законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации Пушкинского муниципального района от 01.08.2013г. № 2105 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Пушкинского муниципального района», постановлением администрации города Пушкино от 26.08.2013 № 261 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ города Пушкино Пушкинского муниципального района Московской области», руководствуясь «Дорожной картой» - «Переход Пушкинского муниципального района Московской области на программный метод формирования бюджета», утвержденной Главой Пушкинского муниципального района 25.08.2014г, Соглашением от 30.01.2014 № 9 о передаче Пушкинскому муниципальному району отдельных полномочий по решению отдельных вопросов местного значения городского поселения Пушкино (с дополнительным Соглашением от 30.09.2014 № 97), руководствуясь Уставом муниципального образования «Пушкинский муниципальный район»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести изменения в муниципальную программу «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения города Пушкино на 2014-2018 годы», утвержденную постановлением администрации города Пушкино Пушкинского муниципального района от 30.09.2013 № 349 (далее - Программа), изложив ее в редакции, согласно приложению, к настоящему постановлению.
2. Определить, что:
2.1. Управление реализацией муниципальной программы осуществляет координатор муниципальной программы – заместитель руководителя администрации Пушкинского муниципального района, курирующий работу Управления территориальной безопасности администрации Пушкинского муниципального района, являющегося муниципальным заказчиком муниципальной программы.
2.2. Ответственность за подготовку и реализацию муниципальной программы, а также обеспечение достижения количественных и/или качественных показателей эффективности реализации муниципальной программы в целом, несет муниципальный заказчик муниципальной программы – Управление территориальной безопасности администрации Пушкинского муниципального района.
2.3. Управление территориальной безопасности администрации Пушкинского муниципального района один раз в полугодие до 20 числа месяца, следующим за отчетным полугодием, направляет в Комитет по экономике оперативный отчет, согласно Порядку разработки и реализации муниципальных программ Пушкинского муниципального района.
3. Отделу информационных технологий и телекоммуникаций Управления территориальной безопасности администрации Пушкинского муниципального района разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Пушкинского муниципального района.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации – Нищеменко Р.И.
Руководитель администрации
муниципального района М.С. Смайловская
Приложение
к постановлению администрации
Пушкинского муниципального района
от « 29 » декабря 2014 г. № 3469
Муниципальная программа «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения города Пушкино на 2014-2018 годы»
Паспорт программы
Наименование муниципальной программы
|
Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения города Пушкино на 2014-2018 годы (далее - Программа)
|
Цель муниципальной программы
|
Комплексное обеспечение безопасности территории и безопасной жизнедеятельности населения города Пушкино
|
Задачи муниципальной программы
|
Обеспечение территориальной безопасности
|
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
|
Снижение рисков и последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
|
Обеспечение мероприятий гражданской обороны
|
Обеспечение безопасности людей на водных объектах
|
Муниципальный заказчик муниципальной программы
|
Управление территориальной безопасности администрации Пушкинского муниципального района
|
Координатор муниципальной программы
|
Заместитель руководителя администрации Пушкинского муниципального района, курирующий работу Управления территориальной безопасности
|
Сроки реализации муниципальной программы
|
2014-2018 годы
|
Объем и источники финансирования муниципальной программы (тыс. руб.), в том числе:
|
Всего
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
158052,575
|
25 018,37
|
26683,20
|
23 973,77
|
35 273,77
|
47 568,54
|
средства федерального бюджета
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
средства бюджета Московской области
|
11 797,385
|
-
|
-
|
-
|
-
|
11 797,38
|
средства бюджета города Пушкино
|
146 255,19
|
25 018,37
|
26 683,20
|
23 973,77
|
35 273,77
|
35 771,15
|
внебюджетные источники
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
|
Снижение на 2% общего количества зарегистрированных преступлений ежегодно.
Увеличение доли раскрытых преступлений и правонарушений с помощью камер видеонаблюдения аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» - до 5% к концу 2018 года.
Снижение на 3% количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
Уменьшение количества пожаров на 5 % к концу 2018 года.
Уменьшение количества погибших и травмированных людей на пожарах к концу 2018 года на 2%.
Снижение уровня аварийности на объектах инфраструктуры города Пушкино и вызванных ими материальных потерь для экономики города на 5% к концу 2018 года.
Сохранение устойчивой тенденции проведения превентивных мероприятий по исключению возможности возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Повышение уровня информированности оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 5% к концу 2018 года.
Снижение количества несчастных случаев на водных объектах на 2% к концу 2018 года.
|
1. Общая характеристика сферы реализации программы, в том числе основные проблемы в рассматриваемой сфере
Город Пушкино, площадью 6 033 га и населением 104 754 человек (на 1 января 2013 года), является центром Пушкинского муниципального района Московской области, расположен на старой трассе Ярославского шоссе – региональной автодороге (II категории), которая отмыкает в одном уровне от автодороги «Холмогоры», проходит через весь город и является общегородской магистралью. Расстояние от Москвы: 14 км от МКАД по железной дороге, 17 км от МКАД по Ярославскому шоссе, 30 км от центра Москвы - Красной площади. Город входит в Мытищинско-Пушкинско-Щёлковскую устойчивую систему расселения – крупнейшую в Московской области и находящуюся в часовой транспортной доступности от центра Москвы.
На территории города расположены - промышленные предприятия, объекты с массовым пребыванием людей, жилые массивы (постоянного проживания и дачные), водные акватории, лесные массивы, земельные угодья, пашни, угодья для сенокоса, территории покрытые торфяниками.
Климатические условия:
- климат: средне континентальный;
- максимальная температура: 37о С – июль;
- среднегодовая температура: 3.8о С;
- минимальная температура: - 47о С – январь;
- средняя температура воздуха – 12,6 (январь) и +18,1 (июль);
- ветер: максимальный 31 м/с, среднегодовой 3.6 м/с;
- толщина льда: 0.8 м;
- осадки: 644 мм/год;
- господствующие ветры:
с сентября по апрель – юго-западного и южного направлений;
с мая по август - направление ветра неустойчивое;
направление среднего ветра (от 0 до 20 км) – 260-310 град.;
скорость среднего ветра 25-50 км/час.
Транспорт:
Основные транспортные связи городского поселения Пушкино с Москвой и населёнными пунктами Пушкинского муниципального района осуществляются по Московско-Ярославской железнодорожной дороге, федеральной автомагистрали М8 «Москва-Архангельск» («Холмогоры») и территориальным автодорогам Пушкино-Ивантеевка-Щёлково, Пушкино - Красноармейск и Ярославскому шоссе.
Через город Пушкино проходит участок Московской железной дороги Ярославского направления с расположенной железнодорожной станцией «Пушкино». Станция является конечным пунктом для электропоездов Москва - Пушкино, а также промежуточным остановочным пунктом для электропоездов сообщением Москва - Сергиев Посад, Москва - Александров, Москва - Софрино, Москва - Красноармейск, Москва - Балакирево. Поезда дальнего следования на станции не останавливаются. Имеется скоростное сообщение электропоездом «Спутник» до Москвы, время следования в пути составляет 28 минут с остановками на двух станциях - Мытищи и Лосиноостровская.
На станции 3 пассажирских платформы, оборудованных турникетами - 2 островных, одна боковая, 2-я платформа в настоящее время фактически используется как боковая. Для перехода пассажиров через ж/д пути и для выхода на 2-ю и 3-ю платформу функционирует подземный переход.
Городские и пригородные пассажирские перевозки осуществляются автобусами и маршрутными такси, останавливающихся у железнодорожной станции и автостанции. Пассажирская автотранспортная сеть представлена 27 маршрутами, обслуживаемых ООО «Автотрэвэл» и Автоколонной № 1789 ГУП МО «Мострансавто».
Жизнеобеспечение:
- водоснабжение – МУП «Пушкинский Водоканал» (добыча питьевой воды осуществляется из артезианских скважин с касимовского, гжельско - ассельского, подольско - мячниковского водоносных горизонтов глубиной от 90 до 200 м, протяженность водопроводных сетей составляет более 380 км, в т.ч. на территории города 90 км, на территории города эксплуатируется 2 станции обезжелезивания воды: ВЗУ № 15 (мкр. Заветы Ильича, ул. Строительная) и ВЗУ № 4 (мкр. Новая Деревня);
- электроснабжение – Пушкинские электрические сети филиал ОАО «Мособлэнерго» (ведение электросетевого хозяйства, включая распределительные пункты 6 кВ, понижающие трансформаторные подстанции 6/0,4 кВ, линии электропередач напряжением 6 кВ, около 2000 км линий электропередач напряжением 0,4 кВ и обслуживание объектов электросетевого комплекса);
- теплоснабжение – ОАО «Пушкинская теплосеть» (осуществляет эксплуатацию теплоэнергетического оборудования на 84 котельных, общей мощностью около 150 Гкал/ч, из них: 58 - газовых, 6 – дизельных, 20 – угольных котельных и 6 центральных тепловых пунктов, с более 190 км тепловых сетей);
- газоснабжение – Пушкинская РЭС филиал ГУП МО Мособлгаз «Мытищимежрайгаз» (обслуживает 29 ГРС, протяженностью трасс 740 км, в том числе 120 км высокого давления).
Медицинское обслуживание населения города Пушкино осуществляет МБУЗ «Пушкинская районная больница им. проф. Розанова В.Н.», которая является многопрофильным лечебнопрофилактическим учреждением Пушкинского муниципального района. Больница развернута на 889 коек, 797 из которых койки круглосуточного стационара и 92 койки - стационара дневного пребывания (из них 4 - при городской поликлинике). В состав ПРБ входит 7 амбулаторно - поликлинических подразделений, расположенных на территории города Пушкино:
- городская поликлиника для взрослых на 850 посещений в смену;
- детская городская поликлиника на 150 посещений в смену;
- женская консультация на 90 посещений в смену;
- дерматовенерологический диспансер на 90 посещений в смену;
- психоневрологический диспансер на 150 посещений в смену;
- амбулатория микрорайона Заветы Ильича на 90 посещений в смену;
- поликлиника микрорайона Мамонтовка на 150 посещений в смену.
Кроме того, на территории города Пушкино расположены Пушкинский военный туберкулезный госпиталь ФГУ «4 ЦВКГ Минобороны России», Больница на станции Пушкино ЦКБ № 2 им. Н.А.Семашко ОАО «РЖД», Пушкинское диспансерное отделение ГБУЗ МО «Мытищинский противотуберкулёзный диспансер» и ГБУЗ МО «Московский областной наркологический диспансер».
Безопасность:
На территории города действует в круглосуточном режиме Единая дежурно-диспетчерская служба (ЕДДС) Пушкинского муниципального района, которая является органом повседневного управления муниципального звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. ЕДДС является вышестоящим органом повседневного управления для всех взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб независимо от форм собственности по вопросам сбора, обработки и обмена информацией о ЧС. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с центром управления в кризисных ситуациях главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации, ДДС органов государственной власти и организаций.
ЕДДС Пушкинского муниципального района находится в постоянной готовности к организации экстренного реагирования на вызовы от населения и сообщения о ЧС и происшествиях, возникающих на территории муниципального образования.
С мая 2012 года ЕДДС Пушкинского муниципального района функционирует как структурное подразделение в составе МБУ «Пушкинский аварийно-спасательный отряд».
Техническое оснащение ЕДДС позволяет оперативно обеспечить видеоконференцсвязь, прямое сообщение по каналам связи с ДДС экстренных оперативных служб, оповещение руководящего состава (автоматизированная система «Рубин») и информирование населения путем передачи информации по радио с помощью аппаратуры оповещения П-164, информированием в виде «бегущей строки» на телеканале «Твой Пушкинский», доведение информации через интернет
- портал «Пушкино ТВ».
На территории города установлен Аппаратно-программный комплекс (АПК) «Безопасный город» с выводом в дежурную часть МУ МВД России «Пушкинское», ОГИБДД МУ МВД России «Пушкинское», Отдела полиции г. Пушкино МУ МВД России «Пушкинское» и в ЕДДС Пушкинского муниципального района, позволяющий вести круглосуточное видеонаблюдение в местах массового скопления людей, оживленных перекрестков и участков городских дорог за ситуацией в сфере:
• явлений криминального характера и террористической деятельности;
• получения объективной оценки оперативной обстановки при реагировании и проведении массовых мероприятий;
• эффективного управления силами и средствами;
• повышения уровня безопасности на дорогах;
• управления потоками автотранспорта, обеспечение проезда для автомобилей экстренных служб;
• мониторинга экологической обстановки и чрезвычайных ситуаций;
• мониторинга безопасности объектов ЖКХ;
• мониторинга эффективности деятельности служб общественной безопасности.
На территории города расположены 5 потенциально опасных объекта (ЗАО JIB3 «Топаз», ООО «СКС-торг», ООО «Искож» и ОАО «Пушкинский завод», Мазутохранилище котельной ООО «ЕвроТэк-Пушкино»). Водные акватории в основном используются для рекреации.
В 2012 году оборудован пляж (место для купания) на р. Серебрянка города Пушкино в соответствии с предъявляемыми требованиями.
Последствия аварий и опасных явлений могут привести к появлению пострадавших и даже к гибели людей среди населения, большим материальным потерям, прекращению подачи энергоносителей, заражению и загрязнению природной среды.
Радиационные аномалии на местности могут возникнуть при аварийных ситуациях в ходе транспортировки радиоактивных веществ автомобильным и железнодорожным транспортом и при небрежном обращении с указанными веществами в ходе работы с ними.
Опасность возникновения чрезвычайных ситуаций в сложившихся социально- экономических условиях повышается, так как все еще сохраняется тенденция ухудшения материально-технического обеспечения производства, снижения качества профилактических и регламентных работ, увеличивается износ основного технологического оборудования, что приводит к неудовлетворительному состоянию основных фондов в целом.
В зонах непосредственной угрозы жизни и здоровью населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера может оказаться около 10 тыс. человек, проживающих в городе.
Основными причинами возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера являются:
уязвимость опасных производственных объектов для несанкционированных внешних воздействий (терроризм, диверсии, хулиганство, халатность);
повышение концентрации опасных производств в недопустимой близости к жилым массивам и сложным инженерным комплексам;
влияние целого ряда необратимых природных факторов;
увеличение антропогенного воздействия на окружающую природную среду;
неразвитость систем мониторинга компонентов природной среды;
низкая достоверность прогнозирования опасных природных явлений.
На территории города возможны возникновения чрезвычайных ситуаций:
а) техногенного происхождения, связанные:
- с транспортными авариями: на железнодорожном транспорте, на автодорогах, на магистральных трубопроводах, авиационными;
- с пожарами, взрывами, взрывами с последующим горением, внезапные выбросами огня и газа, обрушением на промышленных объектах на транспорте;
- с гидродинамическими авариями, прорывами плотин (дамб, шлюзов и Акуловского гидротехнического узла) с образованием волн прорыва и затопления.
По территории города протекают 3 реки (Серебрянка, Уча и Клязьма), на которых расположены 4 ГТС (плотина на реке Серебрянка в районе мкр. И. Арманд, плотина на реке Серебрянка в районе мкр. Заветы Ильича, плотина на реке Уча в районе Кудринского шоссе и плотина на притоке Метлица реки Клязьма в районе мкр. Звягино);
- с авариями на системах жизнеобеспечения, на электроэнергетических системах, на коммунальных системах жизнеобеспечения, на очистных сооружениях;
- с внезапным обрушением сооружений;
б) природного происхождения, связанные с гидрометеорологическими и гелиогеофизическими опасными явлениями:
- сильный ветер (в т.ч. смерчи и шквалы);
- сильный дождь (ливень);
- крупный град;
- сильный снегопад (снежные заносы);
- сильная метель (снежные заносы);
- сильный гололед, сильный мороз;
- высокая температура воздуха (торфяные и лесные пожары).
На территории города Пушкино состояние общественной безопасности оценивается как удовлетворительное. Негативное влияние на криминогенную обстановку в городе оказывает значительное количество незаконных мигрантов.
Ситуация в сфере межнациональных отношений имеет устойчивую тенденцию к обострению. Наблюдается увеличение случаев распространения наркотических веществ, в том числе распространения курительных смесей («Аромамиксы», «Спайс») и расширение незаконного спроса на наркотики путем целенаправленной деятельности по вовлечению новых слоев населения в потребление наркотиков. Наибольшую опасность представляет распространение наркотиков в образовательных учреждениях и развлекательных заведениях.
Подавляющее количество граждан, совершивших преступления – это неработающие, наркоманы и приезжие. Основной мотив преступлений – желание раздобыть денежные средства на приобретение спиртных напитков и наркотиков.
Причинами имущественных преступлений являются:
- социально-экономическая ситуация (малообеспеченность, отсутствие постоянной работы, распространение алкоголизма и наркомании);
- недостаточная эффективность программ в сфере молодежной политики;
- недостаточное освещение улиц в темное время суток;
- слабое использование возможностей систем видеонаблюдения;
- низкая укомплектованность штата участковых уполномоченных, низкий уровень профессионализма сотрудников полиции и недостаточное использование возможностей населения;
- низкое доверие населения правоохранительным органам.
Исходя из анализа состояния преступности и ее разновидностей в городе Пушкино, можно сделать вывод, что, несмотря на положительную динамику изменения оперативной обстановки, она остается достаточно напряженной, существует много не решенных проблем.
Обеспечение безопасности города Пушкино является необходимым условием обеспечения жизни и деятельности жителей, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, сохранения на необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной и духовной сфер общества.
Совместная целенаправленная деятельность органов муниципальной власти города Пушкино, МУ МВД России «Пушкинское», 3-го отделения 13-го межрайонного отдела УФСБ России по г. Москве и Московской области, Межрайонного отдела УФМС России по Московской области в городском поселении Пушкино в области профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности граждан за период 2010 - 2013 г.г. позволили избежать обострения криминогенной обстановки, стабилизировать воздействие на нее негативных факторов, снизить количество чрезвычайных ситуаций. Актов терроризма и покушений на терроризм допущено не было.
В 2010 – 2013 г.г. на территории города Пушкино несанкционированные публичные и массовые мероприятия не проводились. Ежедневно для обеспечения охраны общественного порядка в городе задействовано порядка 20 сотрудников полиции общественной безопасности. Во время проведения публичных и массовых мероприятий привлекается достаточное количество сил и средств, необходимых для обеспечения территориальной безопасности.
За период 2010 - 2013 г.г. проявлений, носящих направленный террористический или экстремистский характер на территории города Пушкино не выявлено.
Однако современный период развития общества характеризуется все более нарастающими противоречиями между человеком и окружающей его природной средой. Крупные пожары, аварии и катастрофы техногенного и природного характера в последние десятилетия оказали существенное влияние на жизнь и здоровье населения.
Эти и другие угрозы безопасности требуют реализации долгосрочных комплексных мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов инфраструктуры города.
Угрозы безопасности, оказывающие деструктивное воздействие на различные сферы жизни и деятельности города Пушкино и ее жителей, находятся в тесной взаимосвязи и во взаимодействии друг с другом.
Исходя из этого, обеспечить эффективное противодействие существующим и потенциальным угрозам можно только при учете особенностей каждой из них, а также специфики их проявления в единой системе деструктивных факторов.
Отсюда следует, что меры по обеспечению безопасности города Пушкино должны носить комплексный и системный характер. Таким комплексным системным документом является Программа, затрагивающая вопросы обеспечения безопасности.
Нейтрализация указанных угроз в рамках Программы обеспечивается комплексом мероприятий организационного, профилактического, финансового характера, широким внедрением технических средств и инновационных технологий как важнейших элементов обеспечения безопасности объектов.
Применение программно-целевого метода по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения города Пушкино позволит осуществить:
- развитие приоритетных направлений профилактики правонарушений, снижения тяжести последствий преступлений, повышение уровня и результативности борьбы с преступностью;
- координацию деятельности территориальных органов федеральных правоохранительных органов и органов местного самоуправления в сфере обеспечения безопасности граждан;
- реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество чрезвычайных ситуаций и пожаров.
2.Прогноз развития ситуации с учетом реализации Программы.
Реализация программных мероприятий позволит стабилизировать криминогенную обстановку в городе Пушкино, нейтрализовать рост преступности и других негативных явлений по отдельным направлениям, создать условия для снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и тем самым повысить реальный уровень безопасности населения, обеспечения защищенности объектов социальной сферы и спорта, мест с массовым пребыванием людей.
По предварительным оценкам реализация программных мероприятий по сравнению с 2012 годом должна привести к следующим изменениям:
- снижению на 1-2% общего количества зарегистрированных преступлений;
- увеличению доли раскрытых преступлений и правонарушений с помощью камер видеонаблюдения аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» - до 5% в 2018 году;
- снижению на 1-2% количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;
- созданию условий для снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Пушкино;
- уменьшению количества пожаров на 5 % к концу 2018 года;
- уменьшению количества погибших и травмированных людей на пожарах к концу 2018 года на 1-2 %;
- снижению уровня аварийности на объектах инфраструктуры города Пушкино и вызванных ими материальных потерь для экономики города на 5 % к концу 2018 года;
- повышению уровня информированности оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 5% к концу 2018 года;
- снижению количества несчастных случаев на водных объектах на 1-2 % к концу 2018 года.
Программа рассчитана на пять лет с 2014 по 2018 годы, ее выполнение предусмотрено без разделения на этапы и включает постоянную реализацию планируемых мероприятий.
Оценка рисков и возможные варианты решения проблем.
Применение программно-целевого метода к решению проблемы повышения безопасности города Пушкино сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации Программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий Программы на ситуацию в сфере обеспечения безопасности, обусловленного использованием новых подходов к решению задач в этой области, а также недостаточной скоординированностью деятельности исполнителей Программы на начальных стадиях ее реализации.
В целях решения указанной проблемы предусматривается:
- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;
- мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка и ранжирование индикаторов и показателей, а также мероприятий Программы;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, изменений во внешней среде.
На ход выполнения и эффективность Программы существенное влияние будет оказывать совокупность факторов внутреннего и внешнего характера. В зависимости от этих факторов возможны два варианта выполнения Программы - реалистический и пессимистический.
Реалистический вариант предполагает, что:
- политическая обстановка в стране и регионе стабильная;
- экономическая ситуация в Пушкинском муниципальном районе и в городе Пушкино благоприятная;
- аварийность на промышленных объектах находится в пределах среднестатистических показателей;
- социальная напряженность в обществе относительно низкая.
В этом случае гарантировано эффективное проведение и выполнение программных мероприятий в срок и в полном объеме, что позволит достичь поставленной программной цели.
Пессимистический вариант предполагает, что:
- экономическая ситуация в Пушкинском муниципальном районе и в городе Пушкино неблагоприятная;
- аварийность на промышленных объектах выше среднестатистических показателей;
- социальная напряженность в обществе относительно высокая.
Наличие этих неблагоприятных факторов, а также дефицит финансирования, непопулярность среди населения отдельных мероприятий, затягивание сроков реализации мероприятий, пассивность и неэффективность действий органов власти и силовых структур могут привести к тому, что отдельные мероприятия будут выполнены в ограниченном объеме, что приведет к снижению эффективности Программы в целом.
Внутренние риски:
1) неэффективность организации и управления процессом реализации положений программных мероприятий;
2) низкая эффективность использования бюджетных средств;
3) необоснованное перераспределение средств, определенных подпрограммой в ходе ее исполнения;
4) недостаточность профессиональных кадров среднего и высшего звена, необходимых для эффективной реализации мероприятий подпрограммы;
5) отсутствие или недостаточность межведомственной координации в ходе реализации подпрограммы.
Варианты решения указанной проблемы:
1) разработка и внедрение эффективной системы контроля реализации подпрограммных положений и мероприятий, а также эффективности использования бюджетных средств;
2) проведение регулярной оценки результативности и эффективности реализации подпрограммы с привлечением независимых экспертов;
3) проведение подготовки и переподготовки кадров;
4) осуществление процесса информирования ответственных исполнителей по отдельным мероприятиям подпрограммы с учетом допустимого уровня риска, а также разработка соответствующих регламентов и мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации подпрограммы.
Внешние риски:
- финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования подпрограммы, вызванные различными причинами, в т.ч. возникновением бюджетного дефицита;
- риски природных и техногенных аварий и катастроф. В период реализации подпрограммы возможно возникновение аварий на отдельных предприятиях, негативных и опасных процессов и явлений природного характера.
Варианты решения указанной проблемы:
1) проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий подпрограммы;
2) оперативное реагирование и внесение изменений в подпрограмму, снижающие воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей подпрограммы.
3.Цель и задачи муниципальной Программы.
Программа должна обеспечить снижение показателей нарастания угроз, а в конечном итоге гарантированную защиту населения и объектов города Пушкино от преступности, террористических акций и чрезвычайных ситуаций.
Основной целью Программы является комплексное обеспечение безопасности территории и безопасной жизнедеятельности населения города Пушкино, для достижения которой необходимо решить следующие проблемные задачи.
В области территориальной безопасности:
- обеспечение и повышение антитеррористической защищенности объектов и населения;
- снижение роста преступности;
- противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту;
- предупреждение проявлений экстремизма, расовой и национальной неприязни.
В области обеспечения первичных мер пожарной безопасности:
- профилактика пожаров среди населения, а также обучение населения мерам пожарной безопасности;
- своевременное оперативное информирование о возникновении пожара.
В области снижения рисков и последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
- разработка и реализация системы мер по выявлению опасностей, оценке рисков и прогнозированию чрезвычайных ситуаций;
- создание условий для снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в городе Пушкино.
В области обеспечения мероприятий гражданской обороны:
- поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию городских систем оповещения;
- совершенствование системы оповещения.
В области обеспечения безопасности людей на водных объектах:
- организация мероприятий по выполнению требований по обеспечению безопасности людей на водных объектах;
- предоставление информации населению через средства массовой информации об ограничении использования водных объектов общего пользования;
- оборудование мест для купания и отдыха в соответствии с установленными требованиями;
- определение в установленном порядке мест, в которых водные объекты могут использоваться для массового отдыха, туризма и спорта;
- осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;
- осуществление мер по охране водных объектов.
4.Обобщенная характеристика мероприятий муниципальной Программы
Комплексное выполнение мероприятий по обеспечению безопасности территории и жизнедеятельности населения города Пушкино позволяет снизить общее количество преступлений, увеличить долю раскрытых преступлений и правонарушений с помощью камер видеонаблюдения аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», снизить количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
Уменьшить количество пожаров на территории города Пушкино, уменьшить количество погибших и травмированных людей на пожарах, снизить уровень аварийности на объектах инфраструктуры города Пушкино и вызванных ими материальных потерь для экономики города. Сохранить устойчивую тенденцию проведения превентивных мероприятий по исключению возможности возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Повысить уровень информированности оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Снизить количество несчастных случаев на водных объектах.
5. Планируемые результаты реализации муниципальной Программы
Планируемые результаты реализации Программы представлены в приложении № 1 «Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации муниципальной программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения города Пушкино на 2014-2018 годы» к настоящей Программе.
6. Перечень мероприятий муниципальной программы
Перечень мероприятий приведен в приложении №2 Программы «Перечень мероприятий муниципальной программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения города Пушкино на 2014-2018 годы» к настоящей Программе.
7. Методика расчета значений показателей эффективности реализации муниципальной Программы
№ п/п
|
Наименование показателя
|
Методика расчета показателя и единица измерения
|
Исходные материалы
|
Периодичность предоставления
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
«Обеспечение территориальной безопасности»
|
1.
|
Снижение общего количества зарегистрированных преступлений
(отрицательный прирост)
|
Значение показателя рассчитывается по формуле:
С
P = ----------- x 100%,
В где:
P - показатель снижения количества преступлений;
B - количество зарегистрированных преступлений в 2013 году;
C - количество зарегистрированных преступлений на отчетный период.
|
Статистические данные по состоянию преступности
|
Один раз в год
|
2.
|
Увеличение доли раскрытых преступлений и правонарушений с помощью камер видеонаблюдения АПК «Безопасный город»
|
Значение показателя рассчитывается по формуле:
РБГ
P = ------- х 100,
ОКР
где:
P - показатель эффективности;
РБГ - количество раскрытых преступлений и правонарушений с использованием АПК «Безопасный город» за отчетный период;
ОКР – общее количество раскрытых преступлений за отчетный период.
|
Статистические данные по состоянию преступности
|
Один раз в год
|
3.
|
Снижение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков
(отрицательный прирост)
|
Значение показателя рассчитывается по формуле:
НОТ
P = ----------- x 100% - 100% ,
НБ где:
P - показатель эффективности;
НБ - количество зарегистрированных преступлений данного вида в 2013 году;
НОТ - количество зарегистрированных преступлений данного вида на отчетный период.
|
Статистические данные по состоянию преступности данного вида
|
Один раз в год
|
«Обеспечение первичных мер пожарной безопасности»
|
1.
|
Снижение доли пожаров, от общего числа происшествий и ЧС на территории города Пушкино по сравнению с показателем 2013 года
|
Значение показателя определяется по формуле:
С=Dтекущее/Dбазовое*100% где:
D = Kпожаров/Kобщее*100%
D – доля пожаров от общего числа происшествий и ЧС;
Кпожаров – количество пожаров;
Кобщее – количество происшествий и ЧС.
|
По итогам мониторинга, приказ МЧС России от 21.11.2008 № 714 «Об утверждении Порядка учета пожаров и их последствий».
|
Один раз в год
|
2.
|
Уменьшение количества погибших и травмированных людей на пожарах
|
Значение показателя определяется по формуле:
С=Dтекущее/Dбазовое*100% где:
D = Kп/Kобщее*100%
D – доля погибших и травмированных людей на пожарах, произошедших на территории от общего числа погибших и травмированных людей;
Кп – количество погибших и травмированных людей на пожарах;
Кобщее –общее число погибших и травмированных людей на территории
|
По итогам мониторинга, приказ МЧС России от 21.11.2008 № 714 «Об утверждении Порядка учета пожаров и их последствий».
|
Один раз в год
|
«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера»
|
1.
|
Снижение уровня аварийности на объектах инфраструктуры города Пушкино и вызванных ими материальных потерь для экономики города
|
Значение показателя рассчитывается по формуле:
С
P = ----------- x 100%,
В где:
P - показатель снижения уровня аварийности на объектах инфраструктуры;
B - количество аварий на объектах инфраструктуры города в 2013 году;
C - количество зарегистрированных аварий на объектах инфраструктуры города на отчетный период.
|
По итогам мониторинга
|
Один раз в год
|
«Обеспечение мероприятий гражданской обороны»
|
1.
|
Повышение уровня информированности оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
|
Охват населения системой оповещения и информирования определяется по формуле:
P = N охв /N нас x 100%, где,
P - охват населения оповещением и информированием в процентах;
N охв - количество населения, находящегося в зоне воздействия средств информирования и оповещения населения, тыс. чел.;
N нас - количество населения, проживающего в городе Пушкино, тыс. чел.
|
Данные по численности населения учитываются из статистических сведений Росстата на расчетный период
|
Один раз в год
|
«Обеспечение безопасности людей на водных объектах»
|
1.
|
Снижение количества несчастных случаев на водных объектах
|
Значение показателя рассчитывается по формуле:
С
P = ----------- x 100%,
В где:
P - показатель снижения несчастных случаев на водных объектах;
B - количество несчастных случаев на водных объектах в 2013 году;
C - количество зарегистрированных несчастных случаев на водных объектах на отчетный период.
|
Статистические данные
|
Один раз в год
|
| | | | | | | | |
8. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятия программы с муниципальным заказчиком программы
Разработка и реализация муниципальной программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения города Пушкино на 2014-2018 годы» осуществляется в соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программ Пушкинского муниципального района, утвержденным Постановлением администрации Пушкинского муниципального района от 01.08.2013 № 2105.
Муниципальным заказчиком муниципальной программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения города Пушкино на 2014-2018 годы» является Управление территориальной безопасности администрации Пушкинского муниципального района.
Муниципальный заказчик определяет ответственных за выполнение мероприятий муниципальной программы и обеспечивает взаимодействие между ответственными за выполнение отдельных мероприятий муниципальной программы.
Координатором муниципальной программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения города Пушкино на 2014-2018 годы» является заместитель руководителя администрации Пушкинского муниципального района, курирующий направление деятельности Управления территориальной безопасности администрации Пушкинского муниципального района.
Координатор муниципальной программы организовывает работу, направленную на координацию деятельности исполнителей муниципальной программы в процессе разработки и реализации муниципальной программы, обеспечивает согласование проекта постановления администрации Пушкинского муниципального района об утверждении Программы.
Координатор Программы осуществляет координацию деятельности исполнителей Программы по подготовке программных мероприятий, анализу и рациональному использованию средств местного бюджета.
Для обеспечения текущего контроля Управление территориальной безопасности при ежегодном планировании работ по Программе и корректировке состава мероприятий по мере их выполнения определяет промежуточные (контрольные) этапы для отдельных мероприятий Программы.
Ответственный за выполнение мероприятия Программы:
- формирует прогноз расходов на реализацию мероприятия Программы и направляет их координатору Программы;
- участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием Программы в части соответствующего мероприятия;
готовит и представляет координатору Программы отчет о реализации мероприятия
9. Предоставление отчетности о ходе реализации мероприятий Программы
9.1. Управление территориальной безопасности администрации Пушкинского муниципального района, обеспечивающее выполнение мероприятий Программы, направляет в Комитет по экономике администрации Пушкинского района:
- один раз в полугодие до 20 числа месяца, следующим за отчетным полугодием, оперативный отчет, согласно Порядку разработки и реализации муниципальных программ Пушкинского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Пушкинского муниципального района от 01.08.2013г. № 2105.
- ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, годовой отчет о реализации муниципальной программы для оценки эффективности реализации муниципальной программы, согласно Порядку разработки и реализации муниципальных программ Пушкинского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Пушкинского муниципального района от 01.08.2013г. № 2105
9.2. Управление территориальной безопасности администрации Пушкинского муниципального района, обеспечивающее выполнение мероприятий Программы, направляет в Комитет по финансовой и налоговой политике администрации Пушкинского района (отдел городского бюджета):
- ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, оперативный отчет о реализации мероприятий Программы нарастающим итогом с начала года согласно приложению № 5 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ, утвержденным постановлением администрации города Пушкино от 26.08.2013 № 261;
- ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, отчет по количественным и качественным показателям, характеризующих эффективность реализации Программы согласно приложению № 6 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ, утвержденным постановлением администрации города Пушкино от 26.08.2013 № 261;
- ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, аналитическую записку, которая содержит текстовую оценку эффективности реализации Программы (степень достижения поставленной цели Программы, достигнутые результаты Программы, положительные и отрицательные моменты в процессе реализации мероприятий Программы);
- после окончания срока реализации Программы до 1 марта года, следующего за отчетным, итоговый отчет о реализации Программы по формам согласно приложениям № 7, № 8 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ, утвержденным постановлением администрации города Пушкино от 26.08.2013 № 261;
- не позднее 1 мая года, следующего за последним годом реализации Программы, итоговый отчет, который должен содержать аналитическую записку о результатах выполнения Программы и таблицы, согласно приложению № 5, № 7 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ, утвержденным постановлением администрации города Пушкино от 26.08.2013 № 261.
| | | | | | | | Приложение № 1
к Программе |
Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации муниципальной программы города Пушкино |
«Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения города Пушкино на 2014-2018 годы» |
| | | | | | | | | | |
№ п/п | Задачи, направленные на достижение цели | Наименование мероприятий Программы, способствующие решению задачи | Показатели, характеризующие достижение цели | Единица измерения | Базовое значение показателя | Планируемое значение показателя по годам реализации Программы |
2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |
Задача № 1 «Обеспечение территориальной безопасности» |
1 | Обеспечение и повышение антитеррористической защищенности объектов и населения | содержание системы видеонаблюдения в рамках АПК «Безопасный город»; расширение возможностей системы видеонаблюдения в рамках АПК «Безопасный город» | увеличение доли раскрытых преступлений и правонарушений с помощью камер видеонаблюдения АПК «Безопасный город» | процент | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Снижение роста преступности | участие в мероприятиях по профилактике преступлений и иных правонарушений | снижение общего количества зарегистрированных преступлений | процент | 100 | 99 | 99 | 99 | 99 | 98 |
Предупреждение проявлений экстремизма, расовой и национальной неприязни | обеспечение безопасности территории и населения при проведении публичных и массовых мероприятий | увеличение доли объектов социальной сферы и спорта, мест с массовым пребыванием людей с системами видеонаблюдения | процент | 100 | 15 | 30 | 45 | 60 | 70 |
Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту | участие в мероприятиях по предупреждению наркомании и токсикомании | снижение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков | процент | 100 | 99 | 99 | 98 | 98 | 97 |
Задача № 2 «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности» |
2 | Профилактика пожаров среди населения, а также обучение населения мерам пожарной безопасности | оборудование противопожарных полос по периметру населенных пунктов, установка и обслуживание ОПС административных объектов, приобретение первичных средств пожаротушения в соответствии с ППБ 01-03 Изготовление печатной продукции на противопожарную тематику в т.ч. пропаганда и обучение. Установка и обслуживание охранно-пожарной сигнализации административных объектов муниципальной собственности | уменьшение количества погибших и травмированных людей на пожарах | процент | 100 | 99 | 99 | 99 | 99 | 98 |
оборудование противопожарных водоемов в соответствии с требования п. 94 (ППБ 01-03);изготовление печатной продукции на противопожарную тематику, в т.ч. пропаганда и обучение населения | уменьшение количества пожаров | процент | 100 | 99 | 98 | 97 | 96 | 95 |
Задача № 3 «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» |
3 | Разработка и реализация системы мер по выявлению опасностей, оценке рисков и прогнозированию чрезвычайных ситуаций. | содержание системы оповещения и информирование населения об угрозе возникновения и о возникновении чрезвычайных ситуаций;
модернизация системы оповещения и информирования населения об угрозе возникновения и о возникновении чрезвычайных ситуаций | сохранение устойчивой тенденции проведения превентивных мероприятий по исключению возможности возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | процент | 99 | 99 | 99 | 99 | 99 | 99 |
Создание условий для снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | участие в мероприятиях по обеспечению деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований;
поддержание в постоянной готовности и совершенствование оборудования и имущества для возможности организации оперативного управления силами и средствами при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций | снижение уровня аварийности на объектах инфраструктуры города Пушкино и вызванных ими материальных потерь для экономики города | процент | 100 | 99 | 98 | 97 | 96 | 95 |
Задача № 4 «Обеспечение мероприятий гражданской обороны» |
4 | Поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию городских систем оповещения и их дальнейшее совершенствование | содержание системы оповещения, организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | повышение уровня информированности оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | процент | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 |
Задача № 5 «Обеспечение безопасности людей на водных объектах» |
5 | Организация мероприятий по выполнению требований по обеспечению безопасности людей на водных объектах | оборудование пляжей в соответствии с требованиями обеспечения безопасности людей на водных объектах, предъявляемыми ГИМС МЧС;
изготовление (установка) знаков, печатной продукции и информационных материалов, информирование населения через средства массовой информации в области безопасности людей на водных объектах;
организация деятельности водно-спасательной станции на территориях водных объектов, прошедших освидетельствование ГИМС МЧС | снижение количества несчастных случаев на водных объектах | процент | 100 | 99 | 99 | 99 | 99 | 98 |
| | | | | | | | | | | Приложение № 2 | |
| | | | | | | | | | | к Программе | |
Перечень мероприятий муниципальной программы города Пушкино
«Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения города Пушкино на 2014-2018 годы» |
| | | | | | | | | | | | |
№ п/п | Задачи, направленные на достижение цели | Наименование мероприятия Программы, способствующее решению задачи | Срок реализации | Источники финансирования | Объем финансирования (тыс. руб.) | Объем финансирования по годам (тыс. руб.) | Ответственный исполнитель | |
2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | |
1 | Задача № 1
«Обеспечение территориальной безопасности» Обеспечение и повышение степени антитеррористической защищенности населения.
Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту.
Предупреждение проявлений экстремизма, расовой и национальной неприязни. | | 2014 -2018 гг. | Бюджет города Пушкино | 10 931,62 | 2 537,86 | 1 098,44 | 2 098,44 | 2 098,44 | 2 098,44 | СМРГОЧС и иные исполнители, определенные в установленном законом порядке | |
содержание системы видеонаблюдения в рамках АПК «Безопасный город» | 2014 -2018 гг. | Бюджет города Пушкино | 10 492,20 | 2 098,44 | 1 098,44 | 2 098,44 | 2 098,44 | 2 098,44 | Администрация Пушкинского муниципального района | |
расширение возможностей системы видеонаблюдения в рамках АПК «Безопасный город» | 2014 -2018 гг. | - | - | - | - | - | - | - | СМРГОЧС и иные исполнители, определенные в установленном законом порядке | |
участие в мероприятиях по профилактике преступлений и иных правонарушений | 2014 -2018 гг. | - | - | - | - | - | - | - | СМРГОЧС и иные исполнители, определенные в установленном законом порядке | |
обеспечение безопасности территории, населения при проведении публичных и массовых мероприятий | 2014 -2018 гг. | - | 439,42 | 439,42 | - | - | - | - | СМРГОЧС и иные исполнители, определенные в установленном законом порядке | |
обеспечение мероприятий по организации безопасности жизнедеятельности населения в местах массового пребывания людей | 2014 -2018 гг. | - | - | - | - | - | - | - | СМРГОЧС и иные исполнители, определенные в установленном законом порядке | |
осуществление постоянного мониторинга общественно-политических и социально-экономических процессов на территории города Пушкино | 2014 -2018 гг. | - | - | - | - | - | - | - | СМРГОЧС и иные исполнители, определенные в установленном законом порядке | |
мониторинг деятельности общественно-политических, молодежных, религиозных и других организаций по недопущению распространения террористической и экстремистской идеологии | 2014 -2018 гг. | - | - | - | - | - | - | - | СМРГОЧС и иные исполнители, определенные в установленном законом порядке | |
взаимодействие со СМИ по вопросам обеспечения территориальной безопасности | 2014 -2018 гг. | - | - | - | - | - | - | - | СМРГОЧС и иные исполнители, определенные в установленном законом порядке | |
участие в культурно-просветительских и воспитательных мероприятиях в образовательных учреждениях по привитию молодёжи идей межнациональной и межрелигиозной толерантности | 2014 -2018 гг. | - | - | - | - | - | - | - | СМРГОЧС и иные исполнители, определенные в установленном законом порядке | |
организация мероприятий по обеспечению безопасности административных объектов | 2014 -2018 гг. | - | - | - | - | - | - | - | СМРГОЧС и иные исполнители, определенные в установленном законом порядке | |
участие в мероприятиях по предупреждению наркомании и токсикомании | 2014 -2018 гг. | - | - | - | - | - | - | - | |
2 | Задача № 2 «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности» Профилактика пожаров среди населения, а также обучение населения мерам пожарной безопасности.
Своевременное оперативное информироване о возникновении пожара | | 2014 -2018 гг. | Бюджет города Пушкино и Московской области | 1 360,00 | 20,00 | 335,00 | 335,00 | 335,00 | 335,00 | СМРГОЧС и иные исполнители, определенные в установленном законом порядке | |
оборудование противопожарных водоемов в соответствии с требования п. 94 (ППБ 01-03) | 2014 -2018 гг. | - | - | - | - | - | - | - | СМРГОЧС и иные исполнители, определенные в установленном законом порядке | |
строительство здания пожарного депо в соответствии с требованиями НПБ 101-95 | 2015 г | Бюджет Московской области | | - | | - | - | - | Пушкинское ТУ СиС ГКУ МО "Мособлпожспас" | |
оборудование инженерными коммуникациями здания пожарного депо в соответствии с требованиями НПБ 101-95 | 2017 г. | Бюджет города Пушкино | | - | - | - | | - | СМРГОЧС и иные исполнители, определенные в установленном законом порядке | |
приобретение первичных средств пожаротушения и другого противопожарного оборудования в соответствии с ППБ 01-03 | 2014 -2018 гг. | - | - | - | - | - | - | - | СМРГОЧС и иные исполнители, определенные в установленном законом порядке | |
оборудование противопожарных полос по периметру населенных пунктов | 2014 -2018 гг. | Бюджет города Пушкино | 1 220,00 | 20,00 | 300,00 | 300,00 | 300,00 | 300,00 | СМРГОЧС и иные исполнители, определенные в установленном законом порядке | |
изготовление печатной продукции на противопожарную тематику, в т.ч. пропаганда и обучение населения | 2014 -2018 гг. | Бюджет города Пушкино | 140,00 | - | 35,00 | 35,00 | 35,00 | 35,00 | СМРГОЧС и иные исполнители, определенные в установленном законом порядке | |
установка и обслуживание охранно - пожарной сигнализации административных объектов муниципальной собственности | 2014 -2018 гг. | - | - | - | - | - | - | - | СМРГОЧС и иные исполнители, определенные в установленном законом порядке | |
3 | Задача № 3
«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Разработка и реализация системы мер по выявлению опасностей, оценке рисков и прогнозированию чрезвычайных ситуаций.
Создание условий для снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в городе Пушкино | | 2014 -2018 гг. | Бюджет города Пушкино и Московской области | 131 670,58 | 20 820,35 | 23 945,94 | 20 236,51 | 23 836,51 | 43 831,28 | СМРГОЧС и иные исполнители, определенные в установленном законом порядке | |
взаимодействие с ЕДДС Пушкинского муниципального района | 2014 -2018 гг. | - | - | - | - | - | - | - | СМРГОЧС и иные исполнители, определенные в установленном законом порядке | |
участие в организации обучения населения по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций | 2014 -2018 гг. | - | - | - | - | - | - | - | |
содержание системы оповещения и информирование населения об угрозе возникновения и о возникновении чрезвычайных ситуаций | 2014 -2018 гг. | - | - | - | - | - | - | - | СМРГОЧС и иные исполнители, определенные в установленном законом порядке | |
модернизация системы оповещения и информирования населения об угрозе возникновения и о возникновении чрезвычайных ситуаций | 2014 -2018 гг. | - | - | - | - | - | - | - | СМРГОЧС и иные исполнители, определенные в установленном законом порядке | |
создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований | 2014 -2018 гг. | Бюджет города Пушкино | 103 670,58 | 20 682,27 | 23 683,20 | 19 973,77 | 19 973,77 | 19 973,77 | Администрация Пушкинского муниципального района | |
техническое обслуживание гидротехнических сооружений (ГТС) | 2014 -2018 гг. | Бюджет города Пушкино | 1 189,03 | 138,08 | 262,74 | 262,74 | 262,74 | 262,74 | СМРГОЧС и иные исполнители, определенные в установленном законом порядке | |
составление проектной документации инженерных изысканий для проведения капитального ремонта ГТС | 2015 -2017 гг. | Бюджет города Пушкино | 3 600,00 | - | - | - | 3 600,00 | - | СМРГОЧС и иные исполнители, определенные в установленном законом порядке | |
капитальный ремонт ГТС на реке Серебрянка города Пушкино | 2018 г. | Бюджет Московской области | 11 797,39 | - | - | - | - | 11 797,39 | СМРГОЧС и иные исполнители, определенные в установленном законом порядке | |
капитальный ремонт ГТС на реке Серебрянка города Пушкино | 2018 г. | Бюджет города Пушкино | 11 797,39 | - | - | - | - | 11 797,39 | СМРГОЧС и иные исполнители, определенные в установленном законом порядке | |
оборудование дополнительными пожарными извещателями автоматической установки пожарной сигнализации в отдельных помещениях при проведении массовых мероприятий | 2014 -2018 гг. | - | - | - | - | - | - | - | СМРГОЧС и иные исполнители, определенные в установленном законом порядке | |
4 | Задача № 4 "Обеспечение мероприятий гражданской обороны" Поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию городских систем оповещения и их дальнейшее совершенствование | | 2014 -2018 гг. | Бюджет города Пушкино | 519,11 | 103,82 | 103,82 | 103,82 | 103,82 | 103,82 | СМРГОЧС и иные исполнители, определенные в установленном законом порядке | |
| | | | | | | |
содержание системы оповещения, организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | 2014 -2018 гг. | Бюджет города Пушкино | 519,11 | 103,82 | 103,82 | 103,82 | 103,82 | 103,82 | СМРГОЧС и иные исполнители, определенные в установленном законом порядке | |
5 | Задача № 5
«Обеспечение безопасности людей на водных объектах» Организация мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах.
Предоставление информации населению через СМИ об ограничении
использования водных объектов общего пользования.
Оборудование мест для купания и отдыха в соответствии с установленными требованиями.
Определение в установленном порядке мест, в которых водные объекты могут использоваться для массового отдыха, туризма и спорта.
Осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидацию его последствий.
| | 2014-2018 гг. | Бюджет города Пушкино | 6 571,00 | 1 536,34 | 1 200,00 | 1 200,00 | 1 900,00 | 1 200,00 | СМРГОЧС и иные исполнители, определенные в установленном законом порядке | |
оборудование пляжа на р.Серебрянка в мкр. Заветы Ильича в соответствии с установленными требованиями. | 2017 г | Бюджет города Пушкино | 700,00 | - | - | - | 700,00 | - | СМРГОЧС и иные исполнители, определенные в установленном законом порядке | |
изготовление (установка) знаков, печатной продукции и информационных материалов по безопасности людей на водных объектах | 2014-2018 гг. | - | - | - | - | - | - | - | СМРГОЧС и иные исполнители, определенные в установленном законом порядке | |
информирование населения по вопросам обеспечения безопасности людей на водных объектах | 2014-2018 гг. | - | - | - | - | - | - | - | СМРГОЧС и иные исполнители, определенные в установленном законом порядке | |
организация деятельности водно- спасательной станции на территориях водных объектов, прошедших освидетельствование ГИМС МЧС | 2014 -2018 гг. | - | - | - | - | - | - | - | СМРГОЧС и иные исполнители, определенные в установленном законом порядке | |
осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья | 2014-2018 гг. | Бюджет города Пушкино | 5 871,00 | 1 536,34 | 1 200,00 | 1 200,00 | 1 200,00 | 1 200,00 | СМРГОЧС и иные исполнители, определенные в установленном законом порядке | |
| Итого в т.ч.: | 151 052,31 | 25 018,37 | 26 683,20 | 23 973,77 | 28 273,77 | 47 568,54 | | |
Бюджет города Пушкино | 146 255,19 | 25 018,37 | 26 683,20 | 23 973,77 | 35 273,77 | 35 771,15 | | |
Бюджет Московской области | 11 797,39 | | 0,00 | | | 11 797,39 | | |