Публичные слушания и Общественные обсуждения

17.10.2019

Публичные слушания по проекту «Правила землепользования и застройки территории (части территории) Пушкинского городского округа Московской области» проведены в соответствии с постановлением администрации Пушкинского муниципального района от 09.07.2019 №783, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 06.10.2003 №131-ФЗ (ред. от 01.05.2019, с изм. от 03.06.2019) «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2004 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», Государственной программой Московской области «Архитектура и градостроительство Подмосковья» на 2017-2021 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 №791/39, Положением о подготовке проектов документов территориального планирования муниципальных образований Московской области и направления их на утверждение в представительные органы местного самоуправления муниципального района, городского округа, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 30.12.2014 №1169/51, руководствуясь Законом Московской области от 24.07.2014 № 106/2014-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области», Законом Московской области от 24.07.2014 № 107/2014-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области», Законом Московской области от 22.04.2019 №68/2019-ОЗ «Об организации местного самоуправления на территории Пушкинского муниципального района», принятым Постановлением Московской областной Думы 04.04.2019 № 28/80-П, Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в Пушкинском муниципальном районе, утвержденным решением Совета депутатов Пушкинского муниципального района Московской области от 18.07.2018№ 475/64, Уставом Пушкинского муниципального района Московской области.

 

Срок проведения публичных слушаний с момента опубликования Проекта до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний составляет 90 календарных дней в соответствии с Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в Пушкинском муниципальном районе, утвержденным решением Совета депутатов Пушкинского муниципального района Московской области от 18.07.2018 № 475/64.

 

Для ознакомления граждан 12 июля 2019 года в межмуниципальной газете «Маяк» №27 (12581) и на сайте администрации Пушкинского муниципального района размещено постановление о проведении публичных слушаний. Информация о проведении публичных слушаний была размещена:

г.п. Пушкино

1. В общественной приемной администрации Пушкинского муниципального района по адресу: Московская область, г. Пушкино, Московский проспект, д. 12/2.

2. В здании Дворца спорта «Пушкино» по адресу: Московская область
г. Пушкино, ул. Набережная, д.8.

3. В здании Дома культуры «Пушкино» по адресу: Московская область
г. Пушкино, ул. Некрасова, д.3.

4. В здании Дома культуры «Строитель» по адресу: Московская область
г. Пушкино, мкр. Заветы Ильича, ул. Вокзальная.

 

с.п. Царёвское

5. В здании муниципального бюджетного учреждения «Левковский сельский дом культуры» сельского поселения Царёвское, по адресу: Московская область, Пушкинский район, с. Левково, д.20А.

6. В здании муниципального общеобразовательного учреждения «Зверосовхозская средняя общеобразовательная школа» по адресу: Московская область, Пушкинский район, п. Зверосовхоза, ул. Школьная, д. 6А.

7. В здании Барковского филиала муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческая библиотека Пушкинского муниципального района» по адресу: Московская область, Пушкинский район, с. Барково, д. 64.

8. В здании администрации сельского поселения Царёвское Пушкинского муниципального района Московской области по адресу: Московская область, Пушкинский район, с. Царево, д.1А.

 

г.п. Лесной

9. В администрации городского поселения Лесной Пушкинского муниципального района по адресу: Московская область, Пушкинский район, г.п. Лесной, ул. Гагарина, д.1.

 

с.п. Тарасовское

10. В администрации сельского поселения Тарасовское Пушкинского муниципального района по адресу: Московская область, Пушкинский район,
с. Тарасовка, ул. Б. Тарасовская, д.26.

11. В Доме культуры «Импульс» по адресу: пос. Челюскинский, Школьный проезд, д.1-а.

12. В Доме культуры «Современник» по адресу: пос. Лесные Поляны,
ул. Центральная, д.2.

г.п. Черкизово

13. В администрации городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района по адресу: Московская область, Пушкинский район, г.п. Черкизово, ул. Главная31/9.

 

с.п. Ельдигинское

14. В администрации сельского поселения Ельдигинское Пушкинского муниципального района в селе Ельдигино по адресу: Московской области, Пушкинский район, с.Ельдигино, дом 4.

15. В здании муниципального бюджетного учреждения Пушкинского района Московской области «Дом культуры села Ельдигино» по адресу: Московская область, Пушкинский район, с.Ельдигино, д.5.

16. В здании муниципального бюджетного учреждения культуры Пушкинского муниципального района Московской области «Степаньковский сельский Дом культуры» по адресу: Московская область, Пушкинский район, д. Степаньково, ул. Центральная д.32-а.

 

г.п. Правдинский

17. В администрации городского поселения Правдинский Пушкинского муниципального района по адресу: Московская область, Пушкинский район, г.п. Правдинский, Степаньковское шоссе, д.17.

 

г.п. Зеленоградский

18. В администрации городского поселения Зеленоградский Пушкинского муниципального района по адресу: Московская область, Пушкинский район, г.п.Зеленоградский, ул. Колхозная, д.5.

19. На здании магазина, расположенного по адресу: Московская область, Пушкинский район, г.п.Зеленоградский, д. Нагорное.

20. На колодце, расположенном по адресу: Московская область, Пушкинский район, г.п.Зеленоградский, д. Зимогорье.

 

г.п. Ашукино

21. В администрации городского поселения Ашукино по адресу: Московская область, Пушкинский район, пос. Ашукино, ул. Речная, д.16а.

22. В административном здании Мураново по адресу: Московская область, Пушкинский район, д. Мураново, д. 90.

23. В здании муниципального казенного учреждения культуры «Центральный Дом культуры городского поселения Ашукино» по адресу: Московская область, Пушкинский район, д. Данилово, д. 55а.

24. В здании муниципального казенного учреждения культуры «Центральный Дом культуры городского поселения Ашукино» по адресу: Московская область, Пушкинский район пос. Ашукино, мкр-н Росхмель, д. 26.

25. В здании Ашукинского городского филиала муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческая библиотека Пушкинского муниципального района Московской области» по адресу: Московская область, Пушкинский район пос. Ашукино, ул. Станционная, д. 1а.

26. В здании Василевского филиала муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческая библиотека Пушкинского муниципального района Московской области» по адресу: Московская область Пушкинский район, д. Василево, д. 34/1.

 

г.п. Софрино

27. В администрации городского поселения Софрино Пушкинского муниципального района по адресу: Московская область, Пушкинский район,
р.п. Софрино, ул. Почтовая, д.4.

28. В администрации городского поселения Софрино Пушкинского муниципального района в д. Митрополье по адресу: Московской области, Пушкинский район, д.Митрополье, ул.Совхозная, д.27.

29. В администрации городского поселения Софрино Пушкинского муниципального района в д.Талицы по адресу: Московской области, Пушкинский район, д.Талицы, д. 23.

30. В здании штаба УНР в п. Софрино-1 Пушкинского муниципального района по адресу: Московская область, Пушкинский район, п. Софрино-1.

 

 

Постановление о внесении изменений от 31.07.2019 № 868 опубликовано 02 августа 2019 в межмуниципальной газете «Маяк» №31 (12585) и размещено на сайте администрации Пушкинского муниципального района.

Проект был опубликован дважды в межмуниципальной газете «Маяк» 19 июля 2019 и 09 августа 2019 года.

         Заявления (мнения) от граждан и юридических лиц по данному вопросу принимались с 19 июля 2019 года по 04 октября 2019 года включительно, по рабочим дням с 10.00 до 17.00 в общественной приемной администрации Пушкинского муниципального района, также заявления (мнения) принимались секретарем комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний по адресу: Московская область, г. Пушкино, Московский пр-т, д. 12/2 (каб. 407).

 

В период проведения публичных слушаний участники публичных слушаний и иные заинтересованные лица также имели право представить свои предложения и замечания по обсуждаемому Проекту посредством:

- записи предложений и замечаний в период работы экспозиции;

- выступления на собрании участников публичных слушаний;

- личного обращения в администрацию Пушкинского муниципального района;

- портала государственных и муниципальных услуг Московской области;

- почтового отправления.

 

В комиссию по подготовке и проведению публичных слушаний в период с 19 июля по 04 октября поступило 615 (шестьсот пятнадцать) письменных предложений, которые отражены в итоговом протоколе.

 

Решение комиссии:

 

1. Рассмотреть возможность исключения из территорий двойного учета:

 

В связи с двойным учетом земельных участков в сведениях ЕГРН и Государственного лесного реестра многие земельные участки граждан и юридических лиц были исключены из границ населенных пунктов. В соответствии с разъяснениями Министерства экономического развития Российской Федерации о применении положений Федеральных законов в связи с вступлением в силу закона от 29.07.2019 № 280-ФЗ, сведения ГЛР, не соответствующие сведениям ЕГРН, не являются препятствием территориальному планированию, градостроительному зонированию, кадастровому учету объектов недвижимости и регистрации прав на них, переводу земельного участка из одной категории в другую (отнесению земельного участка к определенной категории). В соответствии с Земельным кодексом РФ границы населенных пунктов отделяют категорию земли «земли населенных пунктов» от других территорий. В правоустанавливающих документах земельные участки относятся к категории «земли населенных пунктов», а в генеральных планах поселений и в ПЗЗ вышеуказанные земельные участки расположены вне границ населенных пунктов, т.е. категория у данных земельных участков в соответствии с генеральными планами и ПЗЗ не установлена, что нарушает законодательство и права граждан. Необходимо включить земельные участки в границы населенных пунктов в соответствии с их правоустанавливающими документами.

1.1.         Включить в границы населенного пункта д. Бортнево земельный участок с кадастровым номером 50:13:0010330:40. Земельный участок не включен в границы населенного пункта из-за территорий двойного учета. Наложение снято, но на картах ПЗЗ наложение отображено.

1.2.         Земельный участок с кадастровым номером 50:13:0000000:80455 из территорий двойного кадастрового учета. Акт ГКУ МО «Комитет лесного хозяйства» № 31/2/19-10/2019 от 26.06.2019.

1.3.         Земельные участки с кадастровыми номерами 50:13:0030345:758 и 50:13:0030345:805 на основании решения Межведомственной рабочей группы Комитета лесного хозяйства и письма КЛХ от 27.06.2019 исх.№ 14446/19.

1.4.         Земельные участки с кадастровыми номерами 50:13:0060145:64 и 50:13:0060145:464 в соответствии с письмами Комитета лесного хозяйства Московской области от 22.05.2018 № Исх-10212/26-08, от 01.08.2019 № Тб-16811/26-08от 23.07.2019 №ТГ-13793 в сведения Государственного лесного реестра были внесены изменения, согласно которым вышеуказанные земельные участки исключены из ГЛР.

1.5.         Земельный участок с кадастровым номером 50:13:0060214:54, снятый в соответствии с письмом КЛХ 20.03.2019 № ТГ-4977/19.

1.6.         Земельный участок с кадастровым номером 50:13:0060214:53, снятый в соответствии с письмом КЛХ 14.03.2019 № ТГ-46031/19.

1.7.         Земельный участок с кадастровым номером 50:13:0060210:4, расположенного в СНТ «Ивушка-1».

1.8.         Земельный участок с кадастровым номером 50:13:0030237:188 на основании письма Комитета лесного хозяйства Московской области от 25.06.2019г. № исх-14209/2008.

1.11. Земельные участки с кадастровыми номерами 50:13:040443:1106, 50:13:040443:1107, 50:13:040443:1108, 50:13:040443:385. Комитетом лесного хозяйства Московской области данные земельные участки из ГЛР исключены.

1.12. Земельный участок с кадастровым номером 50:13:0060152:192. Комитетом лесного хозяйства МО территория двойного учета из ГЛР исключена, а на картах ПЗЗ данная территория показана с наложением земель лесного фонда.

1.13. Земельный участок с кадастровым номером 50:13:0060152:192, расположенном по адресу: г.Пушкино, Красноармейское шоссе, д.1а, участок 38. Комитетом лесного хозяйства МО двойной учет государственных реестров снят, в сведения ГЛР внесены изменения. Обозначение территории двойного учета государственных реестров на карте ПЗЗ ограничивает использование земельного участка и нарушает права собственника.

1.14. Земельные участки с кадастровыми номерами 50:13:0060162:253 и 50:13:0060162:668 снят двойной учет с ЕГРН и ГЛР. Ответы КЛХ прилагаются. В проекте ПЗЗ снять обозначения территории двойного учета.

1.15. Земельный участок с кадастровым номером 50:13:0050413:15. Двойной кадастровый учет снят Решением Арбитражного суда Московской области от 04.12.2017 по делу № А41-35446/17.

 

На картах градостроительного зонирования отображены территории пересечения сведений государственного лесного реестра со сведениями Единого государственного реестра недвижимости. В статье 3.1. Пояснительной записки проекта ПЗЗ определено, что «территории двойного учета на карте градостроительного зонирования отображены территории пересечения сведений государственного лесного реестра со сведениями Единого государственного реестра недвижимости. При принятии уполномоченным органом решения о приведении сведений государственного лесного реестра в соответствие со сведениями Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельных участков, расположенных в границах территории пересечения сведений государственного лесного реестра в соответствие со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, применяются градостроительные регламенты соответствующей территориальной зоны». В соответствии с 280-ФЗ многие граждане исключили двойной кадастровый учет в ГЛР и ЕГРН и имеют письма Комитета лесного хозяйства о принятии решения о приведении сведений ГЛР в соответствие с со сведениями НГРН, однако в картографических материалах проекта ПЗЗ это не отражено и земельные участки показаны с наложением земель лесного фонда. У граждан остаются проблемы с использованием собственных земельных участков из-за отказа Комитета по архитектуре и градостроительству в полноценном их использовании, изменении вида разрешенного использования. Граждане получают отказы в регистрации уведомлений на строительство индивидуальных жилых и садовых домов, отказы Министерства строительного комплекса в получении разрешения на строительство и прочее.

Необходимо привести карты градостроительного зонирования в части обозначения территорий двойного кадастрового учета в соответствие со сведениями ГЛР с учетом внесенных в него изменений.

Так как законодательством предусмотрен срок приведения в соответствие сведений ГЛР и ЕГРН до 2016 года, необходимо проработать подробно условия применения градостроительных регламентов соответствующей территориальной зоны, при предоставлении каких документов гражданам снимут ограничения в использовании земельных участков все Министерства и ведомства.

 

2.                Рассмотреть возможность:

 

2.1.         Корректировки отображения в ПЗЗ границы полосы отвода ЦКАД в целом и включения земельных участков с кадастровыми номерами 50:13:0040243:1005 и 50:13:0040243:1498 в территориальную зону Т (зона транспортной инфраструктуры).

2.2.         Исключения несуществующего водного объекта из картографических материалов на земельном участке с кадастровым номером 50:13:0020314:189 на основании акта осмотра земельного участка с фотофиксацией, результатов обследования земельного участка, письма отдела водных ресурсов.

2.3.         Изменения градостроительных регламентов в территориальной зоне СХ-3 в части минимальной площади земельного участка с 20000кв.м. на 15000кв.м, т.к. земельный участок с кадастровым номером 50:13:0040243:37, расположенный в СХ-3, находящийся в собственности, имеет площадь 16000 кв.м.

2.4.         Отнести земельный участок с кадастровым номером 50:13:0020205:2449 к территориальной зоне Ж-2, в связи с необходимостью приведения в соответствие с правоустанавливающими документами.

2.5.         Отнести к территориальной зоне СХ-3 из территориальной зоны СХ-1 земельные участки с кадастровыми номерами 50:13:0020314:825, 50:13:0020314:827, с целью развития 3 очереди индустриального парка «Холмогоры».

2.6.         Уменьшить территориальную зону Р-2 в сторону увеличения зоны Ж-2 в районе земельных участков с кадастровыми номерами 50:13:0020205:2449 и. 50:13:0020232:248.

2.7.         Отнести земельный участок с кадастровым номером 50:13:002 0107:1871, расположенный в 2-х территориальных зонах Ж-2 и Р-2, к территориальной зоне Ж-2.

2.8.         Изменить территориальную зону для земельного участка с кадастровым номером 50:13:0010307:120 (д.Мартьянково) в соответствии с решением суда.

2.9.         Включить в градостроительные регламенты, в основные виды разрешенного использования код классификатора ВРИ 12.2 на земельном участке с кадастровым номером 50:13:0020315:31, так как участок включен в «Территориальную схему обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами МО», утвержденную Постановлением правительства МО от.19.03.2018 №162/9

2.10.    Включить в градостроительные регламенты, в основные виды разрешенного использования код классификатора ВРИ 12.2 для земельного участка с кадастровым номером 50:13:0070212:246, расположенного по адресу: г. Пушкино, ул.Учинская, участок 23А, так как участок включен в «Территориальную схему обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами МО», утвержденную Постановлением правительства МО от.19.03.2018 №162/9

2.11.    Отнести земельные участки с кадастровыми номерами 50:13:0010119:13 и 50:13:0010119:7, расположенные в районе д. Хлопенево с СХ-1 (зона сельскохозяйственных угодий) и СХ-3 (зона сельскохозяйственного производства) к территориальной зоне СХ-2 (зона, предназначенная для ведения садоводства). Данные земельные участки находятся в общедолевой собственности у граждан с 2012 года и используются под садоводство. Имеются согласования Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области о включении данных земельных участков в СХ-2, постановление о выходе из перечня особо ценных и продуктивных земель Московской области, документы, подтверждающие снятие двойного кадастрового учета Комитетом лесного хозяйства Московской области.

2.12.                       Обозначить территориальную зону земельного участка под объектом недвижимости, расположенному по адресу: Московская область, Пушкинский район, п. Зеленоградский, ул. Шоссейная, д.6-б с целью оформления земельного участка под объектом недвижимости. В проекте ПЗЗ планируемый к формированию земельный участок, расположен в трех территориальных зонах, что делает невозможным его оформление в соответствии с законодательством. Необходимо обозначить территориальную зону данного земельного участка в соответствии с представленными координатами. Предполагаемый вид разрешенного использования земельного участка – «склады».

2.13.                       В градостроительные регламенты включить текстовую ссылку о том, что предельная максимальная этажность строений обозначена в графической части ПЗЗ.

- из градостроительных регламентов территориальных зон Ж-3, О-6 в пункте таблиц с видом разрешенного использования «Гостиничное обслуживание» удалить процент застройки, соответствующий этажности выше 4 т.к. в данных зонах большая этажность строений не предполагается.

- Из зоны Ж-2 (зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами) из Условно-разрешенных видов исключить «Гостиничное обслуживание» с указанием этажности более 4 т.к. зона Ж-2 не предполагает размещение зданий этажностью более 3-х.

В территориальной зоне КУРТ-35 противоречие между предельным количеством этажей равным 3 и указанным основным видом разрешенного использования «Средне-этажная жилая застройка», предполагающим этажность 5-8 этажей.

2.14.    Исключить земельный участок с кадастровым номером 50:13:0050413:15 из территориальной зоны КУРТ-40.

2.15.    Отнести часть земельного участка с кадастровым номером 50:13:0050208:1588, на котором расположен жилой дом к территориальной зоне Ж-2 с целью исключения его из двух территориальных зон Ж-2 и Р-2, для дальнейшего оформления права собственности на земельный участок.

2.16.    Изменить территориальную зону земельного участка с кадастровым номером 50:13:0060330:908 с О-1 на Ж-2 в связи с положительным решением Комитета по архитектуре и градостроительству № 494270092 от 09.04.2019.

2.17.    Отнести земельный участок с кадастровым номером 50:13:00 0313:141 к территориальной зоне СХ-2, так как он расположен в 2-х территориальных зонах СХ-2 и Р-2.

2.18.    Изменить территориальную зону земельного участка с кадастровым номером 50:13:0030237:188 с П на П-1 в соответствии с фактическим его использованием, в целях добычи полезных ископаемых на основании Лицензии на право пользование недрами от 25.07.2014 № МСК 80144 ТЭ.

2.19.    Внести изменения в Карту градостроительного зонирования ПЗЗ в части включения территории СНТ «Текстильщик» зону СХ-2. Данная территория предоставлена СНТ «Текстильщик» на основании решения Исполнительного Комитета Пушкинского городского Совета депутатов от 06.10.1981 № 868/21 (4.0 га) и решения Исполнительного комитета городского Совета депутатов от 16.12.1986 № 998/28 (6,6 га). На данную территорию заключен договор аренды от 14.05.1998 № 1208. Оплата аренды проводится регулярно. На кадастровом учете стоят два участка с к.н. 50:13:0060330:543 и 50:13:0060330:495 с категорией «земли сельскохозяйственного назначения» и видом разрешенного использования «для садоводства». В целях постановки на кадастровый учет остальных земельных участков необходимо исключить территорию из зоны Р-2 и включить ее в территориальную зону СХ-2.

2.20.    Отнести земельный участок с кадастровым номером 50:13:0080303:624 к территориальной зоне Ж-2. Земельный участок с капитальным строением расположен по адресу: Московская область, Пушкинский район, пос.Черкизово, ул.Дачная, д.5

2.21.    Отнести земельный участок с кадастровым номером 50:13:0080306:1578 полностью к территориальной зоне Ж-2.

2.22.    Включить земельный участок с кадастровым номером 50:13:0080402:90 в территориальную зону СХ-2. В проекте ПЗЗ участок расположен в территориальной зоне Р-2. Фактически участок является землями общего пользования СНТ «Здоровье». На данном земельном участке с 1994 года находятся все коммуникации, строения и места общего пользования, обеспечивающие потребности и безопасность проживающих на территории граждан.

2.23.    Откорректировать границы территориальной зоны Р-1 по адресу: Московская область, с.Тарасовка, районе ул.Ленина, д.6 в соответствии с проектом благоустройства, проводимого по заказу администрации Пушкинского городского округа (координаты прилагаются).

2.24.    Отнести земельный участок с кадастровым номером 50:13:0080422:190, расположенный по адресу: МО, Пушкинский район, в районе станции «Зеленый Бор», к территориальной зоне СХ-2. В проекте ПЗЗ отображен в территориальной зоне СХ-1 (земли сельскохозяйственных угодий). Постановлением Правительства Московской области от 17.06.2019 № 337/18 данный земельный участок исключен из Перечня особо ценных сельскохозяйственных угодий. Для сельскохозяйственного производства данный земельный участок непригоден т.к. занят древесно-кустарниковой растительностью. Обращение ООО «АВАНТАСТРОЙ».

2.25.    Отобразить на Карте градостроительного зонирования границы водоохранных зон источников питьевого водоснабжения г.Москвы с обозначением особых условий использования территории в этих границах, ограничениями в части строительства и оборота земель в соответствии с решением Московского областного суда по делу № 3а-100/2019 от 22.07.2019 о признании частично недействующими Генеральный план и ПЗЗ сельского поселения Ельдигинское Пушкинского муниципального района Московской области.

2.26      Изменить территориальную зону Р-2 на Ж-2 в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:13:0040120:267. Поставлен на кадастровый учет без установления категории земельного участка. В проекте ПЗЗ относится к территориальной зоне Р-2. На земельном участке размещен индивидуальный жилой дом.

2.27      Отнести земельные участки с кадастровыми номерами 50:13:0070103:2034; 50:13:0070103:2035; 50:13:0070103:2036 к территориальной зоны СХ-2 из СХ-3.

Указанные участки окружены садоводческими товариществами, на вышеуказанных земельных участках в соответствии с письмом директора ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз» от 13.08.2018 № 349 мелиоративных систем и мелиорированных земель не числится. Данные земельные участки не используются для выращивания продовольственной сельскохозяйственной продукции или животноводства. Земельные участки не стоят в Перечне особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий Московской области.

Собственником земельных участков обеспечено выполнение работ: «Почвенное обследование и качественная характеристика земель сельскохозяйственного назначения площадью 22018 кв.м. с кадастровым номером 50:13:0070103:2034, расположенных по адресу: Московская область, Пушкинский район, г.Пушкино, ул.Краснофлотская», «Почвенное обследование и качественная характеристика земель сельскохозяйственного назначения площадью 16252 кв.м. с кадастровым номером 50:13:0070103:2035, расположенных по адресу: Московская область, Пушкинский район, г.Пушкино, ул.Краснофлотская», «Почвенное обследование и качественная характеристика земель сельскохозяйственного назначения площадью 8513 кв.м. с кадастровым номером 50:13:0070103:2036, расположенных по адресу: Московская область, Пушкинский район, г.Пушкино, ул.Краснофлотская», в соответствии с заключением которых земли оцениваемых земельных участков не относятся к особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям и их кадастровая стоимость на 8,5% ниже среднего удельного показателя кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий .

2.27      Отнести земельный участок с кадастровым номером 50:13:0070103:2057, площадью 1028 кв.м к территориальной зоне СХ-2 (в проекте ПЗЗ, ВРИ по данным публичной кадастровой карты сельскохозяйственное производство). Площадь земельного участка с кадастровым номером 50:13:0070103:2057 не соответствует предельным минимальным размерам земельного участка для зоны СХ-3. Данный земельный участок не предназначен для сельскохозяйственного использования по причине сложности рельефа, (по границе участка пролегает глубокий овраг), объекты сельскохозяйственного назначения на участке отсутствуют, рядом с участком расположена территория СНТ «Водопроводчик-3» и территории других садоводств. Текущая кадастровая стоимость земель в зоне СХ-2 в 600 раз больше, чем в зоне СХ-3, что увеличит налоговую базу и размер финансовых поступлений в бюджет.

2.28      Отнести земельный участок с кадастровым номером 50:13:0000000:82366 к территориальной зоне СХ-2.

2.29      Отнести земельный участок с кадастровым номером 50:13:0070103:2058 к территориальной зоне СХ-2.

2.30      Отнести земельный участок с кадастровым номером 50:13:0000000:82602 к территориальной зоне СХ-2.

2.31      Отнести земельный участок с кадастровым номером 50:13:0070103:2032 к территориальной зоне СХ-2.

2.32      Отнести земельный участок с кадастровым номером 50:13:0000000:82364 к территориальной зоне СХ-2

2.33      Отнести земельный участок к территориальной зоне Ж-2, координаты границ земельного участка прилагаются. Земельный участок под индивидуальным жилым домом расположен в двух территориальных зонах Ж-2 и Р-2, в результате чего на кадастровый учет поставлена только часть земельного участка (кадастровый номер 50:13:0080105:373). Часть земельного участка под хозяйственными строениями в соответствии с утвержденными ПЗЗ оказалась в зоне Р-2

2.34      Отнести земельные участки с кадастровыми номерами 50:13:0060147:133 и 50:13:0060147:403, расположенные по адресу: Московская область, Пушкинский района, п. Лесной, ул. Школьная, в районе д.3 к территориальной зоне СХ-2. В проекте ПЗЗ данные земельные участки отнесены к территориальной зоне Ж-1 (многоквартирная жилая застройка). Участки находятся в частной собственности, вид разрешенного использования по документу «под огородничество». На участке имеется объект капитального строительства (нежилое здание), который поставлен на кадастровый учет.

2.35      Учесть изменение защитной зоны объекта культурного наследия «Здание краеведческого музея, нач. XX в.» в соответствии с распоряжением Главного управления культурного наследия Московской области № 32РВ-491 от 14.11.2018г.

2.36      Земельный участок с кадастровым номером 50:13:0050418:50 площадью 327204 кв.м, с видом разрешенного использования «для размещения объектов коммунального хозяйства», расположенный по адресу: г.Пушкино, мкр.Новая Деревня находится в двух территориальных зонах СП-1 99,99% и П 0,01%. Необходимо устранить техническую ошибку и отнести данный земельный участок к одной территориальной зоне СП-1, предусматривающий ВРИ «ритуальная деятельность». На земельном участке расположено кладбище.

2.37      Земельным участкам с кадастровыми номерами 50:13:0010333:343; 50:13:0010333:426 изменить территориальную зону с СХ-3 (зона сельскохозяйственного производства) на П (производственная зона) в целях развития индустриального парка «Митрополье». Земельные участки выведены из перечня особо ценных и продуктивных земель Московской области Постановлением правительства МО от 04.12.2018 № 908/42 (стр.6806, 6799). С земельных участков снят двойной кадастровый учет в соответствии с актами об изменении документированной информации ГЛР для отражения в ИСОГД. Согласование Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 26.12.2018 № Исх-1532/18-06-01.

2.38      Исключить из территориальной зоны КУРТ 27 (д.Артемово), в ввиду невозможности получения уведомлений на строительство и реконструкцию индивидуальных жилых домов собственниками земельных участков. В комиссию поступило 103 заявления по данному вопросу.

2.39      Исключить земельные участки с кадастровыми номерами из территориальной зоны комплексного устойчивого развития территорий КУРТ-11, КУРТ-4:

50:13:0070105:1978, 50:13:0070103:2061, 50:13:0070103:2062, 50:13:0070103:1993, 50:13:0070103:1986, 50:13:0070103:1987, 50:13:0070103:287, 50:13:0070103:279, 50:13:0070103:2062, 50:13:0070103:0197, 50:13:0070103:2073, 50:13:0070103:305, 50:13:0070103:0035, 50:13:0070103:97, 50:13:0070103:1512, 50:13:0070103:0185, 50:13:0070103:1112, 50:13:0070103:189, 50:13:0070103:2094, 50:13:0070103:197, 50:13:0070103:198, 50:13:0070103:199, 50:13:0070103:320, 50:13:0070103:321, 50:13:0070103:278; 50:13:0070103:2300, 50:13:0070103:2301, 50:13:0070105:124, 50:13:0070105:161, 50:13:0070105:0020, 50:13:0070105:196, 50:13:0070105:199 50:13:0070105:2246, 50:13:0070105:2247, 50:13:0070105:195, 50:13:0070105:199, 50:13:0070105:200, 50:13:070103:0019, 50:13:070103:0016, 50:13:070105:174, 50:13:0070105:958, 50:13:0070105:222, 50:13:0070105:223, 50:13:070103:0199, 50:13:070103:233, 50:13:070105:165, 50:13:0070105:140, 50:13:0070105:141, 50:13:0070105:142, 50:13:070105:163, 50:13:0070105:138, 50:13:0070105:33, 50:13:0070105:2028, 50:13:0070105:2029, 50:13:0070105:227, 50:13:0070105:31, 50:13:070105:148, 50:13:0070105:134, 50:13:0070105:135, 50:13:0070105:136, 50:13:0070105:137, 50:13:0070102:3067.

Исключить из зоны комплексного устойчивого развития массивы территорий, представляющие собой сложившуюся индивидуальную жилую застройку.

2.40      Исключить земельный участок с кадастровым номером 50:13:0070210:11286 с видом разрешенного использования «коммунальное обслуживание» из территориальной зоны КУРТ- 7.

2.41      СК «СтройДом» исключить земли ИЖС из КУРТ-14 (50:13:0060214:1118; 50:13:0060214:1146; 50:13:0060214:1424; 50:13:0060214:1425; 50:13:0060214:1141; 50:13:0060214:1142; 50:13:0060214:1143; 50:13:0060214:1144). На данной территории уже осуществляется индивидуальная застройка, построены дороги и инженерные сети.

2.42      ООО «УК Эверест Эссет Менеджмент»

Земельный участок с кадастровым номером 50:13:0060214:1181 исключить из зоны КУРТ – 19, предусмотрев зонирование О-1 (многофункциональная общественно-деловая зона), в связи с отсутствием съезда на земельный участок.

Земельный участок с кадастровым номером 50:13:0060214:1318 исключить из зоны КУРТ – 20, предусмотрев зонирование О-1 (многофункциональная общественно-деловая зона), в связи с отсутствием съезда на земельный участок.

Земельный участок с кадастровым номером 50:13:0060214:1317 исключить из зоны КУРТ – 20, предусмотрев зонирование О-1 (многофункциональная общественно-деловая зона), в связи с отсутствием съезда на земельный участок.

2.43       Исключить из территориальной зоны КУРТ 29 земельные участки с кадастровыми номерами 50:13:0050114:104, 50:13:0050114:105 с видом разрешенного использования «для размещения дома отдыха» в виду несоответствия регламентов комплексного устойчивого развития установленному виду разрешенного использования. КУРТ предусматривает строительство малоэтажную многоквартирную жилую застройку.

 

2.44      Включить в единую территориальную зону КУРТ территории ориентировочной площадью 4,5 га вблизи ЖК «Зеленый город» и территории в районе парка «Майково» для строительства детского сада-школы на 220 мест, многоквартирных жилых домов с увеличением максимального количества этажей до 17 в целях компенсационного строительства жилья для решения проблемы обманутых дольщиков ООО «Новое Зимогорье». Ранее администрацией представлена концепция для рассмотрения на Градостроительном Совете МО, получены замечания в части несоответствия ПЗЗ.

2.45      На картографических материалах отсутствует зона О-7. В градостроительных регламентах назначение данной зоны не определено.

2.46      СХ-2 – зона, предназначенная для ведения садоводства, установлена для обеспечения возможности размещения объектов сельскохозяйственного назначения и для ведения гражданами садоводства. В соответствии с 267-ФЗ на садовых участках можно строить жилые дома, однако в назначении этой зоны данный факт не отражен и в основных ВРИ отсутствуют жилые дома.

2.47      Установить минимальный размер земельного участка в территориальной зоне СХ-2 400 кв.м. Ранее предоставлялись земельные участки 400 кв.м.

2.48      В градостроительных регламентах жилой застройки, общественно-деловых зон и многих других зонах для ВРИ 5.1.3 «Площадки для занятий спортом» установить минимальный размер земельного участка для занятия спортом – 25 кв.м.

2.49      В градостроительных регламентах во вспомогательных ВРИ указано, что предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства применительно к вспомогательным видам разрешенного использования устанавливаются идентичными с соответствующими предельными (минимальными и (или) максимальными) размерами земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных для основных видов разрешенного использования и условно разрешенных видов использования, дополнительно к которым и совместно с которыми установлены вспомогательные виды разрешенного использования. В территориальной зоне Ж-2 (зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами), установленной для обеспечения формирования жилых районов из отдельно стоящих индивидуальных жилых домов и блокированных жилых домов. На земельных участках, предназначенных для ИЖС размещаются также гаражи, хозяйственные постройки. В соответствии с п. 5.3.4 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» расстояние от границы земельного участка до хозяйственных построек (бани, гаража и др.) - 1 м. Таким образом градостроительные регламенты в данной зоне не соответствуют СП 30-102-99.

2.50      В территориальной зоне Ж-2 (зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами), предусматривающей строительство объектов не выше 3-х этажей, в зоне Ж-3 (зона смешанной малоэтажной жилой застройки), предполагающей застройку не выше 4-х этажей, в условно-разрешенных ВРИ предусмотрен вид разрешенного использования «гостиничное обслуживание». Необходимо в градостроительных регламентах данной территориальной зоны указать процент застройки соответствующий территориальной зоне с учетом максимально возможного количества этажей предусмотренного в данной территориальной зоне.

2.51      В зоне специализированной многоквартирной жилой застройки (Ж-1А), устанавливаемой для обеспечения условий размещения среднеэтажных многоквартирных жилых домов с объектами обслуживания в основных ВРИ отсутствуют объекты обслуживания. Условно-разрешенные ВРИ отсутствуют.

2.52      Необходимо проанализировать перечень основных ВРИ и исключить из основных ВРИ территориальной зоны О-2Б (зона обслуживания жилой застройки) 3.7 – религиозное использование, 3.10.1 - амбулаторное ветеринарное обслуживание, 4.3 – рынки, 4.9 – служебные гаражи.

2.53      В территориальной зоне О-3 (зона объектов физической культуры и массового спорта) в целях предоставления возможности оформления и постановки на баланс спортивных площадок небольших размеров необходимо установить минимальные размеры участков для площадок для занятия спортом (5.1.3), оборудованных площадок для занятия спортом (5.1.4) равные 25 кв.м. Изменить для них минимальные отступы от границ земельного участка 3м на 0м.

2.54      Необходимо земельный участок с кадастровым номером 50:13:0070202:109 включить в территориальную зону О-3 (зона объектов физической культуры и массового спорта) с соответствующими градостроительными регламентами. В территориальной зоне О-3 ВРИ 5.1.5 – водный спорт исключить из условно-разрешенных ВРИ и включить в основные. Данный земельный участок в проекте ПЗЗ расположен в территориальной зоне О-4 (зона объектов отдыха и туризма).

2.55      В территориальной зоне О-6 (многофункциональная общественно-жилая зона, установленной для обеспечения формирования жилых районов из отдельно стоящих индивидуальных жилых домов и блокированных жилых домов, а также для обеспечения условий размещения объектов капитального строительства в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности, а также общественного использования объектов капитального строительства, блокированная жилая застройка отнесена не к основным ВРИ, а к условно-разрешенным. Необходимо блокированную жилую застройку отнести к основным ВРИ.

2.56      В градостроительных регламентах территориальной зоны Т в основные ВРИ включен Железнодорожный транспорт 7.1. В соответствии с Классификатором Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 7.1.1 - 7.1.2 - Железнодорожные пути и Обслуживание железнодорожных перевозок. Обслуживание железнодорожных перевозок 7.1.2 внесено в таблицу повторно. Необходимо либо оставить только Железнодорожный транспорт 7.1, либо вместо 7.1 включить 7.1.1. – Железнодорожные пути и 7.1.2. - Обслуживание железнодорожных перевозок. Также ВРИ 7.1.2. - Обслуживание железнодорожных перевозок включен в условно-разрешенные ВРИ.

2.57      В основные ВРИ в территориальной зоны Т включен ВРИ Автомобильный транспорт - 7.2. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 7.2.1 - 7.2.3. Однако ВРИ 7.2.1. – Размещение автомобильных дорог установлен только в условно-разрешенных ВРИ, а в основных видах повторены ВРИ 7.2.2, 7.2.3.

2.58      Для ВРИ 7.2.1 – Размещение автомобильных дорог, 7.1.2. – железнодорожные пути предусмотрен максимальный процент застройки составляет 40% и максимальные отступы от границ участка составляют 3м. Необходимо пересмотреть данные параметры.

2.59      Для территориальной зоны Р-2 (природно-рекреационная зона), В основные виды разрешенного использования включить «Площадки для занятий спортом (5.1.3)», предусмотреть в данной территориальной зоне минимальные размеры земельных участков для занятия спортом – 25 кв.м и максимальные 550 кв.м с целью возможности размещения открытых воркаутов, спортивных площадок размером не более стандартной баскетбольной площадки.

2.60      В целях строительства детской поликлиники по адресу: г.Пушкино, пр.Розанова, д.4а по государственной программе «Здравоохранение в Подмосковье 2019-2023 года» необходимо увеличить территориальную зону О-2 в соответствии с представленной схемой размещения земельного участка. В территориальную зону необходимо включить земельный участок с кадастровым номером 50:13:0070210:27 и земельный участок в представленных координатах.

2.61      Необходимо часть территории набережной р. Серебрянка включить в территориальную зону Р-1 т.к. данная территория является единым объектом благоустройства набережной.

2.62      Просим в проекте ПЗЗ исключить зону КУРТ-40. Данный земельный участок, находящийся в собственности администрации Пушкинского муниципального района, арендован ООО «СВГ-АВТО» (Договор аренды от 22.12.2016г. № 21-16). В соответствии с генеральным планом городского поселения Правдинский Пушкинского муниципального района Московской области земельный участок расположен в функциональной зоне П (производственная зона). На данном земельном участке планируется строительство производственно-складского корпуса. ГПЗУ получен 18.04.2018 №Р04079-18ВХ/ГПЗУ. Вид разрешенного использования земельного участка соответствует планируемой застройке. Считаем заключение договора о Комплексном устойчивом развитии территории на данном земельном участке нецелесообразным.

2.63      Просим в Проекте изменить границы зоны КУРТ-3. В территорию КУРТ-3 включены земельные участки индивидуальной жилой застройки, находящиеся в частной собственности граждан. Данная территория также застроена многоэтажными жилыми домами.

2.64      Считаем необходимым на основании решения Московского областного суда Российской Федерации от 22.07.2019г. по административному делу № 3а-100/19 признать недействующим со дня вступления решения суда с законную силу Правила землепользования и застройки территории (части территории) сельского поселения Ельдигинское Пушкинского муниципального района Московской области, утвержденные решением Совета депутатов Пушкинского муниципального района от 13.12.2017 №378/52 в той мере, в которой на картографическом материале не отображены зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и в градостроительном регламенте территориальных зон, попадающих в зоны санитарной охраны не содержатся ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые для зон санитарной охраны источников питьевого хозяйственно-бытового водоснабжения и третьей зоны округа горно-санитарной охраны курорта республиканского значения «Тишково» отобразить на картах зон с особыми условиями использования территории вышеуказанные зоны санитарной охраны и источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения г.Москвы и предусмотреть в градостроительных регламентах ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства. Просим проверить правильность нанесения границ 1-й зоны округа санитарной (горно-санитарной) охраны курорта республиканского значения «Тишково» т.к. скважина минеральной воды расположена на территории самого санатория, а 1-я зона округа санитарной (горно-санитарной) охраны курорта республиканского значения «Тишково» в проекте ПЗЗ расположена на территории существующего садоводческого товарищества.

2.65      В рамках подготовки правил землепользования и застройки Пушкинского городского округа Московской области просим земельный участок с кадастровым номером 50:13:0080106:914, находящийся в территориальной зоне Ж-1 (зона многоквартирной жилой застройки) выделить в отдельную территориальную зону многоквартирной застройки, установив для данного земельного участка в Градостроительных регламентах в графе «Предельные размеры земельных участков» минимальный размер земельного участка 5130 кв.м и процент застройки земельного участка 28,26%.На данном земельном участке планируется к размещению 9-и этажный многоквартирный жилой дом с общей площадью квартир 7553,5 кв.м для переселения жителей аварийного жилищного фонда в рамках реализации адресной программы Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2016-2021 годы». Концепция планируемого развития территории жилого квартала, включающего в себя земельный участок с кадастровым номером 50:13:0080106:914, рассмотрена на заседании Градостроительного Совета Московской области от 04.12.2018г. (протокол заседания № 47).

2.66      Исключить из ЗОУИТ водоохранные и береговые полосы прудов, в соответствии с Водным кодексом водоохранные зоны и береговые полосы для прудов не устанавливаются.

2.67      Зона парков Р-1 установлена для обеспечения условий сохранения и использования земельных участков озеленения в целях проведения досуга населением, а также для создания экологически чистой окружающей среды в интересах здоровья населения, сохранения и воспроизводства зеленых насаждений, обеспечение их рационального использования. Зона включает в себя территории, занятые скверами, бульварами, прудами, озерами, объектами, связанными с обслуживанием данной зоны, а также для размещения объектов досуга и развлечений граждан. Многие подобные территории в проекте ПЗЗ обозначены как зоны Р-2 (природно-рекреационная зона), устанавливаемая для территорий, занятых городскими лесами, иными территориями с естественными древесной и кустарниковой растительностью, не являющимися землями лесного фонда. Необходимо обозначить территории парков и скверов как зону Р-1.

2.68      Территория благоустраиваемого в настоящее время сквера «Солнце» расположена в 2-х территориальных зонах и обозначена Р-2. Необходимо всю территорию сквера «Солнце» обозначить территориальной зоной Р-1, (земельный участок с кадастровым номером 50:13:0070104:1969). Также зоной Р-1 необходимо обозначить сквер с размещенным памятником-танком. В проекте ПЗЗ данная территория обозначена как коммунальная зона.

2.69      Земельный участок с кадастровым номером 50:13:0060146:6347 в соответствии с данными публичной кадастровой карты имеет категорию – «земли промышленности». В проекте ПЗЗ данная зона обозначена как Р-2.

2.70      Необходимо проверить соответствие территориальных зон соответствию категории и ВРИ по данным публичной кадастровой карты.

2.71      Администрацией Пушкинского муниципального района Московской области проводятся работы по подготовке аукционной документации на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 50:13:0020314:189, расположенного по адресу: Московская область, Пушкинский район, в районе с.Рахманово. В соответствии с документами территориального планирования и градостроительного зонирования в картографических материалах отображено, что на территории данного земельного участка расположен пруд, его береговая полоса и водоохранная зона. По результатам обследования земельного участка, выполненного Пушкинским отделом Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Центральному федеральному округу» установлено, что объект прудом не является. В соответствии с письмом Отдела водных ресурсов по Московской области Мосоковско-Окского бассейнового водного управления сведения о водном объекте на рассматриваемом земельном участке отсутствуют. На основании вышеизложенного просим в картографических материалах ПЗЗ не обозначать водный объект на земельном участке с кадастровым номером 50:13:0020314:189.

2.72      Земельный участок с кадастровым номером 50:13:0040309:523 в соответствии с данными Публичной кадастровой карты относится к землям промышленности, энергетики, транспорта…, в проекте ПЗЗ данный земельный участок расположен в двух территориальных зонах – Р-2 и Р-3.

2.73      Необходимо привести вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:13:0010333:123 имеет вид разрешенного использования «под дачное строительство», в проекте ПЗЗ он отнесен к территориальной зоне СХ-3.

2.74      Земельный участок с кадастровым номером 50:13:00010329:416 имеет вид разрешенного использования «для размещения иных объектов автомобильного транспорта и дорожного хозяйства». Фактически используется под склады. В соответствии с проектом ПЗЗ расположен в территориальной зоне Ж-1.

2.75      Земельный участок с кадастровым номером 50:13:0000000:83790 расположен в трех территориальных зонах. Территория, расположенная между землями лесного фонда и участком с кадастровым номером 50:13:0000000:83790 в соответствии с генеральным планом и по фактическому использованию необходимо отнести к территориальной зоне Р-2.

2.76      Земельный участок с кадастровым номером 50:13:0010311:50 поставлен на кадастровый учет после утверждения генерального плана гп Софрино. В соответствии с правоустанавливающими документами ВРИ (СХ-1), в Проекте он отнесен к территориальной зоне (Р-2).

2.77      В соответствии с правоустанавливающими документами земельные участки с кадастровыми номерами 50:13:0020202:44, 50:13:0020308:395, 50:13:0020308:397, 50:13:0020308:396 имеют ВРИ «для индивидуального жилищного строительства» и «для личного подсобного хозяйства». В проекте ПЗЗ данные земельные участки расположены в территориальной зоне Р-2.

2.78      В д. Могильцы не отображены земельные участки, стоящие на кадастровом учете 50:13:0030345:43 (ВРИ «под храм»), 50:13:0030345:42 (ВРИ «для размещения жилого дома»). Необходимо привести конфигурацию земельного участка под многоквартирным жилым домом в соответствие с границами, отображенными на публичной кадастровой карте.

2.79      Земельные участки, расположенные между земельными участками с кадастровыми номерами 50:13:0030345:529, 50:13:0030345:69 и 50:13:0030345: 403 в районе транспортной развязки, не стоят на кадастровом учете как земли сельскохозяйственного назначения и в генеральном плане городского поселения Софрино относятся к функциональной зоне Р-2. В проекте ПЗЗ данные земельные участки обозначены как СХ-3. Необходимо привести в соответствие с Генеральным планом.

2.80      Земельный участок с кадастровым номером 50:13:0030345:69 является землями лесного фонда. В проекте ПЗЗ он отнесен к территориальной зоне Р-3 (земли лесного фонда) Севернее данного земельного участка расположена территория, обозначенная в генеральном плане как функциональная зона Р-2 (неразграниченные земли, фактически территория рекреационного назначения). В проекте ПЗЗ данная территория обозначена Р-3. Привести в соответствие с генеральным планом. При наложении земель лесного фонда, указать территорию штриховкой. Также – земли рекреации обозначены землями леса. Земельный участок с кадастровым номером 50:13:0030237:99 в соответствии с данными публичной кадастровой карты имеет категорию «Земли особо охраняемых территорий и объектов и ВРИ «под строительство пионерлагеря. В проекте ПЗЗ отнесен к территориальной зоне Р-3.

2.81      Земельные участки территориальной зоны П (производственная зона), которые расположены внутри территорий многоквартирной и индивидуальной жилых застроек необходимо выделить в отдельную зону П-4, предусматривающую виды разрешенного использования, не оказывающие негативного воздействия на проживание граждан. Включить в данную территориальную зону следующие ВРИ:

6.3. Легкая промышленность,

6.4. Пищевая промышленность,

6.6. Строительная промышленно,

6.7. Связь,

6.9. Склады,

6.9.1. Складские площадки,

6.11. Целлюлозно-бумажная промышленность,

6.12. Научно-производственная деятельность.

2.82      Привести в соответствие проект ПЗЗ с данными публичной кадастровой карты и правоустанавливающими документами на земельные участки с кадастровыми номерами 50:13:0030336:653; 50:13:0030404:3, 50:13:0030404:1. К земельному участку с кадастровым номером 50:13:0030336:653 примыкает земельный участок, находящийся в аренде в соответствии с постановлением Главы администрации Царевского сельсовета Пушкинского района Московской области от 03.11.1994 № 421. Арендатор платит аренду, но оформление земельного участка приостановлено из-за того, что данный участок в соответствии с ПЗЗ находится в территориальной зоне О-1. Необходимо включить его в соответствии с прилагаемыми координатами в территориальную зону Ж-2.

2.83      Отнести к территориальной зоне СХ-2 земельный участок с кадастровым номером 50:13:0060206:380.

2.84      Конфигурация земельного участка с кадастровым номером 50:13:0060214:70 не соответствует данным публичной кадастровой карты.

 

3                   Предложения и замечания участников публичных слушаний нецелесообразные к учету в проекте Правил землепользования и застройки.

3.1           Изменить форму собственности на земельный участок50:13:0070208:2 с частной на муниципальную и придать статус городского леса. Об исключении из планов комплексного устойчивого развития и планов застройки территорию, на которой расположен «Морозовский лес» (земельный участок с кадастровым номером 50:13:0070208:2).

3.2           Коллективное обращение граждан об исключении из КУРТ-15 земельного участка с кадастровым номером 50:13:0070208:2, с видом разрешенного использования «для размещения туристической базы»

3.3           Исключить земельный участок с кадастровым номером 50:13:0000000:82620, ул. Писаревская ул. 50 лет Комсомола из КУРТ-15.

Согласно представленному на публичные слушания проекту «Правила землепользования и застройки территории (части территории) Пушкинского городского округа Московской области» территория КУРТ-15 включает в себя земельные участки, собственность на которые не разграничена с кадастровыми номерами 50:13:0070208:1173, площадью 2596 кв.м; 50:13:0070208:1174, площадью 1948 кв.м; 50:13:0070208:1171, площадью 4 471 кв. м с видом разрешенного использования для многоквартирной застройки, на которых расположены 2 многоквартирных жилых дома ул.Оранжерейная дом 11, 13 1952 года постройки с процентом износа 68%, 1951 года постройки с процентом износа 63% соответственно. Также в территорию КУРТ-15 входит земельный участок с кадастровым номером 50:13:0070208:2, площадью 28476 кв.м с видом разрешенного использования для размещения объектов (территорий) рекреационного назначения, согласно сведениям Публичной кадастровой карты находящийся в частной собственности.

Ранее распоряжением Министерства Жилищной Политики МО от 05.04.2019 №П13/0022-19 утвержден «Проект межевания территории по адресу: Московская область, Пушкинский муниципальный район, городское поселение Пушкино, ограниченной улицами Писаревская, Оранжерейная, 50 лет Комсомола».

Целью включения земельных участков в границы территории, в отношении которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, является предотвращение несбалансированного развития, обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жезнедеятельности человека, обеспечения охраны и рационального использования природных ресурсов, создания условий для устойчивого развития территорий муниципального образования, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия.

В соответствии с п.2 статьи 41 главы 5 Градостроительного кодекса РФ в границах территории, предусматривающей осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории необходима подготовка документации по планировке территории, которая осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства.

Правила землепользования и застройки определяют, как функционально будет разграничена территория, территории Комплексного и устойчивого развития являются инструментом контроля за параметрами и назначением объектов строительства, зоной их планового размещения. Решение о развитии КУРТ, принимается в виде отдельного нормативно-распорядительного документа.

3.4.         Включить в границы д.Степаньково земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, Пушкинский район, д.Степаньково, ул. Лесная сторожка, д. 58. Дом и земельный участок предоставлены в 1988 году Правдинским лесхозтехникумом. Территория, на которой расположен данный земельный участок и прилегающие земельные участки является бывшим лесным поселком.

Вопрос включения земельных участков в границы населенных пунктов относится к компетенции генерального плана.

3.5.         Исключить из основных видов разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами 50:13:0020315:29; 31;28; 104; 23; 32; 30; 18; 13; 4; 120; 105; 14; 10 Коммунальное обслуживание (код ВРИ 3.1), Предоставление коммунальных услуг (код ВРИ 3.1.1) и возможное использование земельного участка под мусоросортировочное, мусороперерабатывающее и мусоросжигающее предприятие.

В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков код ВРИ (3.1) подразумевает размещение зданий и сооружений в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя: размещение зданий и сооружений, обеспечивающих поставку воды, тепла, электричества, газа, отвод канализационных стоков, очистку и уборку объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередач, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, сооружений, необходимых для сбора и плавки снега), а также размещение зданий, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг. Вышеуказанные земельные участки относятся к «Рахмановской промышленной зоне».

3.6.         Исключить из основных видов разрешенного использования земельных участков зоны Ж-2 (зона индивидуальной и блокированной жилой застройки): хранение автотранспорта (2.7.1), коммунальное обслуживание (3.1); из условно разрешенных – служебные гаражи (4.9), автомобильные мойки (4.9.1.3), рынки (4.3).

При разработке проектов последующих стадий градостроительных документов учитываются все нормативы и соблюдаются регламенты, ограничивающие данные виды разрешенного использования к размещению вблизи жилых домов.

3.7.         Рассмотреть возможность для земельных участков с кадастровыми номерами 50:13:0020311:521, 50:13:0020311:607, 50:13:0020311:608, 50:13:0020311:609, принадлежащих Музею-усадьбе Агиных, прилегающих к пойме р. Талица, протяженностью 38 км, установить прибрежные защитные полосы шириной 100 метров в соответствии со ст. 65 Водного кодекса РФ. Ввести ограничения на осушение болот и застройку данной территории. Рассмотреть возможность об исключении из охранной зоны объекта культурного наследия «Усадьба Агиных» земельные участки с кадастровыми номерами 50:13:0020311:617 и 50:13:0020311:618 т.к. это ограничивает права в использовании земельных участков в ВРИ «Под индивидуальное жилищное строительство».

- Вышеуказанные земельные участки входят в установленные границы территории особого режима использования территории объекта культурного наследия регионального значения, в соответствии с Распоряжением Министерства Культуры Московской области №14РВ-161 от 2014-11-26.

3.8.         Об оставлении в территориальной зоне Р-2 как в утвержденном Генеральном плане и ПЗЗ гп Лесной земельного участка с кадастровым номером 50:13:0060146:6347. Перевести часть территории бывшего радио центра № 1 (кадастровый номер не присвоен) в зону индивидуальной жилой застройки. При размещении технопарка на территории вокруг п.Лесной предусмотреть в основных видах разрешенного использования земельного участка только высокотехнологичные сферы деятельности, связанные с радиосвязью или с научно-исследовательской деятельностью. Запретить строительство производств, загрязняющих окружающую среду. Предусмотреть на территории бывшего радиоцентра № 1 территориальные зоны Ж-2, Р-2, О-3.1, О-4, О-6, ввиду того, что собственником данного земельного участка является Российская Федерация.

- В настоящее время вышеуказанные земельные участки находятся в собственности Российской Федерации.

 

Вывод:

Публичные слушания по проекту «Правила землепользования и застройки территории (части территории) Пушкинского городского округа Московской области» считать состоявшимися. Установить, что порядок и процедура публичных слушаний соблюдены согласно Положению о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в Пушкинском муниципальном районе, утвержденным решением Совета депутатов Пушкинского муниципального района Московской области от 18.07.2018№ 475/64.

Проект с учетом поступивших замечаний и предложений при условии их соответствия действующему законодательству и градостроительным нормативам направить в Комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки Московской области

Администрация Пушкинского муниципального района Московской области.


Протоколы Публичных слушаний