Доклад Главы Пушкинского городского округа о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2020 год и их планируемых значениях на 3-летний период до 2023 года.
Территория
Пушкинского городского округа – 57,1 тыс. га.
В
состав округа входят 88 населенных пунктов.
На конец 2020 года численность постоянно проживающего населения составила 179 338 чел.,
прирост к 2019 году на 802 чел. Одной из основных причин увеличения численности
постоянного населения является ввод общей площади жилых помещений в 2020 году – 344,00 тыс. кв. м.
По итогам 2021 года так же ожидается увеличение
численности населения до 180 148 чел. за счет ввода жилья и создание рабочих
мест при открытии торговых объектов. Всего прирост численности с 2020 по 2023
годы составит 2 410 чел., общая площадь жилых помещений увеличится в
рассматриваемый период на 599,86. На
конец 2022 года численность постоянного населения ожидается в количестве – 180 948
чел., к 2023 году – 181 748 чел.
Среднегодовая численность постоянного населения увеличивается
пропорционально росту постоянной численности населения на конец года. В 2020
году она составила – 178 937 чел., к 2023 году ожидается – 181 348
чел. (прирост за 2021-2023 г.г. – 2 411 чел.)
I. Экономическое развитие.
По итогам 2020 года предприятия Пушкинского городского
округа улучшили свои результаты в сравнении с предыдущим отчетным периодом.
Экономический оборот по крупным и средним предприятиям
в 2020 году по сравнению
с прошлым годом вырос на 25% и составил 151,5
млрд. руб. (по Московской области прирост
– 18,6%).
Объем отгруженной продукции собственного производства
увеличился на 7,1%
и
составил 68,9 млрд. руб. (по Московской области прирост – 4,3%).
При этом прирост отгруженной продукции на 14,2%
наблюдается за счет крупных
и
средних предприятий промышленного комплекса, в 2020 году объемы промышленного
производства выросли до 45 млрд. руб. (по
Московской области прирост на 7,6%), в том числе по отраслям:
- молочная
продукция (сырки глазированные, молоко, кефир, ряженка, творог, йогурты,
сметана и пр.) – ООО «РостАгроКомплекс» (2020 год - 8,3 млрд., 115 % к 2019 году);
- производство хлебобулочных
изделий (хлеб, выпечка, кондитерские изделия) ООО «Каравай-СВ», ООО «Октион»
(2020 год – 3,0 млрд., 136% к 2019 году);
- производство лакокрасочной
продукции (краски, шпатлевка, лаки и пр.) ООО «Предприятие ВГТ» (2020
год - 1,5 млрд. руб., 107% к 2019 году);
- производство пластмассовых
изделий, гофрированной и картонной тары ООО «Дикос» (2020 год -
1,1 млрд.руб., 106,7 % к 2019 году);
- производство гибкой
упаковки для пищевой, косметической продукции
– ООО «Импресс АРТ» (2020 год - 1,7 млрд. руб., 106,3% к 2019 году);
-производство ликеро-водочной продукции АО ЛВЗ
«Топаз» (2020 год - 4,4 млрд. руб., 102,3% к 2019 году);
- производство
полипропиленовых труб для водоснабжения и отопления
- ООО «Хайсскрафт Импекс» (2020 год - 371,4 млн. руб., 102,5% к 2019 году);
- производство карнизов и
стеновых панелей – ООО «Ле-Гранд» (2020 год - 987,1 млн. руб, 114,7 % к 2019
году);
- производство промышленного
холодильного и вентиляционного оборудования, противопожарных клапанов для
систем вентиляции - ОП ЗАО «Вингс-М» (2020
год - 790,5 млн. руб., 119 % к 2019 году);
Высокие темпы роста 117,5% в потребительском рынке. За
счет открытия крупных торговых центров розничный товарооборот в округе по
итогам 2020 года достиг 43,2 млрд. руб. (по
Московской области прирост - 11,9%).
За 2020 год в
округе открыто 17 предприятий торговли площадью 7,9 тыс.кв.м, 10 предприятий
бытового обслуживания населения на 25
рабочих мест и вторая часть зоны фудкорта в ТРЦ «Акварель»
на 220 посадочных мест. Всего с учетом выбывших предприятий прирост посадочных
мест составил 88.
Достигнутое значение показателя «Обеспеченность
населения площадью торговых» составляет
1 694,1 на 1000 жителей (по
нормативам градостроительного
проектирования Московской области минимальная обеспеченность жителей Московской области площадью торговых объектов 1 510 кв.м/1 000 чел. Обеспеченность населения рабочими местами на предприятиях бытового обслуживания по состоянию на 01.01.2021 составляет 12 рабочих мест на 1 000 жителей района (по Московской области – 9,5).
Обеспеченность населения услугами общественного
питания по состоянию на 01.01.2021 составляет 35 на 1 000 жителей (по
Московской области - 40), в 2019 году - 36.
По итогам 2020
года в округе создано 2 978 новых рабочих места.
В 2020 году введено в эксплуатацию 344,0 тыс.кв.м.
жилья, в том числе за счет многоквартирного многоэтажного и малоэтажного
жилищного строительства – 184,43 тыс.кв. м,
индивидуального жилищного строительства –
159,57 тыс.кв.м.
В 2021 году
планируется построить многоэтажные жилые дома и ИЖС площадью – 133,83 тыс.
кв.м., в 2021 году – 162,53 тыс.кв.м., в 2023 году – 197,43 тыс.кв.м.
Малый
бизнес.
На территории Пушкинского городского
округа на начало текущего года в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства
включены 9 326 хозяйствующих субъектов, в том числе 315 малых предприятий, 8
975 микропредприятий (включая индивидуальных предпринимателей), 36 средних.
Отраслевая структура экономической
деятельности предприятий малого бизнеса складывается следующим образом:
- 32 % оптовая и розничная торговля,
- 10 % строительство,
- 9 % обрабатывающие производства,
- 9 % профессиональная, научная и
техническая деятельности,
- 8 % деятельность по операциям с
недвижимым имуществом,
- 12 % транспортировка и хранение,
- 20 % предоставление прочих персональных
и социальных услуг.
По итогам 2020 года показатель «Число субъектов малого
и среднего предпринимательства из расчета на 10 тыс. населения» составил 520,02
ед. на 10 тыс. человек. Начиная с 2021 года ожидается небольшой рост относительно 2020 года - 523,24
ед. на 10 тыс. человек, в 2022 году – 527,28 и в 2023 году - 531,84 ед. на 10 тыс. человек.
В 2020 году численность работников субъектов малого и
среднего бизнеса составила 18,9 тыс. человек, в том числе численность
работников списочного состава малых предприятий – 7,9 тыс. человек;
микропредприятий – 8,4 тыс. человек; средних предприятий – 2,6 тыс. человек.
Значение показателя «Доля среднесписочной численности
работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников
всех предприятий Пушкинского муниципального района» в 2020 году составило в
размере 39,87%.
В 2021 году средняя численность работников на средних,
малых и микропредприятиях планируется в количестве 19,4 тыс. человек, в 2022
году - 19,9 тыс. человек, к 2023 году планируется достижение порядка 20,4 тыс.
человек.
Основной целью развития предпринимательства в
Пушкинском округе является обеспечение учета интересов бизнеса и создание
максимально комфортных условий для ведения предпринимательской деятельности.
С целью создания максимально благоприятных
условий для ведения предпринимательской деятельности в 2020 году администрацией
Пушкинского городского округа реализованы мероприятия подпрограммы 3 «Развитие малого и среднего
предпринимательства» муниципальной программы «Предпринимательство» на 2020-2024
годы. Заключено 5 договоров на предоставление денежных средств в форме субсидий
на сумму более 3,7 млн. рублей за счет средств местного бюджета. На 2021 год из
бюджета Пушкинского городского округа выделено 4,0 млн. рублей на финансовую
поддержку субъектов МСП.
Наряду
с финансовой осуществляются информационная и имущественная меры поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе социально-
ориентированных, для развития проектов в сфере услуг, образовательных и
физкультурно-оздоровительных, поддержка производственных предприятий,
предприятий в сфере бытовых услуг.
Получателями поддержки 2020 года
планируется до конца предпринимательских проектов (к 2023 году) создать 52
новых рабочих места.
В рамках имущественной поддержки в перечни объектов
для предоставления в аренду субъектам МСП Пушкинского городского округа
включены 1 земельный участок площадью 895,0 кв.м. и 14 объектов недвижимого
имущества общей площадью 1638,6 кв.м., 2-м из которых предоставлена льгота по
арендной плате муниципального имущества в размере 50%.
В целях создания единого
информационного пространства на официальном сайте администрации округа для
предпринимателей ведется раздел «Малое и среднее предпринимательство»,
информация публикуется в соответствии с установленными критериями и постоянно
обновляется.
По итогам 2020 года проведено 29 встреч с
представителями бизнес сообщества, охват участников составил порядка 1 000 организаций
и индивидуальных предпринимателей.
В 2021 году работа по развитию малого
бизнеса в округе будет продолжена и направлена на поддержку малого и среднего
предпринимательства Пушкинского городского округа.
На базе Правительства Московской области создан Центр
защиты и поддержки бизнеса, единый номер – 0150.
Также в декабре 2020 года создан офис «Мой
бизнес» на базе администрации Пушкинского городского округа, где все желающие, в
том числе и физические лица, планирующие открыть свое дело, могут получить
необходимые услуги для начала и ведения предпринимательской деятельности. Приоритетным направлением в 2021 году также является
содействие развитию конкуренции на территории Пушкинского городского округа и
стимулирование роста деловой активности субъектов малого и среднего
предпринимательства.
.
Инвестиции.
Основная цель
инвестиционной политики администрации Пушкинского городского округа –
привлечение и эффективное использование инвестиционных ресурсов для решения
проблем комплексного социально-экономического развития округа и, как следствие,
улучшение качества жизни населения. Кроме решения конкретных задач каждого инвестиционного проекта,
инвестиции обеспечивают занятость населения и пополнение местного бюджета.
Наша задача – создать все условия, чтобы географией
инвестирования стала территория Пушкинского округа.
Анализ инвестиционной привлекательности Пушкинского
городского округа показывает, что округ имеет определенные конкурентные
преимущества, такие как выгодное географическое положение и развитая
транспортная инфраструктура.
Объем инвестиций по полному кругу организаций
за 2020 год составил 26,7 млрд. руб. (103,9 % к 2019 г.
(25,7 млрд.руб.).
В том числе:
- в жилищное строительство – 5,83 млрд. руб.;
- в сферу ЖКХ – 1,2 млрд. руб.;
- на реконструкцию и модернизацию обрабатывающих
производств – 1,4 млрд. руб.;
- индустриальные и логистические парки – 2,18 млрд.
руб.;
- в развитие сельского хозяйства – 0,32 млрд. руб.;
- по объектам торговли –
7,16 млрд. руб.;
- прочие – 1,19 млрд. руб. и т.д.
Наибольшую долю инвестиций составляет строительная
сфера (строительство торговых объектов и жилищное строительство).
Инвестиционный потенциал округа наращивается так же путем направления средств
инвесторов в другие отрасли (развитие
индустриальных
и логистических парков).
В 2021 году инвестиционную платформу округа составляют
56 инвестиционных проектов с общим фактическим объемом инвестиций порядка 95,5
млрд. руб., из них реализованы
33 проекта, 18 проектов - в стадии
реализации, 5 проектов приостановлены.
В сентябре 2020 года состоялось торжественное
открытие производственно-логистического центра «Глобус». Общая сумма вложений в
проект составила 6,5 млрд. руб. Создано 400 новых рабочих мест.
В феврале 2020 года запущена первая очередь производства предприятия по сбору и переработке вторичных ресурсов ООО
«РИО-Полимер». Проведено техническое перевооружение и модернизация
2-х линий по переработке полимеров, приобретенных в 2017 году. Планируемый
объем инвестиций по проекту - 800,0 млн. руб. Создано 98 рабочих мест, общее число планируемых к созданию рабочих мест
– 250 ед. По итогу 2020 года освоены денежные средства в размере 173,7
млн. руб. Планируется строительство складских помещений с увеличением мощности
электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, а также строительство
административного здания. Развитие
комплекса продолжится до 2024 года.
Продолжается строительство гипермаркета
стройматериалов "Бауцентр Рус" с общим объемом инвестиций 1,7 млрд.
руб. (плановый объем - 2,5 млрд. руб. 2020 год ~1,0 млрд. руб.), открытие
запланировано на июнь 2021 года.
АО «Делфин груп» осуществляет строительство промышленного кластера
по регенерации масла с резервуарным
парком хранения на территории Рахмановской промышленной зоны. Плановый объем
инвестиций в проект составит 265,0 млн. руб. В 2020 году освоены денежные
средства в размере 20,0 млн. руб.
Большое внимание со стороны
Правительства Московской области уделяется развитию агропромышленного
комплекса.
Проведена реконструкция животноводческих
помещений АО «Зеленоградское», предусматривающая приобретение
4 роботизированных доильных системы (на 65 голов каждая) с целью перевода доильного
стада из д. Степаньково на территорию животноводческого комплекса в с.
Ельдигино. По проекту освоены денежные средства
в размере 244,6 млн. руб. Открытие состоялось 18 октября 2020 года.
Продолжается создание
Пушкинского форелевого и осетрового хозяйcтва. Общий объем инвестиций по проекту составит 59,8
млн. рублей. Освоение инвестиций за 12 месяцев
2020 года - 10,8 млн. руб.
В 2021 году продолжится развитие проектов жилищного и социального строительства,
реализация инвестиционных проектов по развитию индустриального парка «PNK-Пушкино», строительству производственного комплекса АО «Делфин груп» в Рахмановской промзоне, производственно-складского комплекса
«А-Гри Фудс» в д. Григорково.
Снижение объема
инвестиций в 2021-2022 годах обусловлено введением с 30 марта 2020
года ограничительных мер по сдерживанию
ситуации с распространением новой коронавирусной инфекции COVID 2019, приостановкой работы ряда
предприятий и организаций, в том числе строительных), переносом сроков начала
строительства производственного комплекса ООО «Трубный завод», строительства
предприятия по производству хлеба и хлебобулочных изделий ООО «Пушкинохлеб». С
2023 года планируется оживление экономики, рост инвестиций в основной капитал
по отношению к 2022 году, за счет
завершения реализации проектов ИП КФХ Муляк
Н.В, Пушкинская осетровая ферма ИП Наумов Е.А, а также за счет работ по
модернизации ряда производственных предприятий.
По оптимистическому сценарию увеличение
капиталовложений инвесторами возможно
за
счет реализации проектов по созданию индустриальных парков ООО ГК «РОТА».
Сельское
хозяйство.
На территории Пушкинского городского округа продолжают успешно работать три
сельскохозяйственных предприятия: АО «Зеленоградское», ООО «Лесные поляны»,
ФГУП «Русский соболь».
В настоящее время на данных
предприятиях трудится 399 человек. Основное
направление деятельности данных предприятий является молочное животноводство,
производство молока и молочной продукции.
Рост объема производства молока – это задача, поставленная Губернатором
Московской области Андреем Юрьевичем Воробьевым. По итогам 2020 года валовое производство молока в сельхозорганизациях
Пушкинского городского округа составило 20,6
тыс. тонн, что на 700 тонн больше уровня прошлого года (рост составил 3,3%). Рост производства молока обеспечен за счет увеличения
молочной продуктивности коров.
На 1 января 2021 года поголовье крупного рогатого скота составило 4 488
голов,
в том числе коров - 2 249 голов. Молочная продуктивность возросла на 2,7% и
составила
9 200 кг на одну корову. По производству молока в сельскохозяйственных
организациях
и крестьянско-фермерских хозяйствах
Пушкинский городской округ занимает одно
из лидирующих мест в Московской области.
По итогам 2020 года в Пушкинском городском округе произведено 910 тонн
сыра.
АО «Зеленоградское»
произвели в 2020 г. 1,4 тыс. тонн картофеля, зерна получено в весе после
доработки 3,59 тыс. тонн, что на 250 тонн больше прошлого года (рост составил
7,5 %).
В 2020 году АО «Зеленоградское» и ООО «Лесные поляны» закуплена
сельскохозяйственная техника и оборудование на сумму – 102,8 млн. руб.
- 4 доильных робота ASTRONAU
- борона дисковая
- грейфер для силоса
- три погрузчика
- полуприцеп самосвальный с
подпрессовкой
- смеситель-раздатчик кормов
- трактор К-701
- диспенсер подачи корма
- косилка
- пододвигатель кормов JUNO
- пресс-подборщик рулонный
- 3 сеялки
- 2 системы транспортировки
кормов
- танк - охладитель
- тюковой пресс-подборщик
- автомобиль грузовой
В 2020 году АО «Зеленоградское» произвело реконструкцию
животноводческого помещения на 260 коров с установкой четырех роботов фирмы
ASTRONAU. Реализация данного проекта позволит в 2021 году увеличить валовое
производство молока на 320 тонн в
год и молочную
продуктивность на одну корову на 200 кг
в год. В 2021 г. АО «Зеленоградское» планирует установить биогазовую установку
и очистные сооружения для производственной зоны и цеха переработки молока
мощностью 130 куб./сут.
На территории Пушкинского городского округа осуществляют
сельхозпроизводство более 20 крестьянских (фермерских) хозяйств. Фермерские
хозяйства округа имеют разную специализацию: это и молочное животноводство,
свиноводство, производство товарной рыбы (осетровых пород), птицеводство, овцеводство,
козоводство, пчеловодство, растениеводство.
В 2020 году продолжило активное развитие крестьянско-фермерское
хозяйство «Пушкинская осетровая ферма», приобретено оборудование для
зимовального цеха и комплекс для подращивания молоди. В 2021 году планируется
строительство цеха для выращивания рыбы и создание 2 рабочих мест.
На территории Пушкинского городского округа осуществляют
производство 15
предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности. Наиболее крупные
предприятия: ООО «РостАгроКомплекс», ООО «Каравай-СВ», ООО «Пушкинский мясной
двор», ООО «Октион», АО «ЛВЗ «Топаз», ООО «СКС-торг».
В 2020 году завершилась реконструкция цеха по производству молочной
продукции на предприятии ООО «РостАгроКомплекс» - крупнейшего производителя
молочной продукции Подмосковья. Мощность производства после реконструкции
составляет до 136 тонн готовой продукции в сутки». Реализация проекта позволила
увеличить производственные мощности предприятия на 5 тонн готовой продукции в
сутки. После реконструкции создано
5 дополнительных рабочих мест.
В 2021 году ООО «СКС-торг» планирует строительство цеха по производству
безглютеновой муки.
Общий объем инвестиций, привлеченных предприятиями агропромышленного
комплекса Пушкинского городского округа в 2020 году, составил 435,87 млн.
руб.
Правительством Российской Федерации и Правительством Московской области
много внимания уделяется развитию сельского хозяйства. В условиях взаимных
экономических санкций отрасли отводится первостепенная роль в обеспечении
продовольственной безопасности страны.
Предприятиям агропромышленного комплекса округа в 2020 г. была оказана
государственная поддержка в виде субсидий на сумму 187,5 млн. руб., в том
числе:
¾
субсидии на пушное звероводство - 67,6 млн.
руб.;
¾
на содержание КРС молочного направления -
25,8 млн. руб.;
¾
на поддержку собственного производства -
25,1 млн. руб.;
¾
стимулирование производства молока - 19,9
млн. руб.;
¾
на
приобретение с/х техники и оборудования - 27 млн. руб.;
¾
на
возмещение части процентной ставки - 9,1 млн. руб.;
¾
на проведение комплекса агротехнологических
работ - 8 млн. руб.;
¾
на известкование кислых почв - 1,3 млн.
руб.;
¾
на поддержку молочного животноводства в КФХ
- 1,2 млн. руб.;
¾
на поддержку производства товарной рыбы -
0,7 млн. руб.
Дороги и
транспорт.
В Пушкинском городском округе общая протяженность
автомобильных дорог составила 1075,7 км, в том числе: федеральных автодорог – 60,7
км, областных – 249,8 км, местного значения – 765,2 км.
В рамках муниципальной программы Пушкинского
городского округа «Развитие
и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2020-2024 годы на
территории Пушкинского городского округа совместно с Министерством транспорта и
дорожной инфраструктуры Московской области произведен ремонт 43 автомобильных
дорог местного значения протяженностью 24,47 км, площадью 100,63 тыс. м2
общей стоимостью – 81,566 тыс. руб. (77,49 тыс. руб. – софинансирование из
бюджета Московской области).
В 2020 году проведено устройство щебеночного основания
дорог к участкам, выделенным многодетным семьям в д. Могильцы и д. Григорково
протяженностью 2,2 км, площадью 13,8 тыс.м2.
В 2020 году завершилась
реконструкция участка автомобильной дороги М-8 «Холмогоры» с 26-35 км от с. Тарасовка
до съезда с Красноармейского шоссе, вследствие чего проезжая часть расширена до шести полос, светофоры заменены
надземными пешеходными переходами, с установкой камер автоматической
фото-видеофиксации.
Также завершены
работы по строительству а/д ЦКАД на территории округа. Запуск данного объекта
снизит нагрузку на муниципальную и региональную сеть дорог и разгрузит а/д ММК
«А-107», в том числе железнодорожный переезд в Софрино.
В рамках реализации муниципальной программы Пушкинского
городского округа «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса»
в 2021 году
с привлечением субсидий из бюджета Московской области запланирован ремонт
автомобильных дорог местного значения, что позволит сократить долю ненормативных дорог до 32,57 % или до 249,2 км и
в дальнейшем до 221,3 км..
В 2021 году планируется
строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения к
земельным участкам, выделенным многодетным семьям в д. Грикоркого,
в с. Тарасовское и с. Ельдигино.
В 2020 году весь подвижный состав, работающий
на муниципальных маршрутах, соответствуют новому стандарту по возрасту (малый
класс - 5 лет, средний и большой класс - 7 лет).
В целях обеспечения
безопасности дорожного движения в 2020 году оборудовано 22 светофорных объектов
типа Т-7, которые расположены вблизи детских образовательных учреждений.
Проведена комплексная
работа по снижению смертности на федеральных, региональных и муниципальных
автомобильных дорогах, что позволило снизить показатель
смертности от ДТП до 5,61%.
Оплата
труда.
В рамках исполнения показателей 607 Указа Президента
РФ, в муниципальных учреждениях культуры и искусства среднемесячная заработная
плата снизилась по сравнению с 2019 годом на 2,1% и составила 56 353,8
руб. Снижение значения показателя по заработной плате в 2020 году по сравнению
с 2019 годом связано с резким увеличением количества острых респираторных
заболеваний, оплата по больничным листам не вошла в расчёт исчисления
показателя. Кроме того, в связи со сложившейся эпидемиологической ситуацией
учреждения культуры были закрыты для посетителей в период апрель-сентябрь 2020
года. Во исполнение пп. «ж» п. 6 Перечня поручений президента Российской
Федерации от 26.02.2019 № Пр-294, поручения Заместителя Председателя
Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 01.02.2019 № ТГ-П12-718
прогнозное значение показателя 8.5 "Среднемесячная номинальная начисленная
заработная плата работников муниципальных учреждений культуры" (далее -
показатель) должны соответствовать следующим критериям: 1. Значение показателя
должно быть больше или равно значению прогнозного среднемесячного дохода от
трудовой деятельности в Московской области; 2. Значение показателя должно быть
больше или равно значению показателя за предыдущий отчетный период; 3.
Соотношение значения показателя к прогнозному среднемесячному доходу от
трудовой деятельности в Московской области должно быть больше или равно
значению соответствующего соотношения за предыдущий отчетный период. В плановом
периоде до 2023 года заработная плата по данной категории рассчитывалась с
учетом рекомендаций Министерства культуры Московской области. К концу 2021 года
она должна достигнуть 59 678,67 руб. (2021/2020 – 105,9%), к концу 2022
года – 63 083,61 руб. (2022/2021 – 105,7%), к концу 2023 года – 66 761,91
руб. (2023/2020 – 118,5%).
В отчетном периоде среднемесячная номинальная
начисленная заработная плата в муниципальных дошкольных образовательных
учреждениях увеличилась на 9,7% до 43 004,9 руб., и до 2023 года среднемесячная заработная плата
по данной категории останется без изменений.
Среднемесячная заработная плата в муниципальных
общеобразовательных учреждениях в 2020 году увеличилась на 1,0% до 52 847,3
руб.
В 2021году
заработная плата увеличится до 54 948,34 руб.(2021/2020-104%). И до конца 2023 года останется без изменений.
Среднемесячная заработная плата учителей муниципальных
общеобразовательных организаций повысилась по сравнению с предыдущим периодом
на 0,8%, что составило - 57 227,8 руб. К
концу 2021 года она должна достигнуть 59 686,23 руб. (2021/2020 – 104,3%), к
концу 2023 останется без изменений.
В муниципальных
учреждениях физической культуры и спорта заработная плата в 2020 году снизилась на 14% до 30 606,0 руб. Снижение
заработной платы связано с действующими ограничениями, связанным с
распространением COVID-19. К 2023 году среднемесячную плату ожидается увеличить
на 16,6% в сравнении с 2020 годом до 35 688,6
руб.
В соответствии с Соглашениями о минимальной и средней
заработной плате работодатели муниципального образования в 2020 году
обеспечивали выплату заработной платы работникам, полностью отработавшим норму
рабочего времени и исполнившим свои трудовые обязанности (нормы труда), в
размере не ниже минимальной заработной платы (15 000 руб.), а также
принимали меры по росту средней заработной платы во внебюджетном секторе
экономики не ниже уровня инфляции в Московской области (порядка 4%).
Среднемесячная заработная плата работников по крупным
и средним организациям в 2020 году возросла на 4,5% до 54 807,4 руб. На ее
увеличение повлиял рост потребительских цен, ввод новых рабочих мест с более
высокой системой оплаты труда. Высокая среднемесячная заработная плата
сохраняется: в финансовой и страховой деятельности
(106 826,5 руб. – 177,1%); информации
и связи (72 284,9 руб.- 108,3%); сельском
хозяйстве (61 283,1 руб. – 114,9%); пищевой промышленности (62 249,7 руб.- 107,9%); в области здравоохранения и социальных услуг
(65 973,6 руб.- 119,5%).
Снизились
показатели по уровню средней заработной платы в организациях с деятельностью по операциям с недвижимым
имуществом 44 959,5 руб., темп
роста 76,9%, в организациях с деятельностью профессиональная, научная и
техническая 66 0747,8 руб., или 80,4% к уровню прошлого года, в организациях с
деятельностью в области культуры, спорта, организациях досуга и развлечений
47 411,0 руб., темп роста 96,6%.
28 декабря 2020 года
подписано дополнительное соглашение к Пушкинскому территориальному (районному)
трехстороннему соглашению между администрациями муниципальных образований
Пушкинского муниципального района, Пушкинским районным Координационным советом
профсоюзов и работодателями района на 2018-2020 годы о продлении данного
соглашения на 2021-2023 годы.
В
округе продолжена работа по выявлению случаев неформальной занятости. Для
решения этого вопроса были проведены выездные мероприятия совместно с органами
Пушкинской городской прокуратуры, Государственной инспекции труда в Московской
области, МИФНС РФ № 3 по Московской области.
Контрольный показатель трудоустройства лиц с
неформальной занятостью по округу на
2020 год – 1 048 человек, в отчетном периоде было выявлено 1 053 случаев
неоформленных трудовых отношений, из них
трудоустроено 125 человек, 928 зарегистрировались в качестве индивидуальных
предпринимателей. В 2021 году контрольный показатель по Пушкинскому городскому
округу (с г.о. Ивантеевка и г.о. Красноармейск) – 1 262 человека.
Численность лиц,
которым в отчетном периоде был присвоен статус «безработный» составила 4 962
человек; численность безработных, состоящих на учете на 01 января 2021 года,
составляет 3 185 человек. Уровень регистрируемой безработицы в округе
увеличился с 0,4% до 4,9 % (в МО с 0,51%
до 3,21%).
Одну из самых многочисленных групп
обратившихся составляют незанятые граждане. За отчетный период эта категория
составила 5648 человек (92,6%).
Средний период
безработицы за 2020 год составил 6,09 месяца. В 2019 года этот показатель был
4,64 месяца.
По-прежнему
серьезной проблемой остается несоответствие наличия вакантных мест и
безработных в разрезе профессий. Кроме того, из общего числа вакансий (1 191
ед.) - вакансии для женщин составляют 40
%, для мужчин – 60 %, тогда как безработные женщины, зарегистрированные в ЦЗН,
составляют 61 % .
Средняя заработная плата по
представленным вакансиям составила 32 694 руб.
Специалисты ГКУ МО «ЦЗН Пушкинского
муниципального района и городского округа Ивантеевка» подготовили и провели в
2020 году 4 ярмарки вакансий для
граждан, ищущих работу.
Специалисты Центра занятости оказывали
предуведомительные консультационные услуги работникам, находящимся под риском
увольнения.
Из общего числа высвобожденных работников
обратились в Центр занятости за 2020
год - 279 человек, трудоустроены при
содействии службы занятости - 86
человек. На 01.01.2021 на регистрационном учете в ГКУ МО «ЦЗН
Пушкинского муниципального района и городского округа Ивантеевка» состоит 175
человек, из числа граждан этой
категории, 133 из них признаны безработными.
II.
Дошкольное образование.
На территории Пушкинского городского
округа функционирует 42 муниципальные дошкольные образовательные организации
(ДОО), также услуги по предоставлению дошкольного образования оказывают 2
муниципальных учреждения типа «начальная школа – детский сад» и 1 муниципальная
гимназия.
На 1 января 2019 года численность детей в
возрасте от 1 года до 6 лет составляла 13 527 человек, на 1 января 2020
года численность этой возрастной группы уменьшилась до 13 203 человек. К 2023
году прогнозируется увеличение численности детей этой возрастной группы до 13
690 человек.
В 2020 году численность детей в возрасте
от 1 года до 6 лет, состоящих на учете для получения направлений в муниципальные
ДОО, по сравнению с 2019 годом (2 826 человек), несколько увеличилась и
составила 3 280 человек. Таким образом, доля детей в возрасте от 1 года до
6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные ДОО в общей
численности детей этой возрастной группы, сложилась в размере 24,84 % (при
подсчете учитывались заявления, поданные на 2020-2021 и 2021-2022, следующие за
отчетным, учебные года).
В 2020 году были проведены мероприятия по рациональному
использованию помещений ДОО в соответствии с требованиями СанПиН, что позволило
несколько увеличить количество мест в детских садах.
Суммарное количество мест в группах полного дня и кратковременного
пребывания в муниципальных организациях округа, предоставляющих услуги
дошкольного образования, к концу 2020 года составило 9515. Однако по ряду
причин часть мест осталась не заполнена (пандемия Covid-19, из-за которой многие родители откладывали
посещение детского сада на год, задержка в оформлении медицинских карт,
необходимых для зачисления в учреждение, отказ от мест в связи с удаленностью и
труднодоступностью отдельных учреждений, неполная востребованность групп
кратковременного пребывания) – охват детей услугой дошкольного образования в
муниципальных учреждениях по данным статистической отчетности за 2020 год
составил 9151 человек.
Численность детей в возрасте от 1-6 лет,
получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в
муниципальных образовательных учреждениях возрастет к 2023 году по сравнению с
2020 годом на 6,87 % до 9780 человек, их доля увеличится с 69,3% в 2020 году до 71,44 % в 2023 году.
В 2020 году была получена лицензия на
осуществление образовательной деятельности МБДОУ детским садом № 29 «Сказка»,
ранее функционировавшим как учреждение присмотра и ухода.
Также осуществление вышеуказанных мероприятий
позволило увеличить численность детей в возрасте от 1-6 лет, получающих
дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в
муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, и их долю до 69,3 % к
концу 2020 года, при этом все дети в возрасте от 3-х до 7-м лет (на
01.09.2020), родители которых заявили о желании получить для детей место в
детском саду в 2020 году, были обеспечены местами.
III. Общее и дополнительное образование.
В системе общего
образования на территории Пушкинского
городского округа функционируют 38
учреждений общего образования: из них 2
негосударственных общеобразовательных учреждения реализуют программы начального общего, основного
общего, среднего общего образования: НОЧУ "Международный лицей, НОУ
"Пушкинский лицей экономики, политики и права", 2 частных
общеобразовательных учреждения реализуют программы начального общего образования: ЧОУ "Православный центр
образования во имя Св. Царственных мучеников» и Частное общеобразовательное
учреждение «Жар - птица»; 34 муниципальных общеобразовательных учреждения, из
них реализуют программы начального общего, основного общего, среднего общего
образования – 29, в том числе гимназий – 3, школ с углубленным изучением
отдельных предметов – 4; реализуют программы начального общего, основного общего образования –1;
реализуют программы начального общего
образования – 3; реализуют адаптированные программы для обучающихся с ограниченными возможностями
здоровья - 1.
В 2020 году все выпускники муниципальных
общеобразовательных учреждений получили
аттестат о среднем общем образовании.
Учителями – предметниками школ в полном объеме
выполняются образовательные программы по всем общеобразовательным предметам,
что даёт возможность всем выпускникам успешно пройти государственную итоговую
аттестацию и получить аттестат о среднем общем образовании. Поэтому данный
показатель с 2020 до 2022 годы запланирован в размере 100%.
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений,
соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве
муниципальных общеобразовательных учреждений составила 100%. Данный показатель напрямую связан с
материально-техническим оснащением образовательных учреждений общего
образования.
В 2020 году
численность учащихся во 2-ую смену на начало
учебного года составляла
2 004 детей. Контингент обучающихся в школах района увеличился
по сравнению с предыдущим учебным годом на 817 человек. И более половины этого прироста приходится на
центральные школы города Пушкино, работающие с превышением проектной мощности,
что, безусловно, приводит к увеличению количества детей, обучающихся во вторую
смену.
На начало 2020 - 2021 учебного года в две смены работали следующие средние
общеобразовательные школы № 1, № 2, № 3, № 6, № 8, № 9, № 11, № 12, № 14 г. Пушкино, МБОУ «Ашукинская СОШ» и МБОУ
«Ельдигинская СОШ».
В настоящее время открылась пристройка на
350 мест к МБОУ «Ашукинская СОШ», обучающихся во вторую смену сократилось до
1777 человек.
Ведется строительство пристройки на 550
мест к зданию МБОУ СОШ №6 г. Пушкино (планируемый ввод в эксплуатацию - декабрь
2021 года).
Для решения проблемы наполняемости школ
г. Пушкино сверхустановленных норм планируется строительство нового здания МБОУ
СОШ №12 г. Пушкино на 550 мест (2020 г. – проведение ПИР). Кроме того,
прорабатывается вопрос о строительстве пристройки до 1 100 мест к МБОУ СОШ
№2 г. Пушкино, планируется строительство новой школы застройщиком микрорайона
Новое Пушкино на 1050 мест.
.Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных
общеобразовательных учреждениях в 2020 году составила 85,0 %. Для улучшения
этого показателя проводятся активные и целенаправленные профилактической
работы, а именно: диспансеризация, включающая профилактические осмотры с целью
выявления заболеваний и направления детей к профильным специалистам,
вакцинации, пропаганды здорового и спортивного образа жизни. Данные мероприятия
позволят к 2023 году увеличить долю детей с 1 и 2 группой здоровья в общей численности обучающихся на 0,9%.
На территории округа
отсутствуют муниципальные общеобразовательные учреждения, здания которых
находятся в аварийном состоянии.
Доля детей в возрасте
5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях
различной организационно - правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной
группы в 2020 году составила 87,89 %.
Общий объем расходов
бюджета муниципального образования на общее образование в 2020 году составил 243 547,7 млн.
руб. Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете
на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2020 году сложился в размере 11,51 тыс. руб.
IV. Культура.
В 2020 году в Пушкинском
городском округе осуществляют свою деятельность 41 учреждений культуры: МБУ «Центральная
библиотека» (25 отделений и 1 отдел внестационарного обслуживания),
МБУ ДК «Пушкино», МБУ ДК «Строиетль» (имеет 2 здания –
основное и Дом дружбы (г. Пушкино, ул. Тургенева, д. 5), МБУ ДК «Ашукино»
(имеет 3 здания – ул. Папанина, д. 9, Данилово и Росхмель), МБУ КДЦ «Созвездие»,
МБУ ДК «Сириус», МБУ ДК «Дальний», МБУ ДК «Юбилейный»
(основное здание и Талицкий сельский филиал), МБУ «Ельдигинский СДК»,
МБУ «Степаньковский СДК», МБУ ДК «Современник»,
МБУ ДК «Импульс», МБУ «Левковский СДК» (из 16-ти зданий
учреждений культурно-досугового типа 3 учреждения в городских населённых
пунктах и 5 учреждений в сельских населённых пунктах имеют зрительный зал, поэтому
они в расчёте показателя 20.1.1 считаются за 1 единицу; 2 учреждения в
городских населённых пунктах и 5 учреждений в сельских населённых пунктах не
имеют зрительного зала, поэтому они в расчёте показателя 20.1.1 считаются за
0,5 единицы).
В Пушкинском городском округе также осуществляет свою
деятельность МБУ «Краеведческий музей» (имеет основное здание и отделение
«Дача Струковых»), которое учитывается в п. 22, так как оба здания являются
объектами культурного наследия.
Учреждения дополнительного образования в сфере
культуры (музыкальная и художественная школы) в показателях не участвуют.
В 2020 году произошла реорганизация Муниципального бюджетного
учреждения дополнительного образования Пушкинского городского округа Московской
области «Пушкинская детская музыкальная школа № 1» путём присоединения к нему
Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования Пушкинского
городского округа Московской области «Пушкинская детская музыкальная школа №
2», Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования
Пушкинского городского округа Московской области «Софринская детская
музыкальная школа», Муниципального бюджетного учреждения дополнительного
образования Пушкинского городского округа Московской области «Детская
музыкальная школа пос. Лесные Поляны».
В учреждениях культуры работают 241 клубное
формирование, это кружки и творческие коллективы различной направленности,
различные клубы по интересам. Численность участников клубных формирований 4 504
человек. Учреждениями культуры за год проведено более 1 675 мероприятий. Мероприятия
в 2020 году посетили 143 586 человек. Это очень значимый охват населения, не
считая он-лайн мероприятий.
На базе учреждений
культуры проводятся конкурсы и фестивали, которые играют значительную роль в
сфере воспитания духовности жителей, имеют большое просветительское значение.
С 19 марта все подведомственные учреждения культуры
Пушкинского городского округа начали активно работать в формате он-лайн. За
время режима карантина появилось много новых и интересных публикаций. Отрасль
культуры стала организовывать и проводить различные челленджи и он-лайн
марафоны: «Окна России», «Игры нашего двора», Дистанционная учеба и выпускные
экзамены он-лайн, трансляции концертов, постоянные рубрики и мастер-классы.
В режиме прямого эфира в Домах культуры округа также
проходят разнообразные онлайн мастер-классы, появились новые информационные и
исторические рубрики. На регулярной основе проходят концерты местных артистов.
Основное мероприятие этого года – День Победы, было
успешно отмечено в новом формате. Был проведен масштабный он-лайн марафон
«Весна. Победа.Память», с трансляцией в социальных сетях округа и на местном
телевидении.
В настоящее время, наряду с офф-лайн, активно
продолжается он-лайн работа учреждений культуры. Возраст участников он-лайн
мероприятий от 5 до 80 лет.
Учреждения культуры ежедневно выкладывают в сеть не
менее 80 публикаций, их охват – более 30 000 человек в день.
За период с 19 марта по 31 декабря 2020 года было
проведено более 3 500 он-лайн мероприятий, которые набрали 1 500 000
просмотров.
В 2020 году с большим размахом под кураторством
Министерства культуры прошел Единый День открытых дверей. Несмотря на пандемию,
его посетили свыше 10 000 участников.
В сентябре 2020
года состоялось долгожданное и важное для Пушкинского городского округа событие
– открытие нового здания и переезд в него Государственного автономного
профессионального образовательного учреждения Московской области «Московский
областной музыкальный колледж имени С.С. Прокофьева» и Муниципального
бюджетного учреждения дополнительного образования Пушкинского городского округа
Московской области «Пушкинская детская музыкальная школа № 1», по адресу:
Московская область, г. Пушкино, ул. Писаревская, д. 12. Данное мероприятие
проходило с участием Губернатора Московской области А.Ю. Воробьева и
представителей Министерства культуры Московской области.
На всех мероприятиях в помещениях, проводилась
термометрия, соблюдался масочный режим, отслеживалась «безопасная» рассадка
зрителей с соблюдением социальной дистанции.
В соответствии с распоряжением
Министерства культуры Московской области от 20.03.2020 № 17РВ-37 «Об
утверждении Методических рекомендаций о применении нормативов и норм ресурсной
обеспеченности населения в сфере культуры на территории Московской области» в
2020 году уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного
типа от нормативной потребности составляет – 63,89 % (12 ед. из 18 ед.).
Начиная с 2021 года, уровень фактической обеспеченности повысится до 72,22 % (13 ед. – фактическая обеспеченность из 18
ед. по нормативу) за счет открытия Дома культуры в р.п. Правдинский после
проведения капитального ремонта, окончание которого запланировано на 2021 год.
На основании вышеуказанных норм по количеству
организаций культуры и формы федерального статистического наблюдения № 6-НК
«Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке» Пушкинский городской округ
обеспечен библиотеками на 73,53 % (по нормативу 34 ед., фактически – 25 ед.).
Открытие новых отделений МБУ «Центральная библиотека» не планируется.
В 2020 году
Пушкинский городской округ принял участие в реализации национального проекта
«Культура» – «Творческие люди», который направлен на адресное финансирование
муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры Московской
области и на поддержку одаренных детей. По итогам конкурса, проводимого
Министерством культуры Московской области в 2020 году, Куликова Анна – ученица
Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования Пушкинского
городского округа Московской области «Пушкинская детская музыкальная школа»,
заняла 2 место. На этом основании школа получила денежные средства в размере 1,5
млн. руб, которые были израсходованы на приобретение музыкальных инструментов.
В рамках реализации национального
проекта «Культура» – «Культурная среда» Пушкинский городской округ в 2020-2021
годах получает субсидии на государственную поддержку отрасли культуры (в части
создания и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской
местности).
Предоставление субсидий осуществляется
в целях проведения капитального ремонта, технического переоснащения и благоустройства
территории здания Дома культуры в п.Правдинский, Степаньковское шоссе, дом 31а.
В 2020 году Пушкинский городской округ выполнил на 104
% Указы Президента Российской в части соблюдения установленного уровня
среднемесячной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений
культуры, и на 101,5 % в части соблюдения установленного уровня среднемесячной
начисленной заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений
дополнительного образования в сфере культуры. Снижение значения показателя по
заработной плате в 2020 году по сравнению с 2019 годом связано с резким
увеличением количества острых респираторных заболеваний, оплата по больничным
листам не вошла в расчёт исчисления показателя. Кроме того, в связи со
сложившейся эпидемиологической ситуацией учреждения культуры были закрыты для
посетителей в период апрель-сентябрь 2020 года. В настоящее время
наполняемость учреждений ограничена в целях соблюдения требований
Роспотребнадзора. Данные обстоятельства привели к значительному понижению
выручки от приносящей доход деятельности, что, в свою очередь, привело к
сокращению фонда начисленной заработной платы работников учреждений за счёт
средств от приносящей доход деятельности по сравнению с прошлым годом.
В 2020 году в МБУ
«Краеведческий музей» произошло внедрение автоматизированной системы АС «Музей»
ГИВЦ Министерства культуры России, в результате чего стал возможен перевод в
электронный вид музейных фондов. За 2020 год в электронный вид переведено 50
предметов, что составляет 125 % от запланированного значения.
Плодотворно
работает МБУ «Центральная библиотека», объединяющая 25 отделений, расположенных
в городских и сельских населённых пунктах. В 2020 году Министерством культуры
Московской области был объявлен конкурс на лучшее муниципальное учреждение
культуры, находящееся на территории сельского поселения. Заведующий
Ельдигинским сельским отделением и заведующий Царевским сельским отделением
были признаны одними из лучших и получили денежные вознаграждения в размере 50 тысяч
руб. каждый.
В 2020 году в произведён
ремонт электропроводки и электрооборудования в Детской библиотеке, являющейся
отделением МБУ «Центральная библиотека». Кроме того, в 2020 году впервые за
последние годы выделены денежные средства на поставку литературы различного
содержания для комплектования библиотек.
Так же в 2020 году
сделаны ремонт зала и ремонт кровли в МБУ ДК «Сириус», проведены электромонтажные
работы и ремонт кабинета персонала в МБУ ДК «Дальний», выполнен ремонт кровли
МБУ ДК «Юбилейный» и ремонт здания филиала «Талицкий сельский Дом культуры»,
выполнены работы по ремонту крыши входной зоны, лестниц входной зоны в
МДУ ДК «Современник, а также проведены дополнительные работы по
устройству лестниц и дополнительные ремонтные работы в МБУ ДК «Импульс».
Свыше 2 000
детей, 10 из которых являются стипендиатами Губернатора Московской области,
обучаются в музыкальной и художественной школах.
Согласно методике расчета показателей по 607 Указу
Президента РФ, с 2018 года в общем количестве муниципальных учреждений 2 школы
искусств не включены, поэтому по стр. 21.2-спр – 41 здание учреждений культуры
(25 зданий библиотек, 16 зданий учреждений культурно-досугового типа (МБУ ДК
«Ашукино» имеет 3 здания – уп. Папанина, д. 9, Росхмель и Данилово; МБУ ДК «Юбилейный»
имеет 2 здания – основное и Талицкий филиал).
Здание МБУ «Краеведческий музей» и здание отделения
«Дача Струковых» в данном пункте не учитываются, т.к. это объекты культурного
наследия и они отражены в п.22.
В 2020 году
продолжаются работы по благоустройству парка культуры отдыха «Березовая роща».
В 2020 году в
соответствии с заключенными муниципальными контрактами Управления
благоустройства в парке «Берёзовая роща» проведены работы по благоустройству, а
именно: установлены три новые беседки с огневищами, скейт парк, трасса троллей,
новая входная группа, большая воркаут площадка с боксерскими грушами, новые
дорожки, установлен новый модульный туалет.
В парке
систематически проводятся занятия по скандинавской ходьбе, классическому боксу,
шахматам и настольному теннису, гимнастике. Регулярно проходят концерты,
праздничные мероприятия, танцевальные вечера.
На основании вышеуказанных норм по количеству парков
культуры и отдыха, а также формы федерального статистического наблюдения №
11-НК «Сведения о работе парка культуры и отдыха (городского сада)» в 2020 году
нормативная потребность Пушкинского городского округа в парках культуры и
отдыха составляет 5 единиц (20 %). Планируется, что по окончании 2021 года парк
культуры и отдыха «Центральный» будет входить в состав МБУ ДК «Пушкино»,
в связи с чем фактическая обеспеченность увеличится до 2 единиц (40 %).
Продолжается формирование пакета документов для
вхождения в государственную либо федеральную программу по реставрации основного
здания МБУК «Краеведческий музей». До 2024 года указанные программы
полностью наполнены объектами, в связи с этим вхождение в одну из них возможно
только после 2024 года.
На 2021 год
выделены денежные средства на закупку мебели для Детской библиотеки, на
проведение текущих ремонтных работ в Пушкинском городском отделении и
Челюскинском сельском отделении МБУ «Центральная библиотека».
Так же
ремонтные работы в 2021 году предусмотрены в учреждениях культурно-досугового
типа, а именно: МБУ ДК «Пушкино», МБУ ДК «Строитель», МБУ ДК «Ашукино», МБУ ДК «Сириус»,
МБУ ДК «Дальний», МБУ ДК «Юбилейный», МБУ ДК «Импульс».
На 2021 год
запланировано завершение капитального ремонта и переоснащение здания Дома
культуры, расположенного по адресу: Московская область, Пушкинский городской
округ, рабочий поселок Правдинский, Степаньковское шоссе, дом 31а. Выполнение
данных работ осуществляется с учётом выбранных стратегий развития, как в
вопросах ремонта, так и в вопросах основной деятельности учреждения, что
позволит обеспечить надлежащий режим функционирования и развития нового учреждения.
В 2021 году
продолжается реализация Федерального проекта «Творческие люди» Национального
проекта «Культура». Пушкинский городской округ активно участвующий в данной
программе, направляя сотрудников учреждений культуры на курсы повышения
квалификации в Российский институт театрального искусства (ГИТИС),
Краснодарский государственный институт культуры, Российскую академию музыки
имени Гнесиных.
V. Физическая
культура и спорт.
В 2020 году
физической культурой и спортом регулярно занималось 44,46% жителей Пушкинского
городского округа.
На территории округа
действуют:
¾ 3 крупных
спортивных комплекса - МБУ ПГО МО «Дворец спорта «Пушкино», МБУ «ФСК
«Пушкино», МБУ ПГО МО «ФОК «Новое Пушкино»;
¾ спортивный
клуб инвалидов МКУ «ФОКИ «Старт»;
¾
2 спортивные школы,
в которых занимаются 707 человек:
МБУ «Спортивная школа Пушкинского городского округа Московской области» по
видам спорта (гребля на байдарках и каноэ, художественная гимнастика, самбо), МБУ
«Спортивная школа по биатлону им. Олимпийского чемпиона А.Елизарова Пушкинского
городского округа».
Кроме того, в округе функционируют 229 учреждений,
предприятий, объединений и организаций, где занимаются физической культурой и
спортом.
На территории расположены
241 спортивное сооружение из них 109 спортивных сооружений (спортивные
площадки, футбольные поля, спортивные залы, бассейны) и 132 объекта городской и
рекреационной инфраструктуры (площадки с тренажерами, площадки для занятий
«воркаутом», универсальные спортивные площадки, хоккейные коробки).
¾ 169 плоскостных спортивных сооружений площадью 122,819
м2;
¾ 46 спортивных залов площадью 14 503 м2;
¾ 5 плавательных бассейнов, общей площадью зеркала
воды - 1 505 зеркала воды ;
¾ 11 - помещения
спортивного назначения – спортивные залы, отнесенные в статотчете к «Другим», площадью 1 764 м2 (ширина не менее 9
м, длина не менее 16 м и высота не
менее 4 м);
¾ 10 – прочие не вошедшие в ранее перечисленные (манежи,
водно-спортивная база и др.)
Единовременная
пропускная способность всех спортивных сооружений с учетом объектов городской и
рекреационной инфраструктуры, приспособленной для занятий физической культуры и
спорта - 4 940 чел.
В 2020 году в
рамках инициативного бюджетирования была установлена площадка для занятий
воркаутом по адресу: г.Пушкино, мкр. Звягино, ул.Карла Маркса.
Доля
обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом в 2020
году, составила 94,25%.
VI. Жилищное
строительство и обеспечение граждан жильем.
В 2020 году введено в эксплуатацию 344 тыс.кв.м.
жилья, в том числе многоквартирное многоэтажное и малоэтажное жилищное
строительство – 184,43 тыс.кв. м, индивидуальное жилищное строительство – 159,57 тыс.кв.м.
В 2021 году
планируется ввести в эксплуатацию – 133,83 тыс.кв.м., в 2022 году – 162,53 тыс.кв.м., в 2023 году – 197,43
тыс.кв.м..
Инвестором-застройщиком ООО
«Флагман» продолжается строительство жилого комплекса «Новое Пушкино» по ул.
Просвещения г. Пушкино. В 2020 году введены в эксплуатацию шесть корпусов (пять
из которых досрочно) - №№ 15,17,18,24,25,26.
Инвестором-застройщиком ООО
«C3 «Профи Инвест» в 2020 году введен многоквартирные жилые дома №32
корп. 2 по ул. Добролюбова в г. Пушкино, а также многоэтажный жилой дом по 1-му
Некрасовскому проезду.
Согласно утвержденного проекта планировки
территории 31 квартала г. Пушкино, ООО СЗ «Профи Инвест» ведется строительство
второй очереди многоэтажного жилого комплекса. Срок завершения строительства
данных жилых домов запланирован на 2022 год.
Инвестор-застройщик ООО «СЗ
«Жилой квартал 2» осуществляет строительство трех многоэтажных жилых домов по
Ярославскому шоссе, 35 км. Завершение строительства корпуса №3 намечено на 2021
год.
В 2020 году ООО «Апсис
Строй» начата реализация инвестиционного проекта по строительству жилого
комплекса в мкр. Мамонтовка г. Пушкино. В 2021 году планируется продолжение
строительства, с планируемым сроком ввода объектов – 1 квартал 2023 года.
В 2020 году был разработан
проект программы «Реновация» на территории Пушкинского городского округа,
который поможет частично решить проблемы с расселением жителей, проживающих в
аварийных многоквартирных домах. В 2021 году планируется продолжение проработки
механизмов реализации данной программы.
По пункту
26.1. Общая площадь земельных участков, предоставленных для строительства
объектов жилищного назначения, в отношении которых, с даты принятия решения о
предоставлении земельного участка не было получено разрешение на ввод в
эксплуатацию в течение 3 лет, в 2020 году составила 169 741 кв.м.( ООО
"Стройперспектива+"
г. Пушкино, мкрн.Серебрянка, 13-й квартал, д. 47 - 8172 кв.м; 2. ООО
"Славяне" г.Пушкино, мкр.Междуречье д. 17-18, 23-26, 34-36 - 27882
кв.м; 3. ООО "Новое Зимогорье" Пушкинский г.о., пос. Зеленоградский, д. Зимогорье, ЖК "Новое Зимогорье"
- 29000 кв.м; 4. ООО (Специализированный застройщик "КВС "МСК")
Пушкинский г.о., с. Тарасовское, ул. Пушкинское Поле / ул. Русакова, ЖК "Пушкарь"
- 65000 кв.м; 5. ЗАО «ДВМ группа» г.о. Красноармейск, ул. Новая Жизнь, д. 8,
8А, ЖК «Новая Жизнь» - 9695 кв.м; 6. ООО "Юбилей" Пушкинский г.о., п.
Правдинский, д. Костино - 29992 кв.м. В 2022 году планируется решить вопросы по
всем объектам, кроме ООО "Юбилей"). В 2023 году планируется
реализовать все земельные участки согласно ВРИ.
VII. Жилищно-коммунальное хозяйство.
Жилищно-коммунальное
хозяйство – это важнейшая сфера социально-экономической структуры общества,
представляющая из себя крупнейший многоотраслевой комплекс, который включает в
себя примерно 30 подотраслей и более 70 видов экономической деятельности.
Можно выделить
основные подотрасли:
·
Жилищное
хозяйство:
o
эксплуатация
жилищного фонда;
o
предоставление
в пользование жилых помещений по договору социального найма (государственный
или муниципальный жилищный фонд);
o
текущее
содержание и капитальный ремонт жилых помещений;
o
текущее
содержание и капитальный ремонт общего имущества
в многоквартирном доме;
o
уборка,
вывоз и утилизация твердых бытовых отходов;
o
благоустройство
территорий.
·
Коммунальное
хозяйство:
o
теплоснабжение;
o
электроснабжение;
o
газоснабжение;
o
водоснабжение;
o
водоотведение.
Инженерная инфраструктура.
Жилищно-коммунальное
хозяйство является ключевой отраслью для обеспечения комфорта, необходимых
условий проживания и удовлетворения потребностей населения Пушкинского
городского округа Московской области. Услуги сферы жилищно-коммунального
хозяйства для населения имеют особое значение и являются жизненно необходимыми.
Поэтому цель жилищно-коммунального хозяйства заключается в предоставлении
качественных услуг населению, поскольку от качества и стабильности зависит не
только комфортность,
но и безопасность проживания граждан в своих домах. Однако состояние основных
фондов жилищно-коммунального хозяйства характеризуется значительным уровнем
износа и низкой энергоэффективностью.
Управление многоквартирными домами на территории
Пушкинского городского округа Московской области осуществляют:
·
32 управляющих
организаций;
·
29 товариществ
собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников
недвижимости и иных специализированных кооперативов;
·
4 ведомства
(ФГБОУ ВПО РГУТиС, ФГКУ Центральное ТУИО Министерства обороны Российской
Федерации, ФГКУ ЦПА ФСБ России и ФГУП «Почта России»).
Объем ветхого и аварийного жилищного фонда в
целом по Пушкинскому городскому округу Московской области составляет 37,33 тыс. м2.
Оснащенность многоквартирных домов
общедомовыми приборами учета энергетических ресурсов остается низкой – 58,09%:
·
доля
многоквартирных домов, оснащенных общедомовыми приборами учета электрической
энергии 68,54%;
·
доля
многоквартирных домов, оснащенных общедомовыми приборами учета тепловой энергии
40,45%;
·
доля
многоквартирных домов, оснащенных общедомовыми приборами учета холодной воды 83,35%;
·
доля
многоквартирных домов, оснащенных общедомовыми приборами учета горячей воды 40,00%.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Пушкинского городского округа объединяет в себе имущественный комплекс,
состоящий из:
·
107 котельных;
·
62 водозаборных узлов;
·
47 канализационных насосных станций;
·
291,90 километров тепловых сетей;
·
315,30 километров водопроводных сетей;
·
347,90 километров канализационных сетей.
В 2020 году доля организаций коммунального комплекса,
осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-,
электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению)
твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на
праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие
Московской области и (или) городского округа (муниципального района) в уставном
капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций
коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории района,
составила 70,83% (17 организаций из 24). Всего в Пушкинском городском округе 1104 многоквартирных домов. К 2023
году количество многоквартирных домов составит 1 117 единиц, с учетом ввода многоквартирных
домов до 2023 года.
100%
собственников помещений в многоквартирных домах округа выбрали и реализуют один
из способов управления многоквартирными домами.
VIII.
Организация муниципального управления.
Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета
в 2020 году составила 45,63% к общему объему доходов.
Увеличился объем собственных доходов местного бюджета:
- по налогу по упрощенной системе налогообложения;
- по налогу, взимаемому по патентной системе;
- налогу на имущество физических лиц.
Вместе с тем, в 2020 году произошло снижение
поступлений по неналоговым доходам в связи с ухудшением ситуации в экономике в
результате распространения новой коронавирусной инфекции (темп роста по
отношению к 2019 году – 80,8%).
Увеличение в 2020 году расходов на оплату труда
(включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений связано с
увеличением объема межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области
направляемых на оплату труда, повышением заработной платы работникам
муниципальных учреждений отраслей образование, культура, физическая культура и
спорт. Увеличение планового общего объема расходов на оплату труда работникам
муниципальных учреждений в 2021 году связано с увеличением количества
учреждений, с увеличением объема межбюджетных трансфертов из бюджета Московской
области направляемых на оплату труда.
Расходы бюджета Пушкинского городского округа на
содержание работников органов местного самоуправления в 2020 году выросли (темп
роста к 2019 году 118,4%) в связи с увеличением размера должностного оклада
специалиста 2 категории в органах государственной власти Московской области,
увеличением объема межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области на
содержание работников органов местного самоуправления, выполняющих
государственные полномочия, а также выплатами сотрудникам ликвидируемых
администраций городских и сельских поселений в связи с преобразованием района в
округ.
Соответственно расходы бюджета муниципального
образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете
на одного жителя имеют тенденцию к увеличению в 2020 году, в связи с
увеличением объема расходов бюджета на выплаты сотрудникам ликвидируемых администраций
городских и сельских поселений и имеют тенденцию к небольшому снижению в 2021,
2022, 2023 годах в связи с тем, что расходы на содержание органов местного
самоуправления остаются на одном уровне, а численность населения возрастает.
IX. Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности.
Важным направлением является выполнение
мероприятий
по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
В
соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении
и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации» на территории округа проводится
установка общедомовых приборов учета энергоресурсов в многоквартирных домах. Общедомовые приборы учета монтируются в тех домах,
которые подключены к системам централизованного снабжения соответствующего
энергетического ресурса без учета ветхих, аварийных объектов, а также объектов,
в которых отсутствует техническая возможность оснащения общедомовыми приборами
учета.
Удельная величина потребления энергетических ресурсов
в многоквартирных домах: электрическая энергия – 532,37 кВт.ч. на 1 проживающего.
Увеличение показателя связано с вводом в эксплуатацию новых МКД. Общее число проживающих в многоквартирных
жилых домах, которым отпущен энергетический ресурс, составляет 160 055 человек.
При этом объем потребления электрической энергии в многоквартирных домах в 2020
году составил 85 208,11 тыс. кВт./ч.
В 2020 году на
1 кв. метр общей площади приходится тепловой энергии 0,15 Гкал на 1 кв. м общей
площади. К 2023 году показатель
возрастет до 0,16. Общая площадь жилых помещений в многоквартирных домах в 2020
году составила 3 720 866 кв. метров. Увеличение показателя связано с
вводом в эксплуатацию новых МКД. К 2023 году площадь многоквартирных домов
возрастет в связи с вводом в эксплуатацию новостроек.
В 2020 году показатель объема потребления горячей воды
возрос до значения 13,99 куб. метров на 1 проживающего. Увеличение потребления
коммунальной услуги «Горячее водоснабжение» связано с вводом в эксплуатацию
новых МКД. В 2023 году увеличится объём потребления горячей воды в
многоквартирных жилых домах с 1 987,28 тыс. куб. метров до 2 246,17 тыс. куб. за счет роста
проживающих в многоквартирных жилых домах, которым отпущен энергетический
ресурс.
В 2020 году потребление холодной воды на 1 человека
составило 63,96 куб. метров воды на 1 проживающего. При этом объем потребления холодной воды в многоквартирных
жилых домах составил 10 237,49 куб. метров. Увеличение объема потребления
холодной воды связано с ростом количества проживающего населения в
многоквартирных домах.
Объем потребления природного газа в многоквартирных
жилых домах в 2020 году составил 27 248,26 тыс. куб. метров. Уменьшение
показателя связано с установкой приборов учета потребления. К 2022 году объем
потребления природного газа снизится за счет установки индивидуальных приборов
учета, а также проведения планового капитального ремонта внутридомового
газового оборудования.
Удельная величина потребления энергетических ресурсов
муниципальными бюджетными учреждениями по электрической энергии в 2020 году
составил 116,40 кВт/ на 1 человека, к 2023 году планируется снижение до 109,69
кВт/ на 1 человека. Объем потребленной (израсходованной) электрической энергии
муниципальными бюджетными учреждениями в 2020 году составил 20 829,02 тыс.
кВт/ч.
Потребление бюджетными учреждениями тепловой энергии в
2020 году – 0,14 Гкал на 1
кв. метр общей площади. При этом объем потребленной (израсходованной) тепловой
энергии муниципальными бюджетными учреждениями составил 34 856,87 Гкал, при
общей площади муниципальных бюджетных учреждений – 255 965 кв. метров. К 2023
году планируется снижение потребления тепловой энергии муниципальными
бюджетными учреждениями до
33 068,54 Гкал.
Показатель потребления горячей воды в 2020 году на 1 человека
составил 0,61 куб. метров. При этом объем потребленной (израсходованной)
горячей воды муниципальными бюджетными учреждениями составил 108,40 тыс. куб.
метров. До 2023 года планируется снижения потребления горячей воды
муниципальными бюджетными учреждениями на 6,1 тыс. куб. метров.
Потребление холодной воды бюджетными учреждениями в
2020 году на 1 человека составило 1,34 куб. метров. При этом объем потребленной
(израсходованной) холодной воды муниципальными бюджетными учреждениями составил
239,01 тыс. куб. метров.
Показатель потребления природного газа муниципальными
бюджетными учреждениями в 2020 году на 1 человека составил 3,39 куб. метров.
Объем потребленного (израсходованного) природного газа составил 606,87 тыс.
куб. метров. К 2023 году изменения по
данному показателю планируются до 579,57 тыс. куб. метров. Произойдет снижения тепловых потерь
за счет проведенного капитального ремонта.
Резкое снижение потребления ряда коммунальных услуг связано
с проведением анализа расходов энергетических ресурсов с применением системы
САСДУЭ, мероприятий по повышению энергоэффективности бюджетных учреждений, а
также закрытию ряда учреждений на капитальный ремонт и реконструкцию.
Скачать Показатели оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2020-2023
