Публичные слушания и Общественные обсуждения

Публичные слушания по проекту Генерального плана городского поселения Ашукино Пушкинского муниципального района Московской области проведены в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 191-ФЗ от 29.12.2004г. «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», Государственной программой Московской области «Архитектура и градостроительство Подмосковья» на 2017-2021 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области № 791/39 от 25.10.2016г., Положением «О подготовке проектов документов территориального планирования муниципальных образований Московской области и направления их на утверждение в представительные органы местного самоуправления муниципального района, городского округа», утвержденного Постановлением Правительства Московской области № 1169/51 от 30.12.2014г., руководствуясь Законом Московской области № 106/2014-ОЗ от 24.07.2014г. «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области», Законом Московской области № 107/2014-ОЗ от 24.07.2014г. «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области», Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в Пушкинском муниципальном районе, утвержденным решением Совета депутатов Пушкинского муниципального района Московской области № 650/74 от 19.09.2012г., Положением о публичных слушаниях в городском поселении Ашукино Пушкинского муниципального района Московской области, утвержденным решением Совета депутатов городского поселения Ашукино Пушкинского муниципального района Московской области № 92/13 от 31.07.2014г., Уставом Пушкинского муниципального района Московской области, Уставом городского поселения Ашукино Пушкинского муниципального района Московской области, решением Градостроительного совета Московской области № 39 от 25.10.2016г.

1.      Демонстрационные материалы размещались:

2.1. На сайте Федеральной государственной информационной системы территориального планирования (http://fgis.economy.gov.ru/fgis/) в сети «Интернет»;

2.2. На сайте администрации Пушкинского муниципального района (www.adm-pushkino.ru) в рубрике «Публичные слушания» с 20.03.2017г.;

2.3. На сайте администрации городского поселения Ашукино Пушкинского муниципального района Московской области (http://ashukino.ru/) в новостной рубрике «Публичные слушания» с 06 февраля 2017;

2.4. В газете Пушкинского муниципального района «Пушкинский вестник» № 16 (853) от 24.03.2017г.;

2.5. В общественной приемной администрации Пушкинского муниципального района (Московская область, Пушкинский район, г. Пушкино, ул. Московский проспект, д. 12/2) с 20.03.2017г. по 17.04.2017г.;

2.6. В администрации городского поселения Ашукино Пушкинского муниципального района (Московская область, Пушкинский район, пос. Ашукино, ул. Речная, д.16а) с 20.03.2017г. по 17.04.2017г.;

2.7. В административном здании городского поселения Ашукино (Московская область, Пушкинский район, д. Мураново, д. 90) с 20.03.2017г. по 17.04.2017г.;

2.8. В зданиях муниципального казенного учреждения культуры «Центральный дом культуры городского поселения Ашукино» (Московская область, Пушкинский район, д. Данилово, д. 55а; пос. Ашукино, мкр-н Росхмель, д. 26) с 20.03.2017г. по 17.04.2017г.;

2.9. В зданиях Ашукинского и Василевского филиала муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческая библиотека Пушкинского муниципального района» (Московская область, Пушкинский район, пос. Ашукино, ул. Станционная, д. 1а; д. Василево, д. 34/1) с 20.03.2017г. по 17.04.2017г.

3. Сведения о проведении публичных слушаний:

4. Повестка слушаний:

Обсуждение проекта Генерального плана городского поселения Ашукино Пушкинского муниципального района Московской области.

5. Замечания и предложения по проекту Генерального плана принимались:

с 24.03.2017г. по 17.04.2017г. в администрации городского поселения Ашукино Пушкинского муниципального района и в администрации Пушкинского муниципального района. За период проведения публичных слушаний в комиссию поступило 158 письменных предложений (мнений). Указанные предложения приобщены к итоговому протоколу публичных слушаний от 17.04.2017г. В обсуждении проекта Генерального плана городского поселения Ашукино с 24.03.2017г. по 17.04.2017г. приняли участие 229 человек.

6. Решение Комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний:

6.1. Публичные слушания по проекту Генерального плана городского поселения Ашукино Пушкинского муниципального района считать состоявшимися.

6.2. Порядок и процедура проведения и подготовки публичных слушаний соблюдены в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

6.3. Представленный проект Генерального плана городского поселения Ашукино Пушкинского муниципального района Московской области рекомендовать к утверждению Советом депутатов Пушкинского муниципального района Московской области после учета и устранения всех замечаний. Направить проект Генерального плана в Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области и ГБУ МО «НИИПРОЕКТ» для доработки и учета всех замечаний и предложений.

6.4. Опубликовать заключение по результатам публичных слушаний по проекту Генерального плана городского поселения Ашукино Пушкинского муниципального района Московской области в печатных средствах массовой информации и разместить на сайте администрации Пушкинского муниципального района (www.adm-pushkino.ru) и на сайте администрации городского поселения Ашукино Пушкинского муниципального района Московской области (http://www.ashukino.ru/).

6.5. Направить проект Генерального плана городского поселения Ашукино Пушкинского муниципального района Московской области, протокол публичных слушаний и заключение по результатам публичных слушаний Главе Пушкинского муниципального района для принятия решения о его утверждении в установленном порядке.

Мнения по всем населенным пунктам

– привести в соответствие границы зон индивидуальной жилой застройки по фактическому использованию земельных участков вне зависимости от проведенного межевания и постановки данных земельных участков на государственный кадастровый учет, т.к. постановка земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, носит заявительный характер и отнесение земельных участков индивидуального жилищного строительства к иным категориям нарушает права граждан, собственников индивидуальных жилых домов, расположенных на участках, не поставленных до настоящего времени на кадастровый учет.

– привести в соответствие пояснительную записку и графическую часть проекта Генерального плана.

– учесть в проекте Генерального плана достоверные данные экономических показателей от поселения (очередь в детские сады, очередь на улучшение жилищных условий, параметры существующих муниципальных автомобильных дорог и другие), а использовались данные от профильных министерств Московской области, которые на момент подготовки проекта были не актуальными;

– в проекте Генерального плана необходимо включить в границы населенных пунктов территории смежных неразграниченных земельных участков (за границами данных Росреестра – публичной кадастровой карты);

– все свободные земельные участки в границах населенных пунктов и присоединенные необходимо обозначить как многофункциональные зоны, так как при рассмотрении долгосрочного периода развития предусмотреть все социальные потребности с большой степенью вероятности не представляется возможным;

– проект Генерального плана необходимо рассматривать в связке со Схемой территориального планирования Московской области и вносить в нее изменения. В данный момент возникла ситуация, при которой по утвержденной СТП Московской области размещаются путепроводы через железную дорогу (в пос. Ашукино и пл. Калистово), произвольным образом наносятся охранные зоны путепроводов, в которые попадают существующие жилые дома и земельные участки, право собственности на которые из-за этого оформить невозможно, чем нарушаются права граждан; целесообразно предусмотреть путепровод через железнодорожный путь Ярославской железной дороги на Старом Ярославским шоссе (линия Софрино - Красноармейск). Также утвержденной СТП Московской области не запланировано строительство дорог, а запланированные мероприятия по расширению существующих – выглядят нецелесообразными и экономически необоснованными. Кроме того расширение некоторых автомобильных дорог (региональная автомобильная дорога Старое Ярославское шоссе – д. Подвязново) приведет к сносу части индивидуальных жилых домов в мкр-не Росхмель, что недопустимо;

– решить вопросы по наложениям земель лесного фонда на земли населенных пунктов. В результате часть индивидуальных жилых домов в пос. Ашукино, мкр-не Росхмель, д. Мураново расположены на лесных землях, собственники этих объектов лишены права распоряжения своей собственностью;

– решить проблемы с местами захоронений: так кладбище в пос. Ашукино целиком расположено на землях лесного фонда, не предусмотрена возможность расширения кладбищ д. Мартьянково и с. Рахманово, в то время как в настоящее время вопрос с наличием мест захоронений в городском поселении Ашукино и Пушкинском муниципальном районе стоит очень остро.

пос. Ашукино

1.                  Рассмотреть возможность вывода территории существующего кладбища в пос. Ашукино из земель Государственного лесного фонда с изменением функционального зонирования - «зона ритуальной деятельности».

2.                  В целях ликвидации дефицита мест захоронения в Пушкинском муниципальном районе в проекте Генерального плана необходимо предусмотреть территорию для расширения существующего кладбища и включить в границы населенного пункта с видом разрешенного использования «ритуальная деятельность» земельный участок с кадастровым № 50:13:0020314:260. Согласие собственника имеется.

3.                  Рассмотреть возможность вывода земельных участков по ул. Пионерская, Московская и Чапаева с расположенными на них индивидуальными жилыми домами из земель Гослесфонда с изменением функционального зонирования и включением в границы населенного пункта.

4.                  Включить в границы населенного пункта территорию, расположенную в кадастровом квартале 50:13:0020109 для размещения жилого массива для многодетных семей и предусмотреть вид разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства».

5.                  Отразить в проекте Генерального плана существующий многоквартирный муниципальный жилой дом, расположенный по адресу: Московская область Пушкинский район, пос. Ашукино, ул. Чкалова, д. 2 и существующий индивидуальный жилой дом по ул. Чкалова, д. 4. В проекте Генерального плана они отсутствуют.

6.                  Обозначить в проекте Генерального плана земельный участок для строительства культурно-спортивного центра по адресу: пос. Ашукино, ул. Чкалова. Земельный участок находится в стадии постановки на кадастровый учет.

7.                  Предусмотреть вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым №50:13:0020106:80, расположенного по адресу: пос. Ашукино, ул. Школьная, д. 2 - «для размещения многоквартирного жилого дома».

8.                  Необходимо в проекте Генерального плана на земельных участках с кадастровыми №№ 50:13:0020108:127 и 50:13:0020108:128 обозначить существующее здание стационара МБУЗ «Ашукинская городская больница».

9.                  Необходимо обозначить отмежеванный земельный участок, на котором расположен памятник авиаторам «Самолет МИГ-29».

10.              Обозначить в пос. Ашукино, ул. Лесная, в районе д. №№ 55, 57, 59 территорию для перспективного индивидуального жилищного строительства.

11.              В проекте Генерального плана земельный участок с кадастровым № 50:13:0020106:504 обозначить как земельный участок для размещения детского сада, здание детского сада построено и готовится к приемке в эксплуатацию.

12.              Функциональное зонирование земельного участка с кадастровым № 50:13:0020102:39 необходимо обозначить О-1. На данном земельном участке расположено здание магазина.

13.              В проекте Генерального плана в парковой зоне пос. Ашукино размещение стадиона и спортивных площадок отображено некорректно, не обозначено здание библиотеки. Фактически эти объекты расположены по юго-западной границе территории.

пос. Ашукино, мкр-н Росхмель

1.                  Необходимо обозначить спортивную площадку, расположенную с северо-западной стороны от земельного участка с кадастровым № 50:13:0020304:99.

2.                  Необходимо предусмотреть для размещения многоквартирного жилого дома территорию между земельными участками с кадастровыми №№ 50:13:0020304:866 и 50:13:0020304:869 по северо-западной границе, с кадастровыми №№ 50:13:0020304:6, 50:13:0020304:9, 50:13:0020304:14 и 50:13:0020304:41 по юго-восточной границе. Публичные слушания проведены, утвержден проект планировки территории.

3.                  Обозначить на проекте Генерального плана существующие очистные сооружения на земельном участке, расположенном с северо-восточной стороны от земельного участка с кадастровым № 50:13:0020304:826. Данный земельный участок ошибочно изображен на карте как территория индивидуального жилищного строительства.

4.                  Рассмотреть возможность вывода из земель Гослесфонда земельных участков с расположенными на них индивидуальными жилыми домами в пос. Ашукино, мкр-н Росхмель, д. 54; пл. Калистово, железнодорожная будка, д. 1 и д. 2; мкр-н Росхмель, железнодорожная будка 52 км с изменением функционального зонирования и включением в границы населенного пункта – пос. Ашукино, мкр-н Росхмель.

5.                  На основании отрицательных мнений граждан не размещать АЗС на въезде в микрорайон Росхмель.

пос. Ашукино, мкр-н Калинина

Мкр-н Калинина, расположенный в границах городского поселения Ашукино в кадастровых кварталах 50:13:0020301 и 50:13:0020314, с западной стороны от Ярославской железной дороги, ошибочно поименован в проекте Генерального плана как д. Василево. На территории мкр-на Калинина необходимо обозначить улицы (с запада на восток): Железнодорожная, Центральная и Набережная.

д. Артемово

Земельный участок, расположенный с северо-западной стороны от земельного участка с кадастровым № 50:13:0010221:111, расположен в зоне сложившейся жилой застройки д. Артемово, принадлежит на праве собственности физическому лицу и в соответствии с первичными правоустанавливающими документами расположен на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства». На данном земельном участке расположен индивидуальный жилой дом. В проекте Генерального плана данный участок ошибочно изображен как лесная территория земель населенных пунктов.

д. Герасимиха

1.         В проекте Генерального плана территорию, расположенную с восточной стороны земельных участков с кадастровыми №№ 50:13:0010102:249, 50:13:0010102:259, 50:13:0010102:274, 50:13:0010102:324, 50:13:0010102:436 (территория бывшего карьера) предусмотреть как рекреационную зону Р-1 и включить в границы населенного пункта д. Герасимиха в целях дальнейшего благоустройства и приведения в порядок.

2.         Земельные участки, расположенные южнее земельного участка с кадастровым №50:13:0010102:80 и западнее земельных участков с кадастровыми №№ 50:13:0010102:273 и 50:13:0000000:80617, необходимо включить в границы населенного пункта и определить функциональную зону Ж-2 – индивидуальное жилищное строительство. Данные четыре участка предоставлены в собственность физическим лицам, но на кадастровый учет ими не поставлены. В соответствии с правоустанавливающими документами они имеют категорию «земли населенных пунктов». На данных земельных участках расположены индивидуальные жилые дома.

3.         Просим внести изменения в проект Генерального плана и обозначить границы и конфигурацию земельного участка с кадастровым № 50:13:0010239:28 в соответствии с решением суда. Границы земельного участка в настоящее время пересматриваются собственником в судебном порядке, чтобы исключить наложение его на земли населенных пунктов. Пушкинским городским судом принято решение о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета и повторной постановке его с другой конфигурацией и сохранением общей площади.

4.         В целях обеспечения жителей д. Герасимиха объектами соцкультбыта необходимо предусмотреть земельный участок ориентировочной площадью 600,0 кв.м. для размещения торгово – культурного центра на свободной территории восточнее земельного участка с кадастровым №50:13:0010239:25 вдоль полосы отвода региональной автомобильной дороги Рахманово – Мураново – Герасимиха – ММК.

5.         Нанести на карту пруд у д. 17 (с северо-западной стороны от земельного участка с кадастровым № 50:13:0010102:43).

6.         Исключить планируемую промышленную зону в районе земельного участка с кадастровым номером 50:13:0010333:291. Рядом расположены дачные участки и земельные участки для ведения фермерского хозяйства.

д. Грибаново:

Запроектировать земельный участок под размещение спортивной площадки с юго-западной стороны от земельного участка с кадастровым № 50:13:0010311:23.

д. Василево:

1.                  Включить в границы населенного пункта - дер. Василево земельные участки с кадастровыми номерами: 50:13:0010239:202, 50:13:0010239:199, 50:13:0010239:203, 50:13:0010239:200, 50:13:0010239:204, 50:13:0010239:205, 50:13:0010239:206, 50:13:0010239:207, 50:13:0010239:208, 50:13:0010239:197, имеющие категорию – «земли сельскохозяйственного назначения» и видом разрешенного использования «для садоводства» (количество мнений - 7).

2.                  Уточнить границы д. Василево: по границам земельных участков существующей застройки вне зависимости от межевания земельного участка (количество мнений – 86).

3.                  Исправить техническую ошибку: мкр-н Калинина пос. Ашукино ошибочно обозначен как д. Василево (количество мнений – 86).

4.                  Корректно указать прохождение существующего газопровода (количество мнений – 86).

5.                  Отобразить существующий мост через реку Сумерь (количество мнений – 86).

6.                  Нанести существующие пруды и спортивные площадки, памятник погибшим воинам (количество мнений – 86).

7.                  Привести в соответствие условные обозначения и цвета на карте, а также пояснительную записку с графической частью проекта (количество мнений – 86).

8.                  Не планировать путепровод через железную дорогу, убрать охранные зоны путепровода (количество мнений – 86).

9.                  Направить проект генерального плана на доработку, внести изменения и повторно обсудить с жителями (количество мнений – 86).

10.              Не планировать реконструкцию с расширением проезжей части региональной автомобильной дороги Старое Ярославское шоссе – д. Подвязново (количество мнений – 86).

11.               

д. Володкино

1.         Необходимо включить земельные участки, расположенные с юго-западной стороны земельного участка с кадастровым № 50:13:0010301:28 и с восточной стороны земельных участков с кадастровыми №№ 50:13:0010301:65, 50:13:0010301:66 в границы населенных пунктов в соответствии с правоустанавливающими документами собственников.

2.         Территорию СНТ «Володкино» необходимо включить в границы населенного пункта д. Володкино (обращение председателя СНТ имеется и направлено в Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области (исх. № 12 от 20.03.2017г.)

д. Данилово

1.         Включить в границы населенных пунктов земельные участки, на которых расположены индивидуальные жилые дома, но не поставленные собственниками на государственный кадастровый учет.

2.         Необходимо отразить в проекте Генерального плана спортивную площадку, расположенную в районе д. 77.

3.         Необходимо показать в проекте Генерального плана зону рекреации, расположенную в д. Данилово, ул. Генерала Шаталина.

4.         Предусмотреть второй мост и дорогу через реку Талица.

5.         Предусмотреть пешеходную дорожку через массив застройки «Талицкие берега».

д. Жилкино

Привести в соответствие границы д. Жилкино со сложившейся застройкой.

Предусмотреть земельный участок, расположенный в районе земельных участков с кадастровыми №№ 50:13:0010239:216 (с восточной стороны), 50:13:0010239:18 (с северной стороны) и 50:13:0010239:86 (с северо-восточной стороны), и являющийся в настоящее время неразграниченными муниципальными землями, как территорию земель населенных пунктов для перспективного развития.

д. Луговая

Возражений и замечаний от жителей не поступило.

д. Мураново

1.         По результатам проведенных публичных слушаний по вопросу включения в границы населенного пункта д. Мураново и изменении вида разрешенного использования на вид 2.1. «для индивидуального жилищного строительства» земельного участка с кадастровым №50:13:0010239:329 внести изменения в проект Генерального плана и обозначить данный участок как функциональную зону Ж-2.

2.         Необходимо обозначить существующее здание администрации, расположенное по адресу: д. Мураново, д. 90 и существующие многоквартирные жилые дома, расположенные по адресу: д. Мураново, д. 8 и 8а.

3.         Необходимо отразить функциональное назначение земельного участка с кадастровым №50:13:0010313:825 в соответствии с публичной кадастровой картой, как земельный участок для размещения объекта торговли.

4.         Жилой массив д. Мураново, ул. Лесная расположен на земельных участках, имеющих категорию – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства». В проекте Генерального плана размещение данной территории ошибочно изображено в зоне особо охраняемых территорий «Попово болото», в то время как «Попово болото» расположено северо-западнее д. Луговая.

д. Папертники

Предусмотреть земельный участок для создания рекреационной зоны и размещения детской площадки.

д. Подвязново

1.         Отметить на проекте Генерального плана существующую дорогу вокруг деревни Подвязново.

2.         Предусмотреть пожарный пруд за домом № 18.

3.         Указать в проекте Генерального плана в границах населенного пункта д. Подвязново пожарные проезды между домами № 2 и ГЗС, домами 16 и 18, домами 15 и 17, домами 25 и 27.

4.         Отметить на генеральном плане расположение памятника погибшим в ВОВ (южнее земельного участка с кадастровым № 50:13:0010227:145)

с. Рахманово

1.         В целях устранения дефицита рабочих мест в Пушкинском районе необходимо в проекте Генерального плана предусмотреть изменение функционального зонирования земельного участка с кадастровым № 50:13:0020315:32, имеющего категорию «земли сельскохозяйственного назначения» и вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» на производственную зону с последующим изменением категории на «земли промышленности…» Согласие собственника имеется, данное решение согласовано с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области (Исх-1043/18-05-02 от 13.02.2017г.).

2.         Территорию в районе земельного участка с кадастровым № 50:13:0020307:310 и обозначенную как зону рекреации Р-1 необходимо обозначить Ж-2 «зона индивидуальной жилой застройки», т.к. на части данной территории уже расположены индивидуальные жилые дома, не обозначенные в проекте генерального плана. Часть территории необходимо предусмотреть для предоставления земельных участков многодетным семьям и строительства необходимых объектов соцкультбыта. В настоящее время в городском поселении Ашукино в очереди состоят более 20 многодетных семей.

3.                  Обозначить действующую АЗС на земельном участке с кадастровым № 50:13:0030117:45.

4.                  Предусмотреть земельный участок для размещения детской площадки.

5.                  Учесть в проекте генерального плана городского поселения Ашукино и привести в соответствие с данными Росрееста «Публичная кадастровая карта» земельные участки с кадастровыми номерами: 50:13:0030117:11, 50:13:0030117:62, 50:13:0030117:63, 50:13:0030117:64, 50:13:0030117:65, 50:13:0030117:66, 50:13:0030117:67, 50:13:0030117:68, 50:13:0030117:69, 50:13:0030117:70, 50:13:0030117:71, 50:13:0030117:72, 50:13:0030117:73, 50:13:0030117:74, 50:13:0030117:75, 50:13:0030117:76, 50:13:0020314:100.

Комиссия по подготовке и проведению публичных слушаний