Постановление №2689 от 22.10.2014

22.10.2014

   В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, в целях реализации мероприятий муниципальной программы «Развитие предпринимательства в городе Пушкино на 2014-2018 годы», утвержденной постановлением руководителя администрации города Пушкино от 10.10.2013 № 370 (с изменениями, внесенными постановлением администрации от 14.10.2014 № 2579), руководствуясь Уставом муниципального образования «Пушкинский муниципальный район» и Соглашением от 30.01.2014 № 9 о передаче Пушкинскому муниципальному району отдельных полномочий по решению отдельных вопросов местного значения городского поселения Пушкино (с изменениями, внесенными дополнительным Соглашением от 18.08.2014 №81),

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджетов разных уровней субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие предпринимательства в городе Пушкино на 2014-2018 годы».

2. Управлению делами администрации Пушкинского муниципального района организовать публикацию настоящего постановления в газете «Маяк», отделу информационных технологий и телекоммуникаций Управления территориальной безопасности администрации Пушкинского муниципального района разместить Постановление на официальном сайте администрации Пушкинского муниципального района.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации Пушкинского муниципального района Р.И. Нищеменко.

Руководитель администрации

муниципального района М.С. Смайловская

Приложение

к постановлению администрации

Пушкинского муниципального района

от 22.10.2014 № 2689

Порядок

предоставления субсидий из бюджетов разных уровней субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие предпринимательства в городе Пушкино на 2014-2018 годы»

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджетов разных уровней субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок) на реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие предпринимательства в городе Пушкино на 2014-2018 годы» (далее - Программа) определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджетов разных уровней. Программа утверждена постановлением администрации города Пушкино от 10.10.2013 № 370 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие предпринимательства в городе Пушкино на 2014-2018 годы» (с изменениями от 14.10.2014 № 2579).

1.2. Субсидия - предоставление финансовой поддержки из бюджетов разных уровней юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях осуществления частичной компенсации затрат, связанных с реализацией мероприятий муниципальной Программы (далее - Субсидия).

1.3. Субсидии предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в установленном порядке на территории города Пушкино, относящимся к категории субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП), в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», при соблюдении условий настоящего Порядка и на основании конкурсного отбора, порядок проведения которого, устанавливается Положениями о конкурсах по предоставлению субсидий на осуществление частичной компенсации затрат субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Положение о конкурсах).

1.4. Положения о конкурсах утверждаются постановлением администрации Пушкинского муниципального района

1.5. Субсидии субъектам МСП предоставляется на конкурсной основе.

1.6. Положение о конкурсе определяет требования к участникам конкурса, условия субсидирования, порядок проведения конкурсного отбора, порядок возврата субсидий в случае нарушений условий предоставления субсидий.

1.7. Предоставление Субсидии осуществляется администрацией Пушкинского муниципального района в целях частичной компенсации произведенных в текущем году расходов субъектами МСП, в пределах средств бюджетов разных уровней, предусмотренных на текущий год и плановый период на реализацию мероприятий, согласно Приложению №2 к Программе «Перечень программных мероприятий муниципальной программы «Развитие предпринимательства в городе Пушкино на 2014-2018 годы» (далее - мероприятия Программы).

1.8. Субсидии предоставляются субъектам МСП, соответствующим указанным ниже условиям:

а) регистрация в установленном порядке в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя и осуществление деятельности на территории города Пушкино;

б) отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня бюджетной системы Российской Федерации;

в) отсутствие в отношении субъекта МСП процедуры реорганизации, ликвидации или банкротства;

г) деятельность субъекта МСП не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, на день подачи Заявки на получение Субсидии;

д) размер среднемесячной заработной платы работников составляет не менее размера утвержденного Пушкинским территориальным трехсторонним соглашением между администрациями муниципальных образований Пушкинского муниципального района, Пушкинским районным координационным Советом профсоюзов и работодателями района на дату подачи заявки;

е) представлен полный пакет документов, установленный Положением о конкурсе, в сроки, предусмотренные извещением о проведении конкурсного отбора.

1.9. Субсидии не предоставляются субъектам МСП, соответствующим указанным ниже условиям:

а) осуществляющие производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

б) являющиеся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

в) являющиеся участниками соглашений о разделе продукции;

г) осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

д) в отношении которых ранее было принято решение о предоставлении аналогичной субсидии и сроки ее оказания не истекли;

е) допустившие нарушения порядка и условий предоставленной ранее субсидии, в том числе не обеспечившим ее целевого использования, в случае, если с момента совершения указанного нарушения прошло менее чем 3 года;

ж) являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

2. Порядок предоставления субсидий и контроль за их расходованием

2.1. Субсидии субъектам МСП на реализацию мероприятий Программы предоставляются на частичную компенсацию затрат, произведенных не ранее 1 января текущего календарного года оказания поддержки.

2.2. Субъект МСП может претендовать на предоставление субсидии по нескольким мероприятиям Программы, в случае если расходы, произведенные субъектом МСП, различны по видам затрат и не дублируются по каждому из выбранных мероприятий. При этом на каждое мероприятие Программы подается самостоятельное заявление и пакет документов.

2.3. В случае, если расходы, произведенные субъектом МСП, подходят по условиям субсидирования по нескольким мероприятиям Программы, то субъект МСП вправе выбрать только одно из мероприятий Программы по своему выбору.

2.4. Для получения субсидии субъект МСП представляет в администрацию Пушкинского муниципального района заявительные документы: заявление о предоставлении субсидии и пакет документом (далее - Заявка).

2.5. Основанием для начала приема Заявок является размещение на официальном сайте администрации Пушкинского муниципального района http://www.adm-pushkino.ru//и официальном сайте администрации города Пушкино http:// http://pushkino-adm.ru// информационного извещения о проведении конкурсов.

2.6. Форма, порядок приема и рассмотрения Заявки утверждаются Положениями о конкурсах.

2.7. В случае представления неполного комплекта документов, обнаружения недостатков в оформлении документов, администрация Пушкинского муниципального района вправе не регистрировать Заявку и вернуть на доработку субъекту МСП.

2.8. Субъект МСП вправе повторно представить Заявку после устранения недостатков в установленные извещением о проведении конкурсов сроки.

2.9. В случае выявления недостоверных или неполных сведений, представленных в Заявке, субъекты МСП, претендующие на предоставление субсидии, отстраняются от участия в мероприятиях Программы на любом этапе.

2.10. Администрация рассматривает Заявку и принимает положительное (отрицательное) заключение о соответствии Заявки требованиям и условиям предоставления Субсидии (далее - Заключение) и допуске (отказе в допуске) к участию в Конкурсе.

2.11. Заявка с Заключением выносится на рассмотрение Конкурсной комиссии по отбору заявок субъектов малого и среднего предпринимательства на предоставление субсидий (далее - Конкурсная комиссия).

2.12. Порядок работы Конкурсной комиссии устанавливается Положением о Конкурсной комиссии.

2.12. Состав Конкурсной комиссии и Положение о Конкурсной комиссии утверждаются постановлением администрации Пушкинского муниципального района.

2.13. Конкурсная комиссия принимает Решение о предоставлении субсидии или об отказе.

2.14. Превышение потребностей субъектов МСП, подавших документы, соответствующих условиям, утвержденным Положением о конкурсе, над лимитами бюджетных обязательств, предусмотренными на конкретное мероприятие Программы, может быть основанием для принятия решения конкурсной комиссией о пропорциональном снижении уровня софинансирования предпринимательских проектов, участвующих в данном мероприятии Программы.

2.15. В случае если, размер предоставленной субсидии меньше размера, планируемого субъектом МСП к получению, показатели эффективности снижаются пропорционально уменьшению размера субсидии.

2.16. На основании протокола Конкурсной комиссии администрация Пушкинского муниципального района заключает договор с субъектом МСП о предоставлении субсидии.

2.17. Субъекты МСП несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, представляемых в администрацию Пушкинского муниципального района, а также за целевое использование бюджетных средств разных уровней.

2.18. Администрация Пушкинского муниципального района осуществляют контроль за:

а) выполнением получателями субсидий условий ее предоставления;

б) выполнением получателями субсидий обязательств по договорам о предоставлении субсидий.

2.19. Получатели субсидии представляют в срок до 15 января каждого года в течение 2 лет после получения субсидии Отчет об эффективности использования Субсидии и в течение 3 лет после получения субсидии Анкету получателя поддержки по формам, установленным Положениями о конкурсах.

2.20. В случае, если показатели эффективности не достигнуты в году, следующем за годом оказания поддержки, по причине сложившейся макроэкономической и/или геополитической ситуации и/или непрогнозируемых внешних рисков, выполнение заявленных показателей может быть отсрочено до окончания реализации предпринимательского проекта согласно Описанию проекта, представленного в составе конкурсной заявки для получения поддержки. В данном случае настоящий отчет предоставляется до года достижения показателей.

2.21. В случае невыполнения обязательств по договору сумма субсидии подлежит возврату.

2.22. Администрация Пушкинского муниципального района имеет право на осуществление обязательных выездных проверок, с целью подтверждения фактически произведенных, заявленных затрат субъектом МСП.

3. Порядок возврата субсидии в случае выявления нарушений условий ее предоставления

3.1. Предоставление субсидии приостанавливается в случае:

3.1.1. Выявления факта недостоверности сведений, содержащихся в представленных для получения субсидии документах, установленных Положением о конкурсе, или документах, установленных договором;

3.1.2. Выявления факта нецелевого использования предоставленной субсидии;

3.1.3. Непредставления субъектом МСП отчетности и документов, в сроки установленные договором;

3.1.4. Объявления о несостоятельности (банкротстве), ликвидации или реорганизации субъекта МСП.

3.2. При выявлении одного из оснований, указанных в пунктах 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3, 3.1.4, администрация Пушкинского муниципального района приостанавливает предоставление субсидии и в течение 5 (пяти) календарных дней направляет получателю субсидии акт о нарушении условий предоставления субсидии (далее - Акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.

3.3. В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в Акте, Администрация принимает решение о возврате предоставленной субсидии, оформленное в виде требования о возврате субсидии, содержащего сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства (далее - Требование).

3.4. В течение 5 (пяти) календарных дней с даты подписания, Требование направляется получателю субсидии.

3.5. В случае неисполнения получателем субсидии требования о возврате субсидии администрация Пушкинского муниципального района производит ее взыскание в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.6. В случае устранения нарушений, указанных в акте, в установленные сроки администрация Пушкинского муниципального района в течение 5 (пяти) календарных дней возобновляет предоставление субсидии.