Федеральная налоговая служба в связи с обращениями налогоплательщиков и налоговых органов по вопросам, касающимся исполнения обязательств по банковской гарантии, представляемой в целях освобождения от уплаты авансового платежа акциза по алкогольной и (или) подакцизной спиртосодержащей продукции, сообщает следующее.
В соответствии с положениями пунктов 11 и 14 статьи 204 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Налоговый кодекс) производители алкогольной и (или) подакцизной спиртосодержащей продукции в целях освобождения от уплаты по этой продукции авансового платежа акциза должны не позднее 18-го числа текущего налогового периода представить в налоговый орган по месту своего учета банковскую гарантию (отвечающую требованиям, установленным пунктом 12 данной статьи) одновременно с извещением об освобождении от уплаты авансового платежа акциза (по форме, утвержденной приказом ФНС России от 14.06.2012 № ММВ-7-3/405@ «Об утверждении форм извещения об уплате авансового платежа акциза по алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции и извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза по алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции и форматов их представления в электронном виде»).
Согласно положениям пунктов 11-13 статьи 204 Налогового кодекса, представляемая в налоговый орган банковская гарантия является не только основанием для освобождения налогоплательщика от уплаты авансового платежа акциза, но и способом обеспечения надлежащего исполнения его обязательств перед налоговым органом.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 182 и пункта 2 статьи 195 Налогового кодекса обязанность налогоплательщика-производителя алкогольной и (или) подакцизной спиртосодержащей продукции исчислить по этой продукции соответствующую сумму акциза (и в установленные законодательством сроки уплатить начисленную сумму в бюджет) возникает на дату отгрузки указанной продукции. Уплата акциза по реализованной алкогольной и (или) подакцизной спиртосодержащей продукции осуществляется в сроки, установленные пунктом 3 статьи 204 Налогового кодекса.
Подпунктом 2 пункта 12 статьи 204 Налогового кодекса установлено, что в случае исполнения налогоплательщиком, представившим банковскую гарантию, обязанности по уплате акциза по реализованной на территории Российской Федерации алкогольной и (или) подакцизной спиртосодержащей продукции в сумме авансового платежа акциза, указанной в банковской гарантии, налоговый орган не позднее дня, следующего за днем завершения камеральной проверки налоговой декларации по акцизам, уведомляет банк, выдавший гарантию, об его освобождении от обязательств по этой гарантии.
Таким образом, обязательства по банковской гарантии считаются исполненными при условии исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате акциза, исчисленного по реализованной алкогольной и (или) подакцизной спиртосодержащей продукции, в сумме авансового платежа акциза, от уплаты которого он был освобожден.
Одновременно необходимо иметь в виду, что в соответствии с положениями пункта 13 Налогового кодекса в случае неуплаты или неполной уплаты налогоплательщиком, представившим банковскую гарантию, акциза за каждый налоговый период в течение срока действия банковской гарантии, в котором осуществлялась реализация алкогольной и (или) подакцизной спиртосодержащей продукции, налоговый орган направляет указанному налогоплательщику не позднее трех дней по истечении срока уплаты акциза, установленного пунктом 3 статьи 204 Налогового кодекса, требование об уплате суммы налога, пеней и штрафа в пределах суммы, на которую выдана банковская гарантия.
Данное письмо согласовано с Министерством финансов Российской Федерации (письмо от 15.10.2012 № 03-07-15/1/25).
