Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета Пушкинского городского округа Московской области юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим управление многоквартирными домами, на возмещение части затрат, связанных с выполненным ремонтом подъездов в многоквартирных домах, расположенных в Пушкинском городском округе
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации
от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам
(за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области
от 15.05.2019 № 25РВ-94 «Об утверждении предельных уровней софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» постановлением Правительства Московской области от 17.10.2017 № 864/38 «Об утверждении государственной программы Московской области «Формирование современной комфортной городской среды», решением Совета депутатов Пушкинского городского округа от 26.12.2019 № 98/10 «О бюджете Пушкинского городского округа Московской области на 2020 год и на плановый период 2021
и 2022 годов», руководствуясь Уставом Пушкинского городского округа Московской области, администрация Пушкинского городского округа постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии из бюджета Пушкинского городского округа Московской области юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим управление многоквартирными домами, на возмещение части затрат, связанных с выполненным ремонтом подъездов в многоквартирных домах, расположенных в Пушкинском городском округе (приложение).
2. Признать утратившим силу постановление администрации Пушкинского муниципального района от 13.07.2018 № 1344 «Об утверждении Порядков предоставления субсидии из бюджетов города Пушкино и Пушкинского муниципального района Московской области юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим управление многоквартирными домами, на возмещение части затрат, связанных
с выполненным ремонтом подъездов в многоквартирных домах, расположенных в городском поселении Пушкино и сельских поселениях Пушкинского муниципального района».
3. Управлению делами администрации Пушкинского городского округа обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в периодическом печатном издании, распространяемом на территории Пушкинского городского округа и размещение
на официальном сайте администрации Пушкинского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу
www.adm-pushkino.ru.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Главы администрации Пушкинского городского округа Стародубова С.Н.
Глава Пушкинского городского округа М.Ф. Перцев
Приложение к постановлению администрации Пушкинского городского округа
Порядок предоставления субсидии из бюджета Пушкинского городского округа Московской области юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим управление многоквартирными домами, на возмещение части затрат, связанных с выполненным ремонтом подъездов в многоквартирных домах, расположенных в Пушкинском городском округе
I. Общие положения о порядке предоставления субсидии из бюджета Пушкинского городского округа Московской области юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим управление многоквартирными домами,
на возмещение части затрат, связанных с выполненным ремонтом подъездов
в многоквартирных домах, расположенных в Пушкинском городском округе
1.1. Порядок предоставления субсидий из бюджета Пушкинского городского округа Московской области юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим управление многоквартирными домами, на возмещение части затрат, связанных с выполненным ремонтом подъездов в многоквартирных домах, расположенных в Пушкинском городском округе (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Московской области от 17.10.2017 № 864/38 «Об утверждении государственной программы Московской области «Формирование современной комфортной городской среды» (далее – Госпрограмма), пп. 6 п.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях
к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг» и определяет цели, условия, механизм предоставления субсидии на возмещение части затрат, связанных с выполненным ремонтом подъездов в многоквартирных домах, в целях обеспечения сохранности жилищного фонда, создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан.
1.2. Получателями субсидии из бюджета Пушкинского городского округа Московской области на возмещение части затрат, связанных с выполненным ремонтом подъездов
в многоквартирных домах, (далее – Получатели субсидии, субсидия) являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие управление многоквартирными домами (далее – МКД, управляющие МКД), подъезды которых включены в Адресный перечень подъездов многоквартирных домов, в которых будет производиться ремонт на территории Пушкинского городского округа Московской области в 2020 году, утвержденный Администрацией Пушкинского городского округа и согласованный с представителями Ассоциации председателей советов МКД Московской области и Главным управлением Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» (далее – согласованный АП).
1.3. Настоящий Порядок определяет критерии отбора получателей субсидии, цели, условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий предоставления, установленных настоящим Порядком.
1.4. Целью предоставления субсидии является возмещение получателям субсидии части затрат, связанных с выполненными работами по ремонту подъездов в МКД по адресам, включенным в согласованный АП.
1.5. Субсидия предоставляется из бюджета Пушкинского городского округа Московской области (далее – бюджет Пушкинского городского округа) за счет средств бюджета Московской области и собственных средств бюджета Пушкинского городского округа (далее – Бюджетные средства).
1.6. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована
на иные цели.
1.7. Главный распорядитель бюджетных средств (далее – Главный распорядитель), осуществляющий предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Пушкинского городского округа на соответствующий финансовый год, утвержденных решением Совета депутатов Пушкинского городского округа от 26.12.2019
№ 98/10 «О бюджете Пушкинского городского округа Московской области на 2020 год
и на плановый период 2021 и 2022 годов», – администрация Пушкинского городского округа Московской области (далее – Администрация).
1.8. Финансирование работ по ремонту подъездов осуществляется в следующих пропорциях:
1.8.1. не менее 52,5 % – внебюджетные источники (средства, поступающие
к управляющим МКД в рамках статьи «Содержание жилого помещения»);
1.8.2. не более 47,5 % – субсидия из бюджетов Московской области и Пушкинского городского округа в пропорциях, установленных распоряжением Министерства экономики
и финансов Московской области от 15.05.2019 № 25РВ-94 «Об утверждении предельных уровней софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области
из бюджета Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», в том числе:
• 75,60 % – средства бюджета Московской области;
• 24,40 % – средства бюджета Пушкинского городского округа.
1.9. Предельная стоимость ремонта одного типового подъезда, установленная Госпрограммой (по категориям этажности МКД):
2-5 – этажные многоквартирные дома – 480 000,00 руб.;
6-9 – этажные многоквартирные дома – 1 300 000,00 руб.;
10-12 – этажные многоквартирные дома и выше – 2 000 000,00 руб.
В случае если фактическая стоимость ремонта подъезда ниже предельной стоимости ремонта одного типового подъезда, финансирование осуществляется за счет всех источников в установленных выше пропорциях.
Если фактическая стоимость выше предельной стоимости ремонта одного типового подъезда, финансирование осуществляется в пределах предельной стоимости ремонта типового подъезда.
В случае отсутствия финансирования из бюджета Московской области, финансирование осуществляется из бюджета Пушкинского городского округа в размере 47,50% от стоимости выполненного ремонта подъезда, но не выше предельной стоимости ремонта типового подъезда.
1.10. Субсидия выделяется для возмещения части затрат получателям субсидии, связанных с выполненными при ремонте подъездов видами работ, рекомендованными Госпрограммой:
|
№ п/п
|
Наименование показателей
|
Виды выполняемых работ
|
|
1.
|
Ремонт входных групп
|
Ремонт козырька и окраска козырька (навеса)
|
|
Устройство козырька (при отсутствии)
|
|
Ремонт штукатурки фасадов и откосов с последующей окраской
|
|
Ремонт ступеней бетонных с устройством пандусов
|
|
Установка энергосберегающих светильников
|
|
Замена входных дверей на металлические, оборудованные магнитными запирающими устройствами с кодовыми замками или домофонами и доводчиками
|
|
Ремонт и окраска металлических дверей
|
|
Установка тамбурных дверей (деревянных, пластиковых)
|
|
2.
|
Ремонт полов с восстановлением плиточного покрытия, ремонт стен и потолков, замена почтовых ящиков
|
Замена (устройство) покрытий полов 1-ого этажа из керамических плиток (100%)
|
|
Ремонт штукатурки стен и потолков (до 20%) с окраской водоэмульсионными составами
|
|
Окраска деревянных элементов лестничных маршей (ограждения, поручни и т.п.)
|
|
Ремонт и окраска деревянных полов
|
|
Окраска торцов лестничных маршей
|
|
Окраска металлических деталей (ограждений, решеток, труб, отопительных приборов и т.п.)
|
|
Восстановление металлических ограждений и лестничных перил
|
|
Ремонт с окраской (замена) дверей в местах общего пользования (балконные, коридорные и т.д.)
|
|
Замена почтовых ящиков
|
|
3.
|
Замена осветительных приборов и монтаж проводов в короба
|
Замена светильников на энергосберегающие
|
|
Установка коробов пластмассовых шириной до 40 мм
|
|
Монтаж кабелей (проводов) в короба
|
|
4.
|
Ремонт (замена) клапанов мусоропровода
|
Ремонт (замена при необходимости) и окраска металлических деталей мусоропровода
|
|
5.
|
Замена и ремонт оконных блоков
|
Замена оконных блоков на энергосберегающие
|
|
Ремонт штукатурки оконных и дверных откосов
|
|
Окраска откосов по штукатурке
|
1.11. Перечень и объем работ, выполняемых при ремонте подъездов в МКД, может быть расширен путем принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в МКД и сбора дополнительных средств на их проведение.
2. Критерии отбора получателей субсидий на возмещение части затрат, связанных с выполненным ремонтом подъездов в многоквартирных домах, расположенных в Пушкинском городском округе
2.1. К получателям субсидий устанавливаются следующие критерии отбора:
2.1.1. получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами,
а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство
или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
2.1.2. получатели субсидии не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности
(в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом);
2.1.3. отсутствие у получателя субсидии просроченной задолженности перед ресурсоснабжающими организациями, превышающей шестимесячные начисления за поставленные коммунальные ресурсы, или наличие графика погашения задолженности;
2.1.4. отсутствие у получателя субсидии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2.1.5. наличие от получателя субсидии заявки на предоставление субсидии
с приложением расчета заявленной суммы, подтвержденной актами приемки выполненных работ по форме КС-2 и справками о стоимости работ по форме КС-3;
2.1.6. наличие адресов подъездов МКД, в которых выполнен ремонт,
в согласованном АП;
2.1.7. наличие протокола о выборе совета МКД или уполномоченного представителя собственников помещений МКД (кроме получателей субсидии – товариществ собственников жилья, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов);
2.1.8. наличие актов комиссионной приемки выполненных работ по ремонту подъездов,
с участием членов советов МКД или уполномоченных представителей собственников помещений МКД;
2.1.9. наличие сметного расчета на работы, согласованный с муниципальным казенным учреждением «Управление капитального строительства» администрации Пушкинского городского округа Московской области;
2.1.10. наличие договора получателя субсидии со специализированной организацией
на вывоз отходов, образовавшихся в ходе работ по ремонту подъездов в многоквартирных домах.
3. Порядок подачи и рассмотрения заявок на предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с выполненным ремонтом подъездов в многоквартирных домах, расположенных в Пушкинском городском округе
3.1. Предоставление субсидии получателю субсидии осуществляется
на основании Соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Пушкинского городского округа на возмещение части затрат, связанных с выполненным ремонтом подъездов в МКД, заключенного между Администрацией и получателем субсидии (далее – Соглашение) (по форме согласно Приложению 1 к Порядку).
3.2. Для заключения Соглашения получатель субсидии предоставляет в Администрацию Заявку о предоставлении субсидии на возмещение затрат на ремонт подъездов в МКД (далее – Заявка) (по форме согласно Приложению 2 к Порядку), с приложением следующих документов:
3.2.1. копии устава организации, заверенную печатью и подписью руководителя;
3.2.2. копии свидетельства о регистрации, заверенную печатью и подписью руководителя;
3.2.3. копии лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами (для получателя субсидии – управляющей организации, индивидуального предпринимателя), заверенной печатью и подписью руководителя;
3.2.4. оригинал выписки из единого государственного реестра юридических лиц / индивидуальных предпринимателей, выданная налоговой инспекцией не ранее чем за 1 месяц
до момента подачи заявки;
3.2.5. информационные письма (на бланке организации, с печатью и подписью руководителя), содержащие:
• информацию об отсутствии управляющей организации в списке иностранных юридических лиц, а также российских юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых существует доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия
и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны)
в отношении таких юридических лиц (по форме согласно Приложению 3 к Порядку);
• сведения об отсутствии получателя субсидии в Едином федеральном реестре сведений
о банкротстве, а также отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства
и ограничений на осуществление хозяйственной деятельности (по форме согласно Приложению 4 к Порядку);
• сведения об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности перед ресурсоснабжающими организациями, превышающей шестимесячные начисления
за поставленные коммунальные ресурсы, или наличие графика погашения задолженности (по форме согласно Приложению 5 к Порядку);
• сведения об отсутствии у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов
и иных платежей (по форме согласно Приложению 6 к Порядку);
• банковские реквизиты получателя субсидии (для перечисления субсидии).
3.2.6. копий протоколов о выборе совета МКД или уполномоченных представителей собственников помещений МКД, заверенных печатью и подписью руководителя организации – получателя субсидии (кроме получателей субсидии – товариществ собственников жилья, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов);
3.2.7. оригиналов Актов комиссионной приемки выполненных работ по ремонту подъездов МКД, подписанных представителями получателя субсидии, Администрации, уполномоченными представителями собственников, с отметкой ГБУ МО «УТНКР» (по форме согласно Приложению 7 к Порядку);
3.2.8. оригинала Справки-расчета о подтверждении фактических затрат, связанных
с выполненным ремонтом подъездов в МКД (по форме согласно Приложению 8 к Порядку),
с приложением оригиналов:
• актов приемки выполненных работ по форме КС-2;
• справок о стоимости работ по форме КС-3.
3.2.9. Копия договора получателя субсидии со специализированной организацией на вывоз отходов, образовавшихся в ходе работ по ремонту подъездов в многоквартирных домах.
3.3. Отбор получателей субсидий:
3.3.1. Отбор Получателей субсидии осуществляется Комиссией по рассмотрению заявок
для выделения субсидии на возмещение части затрат, связанных с выполненным ремонтом подъездов в многоквартирных домах (далее – Комиссия). Состав Комиссии утверждается распоряжением Администрации;
3.3.2. Положение о Комиссии является неотъемлемой частью настоящего Порядка (Приложение 9 к Порядку);
3.3.3. Рассмотрение документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, Администрация осуществляет в течение пяти рабочих дней со дня предоставления Заявки. Представленные документы Получателю субсидии не возвращаются.
3.3.4. По результатам рассмотрения Заявки, Администрацией принимается решение
о возможности заключения Соглашения с получателем субсидии.
3.3.5. Результат рассмотрения заявок оформляется протоколом.
Основаниями для принятия положительного решения являются:
• соответствие получателя субсидии критериям отбора получателей субсидии;
• представление полного пакета документов, соответствующего требованиям пункта 3.2 настоящего Порядка;
• достоверность сведений, содержащихся в Заявке.
Основаниями для отказа являются:
• несоответствие получателя субсидии критериям отбора получателей субсидии;
• непредставление (предоставление не в полном объеме) пакета документов
и/или несоответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 3.2 настоящего Порядка;
• недостоверность сведений, содержащихся в Заявке.
4. Порядок перечисления субсидий на возмещение части затрат, связанных с выполненным ремонтом подъездов в многоквартирных домах, расположенных в Пушкинском городском округе
4.1. В течении пяти рабочих дней после принятия положительного решения Администрация направляет получателю субсидии проект Соглашения.
4.2. В течении пяти рабочих дней с даты получения проекта Соглашения, получатель субсидии представляет в Администрацию два экземпляра Соглашения на бумажном носителе, подписанного со своей стороны и удостоверенных печатью.
4.3. Субсидия перечисляется согласно банковским реквизитам получателя субсидии,
в части средств бюджета Пушкинского городского округа – в срок не позднее 7 рабочих дней после подписания Администрацией Соглашения, а в части средств бюджета Московской области – по мере поступления средств из бюджета Московской области в бюджет Пушкинского городского округа Московской области.
4.4. Получатель субсидии имеет право направить в Администрацию новую Заявку
о предоставлении субсидии на возмещение затрат на ремонт подъездов по другим (ранее
не заявленным) адресам, имеющимся в согласованном АП.
4.5. Рассмотрение новой Заявки и заключение нового Соглашения осуществляется
в аналогичном порядке.
5. Контроль за целевым использованием субсидий
5.1. При необходимости, Главный распорядитель, предоставляющий субсидию, и орган государственного финансового контроля и муниципального финансового контроля Пушкинского городского округа Московской области вправе проводить проверку целевого использования предоставленной субсидии получателем субсидии и, при необходимости, запрашивает
у получателя субсидии документы и материалы, необходимые для осуществления проверки.
5.2. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность и полноту предоставленных сведений, установленных настоящим Порядком, а также за нецелевое использование бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством
и нормативными правовыми актами муниципального образования.
5.3. В случае установления по результатам проверок Главным распорядителем
и органами государственного финансового контроля и муниципального финансового контроля Пушкинского городского округа Московской области:
• фактов нецелевого использования бюджетных средств,
• фактов неперечисления средств исполнителю работ,
• недостоверности представленных первичных документов, на основании которых была получена субсидия,
субсидия подлежит возврату в бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на основании распоряжения Администрации или органов государственного (муниципального) финансового контроля округа в течение 15 рабочих дней
со дня установления данных фактов.
Скачать приложение к постановлению
