Экономика

Доклад главы Городского округа Пушкинский Московской области Красноцветова Максима Валерьевича о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Городского округа Пушкинский Московской области за 2021 год и их планируемых значениях на 3-х-летний период

Городской округ Пушкинский Московской области (далее – Городской округ) – муниципальное образование в Московской области, сформированное путем объединения территорий муниципальных образований городской округ Ивантеевка, городской округ Красноармейск и Пушкинский городской округ в 2020 году и включающее 90 населенных пунктов. Общая площадь территории 74,280 тыс. га.

Городской округ занимает шестое место по численности населения в Московской области, в котором проживает более 4% населения региона.

Городской округ принадлежит к числу муниципальных образований Московской области, располагающим хорошим производственным потенциалом, развитой сферой обслуживания, богатой социальной, спортивной, культурной и образовательной инфраструктурой.

Экономика Городского округа в 2021 году, несмотря на сдерживающие факторы развития, связанные с распространением коронавирусной инфекции, показывает положительную динамику развития по основным показателям в ряде базовых отраслей экономики.

В Городском округе активно ведется строительство объектов социальной сферы; жилищное строительство и развитие Городского округа идет по пути реконструкции районов старой застройки. В Городском округе создаются условия для инвестирования, в том числе в развитие индустриальных и логистических парков и модернизацию предприятий. Сохраняется тенденция по расширению видов и сфер деятельности городских предприятий, что обеспечивает динамику экономических процессов.

Экономический оборот организаций за 2021 год составил свыше 380 млрд рублей по полному кругу организаций.

Вложение инвестиций в основной капитал является основой экономического роста и комфортных условий проживания для населения.
По итогам 2021 года объем инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций увеличился на 9,7% к уровню предыдущего года и составил 35 млрд рублей.

В видовой структуре инвестиций в основной капитал 51,7% приходится на жилищное строительство; 9,2% - на строительство объектов торговли; 6,1% - на реконструкцию и модернизацию обрабатывающих производств; 5,5% - на сферу ЖКХ и 27,5% - прочие инвестиции.

Доля собственных средств предприятий и организаций составила 65,4%. Доля привлеченных средств (бюджетные средства, кредиты банков, заемные средства организаций и средства дольщиков) соответственно составила 34,6%.

Промышленная деятельность является одной из эффективных в городской экономике, на нее приходится около 30% общего экономического оборота. По итогам 2021 года отгружено продукции в сумме более 95 млрд рублей по полному кругу организаций, что в действующих ценах выше на 48,3% уровня предыдущего года.

Промышленную деятельность в Городском округе осуществляют два вида предприятий: обрабатывающие производства, выпускающие десятки видов промышленной продукции, а также предприятия, обеспечивающие электрической энергией, газом и паром и осуществляющие водоснабжение, водоотведение, организацию сбора и утилизацию отходов.

Структуру деятельности «крупных и средних» промышленных предприятий почти на 95% определяют обрабатывающие производства, из них ведущее положение принадлежит предприятиям по производству пищевых продуктов и пластиковых изделий, на которые приходится более 50% промышленного объема.

Высокие темпы промышленного развития по итогам 2021 года демонстрируют предприятия пищевой промышленности (ООО «Октион», ООО «РостАгроКомплекс», АО ЛВЗ «Топаз»), по производству полимерной упаковки (ООО «Нова-Ролл-С»), по производству резиновых и пластмассовых изделий (ООО «Нова-Ролл-Стрейч», ООО «Хухтамаки С.Н.Г.»), по производству электродвигателей, генераторов (ООО «ГК ТСС» ПК Ивантеевка) – на предприятиях отмечается высокая динамика, до значения роста в 2 раза.

Кроме того, «крупными и средними» промышленными предприятиями производятся: химическая продукция - 9,4% в структуре; готовые металлические изделия - 7,9%; производство электродвигателей, генераторов и трансформаторов - 5,1%; полиграфическая продукция - 3%; бумага и бумажные изделия - 2,7 %; машины и оборудование – 1,3% и прочая продукция.

Потребительский рынок Городского округа области имеет стабильное состояние с достаточно развитий сетью предприятий торговли, общественного питания и различными видами платных услуг, оказываемых населению.

Доминирующее положение потребительского рынка занимает торговля. Обеспеченность населения площадью торговых объектов на конец 2021 года составила 1 493,4 кв. м на 1000 человек. В 2021 году розничный товарооборот по «крупным и средним» предприятиям составил 70,2 млрд рублей, что в действующих ценах на 41,6% больше, чем в предыдущем году.

Устойчивый рост оборота розничной торговли в 2021 году связан с открытием гипермаркета строительных и отделочных материалов «Бауцентр Рус» и дальнейшим ростом объемов продаж гипермаркета «АШАН», который введен в эксплуатацию в 2020 году.

Ввод в эксплуатацию нежилых помещений, объектов социальной сферы, а также реализация инвестиционных проектов и мер целевой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства позволили создать в Городском округе 2 607 новых рабочих мест.

В Городском округе создана широкая сеть учреждений социального обслуживания населения, образовательных учреждений, современная система здравоохранения, традиционная и массовая сеть учреждений культуры и спорта.

Концентрация усилий органов местного самоуправления Городского округа происходит вокруг реализации положений Указа Президента РФ № 204 от 07.05.2018 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и Национальных проектов. В современных условиях задачи, поставленные в «майских» Указах Президента Российской Федерации, посвященные изменениям в государственной экономической политике, в социальной сфере, а также решению проблем обеспечения жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства остаются важнейшими приоритетами деятельности органов местного самоуправления Городского округа.

Устойчивое развитие экономики и социальной стабильности в Городском округе обеспечивается достижением целевых показателей развития Рейтинга Губернатора Московской области «Оценка эффективности работы органов местного самоуправления Московской области по обеспечению достижения целевых показателей развития Московской области» по приоритетным направлениям.

Решение поставленных конкретных задач позволяет улучшать условия и качество жизни жителей.

 

I. Экономическое развитие

 

Малое и среднее предпринимательство по-прежнему является устойчивой базой экономики Городского округа, а это – стабильные рабочие места и доход бюджета.

На начало 2022 года на территории Городского округа зарегистрированы 15 062 субъекта малого и среднего предпринимательства (фактически осуществляющих деятельность), в том числе 59 средних предприятий, 465 малых и 14 538 микропредприятий (включая индивидуальных предпринимателей).

Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения в 2021 году увеличилось на 30,22 единицы по сравнению с предыдущим годом и составило 518,39 единицы. В связи со сложившимися экономическими условиями к 2024 году планируется незначительное увеличение значения до 521,5 единицы на 10 тыс. человек населения или до 15 451 единицы в абсолютном значении.

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций Городского округа в 2021 году уменьшилась на 0,85 процентных пункта по сравнению с предыдущим годом и составила 40,92%.

Учитывая, что в сложившихся экономических условиях количество малых, средних и микропредприятий в 2022 году будет иметь тенденцию к снижению, то и доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий уменьшится и составит 40,59%. К 2024 году значение показателя будет иметь положительную динамику роста и достигнет уровня 41,15%.

Приоритетные направления развития малого и среднего предпринимательства определены экономическими условиями, это - поддержка производственных предприятий и инновационной деятельности, их технического перевооружения, развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства, бытового обслуживания населения и оказания социальных услуг.

В рамках муниципальной программы «Предпринимательство» на 2020 – 2024 годы в 2021 году оказана финансовая поддержка в реализации 8-ми инвестиционных бизнес - проектов малых и средних предприятий в сумме 4,97 млн рублей: ООО «ПХП-Сервис», ООО «Экстродент Высотка», ООО «Каравай-СВ», ЗАО «Деметра», ООО «МК-Интерьер», ИП Наумов Е.А., ООО «Академ-Текстиль», ООО «2х2».

В рамках Национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка предпринимательской инициативы» создана доступная и удобная инфраструктура поддержка малого и среднего бизнеса - муниципальный центр «Мой Бизнес», оказывающий большой спектр услуг не только бизнесу, но и самозанятым и физическим лицам, планирующим открыть свое дело.

В целях содействия развитию предпринимательства создан Совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в Городском округе.

Субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым, занимающимися социально значимыми видами деятельности, оказывается имущественная поддержка в виде предоставления льгот по арендной плате за муниципальное недвижимое имущество (снижение на 50% от базовой ставки аренды).

По обращениям субъектов малого и среднего предпринимательства по проблемам, сдерживающим развитие предпринимательства, в 2021 году проведены 4 встречи с представителями бизнес-сообщества с участием офиса «Мой бизнес» оказано более 2 800 консультаций предпринимателям, в том числе по услугам Фонда внешнеэкономической деятельности Московской области.

Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус с учетом введения налогового режима для самозанятых, в 2021 году составило 7 100 человек при плановом значении 2 700 человек.

Факторами, сдерживающими развитие предпринимательства, являются: отсутствие на территории Городского округа свободных земельных участков, высокая стоимость аренды.

В связи со сложившейся в стране и в мире эпидемиологической и сопутствующей ей экономической кризисной ситуацией отмечалось замедление темпов инвестиционной активности.

Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в 2021 году увеличился на 1% по сравнению с предыдущим годом и составил 33 189 502,33 тыс. рублей.

Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) «крупных и средних» предприятий в 2021 году увеличился на 16,8% по сравнению с предыдущим годом и составил 21 090 941 тыс. рублей.

Рост значения показателя связан с реализацией масштабных инвестиционных проектов:

- строительство гипермаркета строительных и отделочных материалов (ООО «Бауцентр Рус»);

- строительство промышленного комплекса для производства и оптовой реализации климатического оборудования для вентиляции, кондиционирования, увлажнения и аксессуаров на территории индустриального парка «PNK парк Пушкино» (ООО «Системэйр»);

- строительства многоквартирных жилых домов (ООО «СЗ Флагман»);

- комплексное техническое перевооружение и реконструкция подстанции «Трубино», одного из крупнейших энергообъектов региона, входящих в Московское энерогокольцо, 500 кВ (ОАО «ФСК ЕЭС»);

- строительство подстанции «Тютчево» (ПАО «Россети Московский регион»).

Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) малых предприятий, микропредприятий и по индивидуальному жилищному строительству в 2021 году уменьшился на 18,3% по сравнению с предыдущим годом и составил 12 098 561,33 тыс. рубля.

В планируемом периоде ожидается снижение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) на 25-36%% в год по сравнению с 2021 годом в связи с приостановкой реализации отдельных инвестиционных проектов или переносов сроков их реализации.

Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя в 2021 году остался практически на уровне предыдущего года и составил 114 620,86 рубля. Предполагается, что в планируемом периоде положительный темп роста численности постоянного населения и нестабильная экономическая ситуация приведут к тому, что в 2022 году объем инвестиций в расчете на 1 жителя уменьшится на 25,3% и составит 85 671,09 рубля, а к 2024 году – 82 601,09 рубля на 1 жителя.

Площадь земельных участков (согласно кадастровым паспортам или кадастровым выпискам), которые включены в базу налоговых инспекций и идентифицированы органами местного самоуправления в 2021 году составила 20 987,16 га. Увеличение площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения, на 9,5 га произошло за счет предоставления земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, выкупа арендованных земельных участков, заключения соглашений о перераспределении земельных участков. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории Городского округа осталась практически на уровне предыдущего года. В 2022 году тенденция роста доли площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения сохранится и составит 45,70%.

На территории Городского округа продолжают работать два сельскохозяйственных предприятия: АО «Зеленоградское», ООО «Лесные Поляны», а также осуществляет свою деятельность ФГУП «Русский Соболь» - предприятие сферы звероводства, занимающееся разведением пушных зверей. ФГУП «Русский Соболь» является единственным предприятием в России, которое занимается разведением всех видов пушных животных: соболь, норка, лисица, песец, енотовидная собака, хорь, сурок. ФГУП «Русский соболь» в 2021 году произвело 25 559 шкурок, зверопоголовье составило 27 489 голов.

В 2021 году валовое производство молока предприятиями АО «Зеленоградское» и ООО «Лесные поляны» составило 21 тыс. тонн, что на 2,3% выше уровня предыдущего года. Рост производства молока обеспечен увеличением молочной продуктивности коров.

По производству молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах Городской округ занимает одно из лидирующих мест в Московской области.

Сельскохозяйственное предприятие Городского округа АО «Зеленоградское» награждено золотой медалью в номинации «Молочная продукция» и почетным призом «Лучшее предприятие-2022» на международном конкурсе «Лучший продукт-2022» в рамках 29-й международной выставки «Продэкспо-2022».

АО «Зеленоградское» в 2021 году произведено 682 тонны сыра и 3,2 тыс. тонн картофеля, что почти на 50% больше уровня предыдущего года. Зерна получено в весе после доработки 2,6 тыс. тонн, что на 980 тонн меньше уровня предыдущего года из-за засушливого летнего периода.

В 2021 году все сельскохозяйственные предприятия получили прибыль.

Важным инструментом развития сельского хозяйства Московской области является реализация инвестиционных проектов, способствующих импортозамещению, а также комплексных экспортно-ориентированных инвестиционных проектов. За 2021 год общий объем инвестиций, привлеченных предприятиями агропромышленного комплекса Городского округа, составил более 400 млн. рублей.

В условиях взаимных экономических санкций сельскохозяйственной отрасли отводится первостепенная роль в обеспечении продовольственной безопасности страны. Предприятиям агропромышленного комплекса Городского округа была оказана государственная поддержка в виде субсидий на сумму 213 млн. руб.

Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения (на конец отчетного года) составила 845 км и останется неизменной в планируемом периоде.

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2021 году составила 34,32% или увеличилась на 2,28 процентных пункта по сравнению с уровнем предыдущего года.

Развитие дорожно-транспортной инфраструктуры во многом определяется направлениями Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». В целях приведения дорог к нормативному состоянию в рамках реализации мероприятий муниципальной программы «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2020-2024 годы проводятся работы по приведению автомобильных дорог в нормативное состояние. В 2021 году выполнен ремонт и капитальный ремонт 54 автомобильных дорог общей протяженностью 33 км.

Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, увеличилась и составила 290 км в результате принятия на баланс муниципального образования бесхозяйных дорог и износа асфальтового полотна.

В 2023-2024 годах планируется капитальный ремонт подъездных путей к земельным участкам, выделенным многодетным семьям в д. Григорково, с. Тарасовское, с. Ельдигино и д. Могильцы, протяженностью 43 км. К концу 2024 года доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения составит 29,23%. В настоящее время ведутся работы по разработке проектно-сметной документации.

Транспортная инфраструктура Городского округа объединяет все, входящие в него населенные пункты, что является необходимым условием территориальной целостности, единства экономического пространства. Транспортная система обеспечивает условия экономического роста, инвестиционную привлекательность территории, повышение качества жизни населения.

Все население Городского округа имеет регулярное автобусное и железнодорожное сообщение с административным центром Городского округа.

Распространение коронавирусной инфекции повлияло на ситуацию на рынке труда, а также на уровень заработных плат.

В 2021 году размер среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников «крупных и средних» предприятий составил 57 820,8 рубля и вырос на 7,6% по сравнению с предыдущим годом.

В Администрации Городского округа работает комиссия по мобилизации доходов в сфере трудовых отношений, в том числе выплаты заработной платы и ее повышения в организациях Городского округа.

В настоящее время скорость и сроки восстановления уровня роста доходов населения характеризуются высокой степенью неопределенности, связанной с геополитическими и эпидемиологическими факторами.

В 2022 году ожидается сложившийся темп роста заработной платы, который увеличится до 8% к концу 2024 года, а уровень среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников «крупных и средних» предприятий составит 72 031,2 рубля.

На уровень среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников «крупных и средних» предприятий оказывают влияние объективные причины: объемы экономической деятельности, а также проведение государственной политики повышения заработной платы в бюджетной сфере и проведение мероприятий по оптимизации производственных затрат. Остановка бизнеса и меры оптимизации издержек напрямую влияют на уровень заработных плат.

Уровень среднемесячной заработной платы работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений составил 42 827,3 рубля (рост – на 0,6%), муниципальных общеобразовательных учреждений – 55 908,33 рубля (рост - на 5,3%), учителей муниципальных общеобразовательных учреждений – 62 303,6 рубля (рост - на 8,9%), муниципальных учреждений культуры и искусства - 51 897,04 рубля (снижение - на 9% связано с отменой основных культурно-массовых мероприятий в связи с распространением коронавирусной инфекции), муниципальных учреждений физической культуры и спорта – 40 861,3 рубля (рост - на 15,8%).

В 2022 году бюджет Городского округа предусматривает расходы на повышение заработной платы работников в сфере общего образования, дошкольного образования, культуры и искусства в соответствии с действующим законодательством, в том числе в целях реализации «майских» Указов Президента Российской Федерации.

 

II. Дошкольное образование

 

В 2021 году система образования Городского округа развивалась стабильно и комплексно с учётом государственной программы и муниципальной программы «Образование» на 2020-2024 годы.

Одной из основных задач в сфере дошкольного образования является обеспечение доступности дошкольного образования, сокращение очередности в детские сады.

К концу 2021 года в Городском округе функционировало 37 муниципальных дошкольных образовательных учреждений на 15 211 мест. Уменьшение количества учреждений по сравнению с предыдущим годом обосновано реорганизацией ряда образовательных учреждений в образовательные комплексы. В 2022 году планируется дальнейшее уменьшение количества муниципальных дошкольных образовательных учреждений до 13 - за счет продолжения реорганизации.

В отчетном периоде численность воспитанников в возрасте от 1 до 6 лет муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования составила 15 255 детей. Доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте от 1 до 6 лет в 2021 году составила 69,72% и увеличилась на 1,26 процентных пункта по сравнению с уровнем предыдущего года.

Увеличение доли детей в возрасте от 1 до 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте от 1 до 6 лет обусловлено увеличением количества мест в дошкольных учреждениях (доукомплектование с фактической посещаемостью ниже 70%), открытием новых групп (75 мест в группах присмотра и ухода МАДОУ Детский сад № 18 «Росинка» г. Пушкино), а также связано с миграционным приростом численности детей.

Увеличение доли детей в возрасте от 1 до 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте от 1 до 6 лет на 3,03 процентных пункта в 2022 году связано с доведением количества детей до плановой наполняемости групп в детских садах, увеличением количества мест в детских садах (50 мест) и открытием второго корпуса МБДОУ Детский сад № 15 «Аистёнок» (210 мест).

Реализация политики доступности дошкольного образования продолжится. К концу 2024 года планируется увеличение численности воспитанников в возрасте от 1 до 6 лет муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования до 16 335 детей. Таким образом, доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте от 1 до 6 лет к концу 2024 года составит 74,25%, что превысит на 4,53 процентных пункта уровень 2021 года.

На конец отчетного периода численность детей в возрасте от 1 до 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные организации составляет 4 889 детей. Доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, стоящих на учете для определения в МДОУ, в общей численности детей в возрасте от 1 до 6 лет в 2021 году составила 22,34%, что меньше на 1,04 процентных пункта по сравнению с уровнем предыдущего года. Уменьшение доли детей в возрасте от 1 до 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте от 1 до 6 лет обусловлено созданием дополнительных мест в образовательных учреждениях и далее к концу планируемого периода предполагается уменьшение до уровня 14,64%.

Создание современных условий для получения образования включает мероприятия по ремонту зданий и благоустройству территорий учреждений. На конец 2021 года зданий МДОУ, находящихся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта не было. В 2021 году осуществлен капитальный ремонт здания МБДОУ Детский сад № 3 «Светлячок» (г. Красноармейск), 1933 года постройки.

В марте 2022 года начат капитальный ремонт одного из зданий МБДОУ Детский сад № 4 «Семицветик» (г. Ивантеевка), 1937 года постройки. В 2023 и 2024 годах проведение капитального ремонта не запланировано.

 

III. Общее и дополнительное образование

 

Образовательная система Городского округа сформирована с учетом роста численности обучающихся, требований социального и муниципального заказов и включает в себя 46 муниципальных общеобразовательных учреждений: 36 общеобразовательных школ, 6 гимназий, 2 школы-интерната для детей с ограниченными возможностями здоровья (г. Пушкино и г. Красноармейск), начальную школу – детский сад №63 «Солнышко» (г. Пушкино), основную общеобразовательную школу (г. Пушкино, село Царево), а также 5 негосударственных общеобразовательных учреждений.

Для удовлетворения потребностей детей и взрослых в дополнительном образовании в Городском округе функционируют: МАОУ ДО «Детско-юношеский центр «Радость» (г. Красноармейск), МБОУ ДО «ДЮСШ (г. Красноармейск»), МБОУ ДОД ЦРТД и Ю (г. Ивантеевка), МБОУ ДО «ЦДТ г. Пушкино», МБОУ ДО «СЮТ (г. Пушкино), МБОУ «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «Планета Я» и учреждение дополнительного профессионального образования и переподготовки (специалистов) «Методический центр».

С февраля 2021 года начала функционировать средняя СОШ № 8 на 1100 мест в г. Ивантеевка.

В муниципальных общеобразовательных учреждениях Городского округа в 2020-2021 учебном году обучалось 36 280 человек, что на 1 939 (на 5,6%) человек больше, чем в 2019-2020 учебном году. Рост численности обучающихся и в плановом периоде будет связан с миграционным приростом.

В 2021 году 1361 выпускника муниципальных общеобразовательных учреждений получили аттестаты о среднем образовании, 2 ученика отказались от пересдачи экзаменов по обязательным предметам или 0,15% в общей численности выпускников.

В 2021 году доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений составила 100%. В муниципальных общеобразовательных учреждениях Городского округа организовано горячее питание школьников, медицинское сопровождение обучающихся, созданы условия для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья: имеются пандусы, оборудованные санитарные комнаты, информационные стенды со шрифтом Брайля и информационные строки для слабослышащих участников образовательного процесса.

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений в 2021 году составила 26,09%. Ежегодно в общеобразовательных организациях Городского округа проводятся работы по ремонту отдельных систем и инженерных коммуникаций, косметические ремонты помещений и благоустройство территорий.

Снижение доли обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях – одна из задач первоочередной важности. В 2021 году из 46 муниципальных общеобразовательных учреждений 33 осуществляли обучение в одну смену. Всего во вторую смену обучаются 3 304 человека или 9,11% от общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, что меньше на 0,81 процентных пункта по сравнению с уровнем предыдущего года.

В 2022 году открытие пристройки к МБОУ«СОШ № 6» (г. Пушкино) на 550 мест, в 2023 году строительство школы на 1050 мест (г. Пушкино) позволят снизить долю обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях до уровня 8,27% к 2024 году.

В целях укрепления здоровья обучающихся и пропаганды здорового образа жизни в общеобразовательных организациях разработан комплекс профилактических, оздоровительных и спортивных мероприятий, функционируют кружки и секции. В 2021 году доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях увеличилась на 0,31 процентных пункта, по сравнению с уровнем предыдущего года и составила 85,27%.

Общий объем расходов бюджета Городского округа на общее образование в 2021 году составил 604 575,3 тыс. рублей, который увеличился на 25,6% по сравнению с уровнем предыдущего года и в расчете на 1 обучающегося составил 16,95 тыс. рублей. Рост расходов обусловлен увеличением контингента обучающихся (ввод новой школы в 2021 году).

Расширяются направления и формы дополнительного образования, увеличивается количество предлагаемых детям и родителям платных дополнительных образовательных услуг. Расширяется сеть коммерческих центров, оказывающих услуги по развитию детей. В 2021 году показатель доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы увеличился на 8,2 процентных пункта по сравнению с уровнем предыдущего года и составил 96,11%. Продолжает расширяться перечень объединений естественно-научной и технической направленности. Проводятся конкурсы, выставки, фестивали, направленные на повышение интереса к творчеству, развитию индивидуальных способностей детей, удовлетворение их образовательных потребностей. Обязательным условием современного образования является развитие у школьников технических навыков. Развитию индивидуальных способностей детей способствуют разнообразные городские выставки, фестивали и конкурсы.

Основной задачей в области дополнительного образования является обеспечение воспитания, обучения, социализации молодого человека, поддержка и развитие талантливых и одаренных детей, формирование здорового образа жизни, профилактика безнадзорности, правонарушений и других асоциальных явлений в детско-юношеской среде.

 

IV. Культура

 

В Городском округе функционирует 16 клубов и учреждений клубного типа. В 2021 году уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры повысился из-за снижения нормативной потребности муниципальных образований в клубах и учреждениях клубного типа на 20,21 процентных пункта и составил 84,21%. В планируемом периоде количество клубов и учреждений клубного типа останется неизменным, как и уровень фактической обеспеченности.

На территории Городского округа осуществляет свою деятельность 31 библиотека: Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Ивантеевская централизованная библиотечная система», включающая 4 библиотеки; Муниципальное бюджетное учреждение «Центральная библиотека», включающая 25 отделений, и Муниципальное бюджетное учреждение «Центральная библиотека города Красноармейск», включающая 2 библиотеки. Уровень фактической обеспеченности библиотеками в 2021 году составил 75,61%. В планируемом периоде количество библиотек останется неизменным, как и уровень фактической обеспеченности.

На территории Городского округа функционирует 7 парков культуры и отдыха:

- Муниципальное автономное учреждение культуры «Пушкинские парки», включающее 4 парка (Городской парк культуры г. Ивантеевка, Центральный парк культуры и отдыха г. Пушкино, Парк «Серебрянка», «Экопарк»);

- парк культуры и отдыха МБУК ДК «Пушкино» «Березовая роща»;

- парк при МАУК «ДК им. В.И. Ленина» «Банный лес»;

- парк при МАУК «Центр культуры и искусств им. Л.Н. Кекушева».

Уровень фактической обеспеченности парками культуры и отдыха увеличился и составил 77,78% в связи с присвоением статуса «парк» набережной реки «Серебрянка», экологической территории п. Зеленоградский и «Березовая роща». В планируемом периоде количество парков культуры и отдыха останется неизменным, как и уровень фактической обеспеченности.

В планируемом периоде планируется реализация мероприятий 2-ой очереди концепции развития Городского парка культуры г. Ивантеевка. Предусматривается обустройство пляжа с пунктом проката плавсредств (лодки, катамараны), создание экотропы и дальнейшее развитие протяженности дорожно-тропиночной сети в дополнение к существующей.

Запланированы мероприятия по благоустройству парковой территории в рамках Национального проекта и государственной программы «Формирование современной комфортной городской среды». В Центральном парке культуры и отдыха г. Пушкино будут оборудованы прогулочная, детская игровая, спортивно-оздоровительная зоны, а также площадка для проведения массовых мероприятий и зона активного отдыха. На главной площади будет создана сцена, стилизованная под летний театр.

Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем их количестве в отчетном и планируемом периоде составит 1,96%. На сегодняшний день требует капитального ремонта здание МАУК «Центр культуры и искусств им. Л.Н. Кекушева». Разработана проектно-сметная документация на проведение капитального ремонта здания для включения в 2023 году в государственную программу Московской области «Культура Подмосковья» (подпрограмма V «Укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Московской области»).

На территории Городского округа располагается 13 объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности:

Девять памятников архитектуры, входящих в комплекс архитектурного ансамбля Усадьбы Баташевых «Вантеево», который является рабочим посёлком копнинской тонкосуконной фабрики Лыжина XVIII – начало XX вв., арх. Л.Н. Кекушев (распоряжение Министерства культуры Московской области от 29.03.2016 № 15 РВ – 122 «О включении в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»):

- Фабричные ворота, 1906 г., арх. Л.Н. Кекушев;

- Казарма для рабочих «Белая спальня», 1906 г., арх. Л.Н. Кекушев;

- Жилой дом, первая половина XIX в.;

- Дом жилой В.А. Лыжина, 1905 г., арх. Л.Н. Кекушев;

- Дом для служащих, 1906 г., арх. Л.Н. Кекушев;

- Жилой дом, конец XIX – начало XX вв.;

- Жилой дом, конец XVIII в., XIX в.;

- Жилой дом, середина XVIII в., 1880-е гг.;

Здание, в котором в 1903-1904 годах под руководством большевика Мещерякова Николая Леонидовича собирались рабочие – члены социал-демократического кружка и печатались листовки (ул. Хлебозаводская, д.45);

Здание краеведческого музея, нач. XX в.;

Дача Струковых, 1877 г., в которой 1928 - 1930 г.г. жил и работал русский советский писатель К.Г. Паустовский;

Братская могила летчиков экипажа самолета ТБ-3 и воинов советской армии, 1941г. - г. Красноармейск, кладбище.

Комплекс «Вознесенской мануфактуры», XIX- нач. XX в., включающий:

- Ворота фабричные «Московские»;

- Казарма Георгиевская;

- Казарма Андреевская, Владимирская, Ивановская;

- Казарма Федоровская и школа.

Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации («Здание краеведческого музея, нач. XX в.»; «Дача Струковых, 1877 г., в которой с 1928 по 1930 годы жил и работал русский советский писатель К.Г. Паустовский»), в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, в 2021 году составила 15,38%.

В 2021 году проводились мероприятия муниципальной программы «Культура» на срок 2020-2024 годы, которая предполагает системный подход в вопросах сохранения исторического и культурного наследия Городского округа, создания единого библиотечно-информационного пространства
и внедрения стандартов деятельности библиотеки нового формата, расширения возможностей для культурного и духовного развития жителей, сохранения и улучшения материально-технической базы учреждений культуры, создания современных комфортных условий отдыха и развитой инфраструктуры парков, развития новой системы организации культурного досуга жителей.

 

V. Физическая культура и спорт

 

Система физической культуры и спорта Городского округа представлена совокупностью муниципальных учреждений, общественных организаций и любительских физкультурно-спортивных объединений, осуществляющих деятельность в целях физического воспитания населения и развития спорта. В структуре физкультурного движения имеются общественные и ведомственные физкультурно-спортивные организации, которые занимаются тренировочным процессом, организацией участия в соревнованиях по видам спорта: волейбол, футбол, бокс, шахматы, дзюдо, самбо, лыжные гонки, фигурное катание на коньках, плавание.

На территории Городского округа регулярно проводятся спортивные соревнования регионального и муниципального уровня, функционируют три центра Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне (ГТО)».

Также на территории Городского округа имеется водноспортивная база, конноспортивный манеж, лыжная база, объекты городской и рекреационной инфраструктуры (площадки с тренажерами, площадки для занятий «воркаутом», хоккейные коробки, универсальные спортивные площадки).

Единовременная пропускная способность всех спортивных сооружений с учетом объектов городской и рекреационной инфраструктуры, приспособленной для занятий физической культуры и спорта, составляет 2429 человек.

Приоритетной задачей в сфере развития физической культуры и спорта является создание условий для максимального привлечения жителей к регулярным занятиям физической культурой и спортом, что предусматривает: развитие физической культуры и спорта по месту жительства; развитие детского спорта и подготовку спортивных резервов; организацию массовых спортивных мероприятий; пропаганду физической культуры и здорового образа жизни.

В 2021 году доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, увеличилась на 0,76 процентных пункта и составила 45,19%. Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, увеличилась на 2,8% и составила 120 978 человек. К 2024 году доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, будет увеличиваться и составит 55%.

Этому служит городская политика в области развития физической культуры и спорта, направленная на сохранение здоровья жителей методами физического воспитания и реализации их прав на занятия физической культурой. Реализация данной политики осуществляется в соответствии с муниципальной программой «Спорт» на 2020-2024 годы.

В 2021 году с участием жителей Городского округа в портале «Добродел» был сформирован список спортивных площадок, расположенных на дворовых территориях, для проведения их ремонта в рамках инициативного бюджетирования. Таким образом, в рамках инициативного бюджетирования в прошедшем году шесть спортивных площадок было отремонтировано и одна спортивная площадка была построена.

В 2021 году доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся составила 95,67%. Численность обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, увеличилась на 0,9% и составила 49 338 человек. К 2024 году доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся, будет увеличиваться и составит 97%.

Вместе с тем, при положительной динамике, наблюдаемой в сфере физической культуры и спорта, для Городского округа остаются актуальными следующие проблемы: недостаточная обеспеченность спортивными сооружениями (спортивными залами и плавательными бассейнами) и качественным спортивным инвентарем, а также недостаточный уровень притока молодых квалифицированных специалистов.

 

VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

 

В 2021 году в Городском округе было введено 216,29 общей площади жилых помещений: 206,64 тыс. кв.м жилой площади в индивидуальных жилых строениях и 9,65 тыс.кв.м в 2-х многоквартирных жилых домах:

- блокированный 2-х этажный 10-секционный жилой дом (пос. Зеленоградский, ул. Шоссейная, застройщик – ООО «Инвестиционно-строительная компания «Развитие»);

- жилой дом со встроенными нежилыми помещениями (г. Ивантеевка, ул. Хлебозаводская, застройщик – ООО «Специализированный застройщик «Паритет»).

В результате чего общая площадь жилых помещений, введенных за год и приходящаяся на 1-ого жителя, составила 0,75 кв.м и уменьшилась на 44,1% в связи со снижением ввода строящихся жилых домов.

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, в 2021 году увеличилась на 2% по сравнению с уровнем предыдущего года и составила 37,15 кв. м. Темпы роста численности населения и темпы ввода жилых домов имеют положительную динамику, в связи с чем ожидается рост значения показателя до уровня 39,41 кв.м к концу 2024 года.

В планируемом периоде за 3 года будет введено 885,97 кв.м жилой площади.

Площадь земельных участков, предоставленных в аренду для целей любого вида строительства (кроме жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства) в 2021 году составила 13,98 га и далее планируется увеличение уровня до 15,5 га в 2024 году.

Площадь земельных участков, предоставленных в собственность для целей любого вида строительства (кроме жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства) в 2021 году составила 11,1 га и далее планируется снижение уровня до 3 га в 2024 году.

Площадь земельных участков, предоставленных в безвозмездное срочное и бессрочное пользование, для целей любого вида строительства (кроме жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства) в 2021 году составила 0,3 га и далее планируется на том же уровне.

Земельные участки для комплексного освоения в целях жилищного строительства в 2021 году не предоставлялись. На 2022 год запланировано предоставление 28,04 га в рамках реализации программы комплексного развития территорий и далее по 20 га ежегодно.

Площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства в 2021 году снизилась на 71,2% по сравнению с предыдущим годом и составила 21,85 га в связи с отсутствием свободных земельных участков для предоставления и уменьшением количества заявок. В том числе в 2021 году предоставлено в аренду 20,92 га.

Площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства и индивидуального жилищного строительства в собственность в 2021 году составила 0,43 га.

В 2021 году в соответствии с Законом Московской области от 08.07.2021№ 144/2021-ОЗ «Об определении муниципальных образований Московской области и установлении перечня специальностей для предоставления земельных участков в безвозмездное пользование гражданам, которые работают по основному месту работы в государственных учреждениях здравоохранения Московской области для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства» началось предоставление земельных участков врачам в безвозмездное срочное пользование для индивидуального жилищного строительства. В 2021 году предоставлено 5 земельных участков общей площадью 0,5 га. В 2022 году данная работа продолжится, 230 врачей будут обеспечиваться земельными участками.

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, а также предоставление земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства в 2021 году снизилась на 51,5% и составила 1,63 га. Положительная динамика в планируемом периоде позволяет достичь значения в 2,17 га к 2024 году.

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:

1. Объектов жилищного строительства – в течение 3 лет в 2021 году составила 215 620 кв.м.

В настоящее время на территории Городского округа находится 8 объектов незавершенного строительства, признанных проблемными объектами. По 2 объектам Фондом защиты прав граждан-участников долевого строительства (далее – Фонд) принято решение о завершении строительства: ЖК «Пушкарь» и ЖК «Новая Жизнь». По 5 объектам Фондом принято решение о возврате денежных средств дольщикам: г. Пушкино, мкр. Серебрянка, дом 47; пос. Лесной, улица Центральная, дома № 15 и 12; ЖК «Новое Зимогорье»; мкр. «Междуречье»; ЖК «Пушкинская Слобода». По 1 объекту (ЖК «Академия») решения нет, так как объект в Фонд не включен.

К 2024 году планируется, что все объекты введутся в эксплуатацию.

2. Иных объектов капитального строительства – в течение 5 лет в 2021 году составила 0 кв.м.

 

VII. Жилищно-коммунальное хозяйство

 

Основные направления функционирования и развития жилищно-коммунального комплекса в 2021 году определялись Жилищным кодексом РФ, постановлениями Правительства РФ в области жилищно-коммунального хозяйства, законами Московской области, принятыми в целях реформирования ЖКХ.

Потребителями коммунальных услуг являются практически все население Городского округа и хозяйствующие субъекты экономики Городского округа.

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления домами, в 2021 году уменьшилась на 0,5 процентных пункта и составила 99,44% в связи с вводом в эксплуатацию новых МКД и истечения срока действия отдельных договоров управления. В данных случаях назначается временная управляющая компания, либо проводится общее собрание собственников помещений по выбору управляющей организации. В 2022 году запланировано достижение показателя на уровне 100%

Общее количество многоквартирных домов в Городском округе в 2021 году составляет 1787 единиц. На конец 2021 года при участии представителей Администрации Городского округа совместно с Общественной палатой в многоквартирных домах общим собранием собственников помещений выбран 1777 Советов многоквартирных домов; ежемесячно проводятся совещания с их представителями по вопросам развития жилищно-коммунального хозяйства Городского округа.

В 2021 году доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-,
газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие Московской области и (или) Городского округа в уставном капитале которых составляет не более 25%, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории Городского округа, увеличилась на 17,46 процентных пунктов и составила 86,21% в связи с реорганизацией действующих предприятий и увеличением количества организаций коммунального комплекса использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие Московской области и (или) Городского округа в уставном капитале которых составляет не более 25 %. В планируемом периоде показатель останется неизменным.

Общее число организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории Городского округа, в 2021 году снизилось на 3 единицы, в связи с реорганизацией действующих предприятий и составило 29 единиц.

Количество организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие Московской области и (или) Городского округа в уставном капитале которых составляет не более 25%, увеличилось на три единицы и составило 25 единиц в 2021 году. В планируемом периоде останется неизменным.

Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, в 2021 году составила 39,62%. К 2024 году показатель увеличится до 39,77%. Увеличение значения показателя связано с вводом МКД и постановкой на текущий кадастровый учет имеющихся МКД. Осуществлен государственный кадастровый учет земельных участков, на которых расположено 708 многоквартирных домов.

В 2021 году доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, увеличилась на 0,65 процентных пункта и составила 0,71%. В 2021 году общая численность населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, увеличилась на 333 человека по сравнению с показателем 2020 года и составила 5494 человека. Из них 39 человек улучшили жилищные условия по договорам социального найма и договорам найма специализированного фонда.

В 2021 году в рамках муниципальной программы Городского округа Московской области «Жилище» на 2020-2024 годы, подпрограммы «Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» приобретено 26 квартир для детей-сирот за счет средств областного бюджета. Кроме того, 15 семей получили свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства молодым семьям Городского округа Московской области, участвующим в мероприятии подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей». Выдано 1 свидетельство о предоставлении жилищной субсидии на погашение первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту в рамках реализации подпрограммы «Социальная ипотека».

 

VIII. Организация муниципального управления

 

Основная задача муниципальной власти Городского округа - повышение результативности действий, в том числе за счет повышения эффективности расходования бюджетных ресурсов.

Для сохранения уровня налоговых и неналоговых доходов бюджета Городского округа проводится работа по решению задач, обеспечивающих расширение собственной налоговой базы, в том числе за счет поддержки малого и среднего предпринимательства.

В целях исполнения доходной части бюджета Городского округа выполняются мероприятия по реализации Плана мобилизации доходов бюджета муниципального образования. Особое внимание уделяется погашению задолженности по налоговым и неналоговым платежам перед консолидированным бюджетом Московской области. На регулярной основе проводится анализ исполнения доходной части бюджета Городского округа в разрезе всех доходных источников, а также сравнительный анализ поступлений с соответствующим периодом предыдущего года.

Общий объем доходов бюджета Городского округа за 2021 год составил 12 479 318,85 тыс. рублей, из них объем собственных доходов (без учета субвенций) составил 8 290 514,58 тыс. рублей и уменьшился на 12,7% в связи с уменьшением дотаций и субсидий от других бюджетов. В 2022 году ожидается, что объем собственных доходов бюджета Городского округа (без учета субвенций) увеличится на 7,3%.

Объем налоговых и неналоговых доходов бюджета Городского округа (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительному нормативу отчислений) в 2021 году составил 4 188 804,27 тыс. рублей и увеличился на 10,4 % по сравнению с предыдущим годом. Рост обеспечен в основном увеличением поступлений налога на совокупный доход.

Таким образом, доля налоговых и неналоговых доходов (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительному нормативу отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета Городского округа в 2021 году составила 50,53% и увеличилась на 10,58 процентных пункта по сравнению с предыдущим годом. Ожидается, что в 2022 году доля уменьшится на 1,62 процентных пункта и составит 48,91%, в связи с нестабильной экономической ситуацией в стране, но к 2024 году вновь увеличится и составит 64,01%.

Два муниципальных унитарных предприятия находятся в стадии банкротства: МУП «СКИ» (г. Красноармейск) и МУП «Пушкинский водоканал». Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности составила 1,3%.

Полная учетная стоимость (балансовая) основных фондов всех организаций муниципальной формы собственности, которая состоит из стоимости имущества муниципальной казны, муниципальных учреждений и предприятий (недвижимое, особо ценное движимое и иное движимое имущество), имущества акционерных обществ и имущества, переданного в концессию, на конец 2021 года составила 34 928 888 878,80 рубля. Увеличение стоимости основных фондов на 12,8% произошло за счет ввода    в эксплуатацию детского сада на 125 мест в микрорайоне «Южный» (г. Ивантеевка), осуществления капитального ремонта МБДОУ Детский сад № 3 «Светлячок» (г. Красноармейск) и Дома культуры «Правдинский».

В 2022 году увеличение стоимости основных фондов будет происходить за счет продажи объектов муниципальной собственности.

Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета Городского округа отсутствует.

На конец 2021 года просроченная кредиторская задолженность по заработной плате и по начислениям на выплаты по оплате труда муниципальных учреждений отсутствует. Бюджетная политика в области расходов направлена на исполнение в полном объеме первоочередных статей расходов и сохраняет свою социальную направленность.

Расходы бюджета Городского округа на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя в 2021 году составили 2 033,95 рубля с ростом на 2,6%. Рост расходов на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя связан с увеличением должностного оклада специалиста 2 категории. В планируемом периоде соответствующие расходы будут уменьшаться и к 2024 году составят 1 640,57 рублей (снижение на 19,3% по сравнению с 2021 годом), в связи с оптимизацией расходов.

Генеральный план Городского округа утвержден решением Совета депутатов Городского округа Пушкинский Московской области от 29.12.2021 № 182/12.

Согласно данным социологического исследования, проводимого Министерством территориальной политики Московской области, удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления Городского округа в 2021 году осталась без изменения и составила 33%.

По состоянию на 1 января 2021 года в Городском округе проживает 288,566 тыс. человек.

В 2021 году в Городском округе родилось 2 894 человека, что на 5,1% меньше, чем за предыдущий год. Смертность выросла на 11,5% по сравнению с предыдущим годом и составила 4 720 человек. Таким образом, влияние сложившихся уровней рождаемости и смертности сложилось в естественную убыль населения – 1 826 человек, что и учитывалось в планируемом периоде.

Существенной частью прироста численности населения остается миграция. В 2021 году миграционный прирост по сравнению с предыдущим годом увеличился на 4,4% и составил 3 832 человека. Городской округ привлекателен для мигрантов с точки зрения качества жизни и предложений рынка труда, поэтому положительное сальдо миграционного движения населения имеет высокий уровень.

В среднегодовом исчислении численность постоянного населения в 2021 году составила 289,559 тыс. человек с ростом на 0,8%. Учитывая фактор повышенной миграционной привлекательности Городского округа, наличие возможностей для реализации разнообразных потребностей людей, предполагается, что в 2022 году численность постоянного населения в среднегодовом исчислении составит 291,648 тыс. человек. На основе анализа сложившихся тенденций демографических и миграционных процессов предполагается, что к концу планируемого периода темп роста чуть замедлится и численность населения Городского округа в среднегодовом исчислении в 2024 году составит 295,442 тыс. человек.

 

IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

 

В жилищно-коммунальном хозяйстве широко применяются современные энергосберегающие технологии: проводится реконструкция котельных с установкой современного оборудования, позволяющего работать в автоматическом режиме, для прокладки теплотрасс и сетей водоснабжения используются современные полимерные материалы, проводится реконструкция электрических сетей.

В соответствии с положениями Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» бюджетные учреждения Городского округа проводят энергетическое обследование занимаемых зданий. Также широко используется современное энергосберегающее оборудование, устанавливаются приборы учета потребляемых энергоресурсов, позволяющие достичь положительной динамики показателей удельной величины потребления электроэнергии, тепловой энергии, холодной и горячей воды как бюджетными учреждениями, так и жителями многоквартирных домов.

Увеличилась удельная величина потребления электрической энергии в многоквартирных домах с 696,09 кВт.ч на 1 проживающего в 2020 году до 723,38 кВт.ч на 1 проживающего в 2021 году, удельная величина потребления горячей воды с 19,43 куб.м на 1 проживающего до 19,99 куб.м на 1 проживающего, удельная величина потребления холодной воды с 63,44 куб.м. на 1 проживающего до 63,86 куб.м на 1 проживающего, в связи с вводом в эксплуатацию новых многоквартирных домов.

Удельная величина потребления тепловой энергии в многоквартирных домах осталась на прежнем уровне и составила 0,17 Гкал на 1 кв.м общей площади.

Удельная величина потребления природного газа в многоквартирных домах увеличилась с 199,51 куб.м на 1 проживающего в 2020 году до 207,02 куб.м на 1 проживающего в 2021 году. Увеличение показателя связано с холодным осенне-зимним периодом, а также с расселением аварийного жилья.

Уменьшилась удельная величина потребления электрической энергии муниципальными бюджетными учреждениями с 104,93 кВт.ч на 1 человека населения в 2020 году до 103,94 кВт.ч на 1 человека населения в 2021 году, удельная величина потребления горячей воды муниципальными бюджетными учреждениями с 0,75 куб.м на 1 человека населения в 2020 году до 0,73 куб.м на 1 человека населения в 2021 году; холодной воды – с 2,24 куб.м до 1,32 куб.м на 1 человека населения.

Удельная величина потребления тепловой энергии муниципальными бюджетными учреждениями осталась на прежнем уровне и составила 0,17 Гкал на 1 кв.м общей площади.

Удельная величина потребления природного газа муниципальными бюджетными учреждениями увеличилась с 2,11 куб. м на 1 человека населения в 2020 году до 2,84 куб. м на 1 человека населения в 2021 году в связи с холодным осенне-зимним периодом.

Проводимые мероприятия по реализации муниципальной программы «Развитие инженерной инфраструктуры и энергоэффективности» на 2020-2024 годы позволяют достичь положительной динамики показателей удельной величины потребления электроэнергии, холодной и горячей воды.

 

Х. Проведение независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сферах культуры, охраны здоровья, образования и социального обслуживания

 

В 2021 году проведена независимая оценка качества условий оказания услуг в сфере образования среди 37-ми муниципальных дошкольных организаций, расположенных на территории Городского округа и оказывающих услуги за счет бюджета Городского округа. Средний балл по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг в сфере образования составил 91,24 балла, к 2024 году планируется увеличение оценки качества до 91,4 балла.

Проведена независимая оценка качества условий оказания услуг в сфере культуры 14-ти муниципальных организаций в сфере культуры среди расположенных на территории Городского округа и оказывающих услуги за счет бюджета Городского округа. Средний балл по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг в сфере культуры составил 86,85 балла, к 2024 году планируется увеличение оценки качества до 86,95 балла.

Скачать Показатели оценки эффективности деятельности Городского округа Пушкинский Московской области