Заслушав и обсудив материалы, представленные к бюджету Пушкинского муниципального района Московской области (далее – Пушкинский район) на 2010 год, учитывая результаты публичных слушаний (протокол от 04.12.2009г.),
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШИЛ:
1. Утвердить бюджет Пушкинского муниципального района Московской области (далее – Пушкинский муниципальный район) на 2010 год по доходам в сумме 2 435 219,5 тыс. рублей и по расходам в сумме 2 640 330,8 тыс. рублей.
Установить предельный размер дефицита бюджета Пушкинского муниципального района на 2010 год в сумме 205 111,3 тыс. рублей.
Направить на погашение дефицита бюджета Пушкинского муниципального района в 2010 году поступления из источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Пушкинского муниципального района в сумме 205 111,3 тыс. рублей, в том числе изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета в сумме 91 449,9 тыс. рублей».
( Изменён в редакции Решения Совета депутатов № 406/45 от 17.09.2010 г.)
2. Установить, что в бюджет Пушкинского муниципального района в 2010 году зачисляются следующие налоги (в части погашения задолженности по отмененным налогам):
налог на прибыль организаций, зачислявшийся до 1 января 2005 года в местные бюджеты, – в размерах согласно законодательству Российской Федерации и законодательству Московской области;
налог с продаж – в размере 60 процентов;
налог на рекламу – в размере 100 процентов в бюджет Пушкинского муниципального района;
целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образовательных учреждений и другие цели – в размере 100 процентов в бюджет Пушкинского муниципального района;
прочие местные налоги - в размере 100 процентов в бюджет Пушкинского муниципального района.
3. Утвердить поступления доходов в бюджет Пушкинского муниципального района на 2010 год согласно приложению 1 к настоящему Решению.
4. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Пушкинского муниципального района согласно приложению 2 к настоящему Решению.
5. Утратил силу – Решение Совета депутатов от 28.12.2009 г. № 292/37.
6. Установить, что в 2010 году суммы страховых выплат, поступающих от страховых организаций в качестве возмещения ущерба имуществу, находящемуся в муниципальной собственности Пушкинского муниципального района, подлежат зачислению в полном объеме в бюджет Пушкинского муниципального района, при страховании имущества за счет средств, предусмотренных в соответствующих расходах бюджета Пушкинского муниципального района.
7. Утвердить расходы бюджета Пушкинского муниципального района на 2010 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов согласно приложению 4 к настоящему Решению.
8. Установить, что в 2010 году в первоочередном порядке из бюджета Пушкинского муниципального района финансируются расходы по выплате заработной платы с начислениями, надбавок к ней и стипендий; на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан согласно законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Московской области и (или) в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Пушкинского муниципального района; на питание, приобретение медикаментов и перевязочных средств; на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в период школьных каникул; расходы из резервного фонда Администрации Пушкинского муниципального района; а также по погашению муниципального долга Пушкинского муниципального района.
9. Установить, что Комитет по финансовой и налоговой политике администрации Пушкинского муниципального района доводит лимиты бюджетных обязательств на 2010 год до главных распорядителей средств бюджета Пушкинского муниципального района только по расходам, финансируемым из бюджета Пушкинского муниципального района в первоочередном порядке, установленным пунктом 8 настоящего Решения.
По остальным расходам доведение лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета Пушкинского муниципального района осуществляется после анализа динамики фактического поступления доходов в бюджет Пушкинского муниципального района. ( Изменён в редакции Решения № 292/37 от 28.12.2009 г.)
10. Установить, что в 2010 году расходы, связанные с зачислением кредитными организациями денежных средств на выплату гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на банковские счета или вклады до востребования граждан, а также выплатой (доставкой) данных средств через организации связи, производятся в пределах средств бюджета Пушкинского муниципального района на 2010 год, предусмотренных на предоставление указанных субсидий, за счет субвенции из бюджета Московской области.
11. Установить, что в расходах бюджета Пушкинского муниципального района на 2010 год предусматривается 50 886 тыс. рублей на организацию транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в соответствии с муниципальными контрактами на оказание услуг по перевозке пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, заключенными между администрацией Пушкинского муниципального района и юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, отобранными в соответствии с положениями федерального законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд путем проведения администрацией Пушкинского муниципального района аукционов.
Расходы, указанные в абзаце 1 настоящего пункта, предусматриваются администрации Пушкинского муниципального района.
Предоставление средств, указанных в абзаце 1 настоящего пункта, осуществляется в порядке, устанавливаемом администрацией Пушкинского муниципального района.
12. Установить, что в 2010 году органы местного самоуправления Пушкинского муниципального района и муниципальные учреждения Пушкинского муниципального района вправе на основании договоров (соглашений) производить отчисления профсоюзным организациям, созданным в соответствующих органах и учреждениях, на культурно-массовые и физкультурно-оздоровительные мероприятия, а также мероприятия по организации оздоровительной кампании детей и подростков в размере не более двух процентов от объема расходов по обеспечению деятельности соответствующего органа местного самоуправления Пушкинского муниципального района или муниципального учреждения Пушкинского муниципального района.
Предоставление средств, указанных в абзаце 1 настоящего пункта, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на расходы по обеспечению деятельности соответствующих органов местного самоуправления Пушкинского муниципального района и муниципальных учреждений Пушкинского муниципального района.
Порядок предоставления средств на культурно-массовые и физкультурно-оздоровительные мероприятия, а также мероприятия по организации оздоровительной кампании детей и подростков, предусмотренные абзацем 1 настоящего пункта, устанавливается руководителем администрации Пушкинского муниципального района.
13. Установить, что в расходах бюджета Пушкинского муниципального района в 2010 году предусматривается 5 817,1 тыс. рублей на осуществление денежных выплат: - на доплату главным врачам (заведующим кабинетами) МЛПУ Пушкинского муниципального района – из расчета 10 000 рублей в месяц;
- главным бухгалтерам МЛПУ Пушкинского муниципального района – из расчета 2 000 рублей в месяц;
- врачам-педиатрам участковым, медицинским сестрам врачей-педиатров участковых малокомплектных участков МЛПУ Пушкинского муниципального района – из расчета 5 000 рублей в месяц врачу и 2 500 рублей в месяц медсестре;
- водителям санитарного автотранспорта МЛПУ Пушкинского муниципального района – из расчета 3 000 рублей в месяц;
- кочегарам угольных котельных фельдшерско-акушерских пунктов Пушкинского муниципального района – из расчета 1 100 рублей в месяц.
Расходы, указанные в абзаце 1 настоящего пункта, предусматриваются Управлению здравоохранения администрации Пушкинского муниципального района согласно приложению 9 к настоящему Решению.
Порядок и условия осуществления денежных выплат, указанных в абзаце 1 настоящего пункта, определяются администрацией Пушкинского муниципального района.
( Изменён в редакции Решения Совета депутатов № 382/44 от 11.08.2010 г.)
14. Установить, что в расходах бюджета Пушкинского муниципального района на 2010 год могут предусматриваться средства на обеспечение транспортного обслуживания отдельных праздничных, культурно-массовых мероприятий муниципального значения, посвященных знаменательным событиям и памятным датам, установленным в Российской Федерации, Московской области и Пушкинском муниципальном районе, крупных спортивных соревнований на территории Пушкинского муниципального района, фестивалей, конкурсов, театрально-концертных программ для наименее экономически и социально защищенных слоев и групп населения Пушкинского муниципального района, транспортное обслуживание иных мероприятий муниципального значения.
Расходы, определенные абзацем 1 настоящего пункта, предусматриваются администрации Пушкинского муниципального района.
Порядок определения перечня мероприятий, указанных в абзаце 1 настоящего пункта, устанавливается администрацией Пушкинского муниципального района.
15.Утвердить в расходах бюджета Пушкинского муниципального района на 2010 год общий объем средств, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, в сумме 67 750,5 тыс. рублей.
16. Установить, что в расходах бюджета Пушкинского муниципального района на 2010 год предусматривается 480 тыс. рублей для оплаты оказываемых редакциями средств массовой информации информационных услуг по освещению деятельности органов местного самоуправления Пушкинского муниципального района.
Расходы, определенные абзацем 1 настоящего пункта, предусматриваются администрации Пушкинского муниципального района.
17. Установить, что в расходах бюджета Пушкинского муниципального района предусматриваются соответствующие средства на софинансирование мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности в рамках реализации долгосрочной целевой программы Московской области «Развитие сельского хозяйства Московской области на период 2009-2012 годов».
Утвердить, что расходы, предусмотренные абзацем 1 настоящего пункта, финансируются за счет средств бюджета Пушкинского муниципального района на 2010 год в сумме 718 тыс. рублей.
Учесть, что расходы, предусмотренные абзацем 1 настоящего пункта, финансируются также за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета и бюджета Московской области.
18. Расходы бюджета Пушкинского муниципального района на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства (реконструкции) муниципальной собственности Пушкинского муниципального района, софинансирование которых осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета и (или) из бюджета Московской области, подлежат выделению в составе ведомственной структуры расходов бюджета Пушкинского муниципального района раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов после принятия правовых актов об утверждении распределения указанных субсидий.
19.Утвердить:
Ведомственную структуру расходов бюджета Пушкинского муниципального района на 2010 год согласно приложению 3 к настоящему Решению;
Программу муниципальных внутренних заимствований Пушкинского муниципального района на 2010 год согласно приложению 5 к настоящему Решению;
Программу муниципальных гарантий Пушкинского муниципального района на 2010 год согласно приложению 6 к настоящему Решению.
Прогнозный план приватизации имущества (объектов) Пушкинского муниципального района на 2010 год согласно приложению 10 к настоящему Решению.
20. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Пушкинского муниципального района по состоянию на 1 января 2011 года в размере 700 000 тыс. рублей, в том числе:
верхний предел долга по муниципальным гарантиям Пушкинского муниципального района – 200 000 тыс. рублей.
Установить предельный объем муниципального долга Пушкинского муниципального района на 2010 год в размере 1 000 000 тыс. рублей.
21. Установить предельный объем расходов бюджета Пушкинского муниципального района на 2010 год на обслуживание муниципального долга Пушкинского муниципального района в размере 25 646,5 тыс. рублей.
22. Установить предельный объем заимствований Пушкинского муниципального района в течение 2010 года в сумме 800 000 тыс. рублей.
23. Установить, что отбор кредитных организаций на право заключения муниципальных контрактов (кредитных договоров (соглашений)) на оказание услуг по предоставлению Пушкинскому муниципальному району кредитов в 2010 году осуществляется для администрации Пушкинского муниципального района (муниципального заказчика) Комитетом по финансовой и налоговой политике администрации Пушкинского муниципального района, путем проведения открытых конкурсов и (или) открытых аукционов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Уполномоченный орган администрации Пушкинского муниципального района осуществляет функции по организации и проведению торгов (в том числе по подготовке конкурсной (аукционной) документации)), указанных в абзаце 1 настоящего пункта, на условиях, предусмотренных настоящим Решением, и обеспечивает передачу победителям (участникам) торгов проектов муниципальных контрактов (кредитных договоров (соглашений)).
Заключение (подписание) муниципальных контрактов (кредитных договоров (соглашений)) осуществляет администрация Пушкинского муниципального района. (Изменён в редакции Решения № 292/37 от 28.12.2009 г.)
24. Утвердить заключение администрацией Пушкинского муниципального района от имени Пушкинского муниципального района муниципальных контрактов (кредитных договоров (соглашений)), а также изменений и дополнений к ним на следующих условиях:
предельная сумма кредита по одному государственному контракту (кредитному договору (соглашению)) - до 250 000 тыс. рублей (включительно);
процентная ставка - определяется по итогам открытых конкурсов и (или) аукционов по отбору кредитных организаций на право заключения муниципальных контрактов (кредитных договоров (соглашений)) на оказание услуг по предоставлению Пушкинскому муниципальному району кредитов в 2010 году, но не выше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату проведения соответствующего аукциона (дату вскрытия конвертов с конкурсными заявками при проведении соответствующего конкурса), увеличенной на шесть процентных пунктов;
срок погашения кредита - до трех лет со дня заключения соответствующего муниципального контракта (кредитного договора (соглашения));
цели использования кредита - покрытие дефицита бюджета Пушкинского муниципальным района и (или) погашение муниципальных долговых обязательств Пушкинского муниципального района.
25. Установить, что муниципальные унитарные предприятия Пушкинского муниципального района представляют в Комитет по финансовой и налоговой политике администрации Пушкинского муниципального района сведения о своих заимствованиях у третьих лиц, включая заимствования у кредитных организаций, в том числе банков, и иных организаций. ( Изменён в редакции Решения № 292/37 от 28.12.2009 г.)
26. Установить, что в расходах бюджета Пушкинского муниципального района на 2010 год предусматривается 4 001 тыс. рублей на формирование пакетов документов, необходимых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет недвижимого имущества.
Расходы, определенные абзацем 1 настоящего пункта, предусматриваются Комитету по управлению имуществом Пушкинского муниципального района.
27. Установить, что в расходах бюджета Пушкинского муниципального района на 2010 год предусматривается 4 296,4 тыс. рублей на проведение природоохранных мероприятий на территории Пушкинского муниципального района.
Расходы, определенные абзацем 1 настоящего пункта, предусматриваются администрации Пушкинского муниципального района.
Предоставление средств, предусмотренных абзацем 1 настоящего пункта, осуществляется после утверждения соответствующей муниципальной долгосрочной целевой программы Пушкинского муниципального района.
28. Установить на 2010 год размер резервного фонда администрации Пушкинского муниципального района в сумме 3 000 тыс. рублей.
29. Утвердить:
источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Пушкинского муниципального района на 2010 год согласно приложению 7 к настоящему Решению;
перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Пушкинского муниципального района на 2010 год согласно приложению 8 к настоящему Решению.
30. Установить, что в 2010 году органы местного самоуправления Пушкинского муниципального района и муниципальные учреждения Пушкинского муниципального района вправе осуществлять оплату услуг кредитных организаций по перечислению заработной платы лицам, замещающим муниципальные должности Пушкинского муниципального района, лицам, занимающим должности муниципальной службы Пушкинского муниципального района, и работникам согласно заключенным в соответствии с законодательством Российской Федерации соответствующим договорам (контрактам) в пределах утвержденных в установленном законодательством порядке бюджетных смет.
31. Установить, что в 2010 году размер авансирования за счет средств бюджета Пушкинского муниципального района поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг по муниципальным контрактам и договорам на поставки продукции для муниципальных нужд, а также иных расходов бюджета Пушкинского муниципального района осуществляется на основании нормативного правового акта администрации Пушкинского муниципального района.
32. Установить, что в 2010 году из бюджета Пушкинского муниципального района осуществляется погашение образовавшейся в пределах средств, предусмотренных решениями о бюджете Пушкинского муниципального района на соответствующий финансовый год, кредиторской задолженности главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Пушкинского муниципального района, включая их расходы по реализации мероприятий долгосрочных муниципальных целевых программ, в пределах средств, предусмотренных в бюджете Пушкинского муниципального района на 2010 год.
33. Установить, что главные распорядители и распорядители средств бюджета Пушкинского муниципального района обеспечивают в 2010 году открытие подведомственными бюджетными учреждениями Пушкинского муниципального района счетов по учету доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в отделе казначейского исполнения бюджета Комитета по финансовой и налоговой политике администрации Пушкинского муниципального района. ( Изменён в редакции Решения № 292/37 от 28.12.2009 г.)
34. Установить, что на счетах по учету доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открытых бюджетными учреждениями Пушкинского муниципального района в отделе казначейского исполнения бюджета Комитета по финансовой и налоговой политике администрации Пушкинского муниципального района, учитываются поступления следующих доходов:
полученных бюджетными учреждениями Пушкинского муниципального района от использования находящихся в ведомственном подчинении учреждений имущества, жилого фонда, общежитий, столовых, буфетов;
полученных учреждениями здравоохранения Пушкинского муниципального района за оказанные медицинские услуги от страховых организаций и по родовым сертификатам. ( Изменён в редакции Решения № 292/37 от 28.12.2009 г.)
полученных от платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, а также средства от иной приносящей доход деятельности бюджетных учреждений Пушкинского муниципального района.
35. Установить, что бюджетными учреждениями Пушкинского муниципального района, при необходимости, могут быть открыты в отделе казначейского исполнения бюджета Комитета по финансовой и налоговой политике администрации Пушкинского муниципального района счета по доходам от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности для учета добровольных пожертвований от физических и юридических лиц. ( Изменён в редакции Решения № 292/37 от 28.12.2009 г.)
36. Установить, что средства, определенные пунктами 34 и 35 настоящего Решения, расходуются в 2010 году муниципальными учреждениями Пушкинского муниципального района в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, установленном законодательством, в пределах остатков средств на лицевых счетах.
Бюджетные учреждения Пушкинского муниципального района вправе за счет средств, определенных пунктами 34 и 35 настоящего Решения, заключать договоры и осуществлять оплату продукции, выполнение работ и оказание услуг, предусмотренных указанными договорами, в соответствии с порядком, установленным для исполнения расходов бюджета Пушкинского муниципального района.
37. Установить на 2010 год ставку арендной платы, получаемой от сдачи в аренду зданий и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Пушкинского муниципального района, в размере 1 500 рублей за один квадратный метр.
38. Установить, что в 2010 году 27 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий Пушкинского муниципального района, остающейся после уплаты ими налогов и иных обязательных платежей, зачисляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Решением в бюджет Пушкинского муниципального района.
Указанные платежи исчисляются ежеквартально и подлежат перечислению в бюджет Пушкинского муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев 2010 года не позднее 35 календарных дней со дня, следующего за днем окончания соответствующего отчетного периода, а по расчету за год – в срок, установленный решением о бюджете Пушкинского муниципального района на 2011 год.
Указанные платежи по расчету за 2009 год подлежат перечислению в бюджет Пушкинского муниципального района не позднее 12 апреля 2010 года.
39. Настоящее Решение вступает в силу со дня его опубликования.
40. Со дня вступления в силу до 01 января 2010 года настоящее Решение применяется в целях обеспечения исполнения бюджета Пушкинского муниципального района в 2010 году.
41. Опубликовать настоящее Решение в межмуниципальном органе печати Пушкинского муниципального района – газете «Маяк».
42. Контроль за выполнением данного решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджетно-правовому регулированию.
ГЛАВА ПУШКИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В.В. ЛИСИН
Скачать Приложения к Решению №406/45 от 17.09.2010
