольных образовательных организаций;
оптимизацию численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций и иных работников с учетом планирования мероприятий по увеличению производительности их труда, обеспечивающих повышение качества предоставляемых услуг. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:
организацию внедрения федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС) дошкольного образования;
кадровое обеспечение системы дошкольного образования;
разработку и внедрение системы оценки качества дошкольного образования;
проведение аттестации педагогических работников дошкольных образовательных организаций с последующим их переводом на эффективный контракт.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании (в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 г. № 2190-р) включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками дошкольных образовательных организаций;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями дошкольных образовательных организаций в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2. Ожидаемые результаты
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, предусматривает обеспечение всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет развития частного сектора дошкольного образования.
Обеспечение качества услуг дошкольного образования предусматривает:
обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований ФГОС дошкольного образования;
введение оценки деятельности дошкольных образовательных организаций на основе показателей эффективности их деятельности.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании предусматривает обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в дошкольном образовании.
3. Основные количественные характеристики системы дошкольного образования Пушкинского муниципального района
|
№
|
Показатели
|
Единица измерения
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
1.
|
Численность детей в возрасте 1 - 7 лет
|
тыс. человек
|
11,333
|
12,177
|
13,189
|
13,866
|
14,348
|
14,833
|
15,337
|
|
2.
|
Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте 1 - 7 лет:
|
тыс. человек
|
5,107
|
5,531
|
6,235
|
7,455
|
7,455
|
7,455
|
7,455
|
|
2.1.
|
из них в возрасте от 3 до 7 лет
|
тыс. человек
|
4,529
|
4,722
|
5,642
|
6,651
|
6,651
|
6,651
|
6,651
|
|
3.
|
Потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях
|
тыс. человек
|
1,604
|
1,189
|
1,007
|
0,616
|
0
|
0
|
0
|
|
4.
|
Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования
|
процент
|
79
|
77
|
93
|
100
|
100
|
100
|
100
|
|
5.
|
Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими ФГОС дошкольного образования
|
процент
|
-
|
-
|
5
|
30
|
60
|
90
|
100
|
|
6.
|
Инструменты сокращения очереди в дошкольные образовательные организации (ежегодно) – всего в том числе:
|
тыс. мест
|
0,424
|
0,920
|
0,925
|
1,103
|
0
|
0
|
0
|
|
6.1
|
количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования:
|
тыс. мест
|
0,424
|
0,920
|
0,925
|
1,103
|
0
|
0
|
0
|
|
6.1.2
|
в том числе высокозатратные места (строительство и пристрои)
|
тыс. мест
|
0,141
|
0,615
|
0,422
|
1,070
|
0
|
0
|
0
|
|
6.1.3
|
За счет развития негосударственного сектора
|
тыс. мест
|
0,085
|
0,070
|
0
|
0,033
|
0
|
0
|
0
|
|
6.1.4
|
Иные формы создания мест
|
тыс. мест
|
0,198
|
0,235
|
0,503
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
7.
|
Численность работников дошкольных образовательных организаций Пушкинского муниципального района Московской области всего:
|
тыс. человек
|
1,245
|
1,504
|
1,666
|
1,890
|
1,895
|
1,895
|
1,900
|
|
7.1
|
из них педагогических работников
|
тыс. человек
|
0,518
|
0,536
|
0,556
|
0,677
|
0,677
|
0,677
|
0,677
|
|
8.
|
Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций в расчете на 1 педагогического работника
|
человек
|
9,8
|
10,3
|
10,9
|
11,0
|
11,0
|
11,0
|
11,0
|
|
9.
|
Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
|
процент
|
43
|
45
|
46
|
47
|
48
|
48
|
48
|
|
10.
|
Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций
|
процент
|
55
|
55
|
50
|
40
|
40
|
40
|
40
|
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
|
№
|
Мероприятия
|
Ответственные
исполнители
|
Сроки
реализации
|
Показатели
|
|
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации
|
|
1.
|
Создание дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях, а также вариативных форм дошкольного образования:
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
|
2014-2018 годы
|
Отношение численности детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования.
Количество созданных дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях Пушкинского района, в том числе за счет строительства.
Количество созданных дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях в Пушкинском районе за счет создания семейных воспитательных групп, за счет открытия частных детских садов, закупки услуг дошкольного образования.
|
|
1.1
|
Ввод в эксплуатацию муниципального дошкольной образовательной организации в г. Пушкино (проезд Разина) на 240 мест
|
Управление строительства, архитектуры и градостроительного регулирования администрации Пушкинского муниципального района,
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
Комитет по финансовой и налоговой политике администрации Пушкинского муниципального района
|
2014 год
|
Ввод в эксплуатацию 1 дошкольной образовательной организации
|
|
1.2
|
Ввод в эксплуатацию муниципального дошкольной образовательной организации в п.Ашукино на 182 места
|
Управление строительства, архитектуры и градостроительного регулирования администрации Пушкинского муниципального района,
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района,
Комитет по финансовой и налоговой политике администрации Пушкинского муниципального района
|
2014 год
|
Ввод в эксплуатацию 1 дошкольной образовательной организации
|
|
1.3
|
Проектирование и строительство детского сада в пос. Лесные Поляны на 140 мест
|
Управление строительства, архитектуры и градостроительного регулирования администрации Пушкинского муниципального района,
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района,
Комитет по финансовой и налоговой политике администрации Пушкинского муниципального района
|
2014-2015 год
|
Ввод в эксплуатацию 1 дошкольной образовательной организации
|
|
1.4.
|
Строительство детского сада в с.Ельдигино на 120 мест
|
Управление строительства, архитектуры и градостроительного регулирования администрации Пушкинского муниципального района,
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района,
Комитет по финансовой и налоговой политике администрации Пушкинского муниципального района
|
2014-2015 год
|
Ввод в эксплуатацию 1 дошкольной образовательной организации
|
|
1.5
|
Строительство МБДОУ детского сада №44 «Соловушка» (г.Пушкино, мкр Мамонтовка) на 120 мест
|
Управление строительства, архитектуры и градостроительного регулирования администрации Пушкинского муниципального района,
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района,
Комитет по финансовой и налоговой политике администрации Пушкинского муниципального района
|
2014-2015 год
|
Ввод в эксплуатацию 1 дошкольной образовательной организации
|
|
1.6
|
Строительство детского сада в г.Пушкино, мкр. Новая деревня на 230 мест
|
Управление строительства, архитектуры и градостроительного регулирования администрации Пушкинского муниципального района,
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
|
2014-2015 год
|
Ввод в эксплуатацию 1 дошкольной образовательной организации
|
|
1.7
|
Строительство детского сада в г.Пушкино, Некрасовский проезд, в районе Школы № 1 на 120 мест
|
Управление строительства, архитектуры и градостроительного регулирования администрации Пушкинского муниципального района,
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
|
2014-2015 год
|
Ввод в эксплуатацию 1 дошкольной образовательной организации
|
|
1.8
|
Строительство детского сада в г. Пушкино, мкр. Заветы Ильича на 80 мест
|
Управление строительства, архитектуры и градостроительного регулирования администрации Пушкинского муниципального района,
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района,
Комитет по финансовой и налоговой политике администрации Пушкинского муниципального района
|
2014-2015 год
|
Ввод в эксплуатацию 1 дошкольной образовательной организации
|
|
1.9
|
Строительство детского сада в п.Ашукино на 180 места, территория в/ч3641
|
Управление строительства, архитектуры и градостроительного регулирования администрации Пушкинского муниципального района,
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
Комитет по финансовой и налоговой политике администрации Пушкинского муниципального района
|
2014-2015 год
|
Ввод в эксплуатацию 1 дошкольной образовательной организации
|
|
1.10.
|
Создание новых мест в дошкольных образовательных организациях за счет рационального использования помещений действующих дошкольных образовательных организаций, использования свободных площадей иных организаций
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
|
2014-2018
годы
|
Ввод в эксплуатацию 60 мест в дошкольных образовательных организациях
|
|
1.11.
|
Создание новых мест в дошкольных образовательных организациях за счет создания семейных воспитательных групп, групп кратковременного пребывания, открытия частных детских садов, закупки дошкольного образования
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
|
2014-2018 годы
|
Ввод в эксплуатацию 33 мест.
|
|
2.
|
Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения:
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
|
2014-2018 годы
|
|
|
2.1.
|
Обновление нормативной правовой базы на основании обновленных регулирующих документов (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности и др.) для обеспечения условий для развития разных форм дошкольного образования
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
|
2014-2015 годы
|
|
|
2.2.
|
Мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения
минимизации регулирующих требований к дошкольной образовательной организации при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления.
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
|
2014-2018 годы
|
Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования
|
|
3.
|
Создание условий для развития частного сектора дошкольного образования:
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
|
2014-2018 годы
|
Удельный вес численности воспитанников частных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организации
|
|
3.1
|
Совершенствование нормативного подушевого финансирования в дошкольных образовательных организациях, обеспечивающего достижение целевых соотношений заработных плат педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организациях в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
|
2014-2018 годы
|
|
|
3.2
|
Софинансирование субсидии из бюджета Московской области на государственную поддержку частных дошкольных образовательных организаций Пушкинского муниципального района Московской области с целью возмещения расходов на присмотр и уход, содержание имущества и арендную плату за использование помещений
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
Комитет по финансовой и налоговой политике администрации Пушкинского муниципального района
|
2014-2018 годы
|
Удельный вес численности воспитанников частных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций
|
|
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования
|
|
4.
|
Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования:
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
|
2017-2018 годы
|
Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими ФГОС дошкольного образования
|
|
4.1
|
Реализация основной образовательной программы (далее – ООП) в соответствии с ФГОС дошкольного образования.
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
руководители дошкольных образовательных организаций
|
2017 год
|
|
|
4.2.
|
Внедрение муниципальной системы оценки качества дошкольного образования
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
|
2014-2018 годы
|
|
|
4.3.
|
Внедрение стандарта качества услуг дошкольного образования в Пушкинском муниципальном районе Московской области
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
|
2014-2015 годы
|
|
|
4.4.
|
Внедрение механизмов информационной открытости дошко.льных образовательных организацияй, общественного участия в управлении и оценке качества образовательных услуг, в том числе создание интернет-ресурса методического и консультационного сопровождения системы дошкольного образования, информирования и просвещения родителей
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
|
2014-2018 годы
|
|
|
4.5.
|
Разработка и внедрение механизмов совершенствования практики формирования муниципальных заданий для дошкольных образовательных организаций и их финансового обеспечения
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
|
2014 год
|
|
|
4.6
|
Разработка и внедрение финансово-экономических и организационно-управленческих механизмов, обеспечивающих развитие частного сектора образовательных услуг, услуг по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
|
2014-2015 годы
|
|
|
5.
|
Кадровое обеспечение системы дошкольного образования:
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
|
2014-2018 годы
|
Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций.
Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций
|
|
5.1.
|
Разработка и внедрение должностных инструкций педагогогического работника дошкольного образования, включающих характер взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
|
2014-2018 годы
|
|
5.2.
|
Внедрение программ повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района,
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Методический центр Пушкинского муниципального района
|
2014-2018 годы
|
|
5.3.
|
Внедрение программ повышения квалификации для руководящих работников образовательных организаций дошкольного образования
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района,
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Методический центр Пушкинского муниципального района
|
2014-2018 годы
|
|
5.4.
|
Внедрение персонифицированной модели повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования с доведением средств по нормативу на повышение квалификации до образовательных организаций дошкольного образования
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района,
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Методический центр Пушкинского муниципального района
|
2014-2018 годы
|
|
6.
|
Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования:
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
|
2014-2015 годы
|
Количество дошкольных образовательных организаций в Пушкинском муниципальном районе, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования
|
|
6.1.
|
Проведение социологических и психолого-педагогических исследований в области дошкольного образования, направленных на выявление факторов, влияющих на качество дошкольного образования, а также ожиданий родителей и образовательного сообщества относительно качества дошкольного образования
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района,
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Методический центр Пушкинского муниципального района
|
2014-2015 годы
|
|
|
6.2.
|
Разработка и валидизация инструментария для оценки качества образовательных условий в образовательных организациях дошкольного образования, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района,
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Методический центр Пушкинского муниципального района
|
2014-2015 годы
|
|
|
6.3.
|
Использование в работе методических рекомендаций по подготовке экспертов для независимой аккредитации дошкольных образовательных организаций в соответствии с требованиями развития способностей, стимулирования инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
|
2015 год
|
|
|
6.4.
|
Формирование положения об оплате труда педагогических работников.
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
|
2014 год
|
|
|
6.5.
|
Разработка порядка формирования муниципального задания для образовательных организаций дошкольного образования, включая показатели качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
|
2014 год
|
|
|
7.
|
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40 процентов
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
|
2014-2018 годы
|
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в общеобразовательных организациях в Московской области. Численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника
|
|
8.
|
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных Указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
|
|
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании
|
|
9.
|
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками дошкольных образовательных организаций:
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
|
2014-2015 годы
|
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в общеобразовательных организациях в Московской области
|
|
9.1.
|
Апробация моделей реализации «эффективного контракта» в дошкольных образовательных организациях, включая методику расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий персонала дошкольных образовательных организаций
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
|
2014 год
|
|
9.2.
|
Внедрение апробированных моделей эффективного контракта в дошкольном образовании
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
|
2014-2015 годы
|
|
9.3.
|
Планирование дополнительных расходов муниципального бюджета на повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»
|
Администрация Пушкинского муниципального района,
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района,
Комитет по финансовой и налоговой политике администрации Пушкинского муниципального района
|
2014-2018 годы
|
|
9.4.
|
Анализ штатных расписаний организаций дошкольного образования с целью возможной оптимизации штатной численности работников.
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
|
2014-2018 годы
|
|
|
9.5.
|
Подготовка документов к аттестации педагогических работников дошкольных образовательных организаций с последующим их переводом на эффективный контракт (результаты аттестации на первую и высшую категории указываются в договоре (дополнительном соглашении) при заключении эффективного контракта с педагогическим работником)
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района с участием руководителей дошкольных образовательных организаций
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Методический центр Пушкинского муниципального района
|
2014-2018 годы
|
Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
|
|
10.
|
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями дошкольных образовательных организаций:
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
|
2014-2015 годы
|
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в общеобразовательных организациях Московской области
|
|
10.1.
|
Внедрение методических рекомендаций по стимулированию руководителей дошкольных образовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг учреждением и эффективностью деятельности руководителя дошкольного образовательного учреждения
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
|
2014 год
|
|
10.2.
|
Внедрение методических рекомендаций для муниципальных дошкольных образовательных организаций по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, в трудовой договор, должностные инструкции
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
|
2014 год
|
|
10.3.
|
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных дошкольных образовательных организаций в соответствии с типовой формой договора
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
|
2014-2015 годы
|
|
|
11.
|
Обеспечение информационного и мониторингового сопровождения введения эффективного контракта
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
|
2014-2018 годы
|
Удовлетворенность населения доступностью реализации программ дошкольного образования.
Удовлетворенность населения качеством реализации программ дошкольного образования
|
|
11.1.
|
Организация мероприятий, обеспечивающих взаимодействий со СМИ по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации, проведение семинаров и другие мероприятия)
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
|
2014-2018 годы
|
|
11.2.
|
Организация сбора и предоставления в соответствии с регламентом информации о введении эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования, в соответствии с соглашениями
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
|
2015 и 2017 годы
|
|
12.
|
Внедрение показателей эффективности деятельности руководителей и педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Методическими рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) образовательных организаций, их руководителей и отдельных категорий работников, утвержденными 18.06.2013 (письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 20.06.2013 N АП-1073/02)
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
|
2014-2015 годы
|
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в общеобразовательных организациях Московской области
|
|
13.
|
Внедрение систем нормирования труда в дошкольных образовательных организациях, направленных на создание условий, необходимых для внедрения рациональных организационных и трудовых процессов, улучшения организации труда и повышения эффективности и качества реализации образовательных программ
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
руководители дошкольных образовательных организаций
|
2014-2018 годы
|
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в общеобразовательных организациях Московской области
|
|
14.
|
Проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожных карт", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
|
2014-2018 годы
|
|
15.
|
Предоставление платных услуг в учреждениях дошкольного образования
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района,
руководители дошкольных образовательных организаций
|
2014-2018 годы
|
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в общеобразовательных организациях Московской области
|
4. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
|
№
|
Показатели
|
Единица измерения
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
Результаты
|
|
1.
|
Отношение численности детей, получающих услугу дошкольного образования в возрасте 3 - 7 лет, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, нуждающихся в услуге дошкольного образования, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе
|
процент
|
77
|
93
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Всем детям в возрасте 3 - 7 лет, нуждающимся в услуге дошкольного образования, будет предоставлена возможность получения дошкольного образования
|
|
2.
|
Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям ФГОС дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций
|
процент
|
-
|
5
|
30
|
60
|
100
|
100
|
Во всех дошкольных образовательных организациях будут реализовываться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям ФГОС дошкольного образования
|
|
3.
|
Удельный вес численности воспитанников частных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций
|
процент
|
1,6
|
6,3
|
5,3
|
5,3
|
5,3
|
5,3
|
Всем детям, нуждающимся в услуге дошкольного образования в возрасте 3 - 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования
|
|
4.
|
Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций
|
процент
|
81
|
82
|
87
|
87
|
87
|
87
|
Численность педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, будет составлять не менее 87 процентов в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций
|
|
5.
|
Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций
|
процент
|
13,5
|
13,7
|
13,8
|
14
|
14,5
|
15
|
Численность педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, составит не менее 15 процентов в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций
|
|
6.
|
Удельный вес муниципальных организаций дошкольного образования, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций
|
процент
|
-
|
90
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Во всех муниципальных организациях дошкольного образования деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников будет осуществляться на основании показателей эффективности деятельности муниципальных организаций дошкольного образования
|
|
7.
|
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в образовательных организациях в Московской области
|
процент
|
105
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций будет соответствовать среднемесячной заработной плате организаций общего образования Московской области
|
|
8.
|
Удельный вес численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет в общей численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций
|
процент
|
45
|
45
|
45
|
45
|
45
|
45
|
Удельный вес численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет составит не менее 45 процентов в общей численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций
|
|
9.
|
Охват детей дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 0 до 3 лет)
|
процент
|
9,1
|
12,2
|
9,0
|
12,4
|
12,4
|
12,4
|
Отношение численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, составит не менее 20 процентов к общей численности детей в возрасте от 0 до 3 лет
|
II. Изменения в общем образовании в Пушкинском муниципальном районе, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1. Основные направления
Информационное сопровождение реализации мероприятий «дорожной карты».
Обеспечение условий для достижения обучающимися Пушкинского муниципального района новых образовательных результатов включает в себя:
введение федеральных государственных образовательных стандартов начального общего и основного общего образования;
совершенствование муниципальной системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников;
создание условий для подготовки и переподготовки педагогических работников в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего общего образования;
оптимизацию сети общеобразовательных организаций с учетом особенностей образовательных организаций;
оптимизацию неэффективных расходов, в том числе на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала общеобразовательных организаций;
оптимизацию численности педагогических работников общеобразовательных организаций и иных работников с учетом планирования мероприятий по увеличению производительности их труда, обеспечивающих повышение качества предоставляемых услуг.
Обеспечение равного доступа к качественному образованию включает в себя:
совершенствование муниципальной системы оценки качества общего образования;
реализацию мероприятий поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях.
Введение эффективного контракта в общем образовании включает в себя:
внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками общеобразовательных организаций;
внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями общеобразовательных организаций в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя общеобразовательной организации;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2. Ожидаемые результаты
Обеспечение достижения новых образовательных результатов предусматривает:
обеспечение обучения школьников 1 – 11 классов по новым федеральным государственным образовательным стандартам общего образования;
повышение качества подготовки обучающихся Пушкинского муниципального района.
Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает:
введение оценки деятельности общеобразовательных организаций на основе показателей эффективности их деятельности;
сокращение отставания от среднерегионального уровня образовательных результатов выпускников общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях.
Введение эффективного контракта в общем образовании.
Создание условий для привлечения молодых талантливых педагогов для работы в школе.
3. Основные количественные характеристики системы общего образования Пушкинского муниципального района
|
Показатели
|
Единица измерения
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
Численность детей и молодежи в возрасте 7 – 17 лет
|
тыс. человек
|
16,033
|
15,984
|
16,342
|
16,948
|
17,603
|
18,087
|
18,500
|
|
Численность обучающихся по программам общего образования в общеобразовательных организациях
|
тыс. человек
|
15,642
|
15,806
|
16,060
|
16,500
|
17,200
|
17,800
|
18,300
|
|
Численность педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций в Пушкинском муниципальном районе Московской области
|
тыс. человек
|
1,089
|
1,062
|
1,097
|
1,133
|
1,160
|
1,190
|
1,21
|
|
Численность обучающихся по основным общеобразовательным программам в расчете на 1 педагогического работника
|
человек
|
14,4
|
14,9
|
15,0
|
15,4
|
15,4
|
15,4
|
15,4
|
|
Удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом
|
процент
|
23,4
|
35,0
|
45,0
|
53,0
|
63,0
|
73,0
|
80,0
|
|
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций
|
процент
|
30
|
30
|
40
|
40
|
40
|
40
|
40
|
|
Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая квалификационная категория
|
процент
|
63
|
64
|
65
|
65
|
66
|
66
|
67
|
|
Удельный вес численности обучающихся на старшей ступени среднего общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности
|
процент
|
60,0
|
61,4
|
61,8
|
62,3
|
62,8
|
63,2
|
63,5
|
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
|
№
|
Мероприятие
|
Ответственные исполнители
|
Сроки реализации
|
Показатели
|
|
Достижение новых качественных образовательных результатов
|
|
1.
|
Комплекс мероприятий по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов:
|
|
|
|
|
начального общего образования
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района,
руководители и педагогические работники образовательных организаций общего образования
|
2014 год
|
Удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций уровня начального общего образования, обучающихся в соответствии с новым ФГОС - 100 процентов
|
|
основного общего образования
|
2015-2018
годы
|
Удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций уровня основного общего образования, обучающихся в соответствий с ФГОС - до 70 процентов. Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10 процентах школ с лучшими и в 10 процентах школ с худшими результатами
|
|
1.1
|
Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности общего образования в соответствии с ФГОС общего образования всех категорий граждан
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района,
руководители и педагогические работники
|
2014-2018
годы
|
Удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях в соответствии с ФГОС в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях
|
|
1.2
|
Внедрение комплекса мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района,
руководители и педагогические работники
|
2014-2015
годы
|
Удельный вес численности обучающихся на старшей ступени среднего общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности
|
|
2.
|
Формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации обучающихся:
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
|
2014 год
|
Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10 процентах школ с лучшими и в 10 процентах школ с худшими результатами
|
|
2.1.
|
Участие в пилотной апробации мониторинга
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
|
2014 год
|
|
2.2.
|
Подготовка и принятие нормативных актов по результатам проведения мониторинга на постоянной основе
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
|
2015-2018
годы
|
|
3.
|
Участие в региональных, российских и международных сопоставительных исследованиях образовательных достиженийобучающихся.
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
|
2014-2018
годы
|
Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10 процентах школ с лучшими и в 10 процентах школ с худшими результатами
|
|
3.1.
|
Проведение апробации региональных методических рекомендаций по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений обучающихся в форматах:
повышения квалификации педагогических работников;
корректировки и апробации основных общеобразовательных программ;
сбора и распространения лучших педагогических практик;
формирования сетевого взаимодействия образовательных организаций, и т.д.
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района,
руководители муниципальных образовательных организаций общего образования
|
2014-2018
годы
|
|
|
4.
|
Программа подготовки и переподготовки современных педагогических кадров:
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района,
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Методический центр Пушкинского муниципального района
|
2014 год
|
|
|
4.1.
|
Реализация мероприятий по подготовке и переподготовке современных педагогических кадров
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района,
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Методический центр Пушкинского муниципального района
|
2017-2018
годы
|
|
4.2.
|
Развитие кадрового потенциала педагогических работников системы общего образования в рамках муниципальной программы «Образование Пушкинского муниципального района на 2014-2018 годы», в том числе:
выявление и поддержка молодежи, заинтересованной в получении педагогической профессии и в работе в системе образования;
меры социальной поддержки молодых педагогов
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района,
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Методический центр Пушкинского муниципального района
|
2014-2018 годы
|
Удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
|
|
5.
|
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40 процентов
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района,
руководители муниципальных образовательных организаций общего образования
|
2014-2018 годы
|
Отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате по экономике в Московской области. Удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций. Отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате по экономике в Московской области. Удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
|
|
6.
|
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района,
руководители муниципальных образовательных организаций общего образования
|
2014-2018 годы
|
|
Обеспечение доступности качественного образования
|
|
7.
|
Реализация региональных программ поддержки общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях:
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
|
2014 год
|
Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10 процентах школ с лучшими и в 10 процентах школ с худшими результатами
|
|
7.1.
|
Мониторинг и сравнительный анализ результатов единого государственного экзамена образовательных организаций общего образования, работающих в сложных социальных условиях, с остальными общеобразовательными организациями Пушкинского муниципального района
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
|
2014-2015
годы
|
|
Введение эффективного контракта в общем образовании
|
|
8.
|
Апробация региональных моделей эффективного контракта в системе общего образования
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района с участием руководителей образовательных организаций общего образования
|
2014 год
|
Отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате по экономике в Московской области.
Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
|
|
8.1.
|
Планирование дополнительных расходов муниципального бюджета на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»
|
Администрация Пушкинского муниципального района,
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района,
Комитет по финансовой и налоговой политике администрации Пушкинского муниципального района
|
2014-2018 годы
|
|
8.2.
|
Приведение правовых актов общеобразовательных организаций, режима работы педагогических работников в соответствие с изменениями, внесенными в приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.12.2010 № 2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников»
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района, образовательные организации общего образования
|
2014 год
|
|
8.3.
|
Анализ штатных расписаний общеобразовательных организаций с целью возможной оптимизации штатной численности работников.
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
|
2014-2018 годы
|
Отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате по экономике в Московской области
|
|
9.
|
Внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями общеобразовательных организаций:
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
|
2014-2018 годы
|
Отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате по экономике в Московской области
|
|
9.1.
|
Апробация методических рекомендаций по стимулированию руководителей общеобразовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования (в том числе по результатам независимой оценки)
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района, образовательные организации общего образования
|
2014 год
|
|
9.2.
|
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных образовательных общеобразовательных организаций в соответствии с типовой формой договора
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
|
2014-2018
годы
|
|
10.
|
Обеспечение информационного и мониторингового сопровождения введения эффективного контракта
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района, с участием руководителей образовательных организаций общего образования
|
2014-2018
годы
|
Удовлетворенность населения доступностью реализации программ общего образования.
Удовлетворенность населения качеством реализации программ общего образования
|
|
10.1.
|
Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенности населения качеством общего образования, в т.ч. выявление лучших практик
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
|
2015 и 2017
годы
|
|
11.
|
Предоставление платных услуг в учреждениях общего образования
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района,
руководители образовательных учреждений общего образования
|
2013-2018 годы
|
Отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате по экономике в Московской области
|
|
12.
|
Внедрение показателей эффективности деятельности руководителей и педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с Методическими рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации показателей эффективности деятельности муниципальных образовательных организаций в сфере образования, их руководителей и отдельных категорий работников, утвержденными 18.06.2013 (письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 20.06.2013 N АП-1073/02)
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района,
руководители образовательных учреждений общего образования
|
2014-2015 годы
|
|
13.
|
Внедрение систем нормирования труда в общеобразовательных организациях, направленных на создание условий, необходимых для внедрения рациональных организационных и трудовых процессов, улучшения организации труда и повышения эффективности и качества реализации образовательных программ
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района,
руководители образовательных учреждений общего образования
|
2014-2018 годы
|
Отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате по экономике в Московской области
|
|
14.
|
Проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожных карт", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района,
|
2014-2018 годы
|
|
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере общего образования,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
|
№
|
Показатели
|
Единица измерения
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
Результаты
|
|
1.
|
Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10 процентах школ с лучшими и в 10 процентах школ с худшими результатами
|
Безразмерная величина
|
1,49
|
1,58
|
1,56
|
1,46
|
1,23
|
1,00
|
Улучшатся результаты выпускников общеобразовательных организаций, в первую очередь тех общеобразовательных организаций, выпускники которых показывают низкие результаты единого государственного экзамена
|
|
|
Средний балл ЕГЭ по русскому языку и математике в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ
|
балл
|
46,13
|
40,71
|
53,58
|
58,89
|
64,22
|
69,53
|
|
2.
|
Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
|
процент
|
12
|
13
|
15
|
17
|
19
|
20
|
Численность молодых учителей в возрасте до 35 лет будет составлять не менее 20 процентов общей численности учителей общеобразовательных организаций
|
|
3.
|
Отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате по экономике в Московской области
|
процент
|
110,7
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Среднемесячная заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций составит не менее 100 процентов среднемесячной заработной платы в Московской области
|
|
4.
|
Удельный вес муниципальных общеобразовательных организаций, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности муниципальных общеобразовательных организаций
|
процент
|
-
|
65
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Во всех муниципальных общеобразовательных организациях оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности муниципальных организаций
|
III. Изменения в дополнительном образовании детей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1.Основные направления
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей включает в себя:
совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей;
распространение опыта лучших муниципальных моделей организации дополнительного образования детей;
создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей;
разработку и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей; совершенствование (модернизация) моделей аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт;
оптимизацию сети организаций дополнительного образования детей с учетом особенностей образовательных организаций; оптимизацию неэффективных расходов, в том числе на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала организаций дополнительного образования детей;
оптимизацию численности педагогических работников организаций дополнительного образования детей и иных работников с учетом планирования мероприятий по увеличению производительности их труда обеспечивающих повышение качества предоставляемых услуг.
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению, творчеству и спорту включает в себя реализацию Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденную Президентом Российской Федерации 03.04.2012.
Введение эффективного контракта в дополнительном образовании включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями организаций дополнительного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией дополнительного образования и эффективностью деятельности руководителя организации дополнительного образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта;
установление зависимости уровня заработной платы педагога от качества услуг дополнительного образования и количества новых инновационных программ.
2.Ожидаемые результаты
Не менее 78 процентов детей от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования, в том числе 50 процентов из них за счет бюджетных средств.
Не менее 100 процентов будет составлять соотношение среднемесячной заработной платы работников муниципальной организации дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате по экономике в Московской области в 2018 году.
3.Основные количественные характеристики системы дополнительного образования детей
|
Показатели
|
Единица измерения
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
Численность детей и молодежи от 5 до 18 лет
|
тыс. чел.
|
18,567
|
19,184
|
19,300
|
19,450
|
19,550
|
19,600
|
19,650
|
|
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5–18 лет
|
процент
|
82
|
82,8
|
82,8
|
82,8
|
82,8
|
82,8
|
82,8
|
|
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5–18 лет, занятых в организациях дополнительного образования детей
|
процент
|
17
|
17
|
18
|
44,2
|
44,4
|
44,6
|
45
|
|
Численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей
|
тыс. чел.
|
0,227
|
0,23
|
0,25
|
0,27
|
0,28
|
0,29
|
0,30
|
|
Численность обучающихся по образовательным программам дополнительного образования в расчете на 1 педагога
|
человек
|
72,3
|
72,3
|
72,3
|
72,9
|
73,8
|
75,7
|
78,0
|
|
Доля педагогических работников программ дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
|
процент
|
41
|
49
|
66
|
67
|
67
|
67
|
67
|
4.Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
|
№
|
Мероприятия
|
Ответственные исполнители
|
Сроки реализации
|
Показатели
|
|
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей
|
|
1.
|
Разработка и реализация программ (проектов) развития дополнительного образования детей:
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района с участием руководителей организаций дополнительного образования детей
|
2014-2018
годы
|
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, от общей численности детей этого возраста;
удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
|
|
1.2.
|
Формирование эффективной сети организаций дополнительного образования детей, обеспечение сетевого взаимодействия, интеграции ресурсов общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей, частного сектора.
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района,
организации дополнительного образования детей
|
2014 – 2018
годы
|
|
|
1.3.
|
Информирование потребителей услуг, обеспечение прозрачности деятельности организаций дополнительного образования детей.
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района,
организации дополнительного образования детей
|
2014 – 2018
годы
|
|
|
1.4.
|
Модернизация системы организации летнего образовательного отдыха детей
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района,
организации дополнительного образования детей
|
2014-2015
годы
|
|
|
1.5.
|
Проведение мониторинга и оценки эффективности реализации программы развития дополнительного образования детей
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района,
организации дополнительного образования детей
|
2014 - 2018
годы
|
|
|
2
|
Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей:
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района,
организации дополнительного образования детей
|
2014 - 2018
годы
|
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, от общей численности детей этого возраста
|
|
2.1.
|
Организация дополнительного образования детей в соответствии с обновленными документами, регулирующими требования к условиям организации образовательного процесса (по мере принятия нормативных актов)
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района,
организации дополнительного образования детей
|
2014 - 2015
годы
|
|
2.2.
|
Создание условий для развития инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей при застройке территорий, в том числе принятие нормативных актов в соответствии с компетенцией органов местного самоуправления
|
Администрация Пушкинского муниципального района
|
2016 - 2018
годы
|
|
3.
|
Распространение современных муниципальных моделей организации дополнительного образования детей, принятие соответствующих нормативных актов, повышение квалификации руководителей и педагогов учреждений дополнительного образования детей и т.д.
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района,
организации дополнительного образования детей
|
2015 - 2017
годы
|
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, от общей численности детей этого возраста
|
|
4.
|
Создание условий для использования ресурсов частного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района,
организации дополнительного образования детей
|
2014 - 2018
годы
|
Число муниципальных организаций дополнительного образования детей, использующих при реализации программ дополнительного образования детей ресурсы частного сектора
|
|
4.1
|
Апробация и внедрение моделей использования ресурсов частного сектора и механизмов государственно-частного партнерства в предоставлении услуг дополнительного образования детей, в том числе принятие необходимых нормативных актов
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
|
2014 год
|
|
|
5.
|
Разработка и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей:
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
|
2014 - 2018
годы
|
Число муниципальных организаций дополнительного образования детей, в которых оценка деятельности учреждений, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности муниципальных организаций дополнительного образования детей
|
|
5.1.
|
Разработка и утверждение показателей эффективности деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
|
2014 год
|
|
|
5.2.
|
Совершенствование системы показателей эффективности деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
|
2014 - 2018
годы
|
|
|
Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей
|
|
6.
|
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования детей:
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района,
организации дополнительного образования детей
|
2014 - 2018 годы
|
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Московской области
|
|
6.1.
|
Внедрение моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района,
организации дополнительного образования детей
|
2014 год
|
|
6.2.
|
Планирование дополнительных расходов бюджета Пушкинского муниципального района Московской области на повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей
|
Администрация Пушкинского муниципального района,
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района,
Комитет по финансовой и налоговой политике администрации Пушкинского муниципального района
|
2014 - 2018
годы
|
|
|
6.3.
|
Поэтапное повышение заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей
|
Администрация Пушкинского муниципального района, Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
|
2014 - 2018
годы
|
|
6.4.
|
Анализ штатных расписаний организаций дополнительного образования детей с целью возможной оптимизации штатной численности работников.
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
|
2014-2018 годы
|
|
7.
|
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями организаций дополнительного образования детей:
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района,
руководители организаций дополнительного образования
|
2014 – 2018
годы
|
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Московской области
|
|
7.1.
|
Разработка и утверждение нормативных актов по стимулированию руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя организации дополнительного образования детей
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
|
2014 год
|
|
7.2.
|
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных организаций дополнительного образования детей в соответствии с типовым договором
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
|
2014 – 2018
годы
|
|
8.
|
Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в системе дополнительного образования детей (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района,
организации дополнительного образования детей
|
2014 – 2018
годы
|
|
|
9.
|
Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей:
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района,
организации дополнительного образования
|
2014 - 2018
годы
|
Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 30 лет в муниципальных организациях дополнительного образования детей, в общей их численности;
охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования
|
|
9.1.
|
Организация и проведение курсов повышения квалификации и переподготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района,
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Методический центр Пушкинского муниципального района
|
2014 - 2018
годы
|
|
9.2
|
Подготовка к аттестации педагогических работников организаций дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района,
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Методический центр Пушкинского муниципального района
|
2014 - 2018
годы
|
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Московской области;
доля педагогических работников программ дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория.
|
|
10.
|
Предоставление платных услуг в организациях дополнительного образования детей
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района,
руководители организаций дополнительного образования
|
2014-2018 годы
|
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Московской области;
|
|
11.
|
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40 процентов
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района,
руководители организаций дополнительного образования
|
2014-2018 годы
|
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Московской области;
доля педагогических работников программ дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
|
|
12.
|
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района,
руководители организаций дополнительного образования
|
2014-2018 годы
|
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Московской области;
доля педагогических работников программ дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
|
|
13.
|
Внедрение систем нормирования труда в организациях дополнительного образования детей, направленных на создание условий, необходимых для внедрения рациональных организационных и трудовых процессов, улучшения организации труда и повышения эффективности и качества реализации образовательных программ
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
|
2014-2018 годы
|
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Московской области.
|
|
14.
|
Проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожных карт", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников
|
Управление образования администрации Пушкинского муниципального района
|
2014-2018 годы
|
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Московской области.
|
5.Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
|
№
|
Показатели
|
Единица измерения
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
Результаты
|
|
1.
|
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5–18 лет
|
процент
|
82,8
|
82,8
|
82,8
|
82,8
|
82,8
|
82,8
|
Не менее 82,8 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет будут получать услуги дополнительного образования детей
|
|
2.
|
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5–18 лет, занятых в организациях дополнительного образования детей
|
процент
|
17
|
18
|
19
|
19
|
20
|
20
|
Не менее 20 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет будут получать услуги дополнительного образования в организациях дополнительного образования детей
|
|
3.
|
Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 30 лет организаций дополнительного образования детей в общей их численности
|
процент
|
24,7
|
24,8
|
27
|
28
|
28
|
29
|
Увеличится доля педагогических работников в возрасте до 30 лет в организациях дополнительного образования детей в общей их численности
|
|
4.
|
Удельный вес муниципальных организаций дополнительного образования, в которых оценка деятельности руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности организаций дополнительного образования детей
|
процент
|
-
|
30
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Увеличится доля организаций дополнительного образования, в которых оценка деятельности руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности организаций дополнительного образования детей
|
|
5.
|
Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
|
процент
|
35
|
38
|
40
|
42,5
|
44
|
46
|
Увеличится доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня
|
|
6.
|
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Московской области
|
процент
|
77,9
|
80
|
85
|
90
|
100
|
100
|
Во всех организациях дополнительного образования детей будет обеспечен переход на эффективный контракт с педагогическими работниками. Среднемесячная заработная плата педагогов организаций дополнительного образования детей составит 100 процентов к среднемесячной заработной плате учителей в Московской области
|
